พนเอก ดร. ธรนนท นนทขวางรองผอานวยการกองการเมอง, วทยาลยปองกนราชอาณาจกร

ป ป ไสถาบนวชาการปองกนประเทศ กองบญชาการกองทพไทยMobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net 

teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.infoTwitter : @tortaharn

Facebook : http://facebook.com/tortaharnhttp://facebook.com/dr.trrtanan

กรอบการนาเสนอ

• บรบทแหงการเปลยนแปลงบรบทแหงการเปลยนแปลง

• ผลจากการใชทรพยากรจานวนมาก

• การเปลยนแปลงในมตภมรฐศาสตร

ใ • สงครามนอกแบบในยคหลงสงครามเยน

• การรบรขอมลขาวสารการรบรขอมลขาวสาร

• การกอความไมสงบในยคหลงสงครามเยน

• ภยคกคามรปแบบใหม

• ภยคกคามของประเทศไทย

บรบทแหงการเปลยนแปลง

การเกดของกระแสโลกาภวตนการเกดของกระแสโลกาภวตน

การยตลงของสงครามเยนการยตลงของสงครามเยน

3

โลกาภวตน (Globalization)

• เปนคาทเกดมากอนหนาทศวรรษ 1990 เปนคาทเกดมากอนหนาทศวรรษ 1990

• เรมตนจากนกวจารณดานวฒนธรรมชาวแคนาดา Marshall

McLuhan (1964) ทเขากลาวถงหมบานโลก (global village) ซง

หมายถง

โลกยคใหมทตงอยบนฐานของเทคโนโลย อนนาไปสความ–โลกยคใหมทตงอยบนฐานของเทคโนโลย อนนาไปสความ

เปลยนแปลงทเรงเรวขนในทกระดบของสงคมมนษย

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

โลกาภวตน (Globalization)

• เรมเปนทนยมใชในแวดวงวชาการและสอสารมวลชน เมอตนเรมเปนทนยมใชในแวดวงวชาการและสอสารมวลชน เมอตน

ทศวรรษ 1990

• ครอบคลมทงดานการเมอง เศรษฐศาสตร วฒนธรรมและ

โ โ เทคโนโลยการสอสาร รวมทงยงมอทธพลตอความคด ความเชอ

ของคนจานวนมากในยคสมยใหม ของคนจานวนมากในยคสมยใหม

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

โลกาภวตนคออะไร

• คอปรากฏการณทหลอมรวมความสมพนธทางการเมอง เศรษฐกจ • คอปรากฏการณทหลอมรวมความสมพนธทางการเมอง เศรษฐกจ

สงคม และวฒนธรรม ทเกดขนในทกมมสวนของโลก ใหมความเปน

อนหนงอนเดยวกนและใกลชดกนมากขนตามแบบอยางโลกตะวน

ตก อยางทไมเคยปรากฏขนมากอน เหตการณตางๆทเกดขนในพนทตก อยางทไมเคยปรากฏขนมากอน เหตการณตางๆทเกดขนในพนท

หางไกลและขามพรมแดนรฐ สามารถถกรบรไดทนท ทาใหโลกม

ลกษณะเปนหมบานโลก โดยมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

เปนตวชวยสนบสนนเปนตวชวยสนบสนน

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

เศรษฐกจใหม (New Economy)

ฐ

• เปนระบบการผลตทอาศยปจจยสาคญ คอ ความร และขอมล

กาไรอนเกดจากการสรางความรใหม และรขอมลใหมผสมกบกาไรอนเกดจากการสรางความรใหม และรขอมลใหมผสมกบ

การจดการทมประสทธภาพ

• “คน” หรอทรพยากรบคคลทมความรความสามารถไมใช

เครองจกรหรอวตถดบ

โ ป • มโครงสรางพนฐานดานขอมลขาวสารเปนรากฐานสาคญ

8

Feasibility: The Shrinking Globe

1500 -1840 1850 - 1930 1950s 1960s1500 1840 1850 1930 1950s 1960s

Propeller JetBest average speed of horse-drawn coaches

Steam locomotives average 65 mph. S hi

Propeller aircraft300 - 400

Jet passenger aircraft, horse drawn coaches

and sailing ships, 10 mph.

Steamships average 36 mph.

mph. 500 - 700 mph.

10

กอใหเกดการเชอมโยง 3 ประการ

1 กระตนใหเกดการเชอมโยงประสานกนทางเศรษฐกจระหวาง 1. กระตนใหเกดการเชอมโยงประสานกนทางเศรษฐกจระหวาง

นานาประเทศ

– มการไหลเวยนของสนคา บรการ เงนทน ผคน และทรพยากรทขามพนรฐ

ชาต มความสมพนธทางเศรษฐกจ เชอมโยงเปนบรเวณกวางชาต มความสมพนธทางเศรษฐกจ เชอมโยงเปนบรเวณกวาง

– เปนโลกเศรษฐกจทไมมพรมแดนในทสอดคลองกบการแบงเขตเกยวของกบ

ดนแดนหรออาณาเขต ทเปนเรองของรฐ (State)

– เปนเขตแดนทางเศรษฐกจ และรปแบบการผลตแบบหวงโซขามชาตกเปนทฐ

แพรหลาย เมอสนคาชนเดยว แตมสวนประกอบตางๆ ทถกผลตขนในหลายๆ

ประเทศประเทศ

12

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

กอใหเกดการเชอมโยง 3 ประการ

2.กระตนใหเกดการเชอมโยงประสานทางแนวความคด 2.กระตนใหเกดการเชอมโยงประสานทางแนวความคด

ความเชอ และอดมการณ

- ความเปนประชาธปไตย (Democratization)

- สทธมนษยชน (Human right)

- การจดการปกครองทด (Good Governance)

การคาเสร (Free Trade) ตลอดจน - การคาเสร (Free Trade) ตลอดจน

- วฒนธรรมความทนสมยแบบตะวนตก

ในฐานะอดมการณหลกแหงยคสมยทถกแผขยายไปทวโลก ซงผคนโดยทวไปเรยกกน

อยางเตมปากเตมคาวา "ยคโลกาภวตน“ โดยคดและอดมการณเหลาน มผลอยางมาก

ตอการจดการปกครองทางการเมองและสงคมของประเทศตางๆทวโลกใน ปจจบน 13

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

กอใหเกดการเชอมโยง 3 ประการ

ใ โ ป โ ใ ป 3. กระตนใหเกดการเชอมโยงประสานโลกใหเปนอนหนง

อนเดยวกนดวย เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร อนเดยวกนดวย เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

- หลงยคสงครามเยนสนสด โดยสหรฐฯ มบทบาทสาคญในการ ฐ

พฒนาและรเรมเทคโนโลยสารสนเทศใหมๆ เชน Internet

โ โ ไปโ ไป - เผยแพรเทคโนโลยออกไปโดยรวดเรวไปพรอมกบวฒนธรรมแบบ

อเมรกน (Americanization)( )

14

ทมา : ทวศกด ตงปฐมวงศ มตชนสดสปดาห ศกร 22 - พฤหสบด 28 พฤษภาคม 2552

Globalization could involve all these things!

Globalisation

การเปลยนแปลงในมตภมรฐศาสตร ฐ

ยคสงครามเยนยคสงครามเยน

การเปลยนแปลงในมตภมรฐศาสตร ฐ

ยคหลงสงครามเยนยคหลงสงครามเยน

การเปลยนแปลงในมตภมรฐศาสตร ฐ

ทศวรรษหนาทศวรรษหนา

สงครามนอกแบบในหลงสงครามเยน

องคประกอบของการสอสาร

เขยน BLOG การใชเวลา 9 ชม.ใน 1 วน0.75 ชม. http://www.wired.com

เลมเกม 1 ชม.

Social Networking

2.5 ชม.

ขาว 2 5 ชมขาว 2.5 ชม.

ความบนเทง 3.5 ชม.

การรบรขอมลขาวสาร

การกอความไมสงบในปจจบน

สถานะของสถานะของ

การกอความไมสงบ

การกอความไมสงบในปจจบน

การกอความไมสงบในปจจบน

การกอความไมสงบในปจจบน

Global Responses to Global Threats

Source : C. Abbott, P. Rogers, and John Sloboda, “Global Responses to Global Threats: Sustainable Security for the 21st Century”, Oxford Research Group, 2006

ปญหาของความไมสมดลยในมตตางๆญ ๆ

ปญหาของความไมสมดลยในมตตางๆญ ๆ

ปญหาของความไมสมดลยในมตตางๆญ ๆ

ปญหาของการรบรขอมลขาวสารญ

ความเสยงและผลกระทบของภยคกคาม

พ.ศ.2553

ความเสยงและผลกระทบของภยคกคาม

พ.ศ.2553

ภยคกคามท

สาคญยงญ

ความเสยงและผลกระทบของภยคกคาม

พ.ศ.2554

ความเสยงและผลกระทบของภยคกคาม

พ.ศ.2554

ภยคกคามท

สาคญยงญ

ปญหาการกอความไมสงบใน จชต.

ปญหาความขดแยงในประเทศ

ปญหาความยากจน

ปญหาการจดการทรพยากรธรรมชาต

ปญหาระบาดวทยา

ปญหายาเสพตด

ปญหาอาชญกรรมขามชาต

ปญหาการคาอาวธสงคราม

ปญหาภยพบตตางๆ

การกอการรายสากล

Source : Dr. Suvit  Maesincee ‐ Thailand in the New Global Landscape

พฒนาการของการดาเนนการในกจการความมนคง

สภาวะกบความสมพนธของกลมอานาจในสงคมไทย

ภาคประชาสงคมกบสอสารมวลชนกบบทบาทในการตรวจสอบกบบทบาทในการตรวจสอบ

สรป

• ประเทศไทยไมไดอยเปนประเทศเดยวในโลก

ประเทศไทยไมไดอยเปนประเทศเดยวในโลก

• ภยคกคามประเทศไทยมหลากหลายรปแบบ ทนอกเหนอจากการ

ปฏบตการทางทหาร

ไ ใ ใ• ภยคกคามนนสงผลกระทบทกสาขาอาชพ ไมใชสงผลกบอาชพใด

อาชพหนง

• กระแสการเปลยนแปลงทเกดขนอยางรวดเรวยอมนามาซงภยคกคาม

ใ ใในรปแบบใหมๆ

• วนนประเทศไทยยงไมยทธศาสตรชาตททาใหพรอมจะเผชญกบภยวนนประเทศไทยยงไมยทธศาสตรชาตททาใหพรอมจะเผชญกบภย

คกคามรปแบบใหมๆ

แนวทางเผชญสถานการณโลก

• มองปญหาตางๆ ในลกษณะองครวม

ใ • ใชกาลงอานาจทกดานเขาเผชญกบภยคกคาม

• ใ ใ • ใชองคความรอยางสงสดในการเขาเผชญกบภยคกคาม

• สงเสรมการมจตอาสา และจตสาธารณะ ใหกบคนไทย• สงเสรมการมจตอาสา และจตสาธารณะ ใหกบคนไทย

เพอใหคานงถงผลประโยชนสวนรวม และผลประโยชนเพอใหคานงถงผลประโยชนสวนรวม และผลประโยชน

ของประเทศมากกวาผลประโยชนสวนตน

บทสงทาย

ขออยาใหเปน

“รเทาเขา แตรไมทนเขา”รเทาเขา แตรไมทนเขา

71