Yhdistystoiminnan ABC

Pirjo Heinonen 27.2.2014

Yhdistys

Perustuslaki takaa yhdistymisvapauden

Toimintaa ohjaavat useat lait ja määräykset, mm. yhdistyslaki

Tarkoitettu pysyväksi

Henkilörekisterit – rekisterin pitäjän ilmoitusvelvollisuus

Hoitaa usein yhteisiä asioita

Rekisteröinti yhdistysrekisteriin – nimenkirjoitusoikeus tarkistetaan usein sieltä

Vapaaehtoisuus, kansanvaltaisuus=demokraattisuus, yhdenvertaisuus, julkisuus

Yleishyödyllinen – ei yleishyödyllinen

yhdistys

Jos yhdistys ei ole yleishyödyllinen, sen on maksettava kaikesta tulosta veroa (v 2014 alusta 20%)

Yleishyödylliselläkin yhdistyksellä voi kuitenkin olla tuloja

Elinkeinotulosta maksetaan veroa 20%

Kiinteistötulo on veronalaista tuloa, jos kiinteistö tai sen osa on muussa kuin yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Myös metsätalouden pääomatulo, vuokratulo ja maatalouden tulo on kiinteistöstä saatua tuloa. Kiinteistötulon vero% on 7,67% vuonna 2014

Kiinteistön käyttö

Yleinen tai yleishyödyllinen – verovapaa kiinteistötulo

Muu kuin yleinen tai yleishyödyllinen – veronalainen kiinteistötulo

Kiinteistö on yksinomaan elinkeinotoiminnan käytössä - elinkeinotoiminnan tulo

Kiinteistön myynnistä saatu luovutusvoitto on verovapaata henkilökohtaisen tulolähteen tuloa

Yleishyödyllisen yhdistyksen

verovapaat tulot

Henkilökohtaisen tulolähteen tulot ovat yleishyödylliselle yhdistykselle

verovapaita

Jäsenmaksutulot

Osinko- ja korkotulot

Osakehuoneistojen vuokratulot

Lahjoitukset

Avustukset

Luovutusvoitot

Mikäli yhdistys ei ole yleishyödyllinen, sen on maksettava veroa kaikesta tulosta

Yleishyödyllinen yhdistys

Yleishyödyllisyys arvioidaan verotuksessa

Toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyödyksi (aineellista, eettistä,

yhteiskunnallista, henkistä)

Yhdistyksen toiminta ei kohdistu vain rajattuun henkilöpiiriin (jäsenmäärä ei saisi

olla kovin pieni, ja tarkoituksena tulisi olla uusien jäsenten hankkiminen)

Toiminnan tulisi suuntautua jäsenistä ulospäin

Varoja ei saa käyttää perustajan tai hänen läheistensä hyväksi, toiminta ei voi

palvella yksityisiä taloudellisia tarkoituksia

Tarkoituksena ei voi olla jäsenten kustannusten pienentäminen (vrt. osk), mutta

jäsenet voivat saada jäsenetuja ja –alennuksia kun edun antaminen liittyy

yhdistyksen toimintaan ja etu on tavanomainen ja kohtuullinen

Yleishyödyllisyyden arviointi

Säännöt ja todellinen toiminta ratkaisevat

Toimittava sääntöjen mukaisesti

Yleishyödyllisyyden esteenä voi olla säännöissä maininta että ”yhdistys

jakaa jäsenilleen voittoa” tai ”yhdistyksen purkautuessa varallisuus jaetaan

jäsenille”

Ei yleishyödyllinen, jos merkittävästi liiketoimintaa

Rekisteröimätön yhdistys ei voi olla yleishyödyllinen, on verotuksessa yhtymä,

tulo verotetaan jäsenten tulona

Tarkoitus ?

- Ei taloudellista voiton tavoittelua jäsenille, saa harjoittaa vain sellaista

elinkeinotoimintaa joka säännöissä määritelty, tai liittyy välittömästi sen

toimintaan, taloudellisesti vähäarvoista

- Aatteellisen tarkoituksen toteuttamista varten

- Uskonnollisille yhdistyksille omat säädökset

- Kiellettyjä ja luvanvaraisia yhdistyksiä

- Ei lain tai hyvien tapojen vastainen

- Esim. urheiluseurat, poliittiset puolueet, ammattiliitto, vanhempain

yhdistykset

Perustaminen

Luonnolliset henkilöt, vähintään 3

Oikeuskelpoiset yhteisöt

Osuuskunta, säätiö, yhdistys, avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö

Julkisoikeudellinen yhteisö : kunnat, valtio

Perustamiskokous

Kokousmenettelyn yleiset periaatteet

Päätetään perustamisesta

Hyväksytään nimi ja säännöt

Sovitaan jäseneksi liittymisestä (väh kolme)

Laaditaan asioista perustamiskirja

Mahdollista perustaa myös vapaamuotoisesti, vähintään kolme sopii

perustamisesta ja allekirjoittaa perustamiskirjan.

Perustamiskirja

Päivättävä

Vähintään kolme jäseneksi liittyvää allekirjoittavat perustamiskirjan

Perustamiskirjaan liitetään säännöt erillisenä liitteenä

Rekisteröinnistä päättäminen

Mikäli rekisteröidään, toimitetaan yhdistysrekisteriin (PRH) seuraavat asiakirjat:

allekirjoitettu perustamisilmoitus (sähköisesti tai ladattavalla lomakkeella)

perustamiskirja ja säännöt (tutustu sääntömalleihin)

Lomakkeella tehtyyn ilmoitukseen liitetään kuitti suoritetusta maksusta ( n 130 e)

Sähköinen ilmoitus maksetaan samassa järjestelmässä

Rekisteröinti - Ry, Rf

Rekisteröinnillä oikeusvaikutuksia

Olla sopimuksissa osapuolena, hankkia oikeuksia, toimia asianosaisena

viranomaisessa tai tuomioistuimissa

Rekisteröidyn yhdistyksen jäsenet eivät ole henkilökohtaisessa vastuussa

yhdistyksen velvoitteista

Yhdistys merkitään yhdistysrekisteriin, mutta se ei saa y-tunnusta, ei näy

YTJ:ssä, muutoksista ilmoitettava aina erikseen Y4 –lomakkeella (PRH)

Y -tunnus

Tarvitaan jos harjoitetaan toimintaa, josta tehtävä verohallinnolle ilmoituksia

Elinkeinotoimintaa, työnantajana toimiminen (verohallinnon työnantajarekisteri,

ennakkoperintärekisteri)

Ilmoittautuessaan Kaupparekisteriin saa y-tunnuksen (pysyvä toimipaikka,

vähintään yksi työntekijä)

Y-tunnusta ei tarvita pankkitilin avaamista varten

Haetaan Y1 –lomakkeella, rastitetaan rekisterit joihin halutaan liittyä

Maksuton, mukaan kopiot perustamiskirjasta ja säännöistä

Säännöt

Yhdistyksen Nimi , mahdollinen kaksikielisyys

Kotipaikka Suomessa

Tarkoitus ja toimintamuodot

Jäsenten maksuvelvollisuudet

Yhdistyksen hallituksen jäsenten, tilintarkastajien/toiminnantarkastajien

lukumäärä ja toimikausi

Yhdistyksen tilikausi

Milloin valitaan hallituksen jäsenet, tilitarkastajat/toiminnantarkastajat

Milloin vahvistetaan tilinpäätös ja päätetään vastuuvapaudesta

Miten ja milloin yhdistyksen kokous kutsutaan koolle

Miten varat käytetään jos yhdistys lakkautetaan tai puretaan

Elinkeinotoiminnan harjoittaminen

Mikäli yhdistys harjoittaa elinkeinotoimintaa ja sillä on pysyvä toimipaikka tai

palveluksessaan vähintään yksi henkilö, on tehtävät perustamisilmoitus

kaupparekisteriin ( tiedot välittyvät myös verottajalle)

Elinkeinotoiminnasta maksetaan veroa

Huom. Liedon koululasten vanhempainyhdistys – verottaja halusi veroa

karamelli- ja wc – paperimyynnistä. Vanhempainyhdistys valitti hallinto-

oikeuteen verottajan verotuspäätöksestä – hallinto-oikeus kumosi verottajan

päätöksen eikä myöntänyt verottajalle valituslupaa KHO:een

Urheiluseuroille verottaja pitänyt koulutustilaisuuksia verottajan

näkemyksestä – mitä voi tehdä verovapaasti

Jäsenet ja jäsenyys

Hallitus päättää jäseneksi hyväksymisestä

Jos yhdistyksen tarkoitus on vaikuttaa valtiollisiin asioihin, jäsenten tulee olla

Suomen kansalaisia tai sellaisia ulkomaalaisia joilla kotipaikka Suomessa

Hallituksen pidettävä jäsenistä luetteloa (nimi , kotipaikka)

Eroaminen kirjallisesti tai kokouksessa pöytäkirjan merkitsemällä

Säännöissä voidaan määrätä miten eroaminen tulee voimaan (max 1 v.)

Erottaminen – säännöissä mainittava erottamisperusteet

Jäsenet käyttävät kokouksissa päätösvaltaa, myös sähköinen mahdollisuus

pitää kokousta, yleensä 1 ääni / jäsen

Säännöissä voidaan määrätä valtuutetuista

Jäsenen oikeudet

- Oikeus käyttää yhdistyksen päätäntävaltaa

- Oikeus säilyttää säännöissä mainitut ”erityiset edut”

- Oikeus säilyttää yhdenvertaisuus

- Oikeus saada yhdistyksen kokous koolle

- Oikeus pysyä jäsenenä

- Oikeus erota yhdistyksestä milloin haluaa

- Oikeus saada yhdistykseltä palveluja

- Oikeus tutustua yhdistyksen asiakirjoihin

- Oikeus tehdä aloitteita

Jäsenellä myös velvollisuuksia

velvollisuus suorittaa yhdistykselle säännöissä mainitut ja määrätyt maksut

velvollisuus olla (yhdistyksessä tai sen ulkopuolella) vahingoittamatta yhdistystä

velvollisuus täyttää yhdistyksen säännöissä mahdollisesti määrätyt tehtävät

Kokoukset

Säännöissä määrättyinä aikoina, jokaisella jäsenellä mahdollisuus vaatia kokouksen koolle kutsumista, yleensä syksy- ja kevät kokous, voi olla vain yksi tai voi olla useampiakin

Päätettävä:

Sääntöjen muuttamisesta

Kiinteistön /huomattavan muun omaisuuden luovuttamisesta

Äänestys- vaalijärjestys

Hallituksen jäsenen, tilintarkastajan / toiminnantarkastajan valinta/erottaminen

Tilinpäätöksen vahvistaminen, vastuuvapaus

Yhdistyksen purkaminen

Käsitellään yleensä taloudellisia asioita, budjetti /toimintasuunnitelma/toimintakertomus

Pidettävä pöytäkirjaa

Jos säännöissä määrätty, myös hallitus voi päättää kiinteistön /muun omaisuuden luovutuksesta

Hallitus

Yhdistyksellä oltava hallitus, vähintään kolme jäsentä sisältäen

puheenjohtajan, väh 15 v, ei vajaavaltainen , ei konkurssissa oleva

Hallituksen jäsenen ei tarvitse olla yhdistyksen jäsen

Hallitus huolehtii että kirjanpito on lainmukainen ja varainhoito järjestetty

Hallitus edustaa yhdistystä

Hallituksella oltava puheenjohtaja, asuinpaikka Suomessa

Puheenjohtajalla nimenkirjoitusoikeus

Säännöissä voidaan määrätä muiden nimenkirjoitusoikeudesta

Yhdistyksen allekirjoituksessa oltava aina yhdistyksen nimi ja

nimenkirjoitusoikeuden omaavan omakätinen allekirjoitus

Hallituksella on tehtäviä

jäsenluettelon pitäminen (YhdL 11 §)

yhdistyksen kokousten koollekutsuminen ja valmistelu (YhdL 20 §)

yhdistyksen edustajana toimiminen (YhdL 35 §)

selvitysmiehenä toimiminen yhdistyksen purkautuessa (YhdL 40 §)

yhdistyksen omaisuuden luovuttaminen konkurssiin (YhdL 61 §)

tilinpäätöksen allekirjoittaminen (KPL 7 §)

tilaisuuden varaaminen tilintarkastajille toimittaa tarkastus sekä tilintarkastajan pyytämien selvitysten ja avun antaminen (TTL 22 §)

Hallituksen tehtäviä..

jäsenluettelotietojen luovuttamisesta päättäminen (YhdL 11 §)

jäsenten ottaminen yhdistykseen (YhdL 12 §)

jäsenten erottaminen yhdistyksestä (YhdL 14 §)

kanteen nostaminen yhdistystä vastaan, jos yhdistys on tehnyt moitteenvaraisen tai mitättömän päätöksen (YhdL 32-33 §)

yhdistyksen nimenkirjoitusoikeuden antaminen (YhdL 36 §)

yhdistyksen omaisuuden myyminen, vaihtaminen ja kiinnittäminen (YhdL 23 §)

Hallituksen tehtäviä..

yhdistyksen kokousten valmistelu

yhdistyksen edustaminen

päätösten toimeenpano

juoksevien asioiden hoitaminen

rahavarojen ja muun omaisuuden hoito

sisäisen toiminnan valvonta ja johtaminen

aloitteiden tekeminen yhdistyksen toiminnan kehittämiseksi

Vastuu

Hallituksen jäsenellä on vastuu

- Mutta erottaminen hallituksesta on harvinaista

- Vahingonkorvausvaatimukset ovat harvinaisia

- Laki velvoittaa sopimaan asioista

Mutta mahdollisuus vastuuseen joutumisesta on olemassa

Henkilörekisteri

henkilörekisterin pitämisen tulee olla asiallisesti perusteltua pitäjän toiminnan kannalta

YhdL määrää pitämään jäsenluetteloa

jäsenluetteloon merkittävien tietojen tulee olla yhdistyksen toiminnan kannalta tarpeellisia

jäsenluettelosta on tehtävä rekisteriseloste

arkaluontoisia tietoja ei saa rekisteriin tallentaa

Hetun käyttö ?( Kaupparekisterimuutos 2014)

rekisteröidyllä on tarkastusoikeus rekisteriin

Arkisto

yhdistyksellä on paljon pysyvästi säilytettävää aineistoa

pöytäkirjat

toimintakertomukset ja -suunnitelmat

luottamushenkilöluettelot

osa kirjeenvaihdosta

talousarviot ja tilinpäätökset

lehtileikkeet

säännöt

suurin osa asiakirjoista voidaan kuitenkin hävittää jossain vaiheessa

tositeaineisto 6 vuotta verovuoden päättymisestä

Yhdistykselle kannattaa laatia oma arkistointiohje

Toiminnan organisointi

Puheenjohtaja

Varapuheenjohtaja

Sihteeri

taloudenhoitaja

Puheenjohtaja

valitaan yleensä yhdistyksen kokouksessa, mutta hallitus voi valita keskuudestaankin

YhdL mukaan hallituksen jäsen siinä kuin muutkin

nimenkirjoitusoikeus (ellei säännöissä toisin määrätä)

yhdistysrekisteriasiakirjojen allekirjoittaja

johtaa puhetta kokouksissa ja hallitusta muulloinkin

edustaa yhdistystä ulospäin

kehittää yhdistyksen toimintaa

osallistuu tärkeimpiin käytännön töihin

puheenjohtaja tarpeen ja tilanteiden mukaan

Varapuheenjohtaja

ei mainita YhdL, mutta käytännössä samojen ehtojen alainen kuin pj

paikkaa puheenjohtajan poissaoloa tilapäisesti

puheenjohtajan aisapari ja töiden jakaja

Sihteeri

työ on pitkälti näkymätöntä

hallituksen jäsenistä sihteeriksi se, joka parhaiten tuntee yhdistysasiat

sihteeri voidaan (sääntöjen salliessa) ottaa myös hallituksen ulkopuolelta (usein kun yhdistyksellä on työntekijä)

kokousasiakirjojen laatiminen, viranomais- ja keskusjärjestöasiakirjat, toimintakertomukset ja –suunnitelmat, jäsenrekisterin hoitaminen, kokousten valmistelu, arkistonhoito, tiedottaminen...

Taloudenhoitaja

voidaan sihteerin tapaan ottaa sääntöjen salliessa hallituksen ulkopuolelta

maksuliikenne, kirjanpito, käteiskassa, tilinpäätös, talousarvion toteutumisen

seuraaminen, välitilinpäätökset, talousarvion laatiminen, rahoituslaskelmat,

veroilmoitus...