Программа Местной Собственной Инициативы
Kohaliku Omaalgatuse Programm (KOP)
ЦУ Развития Предпринимательства и ЦУ Харьюский Центр Предпринимательства и Развития
Тиина Лооранд и Екатерина Гвирджишвили
6 сентября 2012 годаТаллинн
1
2
ЦУ Харьюский Центр Предпринимательства и
Развития (HEAK)
Организация, которая входит в сеть уездных центров, действующих под эгидой Целевого Фонда Развития
Предпринимательства (EAS).
Миссия ЦУ НЕАК заключается в том, чтобы быть опорой в начинаниях и реализации идей для
•предпринимателей,
•гражданских объединений и
•публичного сектора в уезде
Базовые услуги ЦУ HEAK для гражданских объединений
3
Консультации для НКО (некоммерческие объединения) и ЦУ (целевые учреждения) БЕСПЛАТНЫЕ
По вопросам создания и регистрацииПо вопросам разработки стратегии и плана деятельностиПо вопросам налогообложения и отчётности
Консультации по проектамПомощь в формулировке и оценке проектных идейПомощь в поиске источников финансирования проектовПомощь в написании проектовПомощь в фазе осуществления проекта
Прочие услуги Посредническая деятельность, связанная с сетью консультантов
(MAKIS)Организация и проведение обучений, инфодней и семинаров для
НКО Информирование с помощью рассылок
4
Цель программы
местное развитие и повышение конкурентоспособности регионов благодаря инициативе местных жителей, вовлечению общины и усилению сотрудничества.
Максимальная сумма пособия на один проект до 1600 евро
Срок представления ходатайств во II этапе 2012 года 1 октября до 16.30
Срок использования выделенного пособия составляет до 12 месяцев
Общая информация о программе
Кто может ходатайствовать о получении пособия?
5
• Действующие в общественных интересах: • товарищества*;• некоммерческие объединения (НКО)• целевые учреждения, учрежденные без участия
местного самоуправления или государства и в членский состав которых не входит местное самоуправление или государство.
NB!* В городских регионах (поселение, где проживает более 2500 жителей) товарищества не могут быть соискателями.
Действующими в общественных интересах объединениями не считаются квартирные, жилищные, садоводческие и гаражные товарищества.
Кто не может ходатайствовать?
6
•Целевые учреждения, занимающиеся распределением государственных пособий
•Организации, занимающиеся пропагандой алкоголя и табака, а также связанные с организацией азартных игр
•Kвартирные, жилищные, садоводческие и гаражные товарищества.
Финансируемая деятельность
7
•Обучение членов общин и планирование местного развития
•Сохранение местного исторического наследия и традиций
•Улучшение местной жизненной среды
Финансируемая деятельность
8
• 1. Обучение членов общин и планирование местного развития, в т.ч.:
• проведение обучения, информационных дней на тему местного развития и развития собственной инициативы;
• печать материалов, рассказывающих о местном развитии и собственной инициативе;
• составление программы развития общины;• проведение анализа и исследований, касающихся
местного развития и собственной инициативы.
NB! В городах с численностью населения более 50 000 жителей данная деятельность финансируется только в отношении района, а не города в целом.
РАЙОН – это внутригородская территория (например, в Таллинне - Мустамяэ; в Тарту – Аннелинн и т.д.).
Финансируемая деятельность
9
2. Сохранение местного исторического наследия и традиций в т.ч.:
•составление и издание краеведческих материалов;•празднование дат, связанных с историческими или культурными событиями и местами;•организация мероприятий, основанных на местном культурном и историческом наследии.
Финансируемая деятельность
10
3. Улучшение местной жизненной среды
•работы по благоустройству;•строительство и приведение в порядок объектов общественного пользования (спортивные площадки, места коллективного времяпрепровождения и т.д.);•текущий ремонт предназначенных для общественного пользования построек или их частей;•приобретение средств, необходимых для совместной деятельности или для общественного использования.
Инвестиции должны быть обоснованы и связаны с проектной деятельностью.
В случае приобретения имущества
11
Получатель пособия обязан обеспечить сохранение созданного или приобретенного в результате реализации проекта имущества, а также его общественное использование в соответствии с целями и на условиях, указанных в ходатайстве и договоре, по крайней мере, в течение 5 лет с момента заключения договора, а также обязан не заключать каких-либо связанных с этим имуществом сделок, дающих в указанный период необоснованные преимущеста какому-либо лицу или предприятию.
Бюджет
12
• Самофинансирование соискателя и/или софинансирование партнеров по проекту должно составлять, по крайней мере, 10% от общей стоимости проекта.
• Денежное само- и/или софинансирование должно составлять, по крайней мере, 5 % от всего объема проекта.
• Денежный и неденежный вклады должны быть документально подтверждены.
• В случае неденежных затрат, например, организации толоки, требуется список участников с их подписями, а также денежный учет затраченных рабочих часов.
• Оплачиваемыми являются затраты, которые непосредственно необходимы для реализации финансируемой деятельности и выполнения целей проекта.
Бюджет
13
• Расходы на персонал и общие расходы связанные с реализацией проекта (коммунальные, транспортные расходы, расходы на связь, на канцелярские товары, заработная плата за управление проектом) максимально могут составлять 10% от оплачиваемых затрат по проекту
• Получатель пособия обязан совершать денежные операции, сумма которых превышает 65 евро, через банк или электронный банк.
• Выделенное пособие можно использовать для покрытия оплачиваемых затрат в течение срока действия проекта, указанного в ходатайстве.
• Соискатель может начать реализацию проекта с момента подачи ходатайства, но если ходатайство не будет удовлетворено, понесенные расходы не будут компенсированы.
В рамках программы не являются оплачиваемыми (в т.ч. и в части само- и/или
софинансирования):
14
• Расходы на учреждение организации и членские взносы;• Оборотные средства (материалы, потребительские товары и
т.п.), за исключением расходов, рассматриваемых как непосредственные расходы по проекту;
• Штрафы, судебные издержки, пени;• Представительские расходы (подарки, в т.ч. подарочные
карточки);• Расходы, связанные с личными рейсами (концерты, личные
поездки);• Прочие, не связанные с оплачиваемой деятельностью, а
также необоснованные и неважные с точки зрения реализации проекта расходы (например, стипендии, суточные);
• Расходы на питание можно покрывать только из средств само- или софинансирования;
• Премии (не могут быть в виде продуктов питания, если премии покупаются за счет средств программы);
Ходатайство включает в себя следующие документы:
15
• Описание проекта, или бланк ходатайства;• Бюджет проекта;• Программа проектной деятельности;• Документы, подтверждающие или гарантирующие
софинансирование;• Информация о соискателе: исполнительный директор,
краткое описание осуществляемой и планируемой деятельности; в случае простого товарищества дополнительно: члены товарищества, уполномоченный руководить член товарищества, копия договора товарищества;
• Биография руководителя проекта;• Ценовые предложения и/или калькуляции и/или
обоснования стоимостей.
В зависимости от характера проекта необходимо будет приложить:
16
• Список участвующих в проекте экспертов и их CV (если участвуют).
• Соглашение о сотрудничестве между партнерскими организациями (если проект ведут партнерские организации).
• Проект строительства (можно представить после удовлетворительного решения по ходатайству), разрешение на строительство или письменное согласие местного самоуправления на выдачу разрешения на строительство, разрешение на пользование землей и т.п. (если это относится к делу).
• Документы, подтверждающие право владения объектом или право пользования объектом.
• Прочие, относящиеся к делу, дополнительные документы по требованию уездного старейшины или уполномоченного им лица.
17
Общие требования
•Ходатайство должно быть представлено своевременно и в полном комплекте, т.е. должны быть приложены все обязательные документы, перечисленные в анкете ходатайства.
•Соискатель представляет ходатайство на бумажном носителе (один экземпляр) и заверяет его подписью.
•Соискатель представляет ходатайство на получение пособия для реализации проекта в уездную управу района по своему местонахождению.
•В каждой уездной управе есть определенное лицо, занимающееся программой KOP.
•В каждом уезде при уездной управе действует уездная комиссия по программе местной собственной инициативы, которая оценивает ходатайства.
•Договор заключается между получателем пособия и уездной управой.
Критерии оценки
18
• Соответствие проекта целям программы (до 25% от максимальной сводной оценки);
• Влияние проекта на сотрудничество с общиной и привлечение общины (до 20% от максимальной сводной оценки);
• Непосредственные и опосредованные выгодоприобретатели по проекту (до 10% от максимальной сводной оценки);
• Жизнеспособность результатов проекта (до 15% от максимальной сводной оценки);
• Реализуемость проекта (до 20% от максимальной сводной оценки);
• Функциональная способность соискателя (до 10% от максимальной сводной оценки).
Связанная с программой информация и бланки ходатайств находятся на домашней странице ЦУ EAS
www.eas.ee
20
ЦУ Харьюский Центр Предпринимательства и Развития
Екатерина Гвирджишвили
консультант русскоязычных НКО
Тел. 65 66 522, 535 868 41
www.heak.ee
Уездная управа Харьюмаа
Марет Вялья
Контактное лицо по программе КОР
Recommended
