27
733. Na osnovu člana 95 tačke 3 Ustava Crne Gore donosim UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O DIVLJAČI I LOVSTVU Proglašavam Zakon o divljači i lovstvu, koji je donijela Skupština Crne Gore na sedmoj sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 29. jula 2008. godine. Broj: 01-1570/2 Podgorica, 11. avgusta 2008. godine Predsjednik Crne Gore, Filip Vujanović, s.r. Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU I. OPŠTE ODREDBE Član 1 Ovim zakonom uređuje se gazdovanje sa divljači i lovstvo u Crnoj Gori. Član 2 Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje divljači i njenih djelova. Lovstvo kao djelatnost organizovanog gazdovanja sa divljači u javnom je interesu. Član 3 Divljač, kao priridno bogatstvo i dobro od opšteg interesa, su zakonom određene životi- njske vrste sisara i ptica koje slobodno žive u prirodi ili se uzgajaju u prostoru namijenjenom za uzgoj i razmnožavanje u svrhu lova i korišćenja. Divljač, u smislu ovoga zakona, su životinjske vrste: 1) krupna dlakava divljač: - jelen obični (Cervus elaphus L.); - jelen lopatar (Dama dama L.); - srna obična (Capreolus capreolus L.); - divokoza (Rupicapra rupicapra L.); - muflon (Ovis musimon Pall.); - svinja divlja (Sus scrofa L.); - mrki medvjed (Ursus arctos L.); - vuk (Canis lupus L.); 2) sitna divljač: a) sitna dlakava divljač: - jazavac (Meles meles L.); - mačka divlja (Felis silvestris Schr.); - kuna bjelica (Martes foina Ehr.);

Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

733.

Na osnovu člana 95 tačke 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O DIVLJAČI I LOVSTVU

Proglašavam Zakon o divljači i lovstvu, koji je donijela Skupština Crne Gore na sedmoj sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 29. jula 2008. godine.

Broj: 01-1570/2Podgorica, 11. avgusta 2008. godine

Predsjednik Crne Gore,Filip Vujanović, s.r.

Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1Ovim zakonom uređuje se gazdovanje sa divljači i lovstvo u Crnoj Gori.

Član 2Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje divljači i njenih djelova.Lovstvo kao djelatnost organizovanog gazdovanja sa divljači u javnom je interesu.

Član 3 Divljač, kao priridno bogatstvo i dobro od opšteg interesa, su zakonom određene životi-

njske vrste sisara i ptica koje slobodno žive u prirodi ili se uzgajaju u prostoru namijenjenom za uzgoj i razmnožavanje u svrhu lova i korišćenja.

Divljač, u smislu ovoga zakona, su životinjske vrste:1) krupna dlakava divljač: - jelen obični (Cervus elaphus L.);

- jelen lopatar (Dama dama L.); - srna obična (Capreolus capreolus L.); - divokoza (Rupicapra rupicapra L.); - muflon (Ovis musimon Pall.); - svinja divlja (Sus scrofa L.); - mrki medvjed (Ursus arctos L.); - vuk (Canis lupus L.);

2) sitna divljač: a) sitna dlakava divljač:

- jazavac (Meles meles L.); - mačka divlja (Felis silvestris Schr.); - kuna bjelica (Martes foina Ehr.);

Page 2: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

- kuna zlatica (Martes martes L. ); - lasica mala (Mustela nivalis L.); - lasica velika, hermelin (Mustela erminea L.); - tvor (Putorius putorius L.); - zec obični (Lepus europaeus Pall.); - puh veliki (Glis glis L.); - vjeverica (Sciurus vulgaris L); - lisica (Vulpes vulpes L.); - šakal (Canis aureus L.);

b) pernata divljač: - veliki tetrijeb, gluhan (Tetrao urogallus L.); - lještarka (Tetrastes bonasia L.); - fazan (Phasianus sp. L.); - jarebica kamenjarka (Alectoris graeca Meissn.); - prepelica pućpura (Coturnix coturnix L.); - šumska šljuka - bena (Scolopax rusticola L.); - bekasina ( kokošica) (Gallinago gallinago L.); - golub grivnjaš (Columba palumbus L.); - golub pećinar (Columba livia Gmelin.); - grlica (Streptopelia turtur L.); - gugutka (Streptopelia decaocto Friv.); - guska divlja (Anser anser L.); - patka divlja-gluvara (Anas platyrhynchos L.); - patka zviždara (Anas penelope L); - patka čegrtaljka (Anas strepera L); - patka glavata (siva plovka) (Aythya ferina L.); - ćubasta (krunasta) patka (Aythya fuligula L.); - patka krža kržulja (Anas crecca L.); - liska crna - baljoška (Fulica atra L.); - vrana siva (Corvus corone cornix L.); - svraka (Pica pica L.); - sojka (Garrulus glandarius L.).

Ako se na području Crne Gore pojavi ili se na njega unese neka životinjska vrsta, organ državne uprave nadležan za poslove lovstva (u daljem tekstu: Ministarstvo), uz prethodno

mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, odrediće smatra li se ona divljači, u smislu ovog zakona.

Introdukcija i reintrodukcija životinjskih vrsta iz stava 3 ovoga člana može se izvršiti u skladu sa zakonom, nakon istraživanja, na osnovu studije procjene rizika unošenja u prirodu i uz saglasnost Ministarstva i ministarstva nadležnog za poslove zaštite prirode, uvažavajući regulativu Evropske unije, iskustva drugih zemalja i na način koji ne šteti prirodnim staništima divljači i divljoj autohtonoj fauni i flori.

Član 4Divljač je u državnoj svojini.Divljač u Crnoj Gori uživa posebnu zaštitu.Crna Gora materijalno pomaže zaštitu i uzgoj divljači i unaprjeđivanje lovstva.

Član 5Pravo lova imaju pravna lica na osnovu prava korišćenja lovišta, na način i pod uslovima

propisanim ovim zakonom.Pravo lova ne može se ustupiti drugom pravnom licu niti prenositi putem potkorišćenja

lovišta.

Page 3: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Fizička lica se mogu baviti lovom divljači i koristiti je pod uslovima i na način predviđen ovim zakonom.

Stranci, koji nemaju prebivalište u Crnoj Gori, mogu loviti pod uslovima predviđenim ovim zakonom.

Lov divljači ograničava se preduzimanjem mjera predviđenim ovim zakonom, kad to zahtijevaju interesi zaštite i uzgoja divljači.

Član 6Mjere uzgoja, zaštite, lova i racionalnog korišćenja divljači utvrđuju se programom razvoja

lovstva, lovnom osnovom i drugim planskim dokumentima, koji se donose u skladu sa ovim zakonom.

Član 7Lovište se dodjeljuje na korišćenje pravnom licu, na način i pod uslovima određenim ovim

zakonom.Pravna lica kojima je lovište dodijeljeno na korišćenje obezbjeđuju sredstava ostvarena

korišćenjem lovišta za uzgoj i zaštitu divljači.

Član 8Lovački savez Crne Gore (u daljem tekstu: Lovački savez) je nacionalna asocijacija lovaca

u koju su uključene lovačke organizacije, korisnici lovišta, privredna društva i druga pravna lica koja se bave lovstvom, kao i druge organizacije zainteresovane za razvoj lovstva.

Lovački savez može osnovati najmanje pet korisnika lovišta.Lovački savez osniva se osnivačkim aktom koji, naročito, sadrži: naziv i sjedište Lovačkog

saveza; djelatnost Lovačkog saveza; ciljeve radi čijih ostvarivanja je osnovan; podatke o osnivaču; određivanje organa, njihov sastav, način izbora i nadležnost; način obezbjeđenja sredstava za rad; predstavljanje i zastupanje i druge podatke od značaja za Lovački savez i ostvarivanje njegove djelatnosti.

U Crnoj Gori se može osnovati samo jedna nacionalna asocijacija lovaca.Lovački savez, u promociji lovstva u Crnoj Gori, predstavlja svoje članove u zemlji i

inostranstvu i vrši druge poslove od javnog interesa u skladu sa zakonom.

Član 9Ovaj zakon primjenjuje se i na zaštićena područja, ako zakonom nije drukčije određeno.

Član 10Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje: 1) zaštitom divljači smatra se preduzimanje mjera koje obezbjedjuju uslove za

opstanak i razvoj određene vrste divljači, kao i njenu zaštitu od protivzakonitog korišćenja; 2) uzgojem divljači smatra se preduzimanje mjera koje obezbjeđuju održavanje,

obnavljanje i povećanje broja divljači, prema prirodnim i drugim mogućnostima lovišta; 3) korišćenje divljači je korišćenje trofeja, djelova divljači ili korišćenje divljači u

turističke svrhe ili prezentacijske djelatnosti; 4) vještačkim prirastom smatra se unošenje divljači uzgojene u posebnim

objektima-uzgajalištima; 5) rezervat je nelovna površina i dio lovišta u kojem se preduzimaju posebne mjere

uzgoja i zaštite, radi obnavljanja (reprodukcije) divljači; 6) lovnim zabranom se smatra izdvojena površina u lovištu na kojoj je zabranjen

lov; 7) organizovano gazdovanje sa divljači (u daljem tekstu: gazdovanje)

obuhvata: preduzi-manje mjera u životnoj sredini divljači na uzgoju i zaštiti divljači; organizovanje

Page 4: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

lova i racionalnog korišćenja divljači i intervencije u populaciji divljači zbog privrednih, veterinarsko-sanitarnih, zdravstvenih i drugih opravdanih razloga;

8) pravo lova je ovlašćenje da se na određenoj površini zemljišta (lovištu) mogu sprovoditi radnje uzgoja, zaštite, lova i korišćenja divljači i njenih djelova, u skladu sa ovim zakonom;

9) korišćenje lovišta je pravo lova stečeno na osnovu dobijenog prava korišćenja lovišta u skladu sa ovim zakonom;

10) korisnik lovišta je pravno lice koje je steklo pravo lova na osnovu korišćenja lovišta;

11) lovište je određena površina zemljišta koje je zaokružena prostorna cjelina u kojoj postoje prirodni i drugi uslovi za uzgoj, zaštitu, lov i korištenje divljači i njenih djelova;

12) lovna osnova je planski akt kojim se detaljno uređuje gazdovanje određenom divljači i lovištem za određeno vremensko razdoblje u skladu s mogućnosti staništa, brojnosti i stanjem populacije divljači koja se uzgaja i prisutnosti zaštićenih vrsta;

13) trofej divljači je divljač ili njeni djelovi obrađeni u skladu sa propisima C.I.C.-a za čuvanje ili ocjenjivanje;

14) vrhunski trofej divljači je trofej ocijenjen po pravilima C.I.C.-a s većim brojem bodova od vrijednosti trofeja divljači, koje je zabranjeno iznositi iz zemlje;

15) lovočuvar je lice koje ima lovački i lovočuvarski ispit, koje čuva lovište i obavlja druge poslove na uzgoju, zaštiti, lovu i korišćenju divljači i njenih djelova;

16) lovac je lice koje ima položeni lovački ispit, lovnu dozvolu i lovnu kartu i obavlja osnovne zadatke lova: uzgoj, zaštitu, lov i korištenje divljači i njenih djelova uz poštovanje lovačkih običaja i etike;

17) ocjenjivač trofeja divljači je lice koje ima položen ispit za ocjenjivača trofeja divljači;

18) lovna godina je period od 1. aprila tekuće do 31. marta naredne godine;19) C.I.C. je Međunarodni savjet za lov i očuvanje divljači.20) lovostaj je period u kome je, u skladu sa zakonom, zabranjeno loviti, progoniti ili

uznemiravati divljač;21) lovna karta i lovna dozvola su javne isprave kojom se lovcu utvrđuje pravo na

lov.

II. PROSTORNE JEDINICE ZA PLANIRANJE I UPRAVLJANJE 1. Lovno područje

Član 11Lovno područje je šira prirodna, geografska i ekološka cjelina u kojoj, zbog specifičnih

životnih uslova, žive jedna ili više vrsta divljači tokom cijele godine i ostvaruju najveći uticaj na sredinu.

Radi racionalne zaštite, uzgoja i korišćenja divljači, teritorija Crne Gore dijeli se na lovna područja, koja se za izvođenje planiranih mjera dijele na lovišta, kao njihove djelove.

Lovna područja utvrđuje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), na predlog Ministarstva.

2. Lovište

Član 12Lovišta su prostorne cjeline koje se ustanovljavaju na poljoprivrednim i vodnim

površinama, površinama obraslim šumama i šumskom zemljištu, po pravilu, ne manjem od

Page 5: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

3000 hektara, koje predstavljaju prirodnu i zaokruženu lovno-privrednu cjelinu i u kojima postoje prirodni i drugi uslovi za uspješan razvoj lovstva.

Prema namjeni lovišta se dijele na lovišta i lovišta sa posebnom namjenom.Nelovne površine su: površine na kojima je zbog zaštite biodiverziteta trajno zabranjen lov

na sve vrste divljači (zaštićena prirodna dobra ili pojedini njihovi djelovi i sl.); naselja i zaseoci; javni parkovi i groblja, površine svih javnih puteva, pruga i druge slične površine; objekti za liječenje, sport, turizam i rekreaciju; dvorišta seoskih domaćinstava i industrijskih i neindustrijskih objekata; površine koje služe za vojne, naučne i nastavne potrebe; ograđeni prostori u kojima nije dozvoljen pristup ili u kojima se divljač vještački uzgaja; vrtovi, višegodišnji zasadi i rasadi ograđeni ogradom koja ne dozvoljava prolaz zecu ili papkastoj divljači, kao i površine mora, morskog dobra i ribnjaka.

U lovne površine, izuzev površina iz stava 3 ovog člana, ubrajaju se sve površine, uključujući i one na kojima je, zbog očuvanja određene vrste divljači, privremeno zabranjen lov.

Lovne i nelovne površine određuju se u katastru lovišta.

Član 13Vlada, na predlog Ministarstva: - ustanovljava lovišta;- osniva lovišta sa posebnom namjenom.Akt o ustanovljavanju, odnosno osnivanju lovišta sadrži: naziv, granice i površinu lovišta,

vrste i fond divljači, lovne objekte u lovištu i druge neophodne podatke.Lovišta se daju na korišćenje, na način i pod uslovima propisanim ovim zakonom.Lovišta sa posebnom namjenom osnivaju se radi očuvanja i usmjeravanja razvoja

populacije divljači i njene životne sredine u najočuvanijim i najkarakterističnijim prirodnim područjima Crne Gore.

Stručne podloge za osnivanje lovišta sa posebnom namjenom pripremaju se u saradnji sa Lovačkim savezom, institucijama iz oblasti zaštite prirode i nadležnim organom lokalne samouprave.

Lovišta posebne namjene koristi organ državne uprave nadležan za gazdovanje šumama.Vlada pri osnivanju lovišta sa posebnom namjenom određuje:- obaveze korisnika lovišta, - režim gazdovanja sa divljači u lovištu.

III. DODJELA LOVIŠTA NA KORIŠĆENJE

Član 14Lovišta se dodjeljuju na korišćenje pravnim licima koja ispunjavaju uslove iz čl. 46 i 47

ovog zakona, na period do 10 godina.

Član 15Postupak dodjele lovišta na korišćenje pokreće se na osnovu javnog konkursa koji na

osnovu odluke Vlade raspisuje Ministarstvo.Konkurs iz stava 1 ovog člana, u skladu sa odlukom Vlade, sadrži bliže uslove o dodjeli

lovišta na korišćenje, i to: naziv i površinu lovišta, podatke o divljači i lovnim objektima, vrijeme na koje se lovište dodjeljuje na korišćenje; kadrovske, tehničke i organizacione uslove koje mora da ispunjava učesnik na konkursu; uslove obavljanja poslova koji su predmet konkursa; početnu visinu i način plaćanja naknade iz člana 20 ovog zakona i druge uslove od značaja za dodjelu lovišta na korišćenje.

Član 16

Page 6: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Zahtjev za dodjelu lovišta na korišćenje podnosi se Ministarstvu.Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana podnose se dokazi o ispunjenosti uslova predviđenih

zakonom i konkursom.Uz zahtjev za dodjelu lovišta na korišćenje dostavlja se i mišljenje Lovačkog saveza i

nadležnog organa lokalne samouprave.Član 17

Akt o dodjeli lovišta na korišćenje donosi Vlada, na predlog Ministarstva.Prednost u dodjeli lovišta na korišćenje, pod istim uslovima, ima raniji korisnik lovišta,

ako je :- prema propisima i lovnoj osnovi, u lovištu izgradio lovnotehničke i lovnoprivredne

objekte koji se nijesu mogli amortizovati tokom njihovog korišćenja u proteklom periodu;- u proteklom periodu izvršavao sve ugovorne obaveze i poštovao propise;- u proteklom periodu sarađivao sa nadležnim inspekcijskim organima pa mu nijesu

izricane kazne koje se odnose na korišćenje lovišta; - uspješno sprovodio mjere zaštite divljači od krivolova i bolesti;- uspješno sprječavao štete i otklanjao štetne posljedice od divljači na poljoprivrednim i

šumskim površinama;- doprinosio unaprjeđenju i promociji lovstva, lovnih običaja i etike.

Član 18Ako se ni na ponovljeni konkurs ne javi zainteresovani subjekat, odnosno ako niko od

prijavljenih ne ispunjava uslove konkursa, lovište preuzima na korišćenje organ državne uprave nadležan za gazdovanje šumama, najduže na period do tri godine.

Član 19Odnosi u korišćenju lovišta uređuju se ugovorom koji, na osnovu akta iz člana 17 ovog

zakona, zaključuje Ministarstvo i korisnik lovišta, odnosno u skladu sa članom 18 ovog zakona Ministarstvo i organ državne uprave nadležan za gazdovanje šumama.

Ugovor iz stava 1 ovog člana naročito sadrži: položaj i veličinu lovišta na kojem se ugovara korišćenje; trajanje i druge uslove korišćenja lovišta; mjere koje je korisnik dužan da preduzme u cilju unaprjeđenja lovišta; procjenu brojnog stanja divljači koja se uzgaja u lovištu po vrstama; uslove raskida ugovora prije isteka vremena korišćenja i druge elemente od značaja za ugovorne strane.

Član 20Za korišćenje lovišta korisnik lovišta plaća godišnju naknadu.Sredstva od naknade iz stava 1 ovog člana raspoređuju se:- 30 % sredstva jedinici lokalne samouprave na čijoj se teritoriji lovište nalazi;- 35 % Lovačkom savezu za obavljanje poslova od javnog interesa;

- 35% vlasnicima zemljišta bez prava lova, srazmjerno površini i bonitetu zemljišta obuhvaćenog lovnim površinama lovišta.

Visina i način plaćanja naknade iz stava 1 ovog člana utvrđuje se ugovorom iz člana 19 ovog zakona. Sredstva iz stava 2 alineja 3 ovog člana korisnik lovišta za utvrđenu namjenu uplaćuje u budžet Crne Gore.

Vlasnici zemljišta, kao korisnici sredstava iz stava 2 alineja 3 ovog člana, podnose zahtjev sa potrebnom dokumentacijom Lovačkom savezu do kraja godine za tekuću godinu, koji u njihovo ime podnosi jedinstven zahtjev Ministarstvu za isplatu tih sredstava do 20. januara tekuće za prethodnu godinu.

Obrazac zahtjeva iz stava 4 ovog člana, kao i način i bliže uslove za vođenja evidencije zahtjeva i isplatu sredstava iz stava 2 alineja 3 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 21

Page 7: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Korisnik lovišta je dužan da, po potpisivanju ugovora iz člana 19 ovog zakona, u roku od tri mjeseca, vidno obilježi granice lovišta, zabrana i rezervata i da ih održava za vrijeme korišćenja i da po isteku korišćenja lovište vrati sa obilježenim granicama.

Član 22Pravo korišćenja lovišta Vlada će, na predlog Ministarstva, oduzeti, ako korisnik lovišta:1) prestane da izvršava prava i obaveze utvrđene ugovorom o korišćenju lovišta i ovim

zakonom;2) ne donese lovnu osnovu ili godišnji lovni plan, u skladu sa zakonom;3) ne sprovodi mjere predviđene lovnom osnovom, godišnjim lovnim planom ili drugim

planskim aktom koji se donosi po ovom zakonu;4) sredstva ostvarena korišćenjem lovišta ne koristi u svrhe određene ovim zakonom.Postupak oduzimanja prava korišćenja lovišta, po osnovu stava 1 ovog člana, može

pokrenuti Ministarstvo. Inicijativu za pokretanje postupka za oduzimanje prava korišćenja lovišta može dati

nadležni inspekcijski organ, Lovački savez i nadležni organ jedinice lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi lovište.

U slučaju oduzimanja prava korišćenja lovišta, korisnik lovišta je dužan da naknadi nastalu štetu.

IV. PLANSKI DOKUMENTI ZA GAZDOVANJE SA DIVLJAČI

1. Program razvoja lovstva

Član 23U cilju planiranja gazdovanja, razvoja i unaprjeđivanja lovstva u Crnoj Gori, Vlada, na

predlog Ministarstva, donosi Program razvoja lovstva za period od najmanje 10 godina.Na nacrt Programa razvoja lovstva Ministarstvo pribavlja mišljenje organa državne uprave

nadležnog za zaštitu životne sredine, Lovačkog saveza, nadležnog organa jedinice lokalne samouprave i institucija iz oblasti zaštite prirode.

Program razvoja lovstva sadrži: prikaz stanja lovstva, prirodne i druge uslove za razvoj lovstva, stanje fonda divljači, ciljeve gazdovanja i mjere za ostvarivanje tih ciljeva, mjere zaštite divljači, mjere za sprječavanje šteta od divljači, lov divljači, ekonomsko-finansijske osnove gazdovanja i druge elemente od značaja za divljač i lovstvo.

Program razvoja lovstva i planski akti iz oblasti šumarstva i poljoprivrede međusobno se usklađuju.

2. Lovna osnova

Član 24Za svako lovište donosi se lovna osnova za period od 10 godina. Lovnom osnovom definišu se osnovni ciljevi, smjernice i mjere za očuvanje i razvoj

pojedinačnih vrsta divljači u lovištu, načela za intervencije u pojedinačnim vrstama divljači putem lova i druga pitanja od značaja za divljač i lovstvo.

Član 25

Page 8: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Lovnu osnovu donosi korisnik lovišta, uz prethodno mišljenje nadležnog organa jedinice lokalne samouprave i uz saglasnost Ministarstva, u roku od tri mjeseca od dana zaključivanja ugovora o korišćenju lovišta, odnosno najkasnije tri mjeseca prije isteka važnosti prethodne osnove.

Lovna osnova mora biti usklađena sa programom razvoja lovstva, osnovama gazdovanja šumama i drugim planskim dokumentima.

Član 26Lovna osnova zasniva se na prikazu brojnog stanja svih vrsta divljači koje stalno ili

sezonski žive u lovištu i na broju divljači koja se može uzgajati u lovištu, vodeći računa o prisutnosti zaštićene faune i ne narušavajući prirodne odnose među tim vrstama.

Brojno stanje divljači i struktura populacije koja se uzgaja, odnosno može uzgajati u lovištu, mora se postići u roku utvrđenom lovnom osnovom, koji ne može biti duži od pet godina za sitnu, a deset godina za krupnu divljač.

Planiranje odstrijela divljači mora biti u skladu s brojnim stanjem, starosnom i polnom strukturom divljači u lovištu i potrebama za opstanak zaštićene faune.

Izuzetno od st. 2 i 3 ovoga člana, u slučajevima kada se za uzgoj, zaštitu i korišćenje pojedinih vrsta divljači donesu posebni nacionalni i akcioni planovi sa tim vrstama divljači gazdovaće će se u skladu sa tim planovima i ugovorom o korišćenju lovišta bez obzira na važeće lovne osnove.

Planove iz stava 4 ovog člana donosi Vlada, na predlog Ministartva.

Član 27Lovnom osnovom se, radi obezbjeđenja što povoljnijih uslova za reprodukciju divljači,

izdvaja pod zabran najmanje 1/4 lovne površine lovišta.Godišnjim lovnim planom se, u skladu sa lovnom osnovom, bliže utvrđuju način i uslovi

upravljanja populaciojama divljači u zabranu iz stava 1 ovog člana.

Član 28Vlasnici, odnosno korisnici zemljišta i voda na kojima se prostire lovište dužni su dozvoliti

vršenje radnji i mjera koje su predviđene lovnom osnovom i drugim planskim aktima koji se donose po ovom zakonu.

Vlasnici zemljišta na čijoj teritoriji se nalazi lovište imaju pravo na novčanu naknadu, u skladu sa ovim zakonom.

Član 29O ostvarivanju obaveza korisnika lovišta utvrđenih lovnom osnovom i drugim planskim

aktima koji se donose po ovom zakonu, Lovački savez podnosi svoje nalaze i ocjene Ministarstvu, najmanje jedanput godišnje.

Član 30Bliže propise o sadržini i načinu izrade lovne osnove, učešću zainteresovanih u postupku

njenog donošenja, kao i rokovima za njeno donošenje donosi Ministarstvo.

3. Godišnji lovni plan

Član 31Za sprovođenje lovne osnove korisnik lovišta donosi godišnji lovni plan.Saglasnost na godišnji lovni plan daje Ministarstvo.Godišnji lovni plan važi za period od 1. aprila tekuće do 31. marta naredne godine - lovnu

godinu, a donosi se najkasnije do 31. marta tekuće godine.

Page 9: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Godišnji lovni plan mora biti u skladu sa lovnom osnovom i sadržati sve vrste radova i mjera po obimu, mjestu i vremenu koje treba preduzeti u lovištu u lovnoj godini, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.

Korisnik lovišta dužan je da vodi evidenciju izvršenih radova i sprovedenih mjera predviđenih godišnjim lovnim planom i da, o izvršenim radovima i preduzetim mjerama u prethodnoj lovnoj godini, dostavi izvještaj Ministarstvu, Lovačkom savezu, nadležnom organu jedinice lokalne samouprave za lovište koje se nalazi na njenoj teritoriji i institucijama iz oblasti zaštite prirode, najkasnije do 15. aprila tekuće za proteklu lovnu godinu.

4. Katastar lovišta

Član 32Za svako lovište vodi se katastar lovišta o granici lovišta na terenu, površini i strukturi

površina lovišta, vrsti divljači i njenom brojnom stanju i lovnim objektima u lovištu.Katastar lovišta vodi korisnik lovišta i podatke dostavlja Ministarstvu, ministarstvu

nadležnom za poslove zaštite životne sredine i drugim institucijama iz oblasti zaštite prirode.Bliže propise o sadržaju, izradi, načinu vođenja i dostavljanja podataka katastra donosi

Ministarstvo.

5. Centralna lovna evidencija

Član 33Centralnu lovnu evidenciju vodi Ministarstvo.Korisnici lovišta dužni su Ministarstvu, radi vođenja evidencije iz stava 1 ovog člana,

dostavljati podatke iz planskih akata koji se donose po ovom zakonu, kao i podatke o odstrijelu i trofejima divljači, do 15. aprila tekuće za prethodnu lovnu godinu.

Bliže propise o sadržaju i načinu vođenja centralne lovne evidencije donosi Ministarstvo.Podaci centralne lovne evidencije su javni.

V. ZAŠTITA I UZGOJ DIVLJAČI

Član 34Zaštita divljači vrši se čuvanjem lovišta, suzbijanjem nezakonitog lova, određivanjem

lovnih sezona za pojedine vrste divljači, skraćivanjem lovne sezone ili smanjenjem broja lovnih dana, spasavanjem od elementarnih nepogoda, dopunskom prehranom i drugim mjerama predviđenim ovim zakonom i planskim aktima, u skladu sa ovim zakonom.

Član 35Ministarstvo propisom određuje lovne sezone za pojedine vrste divljači vodeći računa o

reproduktivnom i životnom ciklusu razvoja, lovnim zonama, potrebama turizma i dr.

Član 36Trajnom zabranom lova zaštićuju se:1) dlakava divljač:

- lasica velika, hermelin (Mustrela erminea L.); - mečka (Ursus arctos L.) sa mečetom do dvije godine starosti; - srna (Capreolus capreolus L.) i njeno lane;

Page 10: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

- divokoza (Rupicapra rupicapra L) i njeno jare; - košuta (Cervus elaphus) i njeno tele;

2) pernata divljač: - veliki tetrijeb, gluhan (Tetrao urogallus L.); - lještarka (Tetrastes bonasia L.).;

Lovostajem se zaštićuje sljedeća divljač:1) dlakava divljač:

- jelen (Cervus elaphus L.), mužjak; - jelen lopatar (Dama dama L.); - srna (Capreolus capreolus L.), mužjak; - divokoza (Rupicapra rupicapra L.), mužjak; - muflon (Ovis musimon Pall.), mužjak; - zec (Lepus europaeus Pall.); - vjeverica (Sciurus vulgaris L.); - puh veliki (Glis glis L.); - medvjed (Ursus arctos L.), mužjak i ženka bez mečeta do dvije godine starosti; - divlja mačka (Felis silvestris Schr).;

2) pernata divljač: - fazan (Phasianus sp L.);

- prepelica (Coturnix coturnix L.); - jarebica kamenjarka (Alectrois graeca Meissn.); - guska divlja (Anser anser L.); - divlja patka-gluvara (Anas platyrhynchos L.); - patka zviždara (Anas penelope L); - patka čegrtaljka (Anas strepera L); - patka glavata (siva plovka) (Aythya ferina L.); - ćubasta (krunasta) patka (Aythya fuligula L.); - patka krža (Anas creca L.); - šumska šljuka (Scolopax rusticola L.); - bekasina (Gallinago gallinago L.); - liska crna – baljoška (Fulica atra L.); - golub grivnjaš (Columba palumbus l.); - golub pećinar (Columba livia Gmelin.); - grlica (Streptopelia turtur L.); - gugutka (Streptopelia decaocto Friv).

Lovostaj se može utvrditi i za drugu divljač (nezaštićena divljač), ako bi na određenom području bio ugrožen njen opstanak. Nezaštićena divljač je: 1) dlakava divljač: - vuk (Canis lupus L.);

- šakal (Canis aureus L.); - lisica (Vulpes vulpes L.); - jazavca (Meles meles L.); - tvor (Putorius putorius L.); - mala lasica (Mustela nivalis L.);- kuna bjelica (Martes foina Ehr.);

- kuna zlatica (Martes martes L.);- divlja svinja (Sus scrofa L.).;

2) pernata divljač: - siva vrana (Corvus cornix L.); - svraka (Pica pica L.); - sojka (Garrulus grandarius L.).

Skraćivanje lovne sezone, odnosno lovnih dana može se uvesti, ako u lovištu nastane smanjenje brojnog stanja neke vrste lovostajem zaštićenje divljači ispod prirodnog kapaciteta.

Page 11: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Propis o lovostaju i skraćivanju lovne sezone, odnosno lovnih dana donosi Ministarstvo, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Izuzetno, Ministarstvo, na zahtjev korisnika lovišta i uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine i Lovačkog saveza, može odobriti ulov određenog broja neke zaštićene vrste divljači koja se ne nalazi na CITES listi zaštićenih vrsta divljači u slučaju prekomjerne brojnosti, bolesti, reprodukcije u uzgajalištima, unošenja krupne vrste sisara, potrebe uzgojnog odstrijela, naučnog istraživanja i transporta pojedinih vrsta tih sisara i ptica unutar lovišta, s tim da se tim ulovom, osim u slučaju bolesti, ne smije ugroziti brojno stanje te vrste sisara, odnosno ptica predviđeno lovnom osnovom. Odobrenjem se određuje vrijeme i način lova, kao i drugi bliži uslovi za lov.

U slučaju opasnosti od pojave i širenja zarazne bolesti, Ministarstvo, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, može privremeno zabraniti ili narediti lov divljači ili njene određene vrste, a po potrebi narediti i lov određene vrste sisara i ptica koje slobodno žive u prirodi, a koje se ne love. Naredbom za lov određuje se vrijeme i način lova, kao i drugi bliži uslovi za lov.

Član 37Ministarstvo može privremeno:1) skratiti lovostaj ako je to potrebno radi smanjenja brojnog stanja pojedine vrste divljači

koja ugrožava poljoprivredne ili šumske kulture, a zbog vremenskih nepogoda nije bilo moguće izvršiti planirani odstrijel divljači;

2) dozvoliti lov za vrijeme lovostaja ako to zahtijevaju potrebe nauke i nastave, kao i zaštita zdravlja ljudi, stoke i divljači;

3) zabraniti lov pojedine vrste divljači radi zaštite zdravlja ljudi i stoke, zaštite njenog brojnog stanja ili zbog pojave hemijskog, biološkog ili radiološkog zagađivanja ili otklanjanja posljedica od tih zagađenja;

4) do dodjele određenog lovišta na korišćenje, ovlastiti Lovački savez za izvršenje sanitarnog odstrijela, redukovanog odstrijela ili izlova divljači na površinama na kojima se ugrožava sigurnost ljudi i imovine ili na kojima prema drugim propisima divljač ne smije boraviti (aerodromi i slično).

Član 38Ako se utvrdi od strane nadležnog inspekcijskog organa da je u lovištu, u toku lovne

sezone, nastalo osjetnije smanjenje brojnog stanja određene vrste divljači, usljed prekomjernog izlova, elementarne nepogode ili zdravstvene ugroženosti divljači, korisnik lovišta je obavezan da zabrani lov te vrste divljači, kao i da preduzme sve mjere radi uspostavljanja brojnog stanja divljači utvrđenog lovnom osnovom, odnosno godišnjim lovnim planom.

Ako korisnik lovišta ne postupi u smislu stava 1 ovog člana, raskida se ugovor o korišćenju lovišta a sprovođenje tih mjera, o njegovom trošku, obezbjeđuje Ministarstvo.

Član 39Reprodukcijom i uzgajanjem u objektima za kontrolisano gajenje divljači - uzgajalištima

mogu se baviti pravna i fizička lica po odobrenju nadležnog organa lokalne samouprave i uz saglasnost Ministarstva, koje se daje po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Bliže propise o načinu i uslovima za uzgajanje u objektima iz stava 1 ovog člana donosi Ministarstvo, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Član 40O divljači koja se nalazi van lovnih površina ili van lovišta stara se vlasnik, odnosno

korisnik zemljišta, vode i šume na kojoj se divljač zadržava.Pod staranjem, u smislu stava 1 ovog člana, smatra se zaštita divljači od nezakonitog

lova, proganjanja ili uznemiravanja.

Član 41

Page 12: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Zabranjeno je trovanje i hvatanje divljači i uništavanje njenih mladunaca, gnijezda, legla i jaja.

Kad to zahtijevaju potrebe nauke, uz odgovarajuću stručnu podlogu, korisnik lovišta je dužan, u skladu sa lovnom osnovom, dozvoliti hvatanje divljači i korišćenje mladunaca, legla i jaja divljači.

Za radnje iz stava 2 ovog člana saglasnost daje Ministarstvo, uz prethodno pribavljeno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Član 42Zabranjeno je držanje divljači u zatvorenom ili ograđenom prostoru bez dozvole

Ministarstva.Za potrebe obuke i ispitivanja urođenih osobina lovačkih pasa, Ministarstvo može, na

zahtjev korisnika lovišta, odobriti držanje divljači u ograđenom prostoru .Bliže popise o držanju divljači u ograđenom prostoru iz stava 1 ovog člana donosi

Ministarstvo. Član 43

Zabranjeno je svim licima kretanje kroz lovište sa puškom, lovačkim psima i drugim sredstvima za lov, kao i kretanje van puteva koji služe opštoj upotrebi bez odobrenja korisnika lovišta, izuzev pripadnicima nadležnih državnih organa sa službenim naoružanjem u vezi sa vršenjem službene radnje.

Član 44Za ulov pojedinih vrsta divljači, koje nanose štetu lovištu, imovini pravnih lica i fizičkih

lica, Ministarstvo, nadležni organ lokalne samouprave ili korisnik lovišta mogu ustanoviti nagradu.

Aktom o ustanovljavanju nagrade utvrđuje se naročito: vrsta divljači za koju se ustanovljava nagrada, uslovi, visina i način dodjeljivanja nagrade.

Član 45Korisnik lovišta dužan je pojedine vrste divljači u lovištu svesti na brojno stanje kojim se

neće ugrožavati zaštićene vrste slobodnih sisara i ptica i domaće životinje, u skladu sa zakonom.Vlasnici pasa ne smiju puštati pse da se bez vidno obilježenog okovratnika i kontrole

kreću po lovištu.Ovčarski psi mogu biti u lovištu samo uz stado.Korisnik lovišta dužan je na pogodan način da ukloni pse i mačke koje se kreću bez

kontrole po lovištu, na udaljenosti većoj od 200 m od naseljenih objekata i stada.Vlasnici pasa odgovorni su za štetu koju njihovi psi pričine u lovištu.

Član 46Pravo korišćenja lovištem može se dodijeliti samo pravnim licima koja obezbijede da

stručne poslove uzgoja, zaštite i organizovanja lova divljači obavljaju lica sa najmanje završenom srednjom školom: šumarske, veterinarske ili poljoprivredne struke.

Član 47

Korisnik lovišta je dužan da obezbijedi i organizuje službu čuvanja lovišta, u skladu sa propisom koji donosi Ministarstvo.

Službu čuvanja lovišta vrše čuvari lovišta i druga stručna lica koja za to ovlasti korisnik lovišta (u daljem tekstu: lovočuvar), a koja ispunjavaju uslove iz stava 3 ovog člana.

Lovočuvar može biti lice koje je završilo školu III stepena čuvara šuma i lovišta ili srednju školu, koje ima položen lovački i lovočuvarski ispit i koje ispunjava uslove za nošenje oružja, u skladu sa propisima o oružju.

Page 13: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Program, sadržaj, način i visinu troškova polaganja lovočuvarskog ispita, broj i sastav članova ispitne komisije, kao i druga pitanja od značaja za polaganje lovočuvarskog ispita propisuje ministarstvo nadležno za poslove prosvjete, uz saglasnost Ministarstva.

Centar za stručno obrazovanje organizuje polaganje lovočuvarskog ispita i obrazuje komisiju iz stava 4 ovog člana od predstavnika Ministarstva, Centra za stručno obrazovanje i Lovačkog saveza.

Lovočuvar vrši službu čuvanja lovišta u uniformi, naoružan i sa službenom legitimacijom.Bliže propise o uniformi, službenom naoružanju i legitimaciji lovočuvara donosi

Ministarstvo.Član 48

Lovočuvar je ovlašćen da:1) od lica zatečenog sa sredstvima za lov ili lovačkim psima u lovištu zahtijeva da pokaže

lične isprave, dozvolu za lov i lovnu kartu, kojima se utvrđuje njegov identitet, kao i dokumenta koja potvrđuju rasnost i identitet psa (rodovnik ili drugi međunarodno ustanovljeni model obilježavanja);

2) izvrši pregled vozila i drugih sredstava za prevoz ili prenošenje stvari za koje postoje osnovi sumnje da prevoze ulovljenu divljač i njene djelove, kao i da vrši kontrolu u cilju pronalaženja sredstava kojima je izvršen prekršaj ili krivično djelo koje se odnosi na lov;

3) zahtijeva lične isprave od lica zatečenog u vršenju prekršaja ili krivičnog djela koje se odnosi na lov i od lica za koje postoje osnovi sumnje da je izvršilo prekršaj ili krivično djelo koje se odnosi na lov;

4) pregleda ulov i sredstva za lov, kao i da utvrdi da li je lov obavljen u skladu sa propisima;

5) privremeno oduzme ulov, sredstva za lov, kao i vozila i druge predmete, ako postoje osnovi sumnje da su upotrijebljeni ili bili namijenjeni za izvršenje krivičnog djela ili prekršaja koji se odnosi na lov ili da su nastali ili pribavljeni izvršenjem takvog krivičnog djela ili prekršaja;

6) o utvrđenim nepravilnostima odmah obavijesti korisnika lovišta, a po potrebi policiju i nadležni inspekcijski organ;

7) vrši, po potrebi, planirani sanitarni odstrijel divljači, kao i pasa i mačaka lutalica, koje se bez kontrole kreću po lovištu;

8) preduzima druge mjere i radnje za koje je zakonom i drugim propisima ovlašćen.Rodovnik iz stava 1 ovog člana izdaje Kinološki savez Crne Gore.Lovočuvar je dužan da licu od kojeg su oduzeta sredstva za lov i drugi predmeti izda

potvrdu.U slučajevima iz stava 1 ovog člana, lice koje je zatečeno sa sredstvima za lov u lovištu,

na ulazu u lovište ili na udaljenosti do 50 metara od granica lovišta, dužno je da na zahtjev lovočuvara pokaže dozvolu za lov, lovnu kartu, oružani list i ličnu ispravu kojom se utvrđuje identitet, kao i da omogući pregled ulova, sredstava za lov, vozila i drugih transportnih sredstava.

Član 49Korisnik lovišta dužan je da odmah preduzme mjere i radnje propisane ovim zakonom za

bespravne radnje koje je utvrdio lovočuvar, kao i da kod nadležnog organa pokrene odgovarajući postupak protiv lica koja su te radnje izvršila.

VI. JAVNI INTERES U OBLASTI ZAŠTITE DIVLJAČI I LOVSTVA

Član 50Poslovi od javnog interesa u oblasti zaštite divljači i lovstva su, ovim zakonom, određeni

poslovi koji se vrše radi očuvanja i zaštite divljači i njene životne sredine.Poslove iz stava 1 ovog člana vrše Ministarstvo, Lovački savez i korisnici lovišta.Ministarstvo propisuje uslove koje, za obavljanje poslova i aktivnosti iz stava 1 ovog

člana, moraju da ispunjavaju Lovački savez i korisnici lovišta, u pogledu prostora, opremljenosti i kadrova.

Page 14: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Član 51Ministarstvo vrši sljedeće poslove: - organizuje pripremu Programa razvoja lovstva;- sakuplja, obrađuje i analizira podatke i priprema informacije o stanju i razvoju

populacije divljači;- vodi centralnu lovnu evidenciju i baze podataka o divljači u lovištima;- priprema stručne osnove za davanje lovišta na korišćenje;- vodi evidenciju korisnika lovišta i zaposljenih lica kod korisnika lovišta;- priprema metodologiju za monitoring divljači, za vođenje evidencije, ustanovljavanje

bioloških pokazatelja usklađenosti divljači sa životnom sredinom i metodologiju za ocjenjivanje štete od divljači i na divljači;

- procjenjuje štetu koju prouzrokuje zaštićena divljač;- uređuje evidenciju podatka o površinama poljoprivrednih zemljišta i šuma u lovištima,

koje po službenoj dužnosti dostavlja organ državne uprave nadležan za vođenje katastra nepokretnosti;

- pomaže osposobljavanje i edukovnje lovaca;- vrši druge poslove u upravljanju, zaštiti, korišćenju i unapređivanju divljači, lovstva i

korišćenja lovištima, u skladu sa zakonom.Član 52

Lovački savez sarađuje sa odgovarajućim državnim i stručnim organima u slučajevima koji se odnose na gazdovanje sa divljači, lovstvo i zaštitu životne sredine. Pored poslova i zadataka koje obavlja u javnom interesu, Lovački savez u svom osnivačkom aktu može odrediti i druge poslove i zadatke iz oblasti lovstva.

Lovački savez sredstva za svoj rad obezbjeđuje iz članarina, dijela naknade za korišćenje lovišta, prihoda od vršenja javnih ovlašćenja, donacija i iz drugih izvora.

Lovački savez ima statut, na koji saglasnost daje Ministarstvo .Statutom Lovačkog saveza se utvrđuju, naročito: poslovi Lovačkog saveza i način njihovog

vršenja; unutrašnja organizacija; organi upravljanja; zastupanje i predstavljanje; finansiranje; način obezbjeđenja javnosti rada; javne oznake (pečat, amblem i dr.); način donošenja izmjena i dopuna statuta i druga pitanja od interesa za Lovački savez.

Rješenjem o upisu u registar koji vodi Ministarstvo, Lovački savez stiče svojstvo pravnog lica, kao i nacionalne asocijacije lovaca.

Upis u registar vrši se na osnovu prijave za upis uz koju Lovački savez podnosi akt o osnivanju i statut.

Sadržinu i način vođenja registra iz stava 5 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 53Lovački savez vrši sljedeće poslove:- zastupa interese lovačkih organizacija, korisnika lovišta i lovaca u zemlji i inostranstvu; - organizuje polaganje lovačkih ispita, sokolarskih ispita i ispita za ocjenjivače trofeja

divljači, po programu i na način predviđen ovim zakonom;

- saradjuje na pripremi stručnih podloga za donošenje programa razvoja lovstva, lovnih osnova i lovnih planova;

- utvrđuje minimalni cjenovnik odstrijeljene divljači i njenih djelova;- vodi lovačko informacioni sistem Lovačkog saveza;- vodi evidenciju o izdatim dozvolama za lov sokolarenjem;- sarađuje u naučno istraživačkom radu u vezi sa divljači i lovstvom;- učestvuje u organizovanju i izvođenju obrazovanja i prosvjećivanja lovaca koje se odnosi

na zaštitu životne sredine i komunikacije sa vlasnicima zemljišta i šuma i sa javnošću;- izdaje i sarađuje pri izradi stručne literature i publikacija iz oblasti divljači i lovstva; - stara se o razvoju lovačke kinologije i lovnog streljaštva;- izdaje lovne karte;

Page 15: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

- organizuje izložbe trofeja divljači u skladu sa ovim zakonom;- sarađuje u propagiranju svih vidova lovnog turizma;- vrši druge poslove i zadatke od javnog interesa određene ovim zakonom.

Član 54Korisnici lovišta obavljaju sljedeće poslove i zadatke od javnog interesa: - izvode planirane mjere za zaštitu divljači i njene životne sredine, kao i mjere za očuvanje

i poboljšanje životnih uslova divljači;- izvode sanitarni odstrijel bolesne ili povrijeđenje divljači;- sarađuju pri izvođenju mjera preventivne zdravstvene zaštite divljači i dopremaju uginulu

divljač na veterinarski pregled;- vode evidencije o zaplijenjenoj i nađenoj uginuloj divljači;- sakupljaju, u saradnji sa institucijama iz oblasti zaštite prirode, podatke o divljači i

njenoj životnoj sredini po određenoj metodologiji monitoringa;- izvode planirane mjere za sprječavanje štete od divljači i na divljači;- procjenjuju štete od divljači i na divljači;- obezbjeđuju naknade za štete od divljači vlasnicima ili korisnicima zemljišta;- obezbjeđuju stalnu kontrolu nad stanjem u sredini gdje divljač egzistira i obavještavaju

nadležni državni organ o nedozvoljenim radnjama; - čuvanja lovišta i druge poslove zaštite u skladu sa propisima;- obezbjeđuju praktično obrazovanje iz oblasti gazdovanja sa divljači i lovstva;- učestvuju u obrazovanju i osposobljavanju lovaca;- izdaju dozvole za lov; - komuniciraju sa vlasnicima zemljišta i šuma i sa javnošću;- ponovo naseljavaju i unose rijetke i ugrožene autohtone vrste divljači i uspostavljaju

odgovarajuću životnu sredinu;- sarađuju u naučno-istraživačkom radu koji se odnosi na divljač i lovstvo;- sarađuju pri izradi stručnih podloga za oblikovanje zaštitnih područja;- izdaju potvrde o porijeklu (propratnicu) divljači i njenih djelova;- evidentiraju sredstva ostvarena korišćenjem lovišta;- druge poslove i zadatke, u skladu sa ovim zakonom.

Član 55Poslove iz člana 53 stav 1 alin. 2 i 11, člana 54 stav 1 alineja 13 i člana 71 stav 1 ovog

zakona, Lovački savez i korisnici lovišta vrše kao javna ovlašćenja, u skladu sa zakonom.Protiv akata iz stava 1 ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu.

VII. LOV I KORIŠĆENJE DIVLJAČIČlan 56

Lov divljači obuhvata traženje, osmatranje, vabljenje, praćenje, snimanje, odstrijel, hvatanje, puštanje ptica grabljivica (sokolarenje), skupljanje odstrijeljene i uginule divljači i njenih djelova (rogovlja, kože i dr).

Divljač se može loviti samo u lovištima.Lov sokolarenjem može se organizovati samo na divljač koja se vještački uzgaja.

Član 57Divljač se lovi, u skladu sa ovim zakonom, odgovarajućim lovačkim oružjem i municijom,

fotokamerom i sl. sredstvima, na način zasnovan na načelima lovačke etike, koji ne smije

Page 16: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

ugrožavati život i zdravlje ljudi, a divljač pretjerano uznemiravati ili izlagati nepotrebnom mučenju, kao i prouzrokovati štete vlasnicima odnosno korisnicima zemljišta.

Član 58Divljač je dozvoljeno odstrjeljivati samo lovačkim oružjem koje odgovara snazi i

otpornosti pojedine vrste divljači koja se lovi.Krupnu divljač dozvoljeno je odstrjeljivati samo zrnom iz dugog lovačkog oružja s

užlijebljenim cijevima, a divlje svinje i zrnom iz lovačkog oružja s glatkim cijevima kalibra 10, 12, 16 ili 20.

Zabranjen je lov krupne divljači, osim divljih svinja, prigonom, pogonom ili psima.Ministarstvo, uz saglasnost ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove, donosi bliži

propis o vrsti i jačini lovačkog oružja i minimalnom kalibru i jačini metka sa kojima je dozvoljeno loviti određenu divljač.

Član 59U lovu se smiju koristiti samo lovački psi uz posjedovanje dokumenata koji potvrđuju

rasnost i identitet psa.Tereni za obuku i trening lovačkih pasa određuju se lovnom osnovom. U tu svrhu može se

izdvojiti najviše do 5% ukupne površine lovišta.Za vrijeme obuke i treninga lovačkih pasa zabranjen je lov i uznemiravanje divljači i

drugih životinjskih vrsta, kao i nošenje oružja.Zabranjen je trening i obuka pasa u periodu od 1. marta do 30. juna tekuće godine.

Član 60Korisnik lovišta opštim aktom utvrđuje: bliže uslove za lov i vrijeme trajanja lova; pravo

lovaca u korišćenju ulovljene divljači i njihovih djelova; kontrolu lova divljači; iznos naknade za ulovljenu divljač ili njene djelove, pružene usluge u lovištu, izdavanje propratnica, trofejnih listova i dr.; visinu naknade za izdavanje dozvole za lov, naknadu za učinjenu štetu i mjere bezbjednosti u korišćenju lovišta; mjere za zaštitu životne sredine; odnose i predstavljanje u Lovačkom savezu; odnose sa institucijama i drugim organizacijama iz oblasti zaštite prirode i lokalnom samoupravom; drugo od značaja za lov i korišćenje divljači.

Na akt iz stava 1 ovog člana saglasnost daje Ministarstvo.Minimalni cjenovnik odstrijeljene divljači i njenih djelova utvrđuje Lovački savez, po

prethodno pribavljenom mišljenju korisnika lovišta i uz saglasnost Ministarstva.

Član 61Divljač mogu loviti fizička lica koja imaju dozvolu za lov i lovnu kartu.Dozvola za lov se izdaje za svako lovište posebno, a lovna karta za sva lovišta u Crnoj

Gori.

Dozvola za lov i lovna karta se izdaje fizičkom licu, izuzev strancu, koje ima položen lovački ispit i odobrenje za nošenje lovačkog oružja i koje je član odgovarajuće lovačke organizacije, a za lov sokolarenjem fizičkom licu koje ima položen lovački i sokolarski ispit i koje je član odgovarajuće lovačke organizacije.

Obrazac i sadržaj dozvole za lov i lovne karte, bliže uslove i način njihovog izdavanja i oduzimanja, kao i visinu naknade za izdavanje lovne karte, odnosno mjerila za utvrđivanje visine naknade za izdavanje dozvole za lov propisuje Ministarstvo.

Sokolarenjem je dozvoljen lov pticama grabljivicama iz vještačkog uzgoja, biološki čiste vrste poznatog geografskog porijekla, upisanim u evidenciji koju vodi Lovački savez, na osnovu saglasnosti organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Ptice iz stava 5 ovog člana mogu se puštati u lovište radi njihove obuke samo na prostoru namijenjenom za obuku lovačkih pasa i po odobrenju korisnika lovišta.

Page 17: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Način lova sokolarenjem i sadržinu i način vođenja evidencije iz stava 5 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Član 62Lovački ispit, sokolarski ispit i ispit za ocjenjivača trofeja divljači polažu se pred ispitnom

komisijom koju na predlog Lovačkog saveza obrazuje Ministarstvo.Lovački i sokolarski ispit iz stava 1 ovoga člana može polagati lice s navršenih 18 godina

života. Program, sadržaj, način i visinu troškova polaganja lovačkog ispita, sokolarskog ispita i

ispita za ocjenjivača trofeja divljači, broj i sastav članova ispitne komisije, kao i druga pitanja od značaja za polaganje tih ispita propisuje Ministarstvo, uz saglasnost ministarstva nadležnog za poslove prosvjete.

Troškovi polaganja lovačkog ispita, sokolarskog ispita i ispita za ocjenjivača trofeja divljači padaju na teret kandidata.

Član 63Lovac pripravnik je kandidat za polaganje lovačkog ispita, koji je učlanjen kod korisnika

lovišta radi obavljanja praktične obuke.Lovci pripravnici mogu vršiti lov bez prava odstrijela pod nadzorom instruktora, koji je

ujedno i odgovoran za protivpravan lov pripravnika i pričinjenu štetu u lovištu.

Član 64Korisnik lovišta može organizovati, u skladu sa svojim opštim aktom i uz stručnog

pratioca, strancu lov na divljač koja se vještački uzgaja, kao i divljač čija brojnost obezbjeđuje prirodnu ravnotežu u lovištu, uz prethodnu saglasnost Ministarstva.

Prije izdavanja saglasnosti iz stava 1 ovog člana, Ministarstvo je dužno da pribavi mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine.

Za protivpravan lov i pričinjenu štetu u lovištu, pored stranca i njegovog pratioca, odgovoran je i korisnik lovišta.

Član 65Na poljoprivrednom zemljištu u lovištu, ako je zasijano ili zasađeno određenim kulturama,

Ministarstvo, na predlog korisnika lovišta ili vlasnika, odnosno korisnika tog zemljišta, zabraniće lov u vrijeme kada bi to štetilo tim kulturama.

Član 66Divljač je zabranjeno loviti:1) načinima i sredstvima kojima se ona masovno uništava (pucanjem sa sačmom u jato

ptica i sl.);2) ako je ugrožena požarom, poplavom, sniježnim nanosima, poledicom i drugim

elementarnim nepogodama;3) upotrebom reflektora (farova), baklji i drugih svjetlosnih izvora, ogledala, korišćenjem

zvučnih mamaca, vještačkih i živih mamaca i omamljujućih sredstava;

4) hrtovima, poluhrtovima, nerasnim i neobučenim psima;5) gađanjem iz motornih vozila, motornih čamaca i drugih prevoznih sredstava na

motorni pogon, kao i gaženjem motornim vozilima;6) poluautomatskom lovačkom puškom i poluautomatskim lovačkim karabinom sa više

od dva metka, vojničkim, streljačkim i prepravljenim (prilagođenim) oružjem; vojničkom i streljačkom municijom, kao i oružjem i municijom manjeg kalibra od propisanog;

7) optičkim nišanima za noćni lov s mogućnošću elektronskog povećavanja ili pretvaranja slike, eksplozivom, istjerivanjem plinom ili dimom i svim vrstama hladnog oružja; 8) otrovom, omčama, zamkama, klopkama, gvožđima, mrežama, električnim uređajima ili drugim sredstvima za masovno hvatanje, odnosno uništavanje;

9) krupnu divljač, osim divlje svinje, puškom sačmaricom bez breneka, pomoću psa i skupnim lovom;

Page 18: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

10) van njene lovne sezone ili nelovnim danima u toku lovne sezone, ako ovim zakonom nije drukčije određeno; 11) na nelovnim površinama, ako ovim zakonom nije drukčije određeno; 12) u kontaktnoj zoni sa nacionalnim parkom, u skladu sa lovnom osnovom; 13) na udaljenosti manjoj od 200 metara od naselja ili objekata za stanovanje; 14) na udaljenosti manjoj od 100 metara od industrijskih objekata, željezničkih pruga i javnih puteva; 15) na udaljenosti manjoj od 100 metara od međudržavne granice, 16) na udaljenosti manjoj od 300 metara od aerodroma i vojnih objekata; 17) prije donošenja godišnjeg lovnog plana; 18) u periodu visoke gravidnosti divljači i dok ženke vode mlade; 19) lovačkim psima noću;

20) ako sniježni pokrivač smrzne i divljač propada, odnosno ako sniježni pokrivač u šumi dostigne visinu iznad 30 cm;

21) gađanjem-pucanjem u gnijezda; 22) u drugim slučajevima suprotnim ovom zakonu.Izuzetno od stava 1 ovog člana, Ministarstvo može korisniku lovišta odobriti hvatanje

određenog broja divljači mrežama, klopkama ili omamljujućim sredstvima, ali samo u naučne svrhe, za vještački uzgoj ili zoološke vrtove.

U cilju izvršavanja obaveza preuzetih ratifikovanim međunarodnim ugovorima, Mini-starstvo može propisati i dodatne zabrane u lovu divljači ili zabraniti lov određene vrste divljači.

Član 67Ako od divljači, kao i zaštićene vrste slobodnih sisara i ptica nastupi neposredna opas-

nost po život ljudi ili imovinu, one se mogu odstrijeliti i na nelovnim površinama, kao i na površinama van lovišta, bez obzira da li je dozvoljen lov.

U zavisnosti od slučaja, odobrenje za odstrijel iz stava 1 ovog člana, odnosno akt o opravdanosti odstrijela izdaje Ministarstvo, na zahtjev korisnika lovišta i zainteresovanog prav-nog ili fizičkog lica.

Ako je odstrijel potrebno izvršiti na nelovnim površinama ili na površinama van lovišta, akt iz stava 2 ovog člana izdaje Ministarstvo, uz saglasnost ministarstva nadležnog za unutra-šnje poslove.

Član 68Korisnik lovišta mora za svu odstrijeljenu i pronađenu uginulu divljač ili njene djelove da

evidentira propisane podatke u knjigu evidencija odstrijela i gubitaka.Korisnik lovišta je dužan da podatke o odstrijeljenoj i pronađenoj uginuloj divljači ili

njenim djelovima dostavlja Ministarstvu, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i drugim institucijama iz oblasti zaštite prirode.

Ministarstvo donosi bliži propis o sadržaju knjige evidencija i načinu dostavljanja podataka iz st. 1 i 2 ovog člana.

Član 69Ulovljena ili pronađena uginula divljač ili njihovi djelovi i trofeji divljači mogu se iznijeti iz

lovišta i staviti u promet samo ako je za njih izdata propratnica i trofejni list.Trofejima divljači, u smislu ovog zakona, smatraju se: rogovlje svih vrsta jelena i srndaća;

rogovi muflona, divokoze i divojarca; zubi (kljove) divljeg vepra; lobanja i krzno medvjeda, vuka, šakala i divlje mačke; lobanja lisice, jazavca, kao i preparirana divljač i njeni preparirani djelovi.

Propratnicu i trofejni list izdaje na propisanom obrascu korisnik lovišta i vodi evidenciju o tome.

Ministarstvo donosi propis o obrascima trofejnog lista i propratnica, njihovoj sadržini, načinu izdavanja, visini naknade za njihovo izdavanje i evidenciji.

Page 19: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Član 70Divljač i njeni dijelovi mogu se držati, prevoziti ili prenositi izvan lovišta do veterinarsko-

sanitarnog pregleda, samo uz potvrdu o porijeklu divljači i njenih djelova, a nakon pregleda i obrade mogu se skladištiti i čuvati, prodavati i kupovati, doraditi i preraditi, izvoziti i uvoziti, s oznakama i potvrdama propisanim zakonom kojim se uređuje veterinarstvo i uz potvrdu o porijeklu divljači i njenih djelova.

Na uvoz i izvoz divljači i djelova divljači primjenjuju se odredbe ovog zakona i posebnih propisa.

Pravna i fizička lica koja obavljaju promet divljači i njenih djelova dužna su da vode evidenciju o vlasniku i porijeklu divljači i njenih djelova i podatke o tome dostavljati Ministarstvu do desetog u mjesecu za protekli mjesec.

Obrazac potvrde o porijeklu divljači i njenih djelova propisuje Ministarstvo.

Član 71 Trofejni list se izdaje na osnovu stručne ocjene komisije koju obrazuje korisnik lovišta od

lica koja imaju položen ispit za ocjenjivača trofeja divljači.Komisija iz stava 1 ovog člana vrši ocjenu trofeja na osnovu standarda C.I.C.- a.Evidenciju trofeja divljači vodi korisnik lovišta.Lovački savez obrazuje stalni odbor za ocjenu trofeja i izložbe C.I.C.– a, koji potvrđuje

vrhunske trofeje divljači i rješava prigovore na ocjenu trofeja komisije iz stava 1 ovog člana.O ocijenjenim trofejima komisije iz stava 1 ovog člana korisnik lovišta izvještava Lovački

savez, koji vodi evidenciju o ocijenjenim trofejima divljači. Izvještaji se podnose do 15. aprila tekuće godine za trofeje stečene u protekloj lovnoj godini.

Lovački savez organizuje izložbe trofeja divljači i utvrđuje sadržaj, obim i vrstu trofeja za izlaganje na nacionalnim i međunarodnim izložbama.

Radi dostupnosti javnosti Lovački savez prevodi i objavljuje standarde C.I.C.- a.

Član 72Trofeje divljači iz zemlje dozvoljeno je iznositi uz propisani trofejni list izdat u skladu sa

ovim zakonom. Vlada, na predlog Ministarstva, propisom određuje vrijednost trofeja divljači koje je

zabranjeno iznositi iz zemlje. Vrhunski trofej divljači zabranjeno je trajno iznijeti iz zemlje.Ulovljena i preparirana divljač i njihovi djelovi, kao trofeji, mogu se iznijeti iz zemlje samo

uz odobrenje Ministarstva, o čemu se vodi posebna evidencija.

VIII. OGRANIČENJA U INTERVENCIJAMA U PROSTORU GDJE DIVLJAČ ŽIVI

Član 73Zabranjene su intervencije u prostoru koje mogu suštinski promijeniti životne uslove

divljači, bez saglasnosti Ministarstva.Intervencije iz stava 1 ovog člana su, prije svega, intervencije koje:

- sužavaju životni prostor i smanjuju mogućnost ishrane divljači; - smanjuju mogućnost gniježđenja, izlijeganja i uzgoj mladunaca ili mijenjaju prirodni životni ritam divljači unošenjem nemira; - sprječavaju kontakte između divljači ili neposredno ugrožavaju njihov život.

Prije izdavanja saglasnosti iz stava 1 ovog člana Ministarstvo o trošku investitora izrađuje procjenu uticaja odnosnih intervencija na životne uslove divljači i pribavlja mišljenje i institucija iz oblasti zaštite životne sredine.

Page 20: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Ministarstvo, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne, sredine donosi bliži propis o mjerilima, uslovima i ograničenjima za intervencije u prostor koje bi mogle suštinski promijeniti životne uslove divljači.

Član 74Osnove za gazdovanje šumama moraju sadržati odredbe o poštovanju životnih zahtjeva

divljači, a koje su preuzete iz programa razvoja lovstva i lovnih osnova. Kod planiranja sječe stabala u godišnjem izvođačkom projektu moraju se poštovati

godišnji životni ritam divljači i životni zahtjevi divljači i, u skladu sa tim, intervenisati u šumi kako bi što manje remetili ritam i zahtjeve divljači.

U šumi su zabranjeni radovi koji bi remetili ili sprječavali nesmetano izvođenje reprodukcije, čije faze su parenje, polaganje, izlijeganje i uzgoj mladunaca.

Šumske puteve i vlake nije dozvoljeno graditi preko rastinja, gnjezdilišta, područja brloga, zimovališta i pasišta divljači. Trase tih saobraćajnica moraju biti najmanje 100 metara udaljene od mjesta u šumi koja su posebno važna za opstanak i ishranu divljači.

U toku sječe i uspostavljanja šumskog reda nije dozvoljeno ostavljati grane i njihovom vučom oštećivati lokve, bare i izvore, kao i travom prekrivene površine u šumi, a u slučaju da se u određenim djelovima šume to ne može izbjeći, onda se poslije obavljenog rada mora uspostaviti prvobitno stanje.

U osnovama za gazdovanje šumama moraju se predvidjeti mjere kojima se čuva plodo-nosno, bujno i šuplje drveće kao i određeni procenat odumrlog suvog drveća različitih stepena debljine.

Član 75Kod upotrebe poljoprivrednih zemljišta od strane njihovih vlasnika i korisnika moraju se

poštovati smjernice iz planova za gazdovanje sa divljači.Fitosanitarna sredstva za zaštitu poljoprivrednih kultura smiju se koristiti samo u skladu

sa propisima o upotrebi tih sredstava i na način koji divljač najmanje ugrožava.Ako se upotrebom fitosanitarnih sredstava prouzrokuje uginuće ili oboljelost divljači, za

učinjenu štetu se odgovara po opštim propisima o odgovornosti za štetu.Sječa, paljenje i drugi oblici uništavanja živih ograda, šiblja, grmova i zaraslih suvih

površina na pašnjacima, travnjacima i poljima je zabranjeno u vremenu gniježđenja ptica i izlijeganja mladunaca od 1. februara do 1. avgusta kalendarske godine.

IX. SPRJEČAVANJE I NAKNADA ŠTETE

Član 76Korisnik lovišta dužan je da preduzima potrebne mjere za sprječavanje štete koju divljač

može nanijeti ljudima ili imovini na zemljištima na kojima se prostire lovište.

Vlasnici stoke i zemljišta na kojima se prostire lovište ili koja su u blizini lovišta dužni su da na tom zemljištu i objektima, kao dobar domaćin, preduzimaju sve potrebne mjere za sprječavanje štete iz stava 1 ovog člana.

Korisnici poljoprivrednog zemljišta imaju pravo i dužnost:1) odgovarajućim sredstvima preduzimati mjere radi sprječavanja štete od divljači u

svojim posjedima, vinogradima, voćnjacima i na usjevima, kao i sarađivati u preduzimanju mjera za sprječavanje štete od divljači na svom zemljištu sredstvima dobijenim od korisnika lovišta prema njegovim upustvima;

2) obavještavati korisnika lovišta o okolnostima koje mogu uticati na preduzimanje mjera za sprječavanje štete koju može nanijeti divljač na njihovom zemljištu;

3) da omoguće korisniku lovišta da na njihovom zemljištu preduzima mjere za sprječavanje štete od divljači;

4) ukloniti poljoprivredne usjeve najkasnije mjesec dana od agrotehničkog vremena za berbu ili žetvu roda.

Page 21: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Bliže propise o mjerama iz st. 1 i 2 ovog člana i načinu i postupku za ostvarivanje naknade štete od divljači donosi Ministarstvo.

Član 77Za štetu koju pričini divljač odgovoran je korisnik lovišta.Pravo na naknadu štete iz stava 1 ovog člana pripada vlasniku, odnosno korisniku

zemljišta samo pod uslovom da je preduzeo sve potrebne mjere za sprječavanje štete.

Član 78 Fizička i pravna lica koja pričine štetu u lovištu bespravnim lovom ili na bilo koji drugi

bespravan način dužni su da korisniku lovišta naknade štetu.Naknada štete iz stava 1 ovog člana obračunava se po odštetnom cjenovniku koji donosi

Ministarstvo.

X. SREDSTVA ZA ZAŠTITU I UZGOJ DIVLJAČI I UNAPRJEĐIVANJE LOVSTVA

Član 79Sredstva za finansiranje zaštite i uzgoja divljači kao djelatnosti od javnog interesa i

unaprjeđivanje lovstva obezbjeđuju se iz: 1) sredstava ostvarenih od korisnika lovišta; 2) lovne karte; 3) godišnje naknade koju plaćaju korisnici privrednih lovišta iz člana 20 stav 2 alin. 1 i 2 ovog zakona; 4) sredstava obezbijeđenih u budžetu Crne Gore za podsticanje razvoja lovstva i finansiranje poslova od javnog interesa Lovačkog saveza; 5) drugih prihoda.

Sredstva iz stava 1 ovog člana koja, u skladu sa ovim zakonom, pripadaju Lovačkom savezu koriste se prema njegovom programu, na koji saglasnost daje Ministarstvo.

Izvještaj o realizaciji programa iz stava 2 ovog člana za prethodnu godinu Lovački savez podnosi Ministarstvu prije davanja saglasnosti na program za narednu godinu.

XI. SAVJET ZA LOVSTVO

Član 80Radi davanja predloga za odlučivanje o stručnim pitanjima i za stručnu pomoć u

postupku donošenja odluka i pripreme propisa iz oblasti divljači i lovstva Vlada osniva Savjet za lovstvo (u daljem tekstu Savjet), u skladu sa ovim zakonom.

Savjet naročito:1) daje mišljenja na predloge zakona i drugih propisa kojima se uređuju pitanja iz oblasti

divljači i lovstva;2) daje mišljenje na strateška rješenja u programu razvoja lovstva i lovnim osnovama;3) daje mišljenje na program rada i izvještaj o radu Lovačkog saveza;4) prati realizaciju programa razvoja lovstva i lovnih osnova;5) razmatra pitanja vezana za introdukciju ili reintrodukciju vrsta divljači;6) daje predloge za edukaciju i stručno usavršavanje stručnih kadrova iz oblasti lovstva;7) daje predloge od značaja za unaprjeđenje stanja u oblasti lovstva.U vršenju poslova iz stava 2 ovog člana Savjet sarađuje sa Ministarstvom, organom

državne uprave nadležnim za gazdovanje šumama i Lovačkim savezom.

Član 81

Page 22: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Savjet ima predsjednika i 10 članova koje, na predlog Ministarstva, imenuje Vlada.Članovi Savjeta imenuju se na period od četiri godine.Članovi Savjeta imenuju se iz reda istaknutih javnih, naučnih i stručnih radnika,

obrazovnih i naučnih organizacija iz oblasti lovstva i predstavnika nevladinih organizacija iz oblasti zaštite prirode, u skladu sa aktom o imenovanju Savjeta.

Rad Savjeta je javan.Organizacija Savjeta bliže se uređuje poslovnikom Savjeta.Savjet donosi poslovnik o svom radu.Stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Savjeta obavlja Ministarstvo.Savjet podnosi Vladi izvještaj o svom radu najmanje jedanput godišnje.Sredstva za rad Savjeta obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore.

XII. NADZOR

Član 82Nadzor nad izvršavanjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona, kao i

sprovođenja mjera u oblasti divljači i lovstva vrši Ministarstvo. Poslove ispekcijskog nadzora, iz stava 1 ovog člana, vrše lovni inspektori, u skladu sa

zakonom kojim se uređuje inspekcijski nadzor.Lovni inspektor vrši nadzor, naročito, u odnosu na:1) propisane uslove koje korisnik lovišta mora ispunjavati za korišćenje lovišta;2) sprovođenje lovnih osnova i godišnjeg lovnog plana;3) izvršavanje ugovora o uređenju odnosa u korišćenju lovišta;

4) poslovne knjige i ostalu dokumentaciju, kada je to potrebno radi uvida u korišćenje sredstava, primjenu propisa i mjera koje se odnose na divljač i lovišta;

5) lovljenje divljači, dozvole za lov, lovne karte, izvršavanje obaveza uzgoja divljači i unaprjeđivanje lovstva, propratnice i trofejne listove;

6) vođenje katastra lovišta, objekate u lovištu i radove koji se izvode u lovištu;7) knjige evidencija preparatora i kožara i njihovog prostora za čuvanje divljači ili njenih

djelova;8) izdvajanje, obračun, evidentiranje i korišćenje sredstava; 9) mjere za sprječavanje štete od divljači i na divljači.

Član 83Kada utvrdi da je povrijeđen zakon ili drugi propis ili da se ne poštuju standardi ili

normativi, lovni inspektor je obavezan da, pored upravnih mjera i radnji propisanih zakonom kojim se uređuje inspekcijski nadzor, preduzme i sljedeće upravne mjere i radnje:

1) privremeno zabrani lov i druge radnje koje su protivne ovom zakonu i propisima donijetih na osnovu ovog zakona;

2) privremeno odredi odstrijel određenog broja pojedinačnih vrsta divljači;3) privremeno oduzme protivpravno ulovljenu ili protivpravno prisvojenu uginulu divljač ili

njene djelove, odnosno protivpravno stavljenu divljač ili njene djelove u promet, kao i sredstva i predmete kojima su izvršene te radnje;

4) zabrani obavljanje lovne djelatnosti ili pojedinih poslova na određeno vrijeme, ukoliko se ta djelatnost, odnosno poslovi obavljaju suprotno ovom zakonu i propisima donijetim na osnovu ovog zakona;

5) predlaže oduzimanje prava korišćenja lovišta.

XIII. KAZNENE ODREDBE

Član 84

Page 23: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Novčanom kaznom od pedesetostrukog do dvjestapedesetostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:

1) pravo lova ustupi drugom pravnom licu ili ga prenese putem potkorišćenja lovišta (član 5 stav 2);

2) ne donese lovnu osnovu uz saglasnost Ministarstva u utvrđenom roku ili lovnu osnovu ne uskladi sa programom razvoja lovstva, osnovama gazdovanja šumama ili drugim planskim dokumentima (član 25);

3) lovnu osnovu sprovodi bez godišnjeg lovnog plana donijetog uz saglasnost Ministarstva (član 31 st. 1 i 2);

4) godišnji lovni plan nije u skladu sa lovnom osnovom i ne sadrži sve vrste radova i mjera po obimu, mjestu i vremenu koje treba preduzeti u lovištu u lovnoj godini, u skladu sa ovim zakonom (član 31 stav 4);

5) za vrijeme trajne zabrane lova, lovostaja ili skraćivanja lovne sezone, odnosno lovnih dana, dozvoli lov zaštićene,odnosno nezaštićene divljači (član 36 st. 1 - 4);

6) u slučaju opasnosti od pojave ili širenja zarazne bolesti ne postupi po naredbi Ministarstva (član 36 stav 7);

7) ne zabrani lov određene vrste divljači kod koje u lovištu, u toku lovne sezone, nastane osjetnije smanjenje brojnog stanja ili ne preduzme sve mjere radi uspostavljanja brojnog stanja te divljači utvrđenog lovnom osnovom, odnosno godišnjim lovnim planom (član 38 stav 1);

8) postupi suprotno zabrani iz člana 41 stav 1 ovog zakona;9) ne obezbijedi da stručne poslove uzgoja, zaštite i organizovanja lova divljači obavljaju

lica sa najmanje završenom srednjom školom: šumarske, veterinarske ili poljoprivredne struke (član 46); 10) ne obezbijedi ili organizuje službu čuvanja lovišta u skladu sa članom 47 ovog zakona; 11) strancu dozvoli lov divljači suprotno članu 64 stav 1 ovog zakona; 12) iznese iz zemlje ulovljenu ili prepariranu divljač ili njihove djelove, kao trofeje, bez odobrenja Ministarstva (član 72 stav 4).

Novčanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj Gori kazniće se za prekršaj iz stava 1 ovog člana odgovorno lice u pravnom licu, a fizičko lice za prekršaj iz stava 1 tač. 8) i 12) ovog člana.

Za prekršaj iz stava 1 tačka 8) ovog člana, pored novčane kazne, učiniocu će se izreći i zaštitna mjera oduzimanja predmeta koji su upotrijebljeni ili bili namijenjeni za izvršenje prekršaja.

Član 85Novčanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestostrukog iznosa najniže cijene rada u

Crnoj Gori kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:

1) u određenom roku ne izvrši vidno obilježavanje granica lovišta, zabrana ili rezervata i ne održava ih za vrijeme korišćenja lovišta (član 21);

2) ne dozvoli vršenje radnji i mjera predviđenih lovnom osnovom i drugim planskim aktima koji se donose po ovom zakonu (član 28);

3) ne podnese Ministarstvu nalaze i ocjene o ostvarivanju obaveza korisnika lovišta utvrđenih lovnom osnovom ili drugim planskim aktima koji se donose po ovom zakonu, najmanje jedanput godišnje (član 29);

4) ne vodi evidenciju izvršenih radova i sprovedenih mjera predviđenih godišnjim lovnim planom ili, u propisanom roku, ne dostavi izvještaj Ministarstvu, Lovačkom savezu, nadležnom organu lokalne samouprave za lovište koje se nalazi na njenoj teritoriji i institucijama iz oblasti zaštite prirode, o tim radovima i mjerama (član 31 stav 5 );

5) ne vodi katastar lovišta ili podatke katastra ne dostavlja Ministarstvu i institucijama iz oblasti zaštite prirode na propisani način (član 32 st. 2 i 3);

6) dozvoli lov pojedine vrste divljači van njene lovne sezone (član 35); 7) se bavi reprodukcijom i uzgajanjem u objektima za kontrolisano gajenje divljači -

uzgajalištima bez odobrenja nadležnog organa lokalne samouprave ili bez saglasnosti Ministarstva (član 39 stav 1);

Page 24: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

8) ne štiti od lova, proganjanja ili uznemiravanja divljač koja se zadržava na zemljištu čiji je vlasnik ili korisnik, a koje se nalazi van lovnih površina ili van lovišta (član 40);

9) bez prethodne saglasnosti Ministarstva dozvoli hvatanje divljači ili korišćenje njihovih mladunaca, legla ili jaja (član 41 st. 2 i 3); 10) postupi suprotno zabrani iz člana 42 stav 1 ovog zakona; 11) pojedine vrste divljači u lovištu ne svede na brojno stanje kojim se neće ugrožavati zaštićene vrste slobodnih sisara i ptica i domaće životinje, u skladu sa zakonom (član 45 stav 1); 12) ne ukloni pse i mačke koje se kreću bez kontrole po lovištu, na udaljenosti većoj od 200 m od naseljenih objekata i stada (član 45 stav 4); 13) opštim aktom, na koji je saglasnost dalo Ministarstvo, ne utvrdi prava, bliže uslove i druga pitanja vezana za lov (član 60 st. 1 i 2);

14) dozvoli lov divljači fizičkom licu koje nema lovačku dozvolu i lovnu kartu ili izda fizičkom licu, izuzev strancu, dozvolu za lov i lovnu kartu koje nema položen lovački ispit i odobrenje za nošenje lovačkog oružja i koje nije član odgovarajuće lovačke organizacije, a za lov sokolarenjem - položen lovački i sokolarski ispit i koje nije član odgovarajuće lovačke organizacije (član 61 st. 1 i 3);

15) dozvoli lov divljači suprotno zabranama iz člana 66 stav 1 ovog zakona;16) vrši hvatanje divljači bez odobrenja Ministarstva (član 66 stav 2);17) vrši odstrijel divljači ili zaštićene vrste slobodnih sisara i ptica suprotno članu 67 ovog

zakona;18) ne evidentira propisane podatke u knjigu evidencija odstrijela i gubitaka, za svu

odstrijeljenu i pronađenu uginulu divljač ili njene djelove (član 68 stav 1);19) iznese iz lovišta ili stavi u promet trofej divljači za koji nije izdata propratnica,

odnosno trofejni list (član 69 stav 1);20) ne izdaje propratnicu, odnosno trofejni list na propisanom obrascu ili ne vodi

evidenciju o njihovom izdavanju (član 69 stav 3);21) divljač ili njene djelove drži, prevozi, prenosi, skladišti, čuva, prodaje, kupuje,

dorađuje, prerađuje, izvozi ili uvozi bez potvrde o njihovom porijeklu, a u skladu sa ovim zakonom i oznaka i potvrda propisanih zakonom kojim se uređuje veterinarstvo (član 70 stav 1);

22) ne vodi evidenciju o vlasniku i porijeklu divljači i njenih djelova ili podatke o tome ne dostavlja Ministarstvu do desetog u mjesecu za protekli mjesec (član 70 stav 3);

23) trofejni list izdaje bez stručne ocjene komisije ili za člana te komisije izabere lice koje nema položen ispit za ocjenjivača trofeja divljači (član 71 stav 1);

24) ne vodi evidenciju trofeja divljači ili o ocijenjenim trofejima divljači u propisanom roku ne izvještava Lovački savez (član 71 st. 3 i 5);

25) ne vodi evidenciju o ocijenjenim trofejima divljači (član 71 stav 5);26) vrši intervencije u prostoru koje mogu suštinski promijeniti životne uslove divljači, bez

saglasnosti Ministarstva (član 73 stav 1);27) ne preduzme potrebne mjere za sprječavanje štete koju divljač pričini ljudima ili

njihovoj imovini (član 76);Novčanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa najniže cijene rada u Crnoj

Gori kazniće se za prekršaj iz stava 1 ovog člana odgovorno lice u pravnom licu, a fizičko lice za prekršaj iz stava 1 tač. 2, 7, 8, 10 i 26 ovog člana.

Za prekršaj iz stava 1 tačka 4 ovog člana ovlašćeno lice može naplatiti novčanu kaznu na licu mjesta u dvostrukom iznosu najniže cijene rada u u Crnoj Gori.

Član 86Novčanom kaznom od trostrukog do petnaestosrukog iznosa najniže cijene rada u u

Crnoj Gori kazniće se za prekršaj fizičko lice, ako: 1) se neovlašćeno kreće sa puškom, lovačkim psima ili drugim sredstvima za lov kroz

lovište ili van puteva koji služe opštoj upotrebi bez odobrenja korisnika lovišta (član 43);

Page 25: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

2) psa pušta da se bez vidno obilježenog okovratnika i kontrole kreće po lovištu (član 45 stav 2);

3) ovčarskog psa ne drži u lovištu samo uz stado (član 45 stav 3); 4) ne vrši službu čuvanja lovišta u uniformi, naoružan i sa službenom legitimacijom (član

47 stav 6); 5) ne izda potvrdu licu od koga je oduzeo sredstva za lov i druge predmete (član 48 stav

3); 6) na zahtjev lovočuvara postupi suprotno članu 48 stav 4 ovog zakona; 7) lovi divljač van lovišta (član 56 stav 2); 8) lovi sokolarenjem divljač koja nije vještački uzgajana (član 56 stav 3); 9) ne lovi divljač u skladu sa ovim zakonom - odgovarajućim lovačkim oružjem i

municijom, fotokamerom ili sl. sredstvima - na načelima lovačke etike (član 57); 10) vrši odstrijel divljači suprotno članu 58 st. 1 i 2 ili lovi krupnu divljač suprotno zabrani iz člana 58 stav 3 ovog zakona;

11) u lovu ne koristi odgovarajuće pse ili koristi lovačke pse bez posjedovanja dokumenata koji potvrđuju rasnost i identitet psa (član 59 stav 1);

12) za vrijeme obuke i treninga lovačkih pasa lovi ili nosi oružje (član 59 stav 3);13) trening i obuku pasa vrši u zabranjenom periodu ( član 59 stav 4); 14) lovi divljač suprotno uslovima koje korisnik lovišta bliže utvrdi opštim aktom iz člana

60 stav 1 ovog zakona;15) lovi divljač bez dozvole za lov i lovne karte, a sokolarenjem bez saglasnosti organa

državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine (član 61 st. 1 i 5); 16) ptice grabljivice iz vještačkog uzgoja ne pušta u lovište radi njihove obuke samo u

prostoru namijenjenom za obuku lovačkih pasa i po odobrenju korisnika lovišta (član 61 stav 6);17) vrši lov bez nadzora instruktora (član 63 stav 2);18) lovi divljač suprotno članu 64 stav 1 ovog zakona;19) na poljoprivrednom zemljištu u lovištu koje je zasijano ili zasađeno određenim

kulturama lovi suprotno zabrani Ministarstva (član 65);20) lovi divljač suprotno zabrani iz člana 66 stav 1 ovog zakona;21) odstrijeli divljač ili zaštićenu vrstu slobodnih sisara i ptica suprotno članu 67 ovog

zakona;

22) iz lovišta iznese i stavi u promet ulovljenu ili pronađenu uginulu divljač ili njene djelove ili trofej divljači za koje nije izdata propratnica, odnosno trofejni list (član 69 stav 1).

Za prekršaj iz stava 1 tač. 1, 2, 3, 4, 6, 9, 11, 13 i 19 ovog člana ovlašćeno lice fizičkom licu može naplatiti novčanu kaznu na licu mjesta u dvostrukom iznosu najniže cijene rada u Crnoj Gori.

Za prekršaj iz stava 1 tač. 7, 12, 14, 15, 17, 18, 20, 21 i 22 ovog člana učiniocu će se, pored novčane kazne, izreći i zaštitna mjera oduzimanja predmeta koji su upotrijebljeni ili bili namijenjeni za izvršenje prekršaja.

Član 87Privremeno oduzimanje predmeta iz čl. 84 i 86 ovog zakona, u okviru svojih ovlašćenja,

vrše lovočuvari, lovni inspektori i službenici policije.O privremeno oduzetim predmetima, lica iz stava 1 ovog člana dužna su izdati potvrdu sa

tačnim naznačenjem tih predmeta i nalog za njihovo čuvanje.O izvršenom privremenom oduzimanju predmeta, lica iz stava 1 ovog člana dužna su da

odmah obavijeste organ nadležan za pokretanje postupka zbog učinjenog prekršaja.

XIV. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 88

Page 26: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

Lovna područja i lovišta će se ustanoviti, odnosno osnovati u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona

Član 89Do donošenja lovne osnove iz člana 25 ovog zakona, lovištem će se gazdovati na osnovu

privremenog godišnjeg lovnog plana koji izrađuje i donosi korisnik lovišta, a odobrava Ministarstvo.

Član 90Organizacija koja je koristila lovište do dana stupanja na snagu ovog zakona koristiće to

lovište do ustanovljavanja, odnosno osnivanja i predaje lovišta na korišćenje po ovom zakonu.Lovište kojim ne gazduje organizacija iz stava 1 ovog člana, do njegovog ustanovljavanja,

odnosno osnivanja i predaje na korišćenje po ovom zakonu, koristiće organ državne uprave nadležan za gazdovanje šumama.

Za korišćenje lovišta Ministarstvo sa organizacijom iz stava 1 ovog zakona zaključuje ugovor koji sadrži, naročito: predmet ugovora, uslove za korišćenje lovišta, mjere za unaprjeđe-nje lovišta, procjenu brojnog stanja divljači po vrstama, prestanak i raskid ugovora i druge podatke od značaja za prirodu ovog pravnog odnosa.

Organizacija iz stava 1 ovog člana dužna je da za svoje lovočuvare obezbijedi polaganje lovočuvarskog ispita u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 91Organizaciono – tehničke i druge pripreme za dodjelu lovišta na korišćenje izvršiće se u

roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 92Lovački savez nastavlja da radi po ovom zakonu i dužan je da usaglasi statut i druge akte

i izvrši upis u registar koji vodi Ministarstvo u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 93Bliži propisi na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona donijeće se u roku od šest mjeseci od

dana stupanja na snagu ovog zakona.Do donošenja propisa na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona primjenjivaće se propisi koji

su donijeti na osnovu ovlašćenja iz Zakona o lovstvu ("Službeni list RCG", broj 47/99), ukoliko nijesu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Član 94Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o lovstvu ("Službeni list RCG",

broj 47/99).

Član 95Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u »Službenom listu Crne

Gore«.

SU-SK Broj 01-378/7Podgorica, 31. jula 2008. 2008. godine

Page 27: Z A K O N O DIVLJAČI I LOVSTVU - Posao | Crna Goraposao.crna.gora.me/zakoni_i_ugovori/zakon_o_divljaci_i_lovstvu.pdf · Gazdovanje sa divljači obuhvata uzgoj, zaštitu, lov i korišćenje

SKUPŠTINA CRNE GORE

Predsjednik,

Ranko Krivokapić, s.r.