סבא-כפר, שכונת קפלןמצגת סיכום בקורס עיצוב עירוני

איריס ערבות' פרופ

יהונתן הימן

איפה אנחנו

של אזור דרוםרפואה ושירותי חינוך , מסחר, מרכז מנהלכפר סבא היא גדולתעשייה ויש בה מרכז , השרון .

• מרכז הארץ• בשולי הטבעת

התיכונה שלא"מטרופולין ת

• אוכלוסיה בגידולמואץ

• מחוז – מרכז• 1903תאריך ייסוד – • - 1962הכרזה כעיר • 81,300אוכלוסיה –

• 5738 צפיפות אוכלוסייה – ר"קמ/נפש

• דונם14,169 שטח שיפוט – • : 6כלכלי-דירוג חברתי

?איפה אנחנו

• הסמל משקף את אופייה שלהעיר ומופיע בו החאן שהוא

סבא-הבית הראשון בכפרבנין זה הפך. המתחדשת

.ברבות הימים לבנין העירייהלצידו נטועים שני עצי אקליפטוס

בסמל1906-. אשר ניטעו במשולבים זה לצד זה מבני

פרי ועצי מגוריםמבני , תעשייהסבא- אשר אפיינו את כפרהדר

הסמל עוצב. במשך שנים רבות1953. י יעקב אבוקאי בשנת "ע

שכונת קפלן וכפר סבא – רקעכפר סבא

לתהליכים בהווה• מיקום נגיש

• סמיכות לשטחיםחקלאיים

• מערכת חינוךמצויינת

404

5

6531

גדר ההפרדה

– רקע שכונת קפלן• - 50'עליית שנות ה

• חיזוק הגבולהמזרחי של מדינת

.ישראל דאז

רקע- שכונת קפלן • שכונות עולים שקלטו את

: העלייה החדשה– עלייה וגאולים, קפלןשכונות

– הקמת אזור תעשייה

• שכונה גדולה- שכונת קפלן מ ממרכז"ק1.5 במרחק של

סמוך לחורבות, המושבהסבא-כפר"הכפר הערבי "

• י משרד העבודה –"תוכננה ע1952

• חיזוק הגבול המזרחי של מדינתישראל דאז

• :תכניות מספר● ב"מ= 1760 דונם 2000) '75 (

● 87' ( לא) – ב"מ- 75', 840 חלק מד"יח430 רק )בוצעה בשלמות (

• ידי חברת-על 1953בנייה – חצרות יוסף" "

• )127מכירה למשתכנים והשאר - 1960)ב)לעמידר ') יח

• - 1968 – ב

13נהרסו

עמידר)שכירות )13

חצרות)לא נמכרו 9(יוסף

395בעלות פרטית מאפייני השכונה• מתוכם215 ד – "יח 430

משפחתיים-במבנים דו• משקי עזר

רקע- שכונת קפלן

1968I

נתונים כלליים• משפחות, 403 תושבים 2514• -כ, יוצאי ארצות האיסלם 95%

ילידי עירק72% • ואין תחלופההאוכלוסייה נייחת

גדולה• מרבית האוכלוסיה הגיעה

42%מהמעברות – • – מספרמשפחות גדולות

6.2נפשות ממוצע

השכלה• חסרי השכלה 49.4%

• השכלה עממית חלקית 27.5%• השכלה עממית 20%

I– 1968כפר סבא המכון לתכנון ופתוח, סקר שכון קפלן ,

רקע- שכונת קפלן תעסוקה

• מתוך ראשי המשפחה – ● מובטלים 12%

● רוצים לעבוד/אינם מסוגלים 16.6%● יזומות/בעבודות דחק 6%

● בעבודות עונתיות 4%• מהמועסקים עובדים בענפים 68%

נמוכים מבחינת שכרהכלכליים הסעד

• לא מקבלים ולא קיבלו 89.7%תמיכת סעד

• קיבלו בעבר ולא מקבלים 4.6%תנאי מגורים

• אינםמראשי המשפחות – 65%ככה, 15% "מהבית שלהםמרוצים

"ככה• ,מדידירה קטנה - 53% הסיבות

שירותים מחוץ לבית40% • לדירה' חד1.7 ממוצע של

• חדר/נפשות 3 - 86%

דימוי• רצוןמראשי המשפחות הביעו 64.6%

לעזוב את השכונה• סוג הדיור תואם את רצון התושבים

חד קומתיים נפרדים)87.7% - (• לא רוצים שילדיהםמהתושבים 74.7%

יגורו בשכונת קפלן כשיגדלו• מתוך אלו שלא)הסיבות – (● שיקולים חברתייםלאור 36.5%

● דיורמשיקולי 26.5%● טוב יותרחינוךרוצים 26.5%

● טענו כי השכונה לא תתפתח 15%● טענו שהסביבה אינה טובה 13%

● חוסר בשירותים 10%• שלחו אותם לכאן"ענו כי 42.8%

סוכנות, עמידר, הממשלה) "(• כפר סבא נתפסת כעיר המספקת

,שירותים טובים יותר בכל התחומיםכמרכז המסחרי והתרבותי

שכונת קפלן – רקע

• שיקום חברתי • שיקום פיזי

שיקום שכונות

שכונת קפלן –הפרויקט

1990II

בכלל האזור)שיקום פיזי ): שילוב של

• פעולות פיתוח אתרי בינויחדשים

● הקמת שכונות ומבנני מגוריםסקטור פרטי) (

• שיקום באתרים הוותיקיםהמבונים הסמוכים

● שדרת טיילת בין השכונותס"לכפ

● שיפור מערכות פיזיות● שיפור שירותים חברתיים

חוסר האיזון בין השכונות החדשותוהישנות מודגש פיזית וחברתית

II – תמורות בשנות פעילות פרוייקט שיקום- אשכול , יוספטל, סבא – קפלן-כפר, 1990משרד הבינוי והשיכון, והתחדשות השכונות

בקפלן• ד"יח- 34 הרחבת דיור

• גגות5 שיפוץ• בדירות בבעלות 92%

כולל יוספטל ואשכול)בכלל האזור )• לא כולל הרשות המקומיתמיליון דולר )1 עבודות תשתית (

● שיפור ניקוז● סלילת כבישים

● התקנת תאורה ושילוט רחובות• מיליון )3 פיתוח ציבורימבני ציבור ו $(

● :הקמה● מרכז לקידום הגיל הרך

● תחנה לשירותים חברתיים● מועדונית יום

● מרכז יום לקשיש● הרחבה ושיפוץ

● בתי ספר● מרכזים ומועדונים

● פיתוח מגרשי ספורט וגנים ציבוריים

" ...בשכונת קפלןהחל התהליך שלשיקום עצמי עוד

לפני הפעלת"הפרויקט בשטח

שכונת קפלן –הפרויקט

בכלל)שיקום חברתי (האזור

• הצערת האוכלוסיה• תמורות חיוביות עמוקות

בתחום החינוך• מיליון - 3 השקעה של כ $הבעיה המרכזית – הקשר בין

האוכלוסיה הותיקהלאוכלוסיה החדשה

תכנית בינוי חדשה• / 1/ 15כס● דונם 1103● ד"יח 2750

● מתוכן בשכונות- 700 כ● - 1982תוקף ב

בקפלן• שכונותהקמת

מגורים חדשותבשולי השכונות

הוותיקות• מבנני מגוריםהקמת

בתוךחדשיםהשכונות

● – 6684 מבנן מגרשים

• -רהציפוף באמצעות שלפרצלציה

החלקות ורישוםבעלות – מתן

בנה"אפשרות ל"ביתך

• שינוי חזותי – עיר גנים• שינוי דמוגרפי – איזון

האזור מול העיר• חוסר איזון חריף –חלקים ותיקים וחדשים

הדרים

ונוףבית

נווה אשכולות

66מבנן

שכונת קפלן- הווה כמוקד משיכה

• מסביב הכל ירוק • שכונת קצה

הכרות עםהשכונה

:באמצעות• סיורים

• ראיונות– תושבי השכונה

– אנשי מפתחבפרויקט

• חקר ספרות

התופעהשיקום עצמי"– "

• ...בתים חדשים• במקביל למבנים

נטושים• יחידות דיור

משופצות/חדשותבצמוד ליחידות

ישנות

אזור? – למהבצמיחה• בשולי המטרופולין

• נגישות טובה• מחירים עדיין נמוכים

מלב המטרופולין• שירותי חינוך טובים

• "אווירה כפרית"

404

5

6531

פרויקט? - למהשיקום שכונות

• הקמת שכונות סמוכות• רה – פרצלציה

• חיבור פיזי לעיר• שיפור שירותים

חברתיים• כניסת אוכלוסיה

חדשה

אופי מגורים? – למהפוטנציאל/

• צמודי קרקע• מגורים בצפיפות נמוכה

• שטח זמין לפיתוח עםתחרות מועטה בעיר

שימושי הקרקע

יש הערות נוספות הרלוונטיות לאזור *

תופעות נוספות

• עליה ברמת המינוע• דוריים-מגורים רב ?

• נטריפיקציה'ג• זחילה עירונית

• שינוי הבסיס הכלכלי

התערבות מוצעתשיקום העצמי"שיפור ה "

מטלה עירונית =• הקמת מערך לאיתור

בעלי קרקעות בלתינטושות/ מפותחות

ועזרה בהעברתןמפתחים"ל "

• מתן הלוואות בריביתנמוכה לצורך שיפוצים

שיפור התדמית ושיווק השכונהשכונה טובה כמו פעם"– "!

• " אדריכלית" יצירת מקום• פרויקטים לשיתוף פעולה

קהילתי• גינון זמני לשטחים בלתי

מפותחים• פיתוח שטחים ציבוריים

• ריסון תנועה• הקמת מרכז מוזיאון

היסטורי לשכונה• קיום אירועים ייחודיים

● "שוק האוכל העירקי"● סיפורים מבגדד

גישות רלוונטיות

שולץ– התחברות לרוח המקום

• לה פרברה – כלכליים, כוחות פוליטיים

– מרחב ציבורי

• עירוניות חדשה/ האוורד – עיר גנים

– שיפור אפשרויות כלכליות מקומיות

שכונה טובה כמו פעם"שכונת קפלן – "!

עירקי עירקי