McKinsey & Company 0|
Лучшие практики в решениитранспортных проблем 08 декабря 2011
McKinsey & Company 1|
Только комплексное решение может кардинально улучшить
транспортную ситуацию в Москве
1 Данные транспортных департаментов соответствующих городов2 По данным Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 г. (Минтранс, 2011 г.); Статистика World Bank
3 Нет данных4 При условии реализации Программы развития транспортной системы Москвы на 2012-2016
65
Лондон 50
Париж 75
Берлин 82
Сеул
Тайбэй
Москва,2016 г.4
36
Москва,
2011 г.31
Токио 32
Нью Йорк
2,4
5,7
3,4
4,1
3,9
0,7
0,7
Плотностьавтодорог1
Км дорогна 1 000 гаплощади города
Обеспеченностьавтодорогами1
Км дорогна 1 000 автомобилей
100,0
100,4
100,3
57,0
170,0
68,0
40,5
54,9
54,7
Плотностьнаселения2
Человек на га
2,3
1,3
5,3
4,5
3,1
1,4
2,8
0,7
1,3
Парк личногоавтотранспорта1
Млн. автомобилей
▪ Москва уступает мировым
мегаполисам по
обеспеченности
автодорогами в ~5 раз, приэтом в ~2 раза опережая по
плотности населения
▪ Кардинальное улучшение
ситуации возможно только
при целенаправленной
политике по:– Сокращению плотности
населения в черте
города
– Значительному
развитию
общественного
транспорта
– Ограничению личного
автотранспорта
– Инвестициям в
инфраструктуру в
долгосрочной
перспективе
н/д3
н/д
н/д
н/д
ДАННЫЕ ЗА 2008 Г.
McKinsey & Company 2|ИСТОЧНИК: Росстат, European Metropolitan Transport Authorities Barometer 2008
136
109
74
286149125
75
141
Париж
341
99
8
Москва
Ж/д
Автобуси троллейбус
Метро
Трамвай
Лондон
74
531
92
33
12
Берлин
256
33316
31
▪ С учетом низкой
обеспеченности
автодорогами
интенсивность
использования
общественного
транспорта в Москве
недостаточна
▪ Одним из путей решения
транспортной проблемы
должно быть кратное
повышение
интенсивности
использования
общественного
транспорта, включая
такие мало
используемые сейчас
виды, как ж/д, автобусный и
троллейбусный
транспорт
Интенсивность использования различных видов пассажирского
транспорта
Поездок на человека в год (в среднем)
Для решения транспортной проблемы в Москве необходимо значительно
повысить интенсивность использования общественного транспорта
0,7 4,1 3,9 3,4
Х Обеспеченность автодорогами (км на 1000 автомобилей)
McKinsey & Company 3|
Контекст
Загрязнение
Частиц, тыс. см.
Рост населения мегаполиса
Млн.
Снижение скорости
автомобилей
Км/ч
2,78 млн. в 2003 г., ростна 12% в год
Многие города проводили успешные программы по сокращению
транспортных заторов: Пример Сеула
1 В Сеуле есть метро, реформа 2004 г не включала оптимизацию метро 2- Запущена 1 июля 2004 г.ИСТОЧНИК: UITP, Wiener Linien, McKinsey T&L Research
План действий1
2003
23,2
2004
23,5
15,5
2004
13,6
2003
▪ Совершенствования системы автобусныхперевозок– Реорганизация сети и маршрутов– Оптимизация контрактов операторов– Создание выделенных линий для
автобусов▪ Интегрированная система управлениятрафиком (контроль загруженностидорог, долгосрочное планирование)
▪ Электронная системы оплаты T-money
▪ Ограничение движения автомобилей– Ограниченный доступ к центру
города– Сокращение нелегальных парковок
2001
2 550
1985
450
Результаты
Год спустя после запуска2
Следующий этап
▪ Развитие интермодальныхперевозок
▪ Внедрение экспресс-линийметро
▪ Ценообразование взависимости от спроса
Уровеньиспользованияавтобусов
Кол-во аварийс участиемавтобусов
Уровень удовлет-воренностипассажиров
+5%
-25%
+30%
Средняя скоростьавтобусов+100%
McKinsey & Company 4|
Основные факторы успеха эффективного развития городского
транспортного узла
▪ Эффективная модель управления для координации действий различных участников, формирования экономически обоснованных стимулов для компаний, обеспечивающихтранспортные услуги
▪ Единая система для планирования и приоритизации инвестиций и инициатив по всемвидам транспорта
Четкие целевые показатели
и принципы транспортной политики
Ограничение
движения
личного авто-транспорта
Развитие
общественного
транспорта
Взаимоувязанн
ое городское и
транспортное
планирование
McKinsey & Company 5|
В плотно населенном мегаполисе развитие общественного
транспорта является наиболее эффективным методом повышения
мобильности населения
ИСТОЧНИК: International Association of Public Transport (UITP)
Чтобы перевезти 50,000 человекв одном направлении за 1 час, необходимо:
дороги шириной 175 мтолько для автомобилей
дороги шириной 35 мтолько для автобусов
колеи для метрошириной 9 м
175
35
9
Расход условного топлива
на перевозку одного пассажира
на метро в 2,5 раза меньше
по сравнению с автомобилем
McKinsey & Company 6|
Парковки и бизнес конкурируют за ограниченное пространство города
Разработка политики
в отношении парковок –
один из главных рычагов
управления трафиком
Рекомендации UITPв отношении
парковок
▪ Ограничить зоны
парковок в новыхофисных зданиях
▪ Ограничитьсвободную
парковку вблизи
▪ общественных мест, в центре города▪ Повысить использованиеспециализированных парковок (снизитьвозможность парковки на дороге)
▪ Следить за соблюдением правил парковки
Вопреки общественному мнению, большее количество парковок часто
приводит к росту трафика и пробок
Парковка требует столько же
места, сколько и офисное
пространство, машина
находится на ней до 95% времени
ИСТОЧНИК: International Association of Public Transport (UITP)
20 м2 20 м2
McKinsey & Company 7|
Организация перехватывающих парковок вблизи
станций пригородных поездов/метро/выделенных
автобусных линий или автобусов позволит сократить
загруженность центра города
ИСТОЧНИК: International Association of Public Transport (UITP)
1 парковочное место
в пригороде/окраинах
Минус 2 поездкина автомобиле по
городскимдорогам/центру
Минус 1 парковочноеместо в центре
Факторы успеха
▪ Частота и скорость общественного транспорта
▪ Близость станции от парковки: в Швейцарии при сокращении
пути от станции до парковки с 7 до 2 минут пассажиропоток
увеличился в два раза
▪ Уровень сервиса на пересадочной станции
– Наличие информации о маршрутах и времени отправления
– Оборудованные места для ожидания
– Удобство перемещения тяжелых грузов
▪ Активный маркетинг и информирование пассажиров
McKinsey & Company 8|ИСТОЧНИК: World Bank, USEMobility Cooperation 2011; анализ транспортной практики McKinsey
S-Bahn Salzburg – удвоениеколичества пассажиров с 2006 по 2010 гг.
Rhein/Neckar/heilbronn/Karlsruhe – рост пассжиропотокас 2003 г.
Metronom – увеличение числапассажиров на 70% за 7 лет
S-Bahn Breisgau – увеличениечисла пассажиров в 2,5 раза за 9 лет
S-Bahn Steiemark – увеличениечисла пас-сажиров на 10% за 2 года
Budapest-Eszergom – увеличениечисла предпочитающих поездавтобусу
West Coast Virgin – увеличениепассажиропотока на 81%
Valleilijn – прогнозное увеличениечисла пассажиров на 60%
Крупные
инвестиции
Малыеинвестиции
Изменение
тарифной сетки
Обновление
парка
Строительство
новых станций
и линий
Улучшение
расписания
Улучшение
уровня пункту-альности
Улучшение
систем инфор-мирования
Повышение
уровня
комфорта
▪ Интеграция системы тарифовразных перевозчиков
▪ 340 млн. фунтов в 2004 г. наразвитие инфраструктуры
▪ Новые поезда Deziro и Talent
▪ 10 новых станций▪ Введение новых маршрутов
▪ Снижение интервала междупоездами
▪ Увеличение с 66 до 85%
количества поездов, опоздав-ших не более, чем на 10 минут
▪ Развитие интернет-системыинформирования
▪ Кондиционеры и удобныекресла в поездах
▪ Запрет курения и употребленияалкоголя
Изменение качества предложения может существенно повысить
использование общественного транспорта
МИРОВОЙ ОПЫТ
McKinsey & Company 9|
Эффективная модель управления позволяет использовать
интегрированное системное планирование и регулировать
конкуренцию в перевозках
Connex/Veolia
Дочерниекомпании SL
StockholmstågRoslagståg/DSB
HK MTR
ИСТОЧНИК: анализ транспортной практики McKinsey
Busslink/Keolis
Swebus/Concordia
Connex/Veolia
ЭксплуатацияУстановка
тарифов
Обеспечение
инфраструк-турой
Снабжение
подвижным
составом
Планирование
транспортной
системы
Городскойтранспорт CR
Метро
Монорельс
Автобус
Регулируемый
уровень
обслуживания, субсидируется
местными властями
Общий бренд
Интегрированная
система выручки с
продажи билетов, SLполучает выручку
Наиболее важная
инфраструктура
принадлежит SL
Тендеры на
контракты валовой
стоимости на работу
с SL. Прибыль
оператора не зависит
от пассажиропотока
McKinsey & Company 10|
Население разделяет мнение о необходимости развития системы
общественного транспорта
Понимание политиков желания
электората развивать
общественный транспорт
ИСТОЧНИК: International Association of Public Transport (UITP)
Слегкапереоценивают
Точнооценивают
Недооценивают
100
20
25
55
"Необходимо развитиеобщественного транспорта,
даже если это будетпротиворечить интересамчастного транспорта"
100
84
100
59 "Размеравтомобильноготрафика чрезмерен"
Результаты опроса населения
в европейских странах