Zakon o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela

7/31/2019 Zakon o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela

1/9

Zakon o odgovornosti pravnih osoba zakaznena djela

NN 151/03, 110/07, 45/11


2/9

I. OSNOVNE ODREDBE

lanak 1.

(1) Ovim se Zakonom odreuju pretpostavke kanjivosti, kaznenopravne sankcije i kazneni postupakza kaznena djela pravnih osoba.

(2) Pravne osobe u smislu ovoga Zakona su i strane osobe koje se po hrvatskom pravu smatrajupravnim osobama.

Primjena kaznenog zakonodavstva

lanak 2.

Ako ovim Zakonom nije drukije propisano, na pravne se osobe primjenjuju odredbe Kaznenogzakona, Zakona o kaznenom postupku i Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranogkriminaliteta.

II. PRETPOSTAVKE KANJIVOSTI

Temelj odgovornosti pravnih osoba

lanak 3.

(1) Pravna osoba kaznit e se za kazneno djelo odgovorne osobe ako se njime povreuje nekadunost pravne osobe ili je njime pravna osoba ostvarila ili trebala ostvariti protupravnu imovinskukorist za sebe ili drugoga.

(2) Pod uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka pravna osoba kaznit e se za kaznena djela propisanaKaznenim zakonom i drugim zakonima u kojima su propisana kaznena djela.

Odgovorna osoba

lanak 4.

Odgovorna osoba u smislu ovoga Zakona je fizika osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj jepovjereno obavljanje poslova iz podruja djelovanja pravne osobe.

Uraunavanje krivnje odgovorne osobe pravnoj osobi

lanak 5.

(1) Odgovornost pravne osobe temelji se na krivnji odgovorne osobe.

(2) Pravna osoba kaznit e se za kazneno djelo odgovorne osobe i u sluaju kad se utvrdi postojanjepravnih ili stvarnih zapreka za utvrivanje odgovornosti odgovorne osobe.

Iskljuenje i ogranienje odgovornosti pravnih osoba

lanak 6.

(1) Republika Hrvatska kao pravna osoba ne moe se kazniti za kazneno djelo.

(2) Jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave mogu se kazniti samo za kaznena djela kojanisu poinjena u izvravanju javnih ovlasti.

Odgovornost u sluaju promjene statusa pravne osobe

lanak 7.

(1) Prestane li pravna osoba postojati prije negoje okonan kazneni postupak, novana kazna,

sigurnosne mjere, javno objavljivanje presude i oduzimanje imovinske koristi mogu se izrei pravnojosobi koja je njezin sveopi pravni sljednik.


3/9

(2) Prestane li pravna osoba postojati nakon pravomono okonanoga kaznenog postupka, novanakazna, sigurnosne mjere, javno objavljivanje presude i oduzimanje imovinske koristi izvravaju se uskladu s odredbama stavka 1. ovoga lanka.

(3) Pravna osoba u steaju kaznit e se za kaznena djela poinjena prije pokretanja ili tijekompostupka steaja.

III. KAZNE I DRUGE KAZNENOPRAVNE SANKCIJE

Vrste kaznenopravnih sankcija

lanak 8.

(1) Za kaznena djela mogu se izrei pravnim osobama kazne, uvjetna osuda i sigurnosne mjere.

(2) Za kaznena djela mogu se kazniti pravne osobe novanom kaznom i kaznom ukidanja pravneosobe.

Novana kazna

lanak 9.

(1) Propisana novana kazna za kaznena djela pravnih osoba ne moe biti manja od 5.000,00 kunaniti vea od 8.000.000,00 kuna.

(2) Ako pravna osoba ne plati u odreenom roku novanu kaznu, novana kazna naplatit e seprisilno.

Visina novane kazne

lanak 10.

(1) Ako je za kazneno djelo propisana kazna zatvora s posebnom najveom mjerom od 1 godinezatvora, pravna se osoba moe kazniti novanom kaznom od 5.000,00 do 5.000.000,00 kuna.

(2) Ako je za kazneno djelo propisana kazna zatvora s posebnom najveom mjerom od 5 godinazatvora, pravna se osoba moe kazniti novanom kaznom od 10.000,00 do 6.000.000,00 kuna.

(3) Ako je za kazneno djelo propisana kazna zatvora s posebnom najveom mjerom od 10 godinazatvora, pravna se osoba moe kazniti novanom kaznom od 15.000,00 do 7.000.000,00 kuna.

(4) Ako je za kazneno djelo propisana kazna zatvora s posebnom najveom mjerom od 15 godinazatvora ili teom, pravna se osoba moe kazniti novanom kaznom od 20.000,00 do 8.000.000,00kuna.

Izricanje novane kazne za stjecaj kaznenih djela

lanak 11.

Ako je sud pravnoj osobi utvrdio novane kazne za dva ili vie kaznenih djela u stjecaju, jedinstvenanovana kazna ne smije biti vea od zbroja pojedinanih kazni niti od najvee zakonske mjerenovane kazne.


4/9

Ukidanje pravne osobe

lanak 12.

(1) Kazna ukidanja pravne osobe moe se izrei ako je pravna osoba osnovana radi injenja kaznenihdjela ili je svoje djelovanje preteito iskoristila za poinjenje kaznenih djela.

(2) Kazna ukidanja pravne osobe ne moe se izrei jedinicama lokalne i podrune (regionalne)

samouprave i politikim strankama.

(3) Uz kaznu ukidanja pravne osobe sud moe izrei i novanu kaznu.

(4) Nakon pravomonosti presude o ukidanju pravne osobe provest e se likvidacija pravne osobe.

Uvjetna osuda

lanak 13.

(1) Sud moe pravnoj osobi umjesto novane kazne izrei uvjetnu osudu tako da istodobno odredi dase novana kazna nee izvriti ako pravna osoba u vremenu koje sud odredi, a koje ne moe bitikrae od jedne niti dulje od tri godine, ne poini novo kazneno djelo.

(2) Uvjetna osuda moe se izrei za kaznena djela za koja je propisana kazna zatvora do tri godine, a

sud je izrekao pravnoj osobi novanu kaznu do 50.000,00 kuna.

Zastara

lanak 14.

(1) Zastara kaznenog progona protiv pravne osobe rauna se prema kazni propisanoj za poiniteljakaznenog djela.

(2) Novana se kazna ne moe izvriti kad proteknu tri godine od njezina izricanja ili opozivanjauvjetne osude kojom je ona izreena.

(3) Izvrenje kazne ukidanja pravne osobe ne zastarijeva.

Vrste sigurnosnih mjera

lanak 15.

Uz kaznu sud moe izrei pravnoj osobi jednu ili vie sljedeih sigurnosnih mjera: zabranu obavljanjaodreenih djelatnosti ili poslova, zabranu stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija, zabranuposlovanja s korisnicima dravnog i lokalnih prorauna i oduzimanje predmeta.

Zabrana obavljanja odreenih djelatnosti ili poslova

lanak 16.

(1) Zabrana obavljanja odreenih djelatnosti ili poslova moe se izrei u odnosu na jednu ili viedjelatnosti ili poslova ijim je obavljanjem kazneno djelo poinjeno.

(2) Zabranu obavljanja odreenih djelatnosti ili poslova sud moe izrei pravnoj osobi u trajanju odjedne do tri godine raunajui od pravomonosti presude ako bi daljnje obavljanje odreenihdjelatnosti ili poslova bilo opasno za ivot, zdravlje ili sigurnost ljudi ili imovine, ili za gospodarstvo iliako je pravna osoba ve bila kanjavana za isto ili istovrsno kazneno djelo.

(3) Zabrana obavljanja odreenih djelatnosti ili poslova ne moe se izrei jedinicama lokalne ipodrune (regionalne) samouprave i politikim strankama.

Zabrana stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija

lanak 17.

(1) Zabranu stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija koje izdaju dravna tijela ili jedinice

lokalne i podrune (regionalne) samouprave sud moe izrei pravnoj osobi ako postoji opasnost da bitakvo stjecanje dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija moglo poticajno djelovati na poinjenjenovoga kaznenog djela.


5/9

(2) Sigurnosna mjera iz stavka 1. ovoga lanka izrie se u trajanju od jedne do tri godine raunajui odpravomonosti sudske presude.

Zabrana poslovanja s korisnicima dravnog i lokalnih prorauna

lanak 18.

(1) Zabrana poslovanja s korisnicima dravnog i lokalnih prorauna moe se izrei pravnoj osobi akopostoji opasnost da bi takvo poslovanje moglo poticajno djelovati na poinjenje novoga kaznenogdjela.

(2) Sigurnosna mjera iz stavka 1. ovoga lanka izrie se u trajanju od jedne do tri godine raunajui odpravomonosti sudske presude.

Oduzimanje predmeta

lanak 19.

Sigurnosna mjera oduzimanja predmeta izrie se pod uvjetima predvienim u lanku 80. Kaznenogzakonika.

Oduzimanje imovinske koristi

lanak 20.

(1) Sud e pravnoj osobi oduzeti imovinsku korist ostvarenu kaznenim djelom.

(2) Imovinska korist iz stavka 1. ovoga lanka je svako poveanje ili sprjeavanje smanjenja imovinepravne osobe do kojeg je dolo poinjenjem kaznenog djela.

(3) Imovinska korist ostvarena kaznenim djelom oduzet e se presudom kojom je utvreno poinjenjekaznenog djela. Visinu imovinske koristi sud e procijeniti uvidom u cjelokupnu imovinu pravne osobe idovoenjem u svezu s poinjenim djelom.

(4) Ako se utvrdi nemogunost oduzimanja imovinske koristi koja se sastoji od novca, prava ili stvari,

sud e obvezati pravnu osobu na isplatu protuvrijednosti u novanom iznosu. Sud e pri odreivanjunovanog iznosa uzeti u obzir trinu vrijednost stvari ili prava u vrijeme donoenja odluke.

(5) Imovinska korist oduzet e se i kad se po bilo kojem pravnom temelju nalazi kod drugoga, ako jeprema okolnostima pod kojima je ostvario odreene vrijednosti znao ili mogao i bio duan znati da suvrijednosti ostvarene kaznenim djelom.

Javno objavljivanje presude

lanak 21.

(1) Javno objavljivanje presude sud moe odrediti kada s obzirom na znaenje kaznenog djela utvrdida postoje opravdani razlozi da se javnost obavijesti o pravomonoj presudi.

(2) Sud e odrediti da se presuda objavi u cijelosti ili u dijelu, te rok u kojem se mora objaviti. Javno

objavljena presuda moe sadravati ime oteenika, ali samo uz njegov pristanak.

(3) Sud e odrediti u kojem ili u kojim e se sredstvima javnog priopavanja objaviti presuda iz stavka1. ovoga lanka. Sredstva javnog priopavanja objaviti e navedenu presudu o troku osuene pravneosobe.

Obavijest o izreenoj kaznenopravnoj sankciji

lanak 22.

(1) Sud e po pravomonosti presude kojom se osuuje pravna osoba, po slubenoj dunostiobavijestiti tijelo nadleno za voenje kaznene evidencije, sudski ili drugi registar u koji je ta pravnaosoba upisana, radi upisa kaznenog djela ili sankcije.

(2) U obavijesti iz stavka 1. ovoga lanka navest e se iskljuivo sljedei podaci: naziv suda, brojpresude i dan izricanja pravomone presude, tvrtka, odnosno naziv pravne osobe, sjedite i matinibroj pravne osobe, kazneno djelo, kazna i sigurnosna mjera ukoliko je izreena.


6/9

IV. KAZNENI POSTUPAK

Jedinstveni postupak

lanak 23.

(1) Za kazneno djelo pravne osobe i odgovorne osobe provest e se jedinstveni postupak i donijetijedna presuda.

(2) Ako se protiv odgovorne osobe zbog pravnih ili drugih razloga ne moe pokrenuti ili voditi kaznenipostupak, postupak e se zapoeti i provesti samo protiv pravne osobe.

Odluivanje o kaznenom progonu prema naelu svrhovitosti

lanak 24.

Dravni odvjetnik moe rjeenjem odbaciti kaznenu prijavu ili odustati od kaznenog progonaako pravna osoba nema imovine ili je ona tako neznatna da ne bi bila dovoljna niti za pokrietrokova postupka ili ako se protiv nje vodi steajni postupak.

Mjesna nadlenost

lanak 25.

(1) Ako nije poznato mjesto poinjenja kaznenog djela ili je to mjesto izvan teritorija RepublikeHrvatske, nadlean je sud na ijem podruju okrivljenik ima prebivalite ili boravite, odnosnookrivljena pravna osoba ima sjedite.

(2) Privatna tuba moe se podnijeti i sudu na ijem podruju okrivljena pravna osoba ima sjedite.

Pokretanje kaznenog postupka po prijedlogu

lanak 26.

Ako je podnesen prijedlog za progon samo protiv odgovorne osobe, dravni odvjetnik moe poslubenoj dunosti pokrenuti kazneni postupak za isto kazneno djelo i protiv pravne osobe.

Predstavnik okrivljene pravne osobe

lanak 27.

(1) Za okrivljenu pravnu osobu u kaznenom postupku sudjeluje njezin predstavnik koji je ovlatenpoduzimati sve radnje koje moe poduzeti okrivljenik.

(2) Okrivljena pravna osoba moe imati samo jednog predstavnika. Predstavnik pravne osobe moebiti svaka potpuno poslovno sposobna fizika osoba koja zna hrvatski jezik.

(3) Predstavnika odreuje organ pravne osobe, odnosno osobe koje je zastupaju na temelju zakona,odluke nadlenog organa, statuta, drutvenog ugovora ili odluke organa pravne osobe. Ako

predstavnik nije po drugoj osnovi ovlaten zastupati pravnu osobu, za ovlast da bude njenpredstavnik, pravna osoba mu daje pisanu punomo. Punomo se moe dati i usmeno na zapisniksudu koji vodi postupak.

(4) Tijelo koje vodi postupak utvruje istovjetnost predstavnika pravne osobe i njegovoovlatenje za sudjelovanje u postupku.

(5) Predstavnik pravne osobe ne moe biti osoba koja je u istom postupku pozvana kao svjedok teosoba protiv koje se vodi kazneni postupak zbog istog kaznenog djela, niti njezin branitelj.

Postavljanje predstavnika

lanak 28.

(1) Pravna osoba duna je u roku od osam dana od primitka prvog poziva odrediti predstavnikai tijelu koje vodi postupak dostaviti dokaz o njegovom ovlatenju. O tome e tijelo koje vodipostupak u pozivu upozoriti pravnu osobu.


7/9

(2) Ako pravna osoba ne odredi predstavnika u roku iz stavka 1. ovoga lanka, prije podizanjaoptunice postavit e ga rjeenjem predsjednik suda na zahtjev tijela koje vodi postupak.

(3) Ako pravna osoba prestane postojati prije nego je pravomono okonan kazneni postupaktako da ima sveopega pravnog sljednika, taj je sljednik duan odrediti svog predstavnika uroku od osam dana od prestanka pravne osobe, u protivnom predstavnika e rjeenjem prijepodizanja optunice postaviti predsjednik suda, a nakon podizanja optunice sud.

(4) Ako pravna osoba odredi predstavnika protivno lanku 27. stavku 2. i 5. ovoga Zakona,tijelo koje vodi postupak pozvat e je da u roku od osam dana odredi drugog predstavnika. Akopravna osoba ne odredi predstavnika u tom roku, postavit e ga rjeenjem prije podizanjaoptunice predsjednik suda, a nakon podizanja optunice sud.

(5) Protiv rjeenja o postavljanju predstavnika alba nije doputena.

Ispitivanje predstavnika

lanak 28.a

Prvo ispitivanje predstavnika okrivljene pravne osobe ne snima se ureajem za audio-videosnimanje, a iskaz predstavnika pravne osobe unosi se u zapisnik.

Dostava odluka i dopisa pravnoj osobi

lanak 29.

Odluke i dopisi upueni pravnoj osobi dostavljaju se na adresu njezina predstavnika ili u sjeditepravne osobe, odnosno njezine podrunice.

Dovoenje

lanak 30.

Ako se uredno pozvani predstavnik ne odazove pozivu i svoj izostanak ne opravda, sud moe izdatidovedbeni nalog ako je u pozivu upozoren da e u sluaju izostanka biti prisilno doveden.

Trokovi predstavnika

lanak 31.

(1) Nagrada i nuni izdaci predstavnika ulaze u trokove kaznenog postupka.

(2) Nuni izdaci postavljenog predstavnika u postupku zbog kaznenih djela za koja se progoni poslubenoj dunosti predujmljuju se iz sredstava tijela koje vodi kazneni postupak, a naplauju kasnijeod osoba koje su ih dune naknaditi prema odredbama Zakona o kaznenom postupku.

Branitelj

lanak 32.(1) Okrivljena pravna osoba moe imati branitelja. Punomo branitelju odreuju ovlatenici zazastupanje pravne osobe iz lanka 27. stavka 3. ovoga Zakona.

(2) Pravna i odgovorna osoba protiv koje se vodi kazneni postupak za isto kazneno djelo mogu imatizajednikog branitelja ako to nije u suprotnosti s probitcima njihove obrane.

(3) Na okrivljenu pravnu osobu ne primjenjuju se odredbe Zakona o kaznenom postupku o obveznojobrani.

Sadraj optunice

lanak 33.

Optunica protiv okrivljene pravne osobe osim dijelova propisanih Zakonom o kaznenom postupkumora sadravati i tvrtku, odnosno naziv okrivljene pravne osobe, njezino sjedite i matini broj, osobni


8/9

identifikacijski broj, ime i prezime njezina predstavnika, datum roenja i adresu stanovanja tedravljanstvo, dravu izdavanja putovnice i broj putovnice ako je stranac.

Rasprava

lanak 34.

(1) Na raspravi u jedinstvenom postupku protiv pravne i odgovorne osobe prvo e se ispitatiodgovorna osoba o tome kakav stav zauzima prema svakoj toki optube, a zatim predstavnik pravneosobe.

(2) Redoslijed izvoenja dokaza na raspravi u jedinstvenom postupku protiv pravne i odgovorneosobe odreuje se prema tome kako se odgovorna osoba oitovala u odnosu na optubu bez obzirana oitovanje predstavnika pravne osobe. Uvijek e se prvo ispitati odgovorna osoba, a zatimpredstavnik pravne osobe.

(3) Nakon zavrenog dokaznog postupka te govora tuitelja i oteenika prvo govori branitelj pravneosobe, pa predstavnik pravne osobe, a zatim branitelj odgovorne osobe pa odgovorna osoba.

(4) Sud moe odluiti da se nakon oitovanja o krivnji pravne osobe raspravaodri u odsutnostipredstavnika pravne osobe koji je uredno pozvan, a njegova prisutnost nije prijeko potrebna.

Sadraj presude

lanak 35.

Presuda u postupku protiv okrivljene pravne osobe osim dijelova propisanih Zakonom o kaznenompostupku mora sadravati:

1) u uvodu presude tvrtku, odnosno naziv okrivljene pravne osobe, njezino sjedite i matini broj,osobni identifikacijski broj, ime i prezime njezina predstavnika, datum roenja i adresu stanovanja tedravljanstvo, dravu izdavanja putovnice i broj putovnice ako je stranac,

2) u izreci presude tvrtku, odnosno naziv i sjedite okrivljene pravne osobe.

Mjere opreza prema pravnoj osobi

lanak 36.

(1) Ako osobite okolnosti opravdavaju bojazan da e okrivljena pravna osoba ponoviti kazneno djelo ilida e dovriti pokuano kazneno djelo ili da e poiniti kazneno djelo kojim prijeti, sud e joj odreditisljedee mjere opreza:

1) zabrana obavljanja odreenih djelatnosti ili poslova,

2) zabrana poslovanja s korisnicima dravnog i lokalnih prorauna,

3) zabrana stjecanja dozvola, ovlasti, koncesija ili subvencija.

(2) Sud moe odrediti mjeru opreza iz stavka 1. toke 1. ovoga lanka i ako bi daljnje obavljanjeodreenih djelatnosti ili poslova bilo opasno za ivot, zdravlje ili sigurnost ljudi ili imovine, il i za

gospodarstvo. Ova se mjera ne moe izrei jedinicama lokalne i podrune (regionalne) samouprave,politikim strankama i sindikatima.

(3) Sud moe na prijedlog dravnog odvjetnika ili po slubenoj dunosti rjeenjem zabraniti statusnepromjene koje bi mogle dovesti do prestanka okrivljene pravne osobe. Zabrana e se upisati u sudskiregistar ili drugi registar.

(4) Rjeenje o odreivanju mjere opreza upisat e se u sudski registar ili drugi registar po slubenojdunosti.

lanak 37.

Ovaj Zakon stupa na snagu est mjeseci od dana objave u Narodnim novinama.

Klasa: 740-02/02-01/02

Zagreb, 11. rujna 2003.


9/9

PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE iz NN 45/11lanak 10.

Kazneni postupak pokrenut primjenom odredaba Zakona o kaznenom postupku (Narodnenovine, br. 110/97., 27/98., 58/99., 112/99., 58/02., 143/02. i 115/06.) dovrit e se po odredbamaZakona o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela (Narodne novine, br. 151/03. i

110/07.).Kazneni postupak pokrenut primjenom odredaba Zakona o kaznenom postupku (Narodnenovine, br. 152/08. i 76/09.) dovrit e se po odredbama ovoga Zakona.

lanak 11.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

Klasa: 740-02/11-01/02

Zagreb, 8. travnja 2011.

Documents

Zakon o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela