Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Wybrane aspekty prawne
Konsorcjum naukowe
Grupa przedsiębiorców (co najmniej 1 członek
PPTIM)
Pojedynczy przedsiębiorca (członek PPTIM)
Co najmniej jednostka naukowa niebędąca
przedsiębiorcą + co najmniej jeden przedsiębiorca
Wyłączenie finansowania jednostek zagranicznych
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) w Załączniku I zawiera definicję przedsiębiorstwa.
Zgodnie z art. 1 ww. załącznika: „za przedsiębiorstwo uważa się podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na jego formę prawną”.
Zalicza się tu w szczególności:
osoby prowadzące działalność na własny rachunek,
firmy rodzinne zajmujące się rzemiosłem lub inną działalnością,
spółki lub konsorcja prowadzące regularną działalność gospodarczą.”
Kategoria
przedsiębiorstwa
Liczba RJR Kwota obrotu Suma bilansowa
Mikro < 10 ≤ 2 mln euro
≤ 2 mln euro
Małe < 50 ≤ 10 mln euro
≤ 10 mln euro
Średnie < 250 ≤ 50 mln euro
≤ 43 mln euro
Duże > 250 > 50 mnl euro > 43 mln euro
Przedsiębiorstwo samodzielne
Przedsiębiorstwo partnerskie
Przedsiębiorstwo powiązane
Przedsiębiorstwo, które posiada mniej niż 25 % kapitału lub głosów w innych przedsiębiorstwach a/ lub inne przedsiębiorstwa posiadają mniej niż 25 % kapitału lub głosów w tym przedsiębiorstwie.
Możliwe zachowanie statusu niezależnego przedsiębiorstwa pomimo posiadania w nim udziałów przez kilku inwestorów, z zastrzeżeniem dwóch sytuacji:
I. Inwestorzy, z których każdy posiada mniej niż 25 % kapitału lub głosów w ocenianym przedsiębiorstwie są ze sobą powiązani
jeżeli posiadają oni łącznie więcej niż 50 % (z zastrzeżeniem wyjątku dla inwestorów, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. a)-d) załącznika I) w danym przedsiębiorstwie to w związku z faktem, że inwestorzy ci są ze sobą powiązani przedsiębiorstwo, które oceniamy zyskuje status przedsiębiorstwa powiązanego.
Skutek: do danych przedsiębiorstwa dodajemy 100 % danych każdego z inwestorów
II. Inwestorzy, z których każdy posiada mniej niż 25 % kapitału lub głosów w ocenianym przedsiębiorstwie są ze sobą powiązani i jednocześnie posiadają łącznie nie więcej niż 50 % w ocenianym przedsiębiorstwie.
Przedsiębiorstwo oceniane zyskuje status przedsiębiorstwa partnerskiego.
Skutek: do danych przedsiębiorstwa dodajemy odpowiedni procent danych każdego z przedsiębiorstw – inwestorów, z zastrzeżeniem działania odpowiednio na rynku upstream/ dawnstream.
Przedsiębiorstwo, które samodzielnie lub wspólnie z innymi
przedsiębiorstwami, z którymi jest powiązane, posiada od 25 % do 50 %
kapitału bądź praw głosu w innym przedsiębiorstwie.
Warunek: przedsiębiorstwo oceniane i przedsiębiorstwo/ przedsiębiorstwa, z
którym/ którymi pozostaje w relacji przedsiębiorstw partnerskich usytuowane są
(działają ) bezpośrednio na poziomie rynków odpowiednio: upstream lub
dawnstream.
Rynek upstream - rynek sąsiedni/ pokrewny znajdujący się bezpośrednio na
poziomie wyższym w stosunku do rynku wytwarzanego produktu lub usługi, na
jakim działa przedsiębiorstwo oceniane - rynek dystrybucji
Upstream enterprise –przedsiębiorstwo działające na rynku dystrybucji
Rynek dawnstream - rynek sąsiedni/ pokrewny znajdujący się bezpośrednio na
poziomie niższym w stosunku do rynku wytwarzanego produktu lub usługi, na jakim
działa przedsiębiorstwo oceniane - rynek produkcji i dostaw
Dawnstream enterprise – przedsiębiorstwo działające na rynku produkcji lub
dostaw
Wyjątek:
Przedsiębiorstwo może zachować status samodzielnego pomimo
przekroczenia pułapu 25% (ale nie więcej niż 50 %) udziału w nim kapitału
lub głosów przez inne przedsiębiorstwo/przedsiębiorstwa, pod warunkiem,
że dotyczy to następujących kategorii inwestorów:
a) publiczne korporacje inwestycyjne, spółki kapitału podwyższonego ryzyka,
inwestorzy indywidualni lub zbiorowi inwestujący regularnie w papiery
wartościowe przedsiębiorstw nienotowanych na giełdzie (tzw. „anioły biznesu”)
pod warunkiem, że wartość całkowitej inwestycji w jednym przedsiębiorstwie
nie przekracza 1,25 mln euro,
b) uczelnie wyższe i ośrodki badawcze non-profit,
c) inwestorzy instytucjonalni łącznie z regionalnymi funduszami rozwoju,
d) niezależne lokalne władze samorządowe pod warunkiem, iż roczne budżety
jednostek administracyjnych, którymi kierują są mniejsze niż 10 mln euro i
jednostki te są zamieszkiwane przez mniej niż 5 tys. mieszkańców.
Zastrzeżenie: w sytuacji, gdy wymienieni inwestorzy są ze sobą powiązani
wyjątek zostaje wyłączony
Skutek: do danych przedsiębiorstwa ocenianego dodajemy 100 %
skumulowanych danych powiązanych inwestorów.
Wyjątek ten nie dotyczy również sytuacji, gdy 25 – 50 % kapitału bądź
prawa głosu jest bezpośrednio, pośrednio, łącznie albo indywidualnie
kontrolowane w ocenianym przedsiębiorstwie przez organ lub organy
publiczne.
Bezpośrednie - przedsiębiorstwo- przedsiębiorstwo
Pośrednie - poprzez wskazane w art. 3 ust. 3 typy podmiotów
Typ bezpośredni
a) przedsiębiorstwo posiada większość praw głosu w innym
przedsiębiorstwie w roli udziałowca/akcjonariusza lub członka;
b) przedsiębiorstwo posiada prawo do powoływania lub odwoływania
większości członków organu administracyjnego, zarządzającego lub
nadzorczego innego przedsiębiorstwa;
c) przedsiębiorstwo posiada dominujący wpływ na działalność innego
przedsiębiorstwa zgodnie z zawartą z tym przedsiębiorstwem umową,
lub postanowieniami w jego statucie lub umowie spółki;
d) przedsiębiorstwo będące akcjonariuszem/udziałowcem lub
członkiem innego przedsiębiorstwa kontroluje samodzielnie, zgodnie
z umową z innymi akcjonariuszami/udziałowcami lub członkami tego
przedsiębiorstwa większość praw głosu udziałowców/akcjonariuszy
lub członków w tym przedsiębiorstwie.
Typ pośredni
Co najmniej jedna z relacji wskazanych w ww. pkt a)–d) zachodzi
między przedsiębiorstwami poprzez:
-inwestorów, o których mowa w art. 3 ust.2
-inne przedsiębiorstwo
-osobę fizyczną lub grupę osób działających razem - jedynie w tym
rodzaju powiązań pośrednich warunkiem stwierdzenia istnienia
powiązania jest dowiedzenie, że przedsiębiorstwa te prowadzą swoją
działalność lub część tej działalności na tym samym rynku właściwym
lub rynkach pokrewnych: upstream lub dawnstream.
Dane:
liczba pracowników i kwot finansowych – odnoszące się do
ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i obliczane w
skali rocznej
w praktyce – wg stanowiska KE – należy uwzględnić dane
odnoszące się do zamkniętego okresu obrachunkowego bez
czekania na zatwierdzenie tych danych
Jeżeli w dniu zamknięcia ksiąg rachunkowych dane przedsiębiorstwo
stwierdza, że w skali rocznej przekroczyło pułapy zatrudnienia lub
pułapy finansowe określone w art. 2, lub spadło poniżej tych
pułapów, uzyskanie lub utrata statusu średniego, małego lub
mikroprzedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to
powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych okresów obrachunkowych.
Zjawisko to musi wystąpić w dwóch następujących po sobie
okresach obrachunkowych (w praktyce nieprzerwanie dwa lata z
rzędu), nie zaś w dwóch dodatkowych latach po roku w którym
wystąpiło po raz pierwszy (nie jest prawidłowym uznanie że dane
muszą powtórzyć się trzy lata z rzędu).
Jeżeli rokiem obrachunkowym dla przedsiębiorstwa jest rok kalendarzowy, a
średnie przedsiębiorstwo według danych wykazanych na dzień 31 grudnia
2009 roku przekroczyło po raz drugi z rzędu (za dwa kolejne okresy
obrachunkowe to jest za rok 2008 i 2009) pułap zatrudnienia lub pułapy
finansowe wyznaczające przynależność do grupy MSP, to dane te winny być
brane pod uwagę od 1 stycznia 2010 roku, a w rezultacie przedsiębiorca
utraci status MSP bezpośrednio po zamknięciu ksiąg rachunkowych i z dniem
1 stycznia 2010 winien być traktowany jako duże przedsiębiorstwo.
W przypadku nowo utworzonych przedsiębiorstw, których księgi
rachunkowe nie zostały jeszcze zatwierdzone, odpowiednie dane
pochodzą z oceny dokonanej w dobrej wierze w trakcie roku
obrachunkowego.
Liczba RJR to liczba pracowników na pełnych etatach w obrębie danego przedsiębiorstwa lub w jego imieniu w ciągu całego uwzględnianego roku referencyjnego. Praca osób, które nie przepracowały pełnego roku, które pracowały w niepełnym wymiarze godzin bez względu na długość okresu zatrudnienia, lub pracowników sezonowych jest obliczana jako część ułamkowa RJR.
W skład personelu wchodzą:
a) pracownicy;
b) osoby pracujące dla przedsiębiorstwa, podlegające mu i uważane za pracowników na mocy prawa krajowego;
c) właściciele-kierownicy;
d) partnerzy prowadzący regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiący z niego korzyści finansowe.
Praktykanci lub studenci odbywający szkolenie zawodowe na podstawie umowy o praktyce lub szkoleniu zawodowym nie wchodzą w skład personelu. Nie wlicza się okresu trwania urlopu macierzyńskiego ani wychowawczego
Art. 2 KP „Pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o
pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę”.
ale
zgodnie z art. 22 KP podstawą zatrudnienia pracownika w rozumieniu
przepisów k.p. jest stosunek pracy.
Treścią stosunku pracy jest zobowiązanie pracownika do wykonywania
pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego
kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę
oraz zobowiązanie pracodawcy do zatrudniania pracownika za
wynagrodzeniem.
Wniosek: należy każdorazowo zbadać elementy stosunku pracy, cel umowy
oraz zgodny zamiar stron.
Regulamin konkursu - cz. II pkt. 7
Konsorcjum naukowe (tylko jeden przedsiębiorca + j.n.) tryb §18 albo §18a (rozp. MNiSW w sprawie warunków i trybu udzielania
pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem NCBR)
Konsorcjum naukowe (więcej niż jeden przedsiębiorca + j.n.) wyłącznie w trybie §18
Obowiązek określenia zasad podziału praw majątkowych oraz praw dostępu do wyników badań w umowie konsorcjum
§ 18. 1. W przypadku gdy badania podstawowe, badania przemysłowe lub prace rozwojowe są prowadzone przez przedsiębiorcę we współpracy z jednostką naukową lub zagranicznym publicznym ośrodkiem badawczym, do wartości pomocy publicznej wlicza się wkłady finansowe wniesione przez te podmioty.
2. Wartości wkładów finansowych, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się do wartości pomocy publicznej, jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:
1) przedsiębiorcy uczestniczący we wspólnych badaniach podstawowych, badaniach przemysłowych lub pracach rozwojowych ponoszą ich całkowite koszty;
2) wyniki badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych nieskutkujące powstaniem praw własności przemysłowej są rozpowszechniane w sposób określony w § 15 pkt 3, a prawa wynikające z uzyskanych wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych będących efektem działalności jednostki naukowej lub zagranicznego publicznego ośrodka badawczego są im przekazywane w całości;
3) jednostka naukowa lub zagraniczny publiczny ośrodek badawczy w zamian za prawa majątkowe wynikające z uzyskanych wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych, będących efektem ich działalności, otrzymują od podmiotów uczestniczących we wspólnych badaniach podstawowych, badaniach przemysłowych lub pracach rozwojowych wynagrodzenie odpowiadające wartości rynkowej tych praw;
4) prawa majątkowe oraz prawo dostępu do wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych są proporcjonalne do udziału finansowego stron w prowadzeniu tych badań.
§ 18a. 1. Środki finansowe przekazywane jednostce naukowej na realizację projektu w ramach konsorcjum naukowego stanowią w całości pomoc publiczną dla przedsiębiorcy wchodzącego w skład tego konsorcjum, jeżeli:
1) prawa majątkowe do wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych, uzyskanych przez jednostkę naukową w trakcie realizacji projektu, są przekazywane w całości przedsiębiorcy;
2) udział jednostki naukowej w realizacji projektu ma charakter niezależnej działalności badawczo-rozwojowej, mającej na celu powiększenie zasobów wiedzy oraz lepsze zrozumienie podstaw zjawisk i obserwowalnych faktów.
2. Pomoc publiczna na realizację projektu w ramach konsorcjum naukowego może być udzielona, jeżeli zostaną spełnione następujące warunki:
1) przedsiębiorca wniesie wkład finansowy do projektu w wysokości odpowiadającej co najmniej różnicy pomiędzy całkowitą wartością kosztów kwalifikowalnych a kwotą udzielonej pomocy publicznej;
2) jednostka naukowa zachowa prawo do publikowania wyników projektu w zakresie, w jakim pochodzą one z prowadzonych przez nią badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych, z zastrzeżeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy;
3) jednostka naukowa zachowa prawo do wykorzystania nowej wiedzy zdobytej w trakcie realizacji projektu do jej niezależnej działalności badawczo-rozwojowej mającej na celu powiększenie zasobów wiedzy oraz lepsze zrozumienie podstaw zjawisk i obserwowalnych faktów, w tym działalności prowadzonej we współpracy, oraz działalności dydaktycznej, z zastrzeżeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorcy.
3. W przypadku złożenia wniosku przez jednostkę naukową w imieniu konsorcjum naukowego intensywność udzielanej pomocy publicznej jest ustalana z uwzględnieniem wielkości przedsiębiorcy wchodzącego w skład konsorcjum (mikro-, mały, średni, duży) i kategorii badań lub prac planowanych do realizacji w projekcie (badania podstawowe, badania przemysłowe, prace rozwojowe)
Dziękuję za uwagę.