Дарья Борисова. Лучшие практики в решении транспортных проблем

McKinsey & Company 0|

Лучшие практики в решениитранспортных проблем 08 декабря 2011


Только комплексное решение может кардинально улучшить

транспортную ситуацию в Москве

1 Данные транспортных департаментов соответствующих городов2 По данным Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 г. (Минтранс, 2011 г.); Статистика World Bank

3 Нет данных4 При условии реализации Программы развития транспортной системы Москвы на 2012-2016

65

Лондон 50

Париж 75

Берлин 82

Сеул

Тайбэй

Москва,2016 г.4

36

Москва,

2011 г.31

Токио 32

Нью Йорк

2,4

5,7

3,4

4,1

3,9

0,7

0,7

Плотностьавтодорог1

Км дорогна 1 000 гаплощади города

Обеспеченностьавтодорогами1

Км дорогна 1 000 автомобилей

100,0

100,4

100,3

57,0

170,0

68,0

40,5

54,9

54,7

Плотностьнаселения2

Человек на га

2,3

1,3

5,3

4,5

3,1

1,4

2,8

0,7

1,3

Парк личногоавтотранспорта1

Млн. автомобилей

▪ Москва уступает мировым

мегаполисам по

обеспеченности

автодорогами в ~5 раз, приэтом в ~2 раза опережая по

плотности населения

▪ Кардинальное улучшение

ситуации возможно только

при целенаправленной

политике по:– Сокращению плотности

населения в черте

города

– Значительному

развитию

общественного

транспорта

– Ограничению личного

автотранспорта

– Инвестициям в

инфраструктуру в

долгосрочной

перспективе

н/д3

н/д

н/д

н/д

ДАННЫЕ ЗА 2008 Г.

McKinsey & Company 2|ИСТОЧНИК: Росстат, European Metropolitan Transport Authorities Barometer 2008

136

109

74

286149125

75

141

Париж

341

99

8

Москва

Ж/д

Автобуси троллейбус

Метро

Трамвай

Лондон

74

531

92

33

12

Берлин

256

33316

31

▪ С учетом низкой

обеспеченности

автодорогами

интенсивность

использования


транспорта в Москве

недостаточна

▪ Одним из путей решения

транспортной проблемы

должно быть кратное

повышение

интенсивности

использования


транспорта, включая

такие мало

используемые сейчас

виды, как ж/д, автобусный и

троллейбусный

транспорт

Интенсивность использования различных видов пассажирского


Поездок на человека в год (в среднем)

Для решения транспортной проблемы в Москве необходимо значительно

повысить интенсивность использования общественного транспорта

0,7 4,1 3,9 3,4

Х Обеспеченность автодорогами (км на 1000 автомобилей)


Контекст

Загрязнение

Частиц, тыс. см.

Рост населения мегаполиса

Млн.

Снижение скорости

автомобилей

Км/ч

2,78 млн. в 2003 г., ростна 12% в год

Многие города проводили успешные программы по сокращению

транспортных заторов: Пример Сеула

1 В Сеуле есть метро, реформа 2004 г не включала оптимизацию метро 2- Запущена 1 июля 2004 г.ИСТОЧНИК: UITP, Wiener Linien, McKinsey T&L Research

План действий1

2003

23,2

2004

23,5

15,5

2004

13,6

2003

▪ Совершенствования системы автобусныхперевозок– Реорганизация сети и маршрутов– Оптимизация контрактов операторов– Создание выделенных линий для

автобусов▪ Интегрированная система управлениятрафиком (контроль загруженностидорог, долгосрочное планирование)

▪ Электронная системы оплаты T-money

▪ Ограничение движения автомобилей– Ограниченный доступ к центру

города– Сокращение нелегальных парковок

2001

2 550

1985

450

Результаты

Год спустя после запуска2

Следующий этап

▪ Развитие интермодальныхперевозок

▪ Внедрение экспресс-линийметро

▪ Ценообразование взависимости от спроса

Уровеньиспользованияавтобусов

Кол-во аварийс участиемавтобусов

Уровень удовлет-воренностипассажиров

+5%

-25%

+30%

Средняя скоростьавтобусов+100%


Основные факторы успеха эффективного развития городского

транспортного узла

▪ Эффективная модель управления для координации действий различных участников, формирования экономически обоснованных стимулов для компаний, обеспечивающихтранспортные услуги

▪ Единая система для планирования и приоритизации инвестиций и инициатив по всемвидам транспорта

Четкие целевые показатели

и принципы транспортной политики

Ограничение

движения

личного авто-транспорта

Развитие



Взаимоувязанн

ое городское и

транспортное

планирование


В плотно населенном мегаполисе развитие общественного

транспорта является наиболее эффективным методом повышения

мобильности населения

ИСТОЧНИК: International Association of Public Transport (UITP)

Чтобы перевезти 50,000 человекв одном направлении за 1 час, необходимо:

дороги шириной 175 мтолько для автомобилей

дороги шириной 35 мтолько для автобусов

колеи для метрошириной 9 м

175

35

9

Расход условного топлива

на перевозку одного пассажира

на метро в 2,5 раза меньше

по сравнению с автомобилем


Парковки и бизнес конкурируют за ограниченное пространство города

Разработка политики

в отношении парковок –

один из главных рычагов

управления трафиком

Рекомендации UITPв отношении

парковок

▪ Ограничить зоны

парковок в новыхофисных зданиях

▪ Ограничитьсвободную

парковку вблизи

▪ общественных мест, в центре города▪ Повысить использованиеспециализированных парковок (снизитьвозможность парковки на дороге)

▪ Следить за соблюдением правил парковки

Вопреки общественному мнению, большее количество парковок часто

приводит к росту трафика и пробок

Парковка требует столько же

места, сколько и офисное

пространство, машина

находится на ней до 95% времени


20 м2 20 м2


Организация перехватывающих парковок вблизи

станций пригородных поездов/метро/выделенных

автобусных линий или автобусов позволит сократить

загруженность центра города


1 парковочное место

в пригороде/окраинах

Минус 2 поездкина автомобиле по

городскимдорогам/центру

Минус 1 парковочноеместо в центре

Факторы успеха

▪ Частота и скорость общественного транспорта

▪ Близость станции от парковки: в Швейцарии при сокращении

пути от станции до парковки с 7 до 2 минут пассажиропоток

увеличился в два раза

▪ Уровень сервиса на пересадочной станции

– Наличие информации о маршрутах и времени отправления

– Оборудованные места для ожидания

– Удобство перемещения тяжелых грузов

▪ Активный маркетинг и информирование пассажиров

McKinsey & Company 8|ИСТОЧНИК: World Bank, USEMobility Cooperation 2011; анализ транспортной практики McKinsey

S-Bahn Salzburg – удвоениеколичества пассажиров с 2006 по 2010 гг.

Rhein/Neckar/heilbronn/Karlsruhe – рост пассжиропотокас 2003 г.

Metronom – увеличение числапассажиров на 70% за 7 лет

S-Bahn Breisgau – увеличениечисла пассажиров в 2,5 раза за 9 лет

S-Bahn Steiemark – увеличениечисла пас-сажиров на 10% за 2 года

Budapest-Eszergom – увеличениечисла предпочитающих поездавтобусу

West Coast Virgin – увеличениепассажиропотока на 81%

Valleilijn – прогнозное увеличениечисла пассажиров на 60%

Крупные

инвестиции

Малыеинвестиции

Изменение

тарифной сетки

Обновление

парка

Строительство

новых станций

и линий

Улучшение

расписания

Улучшение

уровня пункту-альности

Улучшение

систем инфор-мирования

Повышение

уровня

комфорта

▪ Интеграция системы тарифовразных перевозчиков

▪ 340 млн. фунтов в 2004 г. наразвитие инфраструктуры

▪ Новые поезда Deziro и Talent

▪ 10 новых станций▪ Введение новых маршрутов

▪ Снижение интервала междупоездами

▪ Увеличение с 66 до 85%

количества поездов, опоздав-ших не более, чем на 10 минут

▪ Развитие интернет-системыинформирования

▪ Кондиционеры и удобныекресла в поездах

▪ Запрет курения и употребленияалкоголя

Изменение качества предложения может существенно повысить

использование общественного транспорта

МИРОВОЙ ОПЫТ


Эффективная модель управления позволяет использовать

интегрированное системное планирование и регулировать

конкуренцию в перевозках

Connex/Veolia

Дочерниекомпании SL

StockholmstågRoslagståg/DSB

HK MTR

ИСТОЧНИК: анализ транспортной практики McKinsey

Busslink/Keolis

Swebus/Concordia

Connex/Veolia

ЭксплуатацияУстановка

тарифов

Обеспечение

инфраструк-турой

Снабжение

подвижным

составом

Планирование

транспортной

системы

Городскойтранспорт CR

Метро

Монорельс

Автобус

Регулируемый

уровень

обслуживания, субсидируется

местными властями

Общий бренд

Интегрированная

система выручки с

продажи билетов, SLполучает выручку

Наиболее важная

инфраструктура

принадлежит SL

Тендеры на

контракты валовой

стоимости на работу

с SL. Прибыль

оператора не зависит

от пассажиропотока


Население разделяет мнение о необходимости развития системы

общественного транспорта

Понимание политиков желания

электората развивать

общественный транспорт


Слегкапереоценивают

Точнооценивают

Недооценивают

100

20

25

55

"Необходимо развитиеобщественного транспорта,

даже если это будетпротиворечить интересамчастного транспорта"

100

84

100

59 "Размеравтомобильноготрафика чрезмерен"

Результаты опроса населения

в европейских странах

Economy & Finance

Дарья Борисова. Лучшие практики в решении транспортных проблем