Embed Size (px)
Citation preview
www.csr-nw.ru
Вопросы развития основных инфраструктур в современных условиях в Российской Федерации
Владимир КнягининЦентр стратегических разработок «Северо-Запад»
Санкт-Петербург
2 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Российская Федерация захвачена процессом «сдвижки» производственных активов. Причем перенос производств касается в первую очередь тех отраслей, которые определяют производственную специализацию страны.
Для России это означает: 1) потребность в инфраструктурном обустройстве новых площадок, способных принять новые производства: Московская и Петербургские агломерации уже обретают новую производственную специализацию (автосборка, логистика и проч.); весьма реалистичен сценарий перемещения крупнотоннажной нефтегазохимии ближе портам и границе; рассматриваются проекты развития алюминиевых производств в привязке к энергогенерирующим мощностям и портам; 2) новые мировые центры производства, дистрибуции и логистики задают новую пространственную ориентацию для российской системы инженерных (прежде всего, транспортных) инфраструктур.
1
Крупные металлургические и нефтегазохимические комплексы переносятся в регионы – бывшие поставщики сырья и энергоресурсов в непосредственной близости от портов
• По прогнозу AmeInfo, производство алюминия в странах Персидского Залива вырастет с 1,5 млн. т в 2005 г. до 7 млн. т в 2012-м (18% мирового выпуска). 90% новых мощностей в отрасли возводится на Б.Востоке или Исландии (если не учитывать КНР).• ½ старых химпроизводств США за последние 10 лет переместилась в Нигерию, Карибский бассейн и Б.Восток.• В 2006-ом КНР из нетто-импортера превратился в экспортера черного металла.
Перемещение лесопереработки в места заготовок леса
Переработка плантационных деревьев уже обеспечивает выпуск около 30% мировой целлюлозы. После вступления в 2010-2012 гг. в строй новых ЦБК в Бразилии бразильская целлюлоза будет доминировать на мировом рынке.
Перемещение производств, работающих на конечное потребление, к центрам рынков
• По оценке Mc Kinsey, автомобилестроение будет перемещаться в страны БРИК.• «Развивающиеся рынки» и Восточная Европа – самые привлекательные рынки аутсорсинга.• В КНР строится завод по сборке А-320 (44 судна в год и заказ 150 лайнеров в ЕС). КНР уже лидер в судостроении и энергетическом машиностроении.
3 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Новая специализация российских территорий и потребность развития инфраструктур
Источник: ЦСР СЗ
4 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Источник: СОПС
В зонах, наиболее привлекательных для перемещения активов в настоящий момент уже ощущаются ограничения по инфраструктурному обустройству. Например, по данным МОЭСК, на конец 2007 года в столичном регионе было15592 заявки с просьбой подключить 7638116 киловатт мощности. Из них удовлетворено - 4275 заявок на подключение 82213 кВт. Аналогичная ситуация сложилась еще в 16 крупных регионах РФ. 30 % (8,3 тысяч км) основных направлений, обеспечивающих ¾ грузооборота в РФ, имеют ограничения пропускных способностей
Важнейшие инвестиционные проекты России до 2030 года
Участки федеральных автомобильных дорог,
обслуживающих движение в режиме перегрузки в 2007 году
Источник: Минтранс РФ
Ограничения пропускной способности на сети железных дорог Российской Федерации
Источник: Минтранс РФ
5 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
2
Источник: СОПС
Для сохранения места за Россией на интенсивно растущих товарно-сырьевых рынках необходимо расширить зоны добычи и первичной переработки сырья. Это толкает к расширению зоны освоения территории, в том числе к расползанию такого освоения за пределы инфраструктурно подготовленных пространств либо пространств, к которым ранее доступ был ограничен: шельфам, северным территориям, ресурсам Центральной Азии и проч.
Важнейшие инвестиционные проекты России до 2030 года
6 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Учитывая объем затрат на инфраструктурную подготовку малонаселенных территорий, возникает несколько вопросов: 1) Не приведет ли данное освоение к ослаблению зоны традиционного расселения? 2) Не представляются ли более оправданными инвестиции в сырьевые источники за пределами страны; 3) Когда должны быть направлены инвестиции в инфраструктурную подготовку территорий (когда есть средства или когда достигается рентабельность?
Источник: Минтранс РФ
ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» (млрд. руб.)
7 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
3Большинство планов инфраструктурного развития РФ, основываясь еще на проектах советского времени не признает неизбежности сокращения населения в стране и появления пояса «убывающих мест».
Например, «Газпром» наращивает объемы газификации населенных пунктов. К 2005 г. природным газом обеспечивались 645 городов, более 13 тыс. иных нас. пунктов. При этом Программа газификации регионов РФ на 2005-2007 гг. предусмотрела инвестиции в 35 млрд. руб., охват дополнительно 11 млн. человек. Газификация части территорий (Татарстан, Мордовия и др.) достигает уже 95-100%.
По одному из рассчитанных ЦСР СЗ в начале 2000-х гг. сценариев развития системы расселения Северо-Запада РФ, уже к 2025-30 гг. она может претерпеть существенную переконфигурацию: уменьшится количество населенных мест, опустеет российский Север, жизнь сконцентрируется в полосе европейских «коридоров развития» и вблизи государственных границ. Санкт-Петербургская городская агломерация будет развиваться в ограниченных масштабах, население, как ядра агломерации, так и прилегающих агломерированных территорий будет постепенно сокращаться. В псковской и в меньшей степени в новгородской системах расселения будет происходить процесс деградации и разрушения. Вместе с тем возможно локальное развитие отдельных территорий, особенно в связи с формированием и развитием новых транспортных коридоров, ориентированных на Запад.
Источник: ЦСР СЗ
8 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
При этом в ЕС при прогнозировании социально-экономического развития на долгосрочную перспективу строятся сценарии, по которым Евросоюз неизбежно ожидает сжатие системы расселения и зоны экономической активности (не только в пессимистическом, но даже и в оптимистическом варианте)
Зоны распределения экономической активности при различных сценариях развития ЕС
9 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Инженерные инфраструктуры в Российской Федерации в том виде, как они технологически развиваются, не выступают в качестве источника инновационного развития страны, а также не учитывают того, что организация их на приниципиально новых основах, в частности, на базе неуглеродной энергетики приведет к принципиальной смене пространственной организации экономики (энергетические мощности будут приближены к источнику и старые транспортные схемы не будут действовать, не будет транспортировки энергоносителей на большие расстояния).
4
По прогнозу Sharp, к 2030 г. стоимость солнечной энергии снизится в 8 раз и такая энергетика сможет конкурировать с тепловой. В ФРГ уже сейчас доля электричества из возобновляемых источников достигает 14,2%. Число рабочих мест в данном секторе – 250 тыс., а к 2030 г. превысит 700 тыс. (больше, чем в автопроме). Электроэнергия из этих источников оплачивается по фиксированной на 20 лет цене, превышающей оптовую в 5-8 раз.
Возможности производства электроэнергии из возобновляемых источников
10 >
www.csr-nw.ru
Инфраструктурное обустройство Российской Федерации сталкивается с рядом проблем, обусловленных изменением социально-экономической ситуации в стране
Инфраструктуры, будучи обслуживающими отраслями, тесно связаны с другими секторами экономики. Реорганизация инфраструктурных отраслей на рыночных основаниях ставит вопрос о том, где и каким образом будет формироваться центр прибыли в инфраструктурно-производственном кластере: В инфраструктурах (вхождение металлургов и «Газпрома», «СУЭК» в энергетику, транспортные альянсы угольщиков и металлургов, предоставление исключительных тарифов отправителям угля)? В различных звеньях инфраструктрных технологических цепочек или у заказчиков инфраструктурных услуг (вхождение РЖД в капитал портов, приобретение активов в горнодобывающих отраслях и т.п.)? Главный вопрос: Должно ли государственное регулирование вмешиваться в перераспределение прибылей внутри производственно-инфраструктурных кластеров?
5
Ряд рыночных факторов в настоящий момент способствует тому, что центр прибыли перемещается в инфраструктурные отрасли, прежде всего, в энергетику. Во-первых, снижение капитализации финансового сектора и технологических компаний. Рост стоимости сырьевых и инфраструктурных компаний на мировых фондовых рынках. Во-вторых, в российскую энергетику пришли стратегические инвесторы, приобретавшие активы с соотношением капитализации компаний и их чистой прибыли (P/E-ratio) от 36 до 728. Кроме того, в отрасли действуют фундаментальные предпосылки для роста уровня консолидации активов и концентрации в рамках одной и той же корпорации разных видов активов (функций).
КомпанияКапитализация компании к ее чистой прибыли ( P/E-ratio)
На какую дату
«Мосэнерго» 728 По итогам 2007
«Мосэнерго» 72,1 По итогам 2008*
ОГК-1 83,8 По итогам 2007
ОГК-4 336 По итогам 2008*
ОГК-6 137 По итогам 2007
РАО «ЕЭС России»
60,8 По итогам 2006
РАО «ЕЭС России»
36 29 мая 2008
ТГК-1 43,7 По итогам 2008*
ТГК-10 126,7 По итогам 2007
ТГК-6 384 По итогам 2006
ТГК-6 64 По итогам 2007 *Оценка
Источник: Deutsche Bank, Эксперт
Капитализация российских электроэнергетических компаний в момент их приобретения инвесторами
11 >
www.csr-nw.ru
Возможности администрирования проблемными ситуациями
Инфраструктуры должны развиваться комплексно. Для согласования стратегии развития инфраструктур должна использоваться комплексная схема территориального планирования РФ. К сожалению, в настоящий момент в госуправлении восторжествовала точка зрения, согласно которой данная схема не будет разрабатываться, ее место займут отдельные схемы размещения и развития отдельных инфраструктур. Такая практика, если она будет реализована, чревата целой серией конфликтов между системой расселения и планами инфраструктурных отраслей. Данная практика не в полной мере отвечает европейскому опыту терпланирования.
1
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
"â
"â
"â
"â
"â
"â
"â"â
"â
"â
"â
"â
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U
%U%U
%U
%U
%U%U
%U
%U
%U
%U%U
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$$
$
$
$
$
$
$
$$
#S#S#S
#S#S
#S#S #S
#S#S
#S #S#S #S #S#S#S
#S #S#S #S#S #S#S
#S#S#S #S#S#S#S #S
#S #S#S #S#S #S#S#S#S #S#S#S #S#S#S #S #S
#S#S
#S#S#S
#S#S #S
#S #S#S#S #S
#S#S#S #S#S
#S#S #S
#S#S
#S#S
#S#S#S
#S #S#S#S#S #S#S#S
#S#S#S
#S#S#S#S#S #S #S#S#S
#S#S
#S #S #S #S#S #S #S #S#S #S #S
#S #S#S
#S #S
#S#S#S#S #S #S#S
#S#S#S#S #S#S
#S#S #S#S #S#S #S#S#S#S #S#S#S#S #S
#S#S#S#S#S#S
#S#S#S
#S #S #S#S#S #S#S#S#S
#S #S#S#S #S
#S#S
#S#S#S#S #S#S
#S#S#S #S
#S#S #S#S #S#S#S #S#S#S
#S#S
#S#S#S #S #S#S #S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S
#S #S #S#S#S
#S#S #S#S #S#S #S #S#S
#S #S#S#S#S#S#S
#S#S#S#S#S#S #S#S#S#S
#S#S#S #S#S
#S#S #S#S
#S#S#S
#S#S
#S#S#S #S#S#S#S #S #S#S
#S#S #S #S #S#S#S
#S#S#S
#S#S
#S#S#S #S #S#S
#S #S#S#S#S#S#S#S #S#S #S#S
#S#S#S#S#S #S
#S
#S#S
#S #S#S#S #S#S
#S#S
#S#S #S #S
#S
#S #S#S#S#S#S#S#S#S #S #S
#S#S #S#S #S#S#S#S #S#S #S #S#S#S #S
#S #S#S
#S#S #S
#S#S #S#S#S #S
#S#S#S
#S#S #S
#S#S
#S#S#S #S #S #S #S#S #S #S#S #S#S #S #S
#S#S#S #S#S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S
#S
#S #S #S#S#S #S
#S
#S#S
#S
#S#S#S#S
#S#S #S#S
#S#S
#S #S#S
#S #S#S
#S#S#S #S
#S#S
#S#S#S
#S#S
#S
#S#S
#S#S#S #S#S #S#S#S #S
#S#S #S#S
#S#S #S#S
#S#S#S #S
#S#S
#S#S #S
#S#S#S#S#S
#S#S #S#S
#S#S#S #S#S#S #S#S
#S
#S#S
#S
#S#S#S #S
#S#S #S#S #S
#S#S #S
#S#S#S #S
#S#S
#S#S#S #S
#S#S
#S#S
#S#S#S #S #S#S #S#S#S
#S#S#S #S#S#S#S #S#S
#S#S#S#S#S #S#S
#S#S
#S
#S #S#S#S
#S#S #S#S
#S#S
#S #S#S #S
#S #S#S #S#S
#S
#S#S#S #S#S
#S#S #S
#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S #S#S #S
#S#S#S
#S#S
#S#S
#S#S #S
#S #S#S #S #S#S
#S#S
#S#S #S#S
#S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S #S#S#S #S#S #S
#S#S#S #S#S #S #S#S
#S #S #S#S
#S#S #S
#S #S #S#S#S #S#S#S#S
#S #S#S#S#S#S
#S #S#S#S #S#S#S #S
#S#S
#S#S#S #S#S#S
#S#S #S
#S#S#S #S #S#S #S#S
#S#S #S#S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S#S #S
#S#S#S #S#S #S#S
#S
#S#S#S #S
#S #S#S#S#S
#S#S
#S#S #S #S
#S #S #S#S #S
#S
#S#S
#S#S#S#S#S
#S#S #S
#S #S #S#S #S #S #S
#S#S #S #S#S#S #S #S#S#S
#S#S#S
#S#S #S #S#S#S #S#S #S #S #S
#S#S #S #S
#S #S#S #S#S
#S#S#S#S
#S#S #S#S#S#S #S #S#S
#S#S #S
#S#S #S
#S#S #S#S #S#S #S
#S#S#S #S#S#S#S
#S #S #S #S#S#S#S #S #S#S#S#S
#S #S#S#S#S #S #S #S#S#S
#S#S #S #S#S #S #S#S #S #S#S#S#S#S
#S#S #S
#S#S #S#S
#S
#S#S#S
#S#S#S#S
#S#S#S #S#S
#S #S #S#S#S
#S#S#S
#S #S#S #S
#S #S#S #S#S
#S#S #S#S #S#S #S#S#S #S #S#S #S #S #S#S#S #S #S#S
#S #S#S
#S#S #S
#S#S #S
#S#S #S#S #S#S
#S#S#S #S#S
#S
#S #S#S #S
#S#S #S#S #S#S#S
#S #S#S
#S #S#S #S #S#S #S#S
#S#S#S#S #S#S #S#S#S #S
#S#S#S #S#S #S #S#S#S #S#S
#S#S#S #S #S#S #S #S#S #S
#S#S #S#S
#S#S #S#S#S#S
#S#S #S #S #S
#S#S #S #S#S
#S
#S
#S#S #S#S
#S#S#S#S #S#S #S #S #S#S#S #S #S#S #S#S
#S #S#S
#S#S#S#S #S
#S#S
#S
#S
#S
#S #S #S#S
#S
#S#S #S
#S#S
#S#S#S #S#S #S#S
#S #S#S #S #S#S
#S#S#S #S
#S#S#S #S#S#S
#S#S#S
#S#S#S#S #S#S #S#S#S #S#S #S#S#S
#S#S#S #S #S
#S #S#S #S #S #S#S#S #S#S
#S#S
#S#S #S#S#S #S#S#S#S #S #S
#S#S
#S#S#S#S #S #S #S#S#S #S#S #S #S
#S #S#S#S #S#S#S
#S#S#S#S #S#S
#S#S #S
#S#S
#S#S#S #S#S#S #S #S#S
#S#S #S
#S #S#S#S
#S#S #S #S #S
#S#S #S#S#S#S#S#S #S#S#S #S #S #S#S
#S#S #S#S #S#S#S#S#S#S #S #S#S #S#S #S #S
#S#S#S
#S #S#S #S#S#S #S
#S#S #S#S#S#S #S#S#S
#S#S#S #S#S #S#S #S #S#S
#S#S
#S#S #S#S#S #S #S
#S#S
#S #S#S#S#S #S #S
#S#S #S #S#S #S
#S #S#S
#S
#S #S #S#S#S#S#S
#S #S#S #S#S#S
#S#S#S
#S #S#S
#S#S#S#S#S #S#S
#S#S#S #S #S
#S#S#S #S#S
#S #S#S#S
#S#S #S #S#S#S #S
#S #S#S
#S#S#S#S #S#S#S#S #S #S #S#S
#S#S #S
#S #S#S#S#S#S
#S#S#S
#S#S #S#S
#S #S#S#S #S#S #S #S#S
#S#S #S#S#S #S#S#S #S#S #S#S#S
#S #S#S #S #S #S#S #S#S #S#S#S #S#S #S
#S#S #S#S
#S #S #S
#S#S
#S #S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S#S #S#S #S#S#S
#S
#S #S#S#S #S#S#S#S #S #S #S#S
#S#S #S
#S#S#S#S
#S#S#S #S #S #S#S
#S#S#S
#S#S #S
#S#S #S#S #S#S#S #S #S#S #S#S #S#S #S#S #S
#S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S #S#S #S #S#S#S #S
#S #S#S#S #S #S#S#S#S
#S#S
#S #S#S#S #S#S
#S#S #S#S#S
#S #S
#S #S#S #S
#S#S #S
#S#S
#S #S#S#S #S#S#S
#S #S#S#S#S #S#S #S#S
#S#S #S#S
#S#S
#S#S#S#S #S#S
#S#S
#S #S #S#S#S#S #S#S #S#S
#S
#S#S
#S#S #S #S#S#S #S#S
#S #S#S #S#S #S#S
#S#S#S#S #S #S#S #S#S #S#S #S#S #S #S#S#S#S#S #S #S#S#S #S
#S#S#S#S #S#S #S
#S#S#S #S
#S#S#S#S
#S#S#S#S
#S#S
#S #S#S#S #S#S
#S#S #S#S
#S#S #S#S#S
#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S
#S#S#S
#S #S#S #S#S#S#S
#S#S
#S #S#S #S #S#S #S#S #S#S#S
#S#S
#S#S#S #S
#S#S #S#S
#S#S #S#S#S#S#S #S#S #S #S
#S #S#S #S#S#S
#S#S#S #S#S#S
#S #S
#S
#S#S #S#S
#S #S #S#S
#S#S #S#S#S#S #S#S #S #S#S #S #S#S #S#S #S#S #S #S #S#S#S
#S#S #S#S#S #S
#S#S #S#S
#S #S#S#S#S#S#S#S#S#S #S
#S #S#S #S#S #S
#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S#S#S #S#S
#S#S
#S#S
#S#S #S#S#S #S#S #S
#S#S
#S #S#S#S#S #S#S #S
#S #S#S
#S#S #S #S#S
#S#S#S#S
#S#S
#S#S#S#S #S #S #S#S #S #S #S #S#S #S#S
#S#S#S #S#S
#S #S#S #S#S#S#S #S
#S #S#S #S #S #S
#S#S #S#S #S#S#S
#S #S #S#S #S#S#S#S
#S#S
#S#S #S#S #S #S#S #S#S#S
#S#S
#S#S #S#S #S
#S#S #S #S#S #S#S
#S#S
#S#S
#S#S #S#S
#S#S #S#S #S#S#S#S
#S #S #S#S#S
#S#S#S #S
#S#S#S #S#S #S#S
#S#S#S #S #S #S#S #S#S#S#S #S
#S #S#S#S #S #S #S
#S#S#S#S #S
#S#S#S #S#S #S#S #S
#S#S#S
#S#S #S#S#S#S
#S
#S
#S#S #S#S #S#S #S#S#S
#S#S#S #S #S#S #S#S
#S#S #S#S #S #S
#S #S#S#S #S#S#S#S #S
#S#S #S #S
#S#S#S #S#S #S
#S#S#S
#S#S#S#S #S#S #S #S#S#S #S #S
#S #S#S #S #S#S #S#S#S #S #S#S#S #S #S
#S#S #S#S#S
#S
#S #S#S#S
#S#S#S
#S #S#S#S
#S #S#S #S #S#S#S #S#S #S #S
#S#S
#S #S#S
#S#S#S
#S#S#S#S
#S #S#S#S #S#S#S#S#S#S #S
#S#S #S#S#S #S
#S#S #S#S #S#S
#S #S
#S#S #S#S #S #S#S #S#S#S #S#S #S#S #S
#S#S #S #S#S#S #S #S#S#S #S #S#S#S #S
#S#S #S #S#S#S#S#S#S #S
#S#S
#S#S #S#S
#S #S#S #S#S#S
#S#S
#S#S#S #S#S
#S#S#S #S #S#S #S#S
#S#S#S#S#S #S #S#S #S#S
#S#S #S#S #S#S #S #S#S#S #S #S #S#S#S #S #S#S
#S#S
#S#S #S#S#S #S #S#S
#S#S#S #S #S #S#S#S
#S#S#S#S#S#S
#S#S
#S#S
#S#S #S#S
#S#S #S#S#S #S#S #S #S#S
#S #S#S#S #S#S #S #S
#S
#S#S
#S#S #S#S#S#S
#S#S
#S #S #S #S #S#S#S#S
#S#S #S#S
#S #S#S #S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S #S#S#S #S#S #S#S #S #S
#S #S #S#S#S#S#S
#S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S#S
#S#S #S #S#S#S
#S#S
#S#S#S#S
#S#S
#S#S
#S#S#S#S #S#S#S#S
#S#S
#S#S #S#S#S#S
#S#S #S
#S#S
#S #S
#S#S #S#S
#S#S
#S#S#S #S #S#S#S #S#S#S #S#S
#S
#S #S #S#S#S#S #S #S#S#S#S #S #S#S #S
#S#S #S
#S#S#S #S#S
#S#S #S#S#S#S
#S#S#S
#S#S #S#S#S
#S#S
#S #S
#S#S#S#S
#S #S#S #S#S#S#S
#S
#S#S#S #S#S #S#S#S
#S#S #S#S
#S #S#S#S#S #S#S #S#S #S#S#S
#S#S#S #S #S#S #S#S
#S#S
#S#S #S #S#S #S
#S#S#S
#S#S #S #S#S#S#S #S
#S#S #S#S #S#S
#S #S#S #S#S
#S#S#S #S#S#S#S #S
#S#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S #S #S#S
#S #S#S#S
#S #S #S#S#S#S #S#S#S#S#S#S #S#S #S#S
#S#S#S #S
#S#S
#S#S
#S#S #S#S #S #S
#S #S #S#S #S#S
#S #S#S #S #S#S
#S #S #S#S #S#S#S #S#S
#S #S#S #S
#S
#S #S#S #S
#S#S #S #S
#S#S #S #S#S
#S#S
#S#S #S#S #S
#S#S
#S#S#S#S
#S #S #S#S#S #S#S #S#S
#S#S
#S #S#S#S
#S #S#S #S #S#S
#S#S
#S#S
#S#S#S
#S#S#S #S #S#S#S #S#S #S #S#S #S
#S#S#S #S#S
#S#S#S #S #S
#S#S
#S#S #S#S #S #S#S #S#S#S#S#S#S #S #S#S#S
#S#S #S #S#S #S#S#S #S#S#S #S #S#S #S#S #S
#S#S#S #S#S
#S#S
#S#S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S#S
#S#S#S #S#S#S#S
#S #S#S#S#S #S#S #S#S #S#S
#S
#S #S #S#S#S#S
#S#S #S#S#S
#S #S#S#S #S #S#S#S #S#S
#S #S#S#S #S #S#S#S
#S
#S#S#S#S
#S#S
#S #S#S #S#S#S#S #S#S #S#S#S#S #S #S#S#S #S
#S#S#S
#S #S#S #S#S#S#S#S#S #S #S #S#S#S
#S#S#S
#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S
#S #S#S #S #S#S#S
#S #S #S #S#S#S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S
#S#S #S#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S#S#S#S
#S
#S#S
#S #S#S #S
#S #S#S#S#S
#S#S
#S#S #S
#S#S #S#S#S#S
#S
#S #S#S #S#S #S#S
#S #S#S
#S#S #S #S#S
#S #S #S#S #S
#S
#S#S #S
#S#S #S#S#S#S #S #S#S #S#S #S#S
#S#S #S #S#S
#S#S #S#S#S #S
#S
#S #S#S #S#S#S#S#S
#S
#S#S #S#S#S #S#S#S #S
#S#S #S
#S
#S#S #S#S #S#S
#S#S#S
#S#S#S#S #S #S#S
#S#S #S#S#S #S#S #S #S#S
#S#S #S
#S#S #S
#S#S#S#S #S#S
#S#S #S
#S#S
#S #S #S#S #S#S#S #S #S#S #S #S#S#S
#S
#S#S#S #S #S#S#S #S
#S#S#S #S
#S#S#S#S#S #S
#S#S #S#S #S #S#S #S #S
#S#S #S#S #S#S#S
#S#S#S#S#S
#S#S#S#S #S #S#S #S#S#S#S
#S#S #S#S#S
#S #S
#S
#S
#S#S
#S#S#S
#S #S#S
#S
#S#S#S#S #S
#S#S
#S#S#S
#S#S #S
#S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S
#S#S#S #S#S#S #S
#S#S #S#S #S#S #S#S#S#S #S
#S#S #S#S #S
#S
#S #S#S#S #S#S
#S #S#S#S
#S#S #S #S#S
#S #S#S#S #S#S#S#S
#S#S #S#S
#S #S #S#S
#S #S#S #S#S#S #S#S #S#S#S#S
#S#S#S #S
#S #S#S #S#S#S #S#S
#S
#S#S #S #S#S #S#S#S #S #S #S#S#S#S #S #S#S #S#S#S #S #S#S #S
#S#S
#S
#S#S
#S#S
#S #S#S
#S#S#S #S#S#S
#S#S#S #S#S #S #S
#S#S #S#S#S#S #S#S #S #S
#S#S #S#S #S#S#S #S #S #S#S #S#S#S#S #S
#S#S#S #S
#S#S #S#S #S
#S #S#S#S
#S #S#S#S #S #S #S#S#S #S #S
#S #S
#S#S
#S
#S#S#S #S
#S#S #S#S #S#S #S
#S
#S#S
#S#S #S
#S#S#S
#S #S #S#S #S#S#S#S#S
#S #S#S
#S#S
#S#S
#S#S#S
#S #S#S #S
#S #S#S #S#S #S #S#S #S
#S #S #S#S #S #S#S #S#S #S #S#S#S #S#S#S
#S#S
#S #S#S#S #S #S#S#S #S #S#S #S#S#S#S
#S#S
#S#S#S#S #S
#S#S #S#S#S#S #S
#S#S #S #S#S
#S#S#S #S#S#S #S#S
#S#S#S#S #S#S
#S#S #S
#S #S #S#S#S#S#S
#S#S
#S#S#S#S#S#S
#S#S#S#S
#S#S #S#S
#S#S
#S #S#S
#S #S#S #S#S #S #S
#S#S #S#S#S#S
#S#S#S #S #S#S
#S#S #S#S#S#S #S#S#S#S
#S#S #S#S #S#S#S #S#S
#S#S #S#S#S #S#S #S #S#S#S#S #S #S#S
#S
#S #S#S #S#S #S
#S#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S#S #S#S #S#S#S#S #S
#S#S #S#S #S #S
#S #S#S#S
#S #S #S
#S#S #S#S #S
#S#S #S #S#S
#S#S #S #S#S #S #S#S #S
#S#S #S
#S#S#S
#S #S #S#S#S#S
#S#S
#S #S#S #S#S#S#S #S#S
#S#S#S #S
#S
#S #S #S#S #S #S#S
#S
#S #S#S#S #S #S#S#S
#S #S #S#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S
#S#S #S#S#S #S#S #S#S#S
#S #S #S#S#S #S #S#S #S #S#S #S#S
#S#S#S#S
#S#S#S#S#S #S #S #S#S#S #S#S #S
#S#S#S#S#S
#S#S#S #S#S #S
#S#S #S
#S#S
#S#S #S #S
#S#S #S#S
#S #S #S #S#S#S#S
#S #S #S#S#S #S#S #S #S#S
#S#S#S #S#S #S#S#S #S
#S #S#S#S #S #S#S #S
#S #S#S #S#S#S #S#S #S#S #S#S #S#S #S #S #S#S#S #S#S #S #S
#S#S
#S #S#S #S#S
#S#S#S #S#S #S #S#S#S#S#S
#S #S#S#S #S
#S
#S #S#S#S#S #S#S
#S
#S
#S #S #S#S#S#S #S
#S#S #S#S#S #S #S#S
#S#S #S #S#S#S#S #S#S #S
#S
#S#S#S
#S#S #S #S#S #S#S#S #S#S#S #S
#S#S#S#S
#S#S
#S#S #S#S#S#S #S#S
#S #S#S
#S #S#S #S#S#S #S#S#S#S#S #S #S#S
#S#S
#S#S #S#S#S #S #S#S
#S#S#S #S#S
#S#S#S#S
#S#S #S
#S#S
#S
#S#S #S
#S #S#S#S #S
#S#S #S#S
#S#S
#S#S #S#S #S#S #S
#S#S#S
#S #S#S
#S #S#S#S#S#S#S #S#S
#S#S #S #S
#S#S
#S #S #S#S#S#S #S
#S#S #S #S#S
#S#S#S #S #S#S #S #S #S#S#S #S#S
#S#S #S#S#S#S
#S#S #S
#S#S #S#S
#S#S
#S#S#S #S #S#S#S#S#S
#S#S #S#S
#S#S#S #S
#S#S#S #S
#S#S#S#S#S
#S
#S #S #S#S#S
#S#S#S #S
#S#S#S #S #S#S #S #S #S#S
#S#S#S #S #S#S#S #S
#S #S#S #S#S
#S#S #S#S #S #S
#S#S #S#S#S
#S#S#S#S
#S#S
#S #S#S#S
#S#S#S
#S#S#S #S
#S#S#S
#S #S#S#S#S#S#S #S#S #S#S #S#S
#S#S #S #S#S#S #S#S #S#S#S#S #S
#S#S
#S#S #S
#S#S
#S#S
#S #S#S #S#S #S#S #S#S#S#S#S #S #S#S #S #S#S
#S #S#S
#S#S
#S#S #S #S#S #S #S#S #S#S #S#S #S #S#S#S#S
#S #S#S#S
#S#S #S#S #S#S#S
#S #S#S#S#S#S #S#S#S
#S#S
#S#S#S
#S #S#S#S#S
#S#S#S
#S #S#S#S #S #S#S#S #S#S#S #S#S
#S#S #S #S#S
#S#S#S#S #S#S#S #S#S#S #S#S
#S#S#S #S#S #S#S #S #S#S #S #S#S #S #S #S #S#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S#S
#S#S #S
#S #S#S #S
#S #S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S#S#S
#S #S#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S#S
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
Æ
Æ
ÆÆ
Æ
Æ
Æ
Æ
Æ
Æ
ÆÆ
"Á
#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
e
#S
#S
#S
#S
#S
e
e
e
e
e
"Á
rqrq
rq
rq
rq
#
#
#
Æ
Æ
Æ
"
" V. MUKACEVE(L'VIV)
" Satu Mare
" Oradea
"
Deva
"
X./b NOVI SAD(BEOGRAD)
"
"
VII. DUNA
V./c OSIEK(PLOCE)
"
"
Banja Luka
V./b ZAGREB(RIJEKA)
"
"V. LJUBLJANA(VENEZIA)
"Ljubljana
"Graz
"
IV.WIEN(NÜRNBERG)
IV.BRATISLAVA(NÜRNBERG)
" VII.DUNA"
Nitra "Nitra
"
"Zvolen
"Wien "
Kosice
Lucenec
IV. TIMISOARA(KONSTANCA/THESSALONIKI/ISTAMBUL)
"
V. UZHOROD(L'VIV)
Zalaegerszeg
Szombathely
Tatabánya
Salgótarján
Szekszárd
Székesfehérvár
Kaposvár
Veszprém
Békéscsaba
NyíregyházaEger
Szolnok
Kecskemét
Miskolc
Pécs
Gyõr
Szeged
DebrecenBUDAPEST
Национальный план пространственного развития Венгрии
12 >
www.csr-nw.ru
Возможности администрирования проблемными ситуациями
2 Решения по реформированию инфраструктурных рынков не могут быть приняты без учета последствий для смежных рынков. Должна быть выработана система синхронизации трансформаций данных рынков.
Матрица оценки последствий дерегулирования тарифов на перевозку угля и перехода в энергосистеме РФ от «проектного»
к стандартному обогащенному углю для угольной промышленности Кузбасса
Стандартизированный обогащенный уголь
Сохранение рынка угля в нынешнем виде. Рост прибыльности сектора. Благоприятные условия для роста добычи угля в Кузбассе. Повышение доли выпуска обогащенного угля
Перераспределение рынка угля между различными поставщиками. Выигрывают те поставщики угля, которые добиваются меньшей стоимости при суммировании затрат добыча/обогащение/транспортировка.
«проектный уголь»
Сохранение рынка угля в нынешнем виде. Рост добычи в Кузбассе по мере строительства новых ТЭС на углях Кузнецкого бассейна
Введение государственного регулирования цен на уголь становится практически неизбежным либо придется столкнуться с одновременным переделом как рынком угля, так и электроэнергии.
Жесткое тарифное регулирование железнодорожных перевозок угля
Дерегулирование угольных перевозок
Существующие принципы тарифообразования на перевозки углей с предоставлением исключительных тарифов грузовладельцам были одобрены Правительством РФ в 1990-е годы в пакете мер по поддержке угольной отрасли. Тарифы на перевозки были снижены на 50% с ежегодной индексацией тарифов ниже уровня инфляции. В совокупности с другими мерами поддержки это позволило не только сохранить отрасль, но и сделать ее достаточно прибыльной и обеспечить выход российского угля на внешние рынки. Однако это же заложило диспропорции в тарифах на перевозку угля и создало ее убыточность, которая составляет 15% для внутри российских перевозок и 23% - для экспортных.
13 >
www.csr-nw.ru
Возможности администрирования проблемными ситуациями
4
3
Развитие инфраструктур должно способствовать инновационному развитию страны.
Должна быть осуществлена перестройка не только государственного регулирования инфраструктурных рынков, но и их корпоративной организации. Электроэнергетика проходит данный путь. В ближайшие годы корпоративную трансформацию должны претерпеть рынки управления транспортировкой грузов и людей, логистики (по оценкам РБК, управленческая логистика составляет около 1% в стоимостном объеме российского рынка транспортно-логистических услуг, а в мире – 12%) и др.
![Согласные з вуки [ в ] [ в* ] буква В](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/56813836550346895d9fe30a/-56813836550346895d9fe30a.jpg)
