Íà ïî÷àòêó 2009 ðîêó, ï³ñëÿ ìàéæå äâîð³÷íèõ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò, âèêîíêîì ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäèâèð³øèâ îïòèì³çóâàòè ñèñòåìó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñò³ ²âàíîÔðàíê³âñüêó. Ñàìå òîä³, 24 ëþòîãî 2009 ðîêó, �íàðîäèòüñÿ� îô³ö³éíà íàçâà Öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Çà ï�ÿòü ì³ñÿö³â ì³ñüêà ðàäà çàòâåðäèòü ïðîãðàìó îïèòèì³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ùå çà ì³ñÿöü ñïåö³àëüíîñòâîðåíèé â³ää³ë â³çüìåòüñÿ çà ðîáîòó äëÿ âèáîðó êðàùèõ âàð³àíò³â îáñëóãîâóâàííÿ ìåøêàíö³â ì³ñòà.
À æîâòíåâî¿ äíèíè 2010 ðîêó ðîçïî÷íå ïðàöþâàòè ³âàíîôðàíê³âñüêèé Öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõïîñëóã. Àëå ñàìà ³ñòîð³ÿ ðîçïî÷àëàñÿ ðàí³øå.
Âèïåðåäæàþ÷è ñüîãîäåííÿ²ñòîð³ÿ Öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ì.²âàíîÔðàíê³âñê:â³ä çàäóìó äî ðåàë³çàö³¿
Õðîí³êè ÖÍÀÏ
Çà òðè ðîêè â³ä ÷àñó îô³ö³éíî¿ïîÿâè íàçâè �öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã� â ²âàíîÔðàíê³âñüêó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè �óçàêîíþº� öå ïîíÿòòÿ íà ð³âí³ äåðæàâè,ïðèéíÿâøè Çàêîí Óêðà¿íè �Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè�. Öå áóâ 2012 ð³ê.À ïî÷èíàëîñÿ âñå ùå â 2007 ðîö³, êîëèíàâåñí³ ì³ñüê³ äåïóòàòè ³ ïîñàäîâö³ì³ñüêâèêîíêîìó â³äâ³äàëè ñòîëèöþï³âí³÷íîãî ñóñ³äà Ëèòâè.
06 æîâòíÿ 2010ð.â³äêðèòî ÖÍÀÏ
ì.²âàíîÔðàíê³âñüê
Ñàìå ó â³ëüíþñüêèõ êîëåã çàïîçè÷åíî ïåðøèé äîñâ³ä ïîáóäîâè â³äíîñèí �âëàäàãðîìàäà� â òîä³ ùå íîâ³éöàðèí³ òàê çâàíèõ ìóí³öèïàëüíèõ ÷èàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ñàìå òîä³ì³ñüêà âëàäà çðîáèëà ïåðø³ ìàáóòü,òîìó ³ íåñò³éê³, íåïåâí³ ³, ÿê íàñë³äîê,íåâäàë³ êðîêè äëÿ çàëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â. Ïåðø³ òðè ïðîåêòè âèÿâèëèñÿ �ïðîãðàøíèìè� (äèâ. òàáë.
�Ïðîåêòè ì³æíàðîäíî¿ òåõí³÷íî¿ äîïîìîãè�).Âñå æ òàêè ì³ñòó âäàëîñÿ âëàñíèìè
ñèëàìè çðîáèòè ðåìîíò ïðèì³ùåííÿêîëèøíüîãî ïåðåãîâîðíîãî ïóíêòó âöåíð³ ²âàíîÔðàíê³âñüêà, ³ ç æîâòíÿ2010 ðîêó ðîçïî÷àëàñÿ ³ñòîð³ÿ ÖÍÀÏ. òîä³øíüîìó ÖÍÀÏ ðîçì³ñòèëèñÿ:�íà ïåðøîìó ïîâåðñ³ ìóí³öèïàëü
í³ óñòàíîâè, ÿê³ íàäàþòü ïîñëóãè ìåøêàíöÿì;�íà äðóãîìó ïîâåðñ³ âæå ä³þ÷³ íà
òîé ÷àñ Ðåºñòðàö³éíà ïàëàòà òà Äîçâ³ëüíèé öåíòð, ÿê³ îáñëóãîâóþòü á³çíåñ ï³äïðèºìñòâà òà ï³äïðèºìö³â.Çãîäîì ïåðåë³ê óñòàíîâ, ïîñëóãè
ÿêèõ íàäàþòüñÿ â ÖÍÀÏ çá³ëüøóºòüñÿ.Çì³íþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî. Çàïðîâàäæóþòüñÿ íîâ³ àéò³øí³ òåõíîëî㳿.Íîâ³ ñåðâ³ñè. Óñï³øíî âò³ëþþòüñÿ âÖÍÀϳâñüêå æèòòÿ ì³æíàðîäí³ ïðîåêòè. Òðàíñôîðìóºòüñÿ ³ ñàìà ñòðóêòóðàÖåíòðó. Ñõåìà ðîáîòè çà ïðèíöèïîìºäèíîãî îô³ñó â³äõîäèòü â ìèíóëå íàòîì³ñòü éîìó íà çì³íó ïðèõîäèòüòåõíîëîã³ÿ ºäèíîãî â³êíà, êîëèñïîæèâà÷ íàïðÿìó êîíòàêòóº ò³ëüêè çïðàö³âíèêàìè ÖÍÀÏó áåç ó÷àñò³âèêîíàâö³â ïîñëóã.
1
»
«Íàéâàæëèâ³øå â íàø³é ðîáîò³ öå óòðèìóâàòè áàëàíñ.Áàëàíñ ì³æ ìåøêàíöÿìè, ÿê³ º íàøèìè ê볺íòàìè, ïðàö³âíèêàìè, ÿê³ îáñëóãîâóþòü ê볺íò³â, óñòàíîâàìè, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ â ÖÍÀÏ. Ïðàâèëüíå ïîºäíàííÿ ³ âðàõóâàííÿ ³íòåðåñ³â âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í ìîæíà ââàæàòè çàïîðóêîþíàäàííÿ ÿê³ñíèõ ïîñëóã. Ââàæàþ, ùî íàì öå âäàºòüñÿ.Âèêîðèñòîâóºìî ºâðîïåéñüêèé äîñâ³ä, ñï³âïðàöþþ÷è çì³æíàðîäíèìè ³íñòèòóö³ÿìè ó ïîºäíàíí³ ç ì³ñöåâèìè ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè.
Àíäð³é Ëèñ,êåðóþ÷èéñïðàâàìèâèêîíêîìó
̳ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ ³òåêòóðà
Çåìåëüí ³ïèòàííÿ
50,5%
24,8%
24,7
êîìóíàëüíå ãîñïîäàðñòâî
æèòëî ³ êâàðòèðíèé îáë³ê
ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíàÓêðà¿íè òà ðåºñòðàö ³ÿ
äîðîæí³é ðóõ òàòðàíñïîðòí³ çàñîáè
ñ ³ì�ÿ , ä ³òè
³íø³
4,9%
4,9%
3,6%
3,4%
3,18%
4,7%
ï³íãó, ìîæóòü áåçîïëàòíî ñêîðèñòàòèñÿ ìåðåæåþ áåçäðîòîâîãî äîñòóïó WiFi.  ïîøóêàõ ïîòð³áíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïîêëàöàòè ïî ñåíñîðíèõ åêðàíàõ ³íôîðìàö³éíèõ òåðì³íàë³â.
À ç ââåäåííÿì ç êâ³òíÿ 2012 ðîêó âÖÍÀϳ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ÷åðãîþ â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü âèñòîþâàòè â ÷åðç³, ùîá íå âòðàòèòè äîñòóïó äî áàæàíîãî ñïåö³àë³ñòà. Íàòîì³ñòü ìîæíà ïî÷èòàòè íàÿâí³ êíèãè(òóò îáëàäíàíî ³ êíèæêîâèé êóòî÷îê).ßê ïðîçâ³òóâàëè ÷èíîâíèêè, ïåðåâàãàìè òàêî¿ ñèñòåìè äëÿ ìåøêàíö³â ñòàëî ñêîðî÷åííÿ ÷àñó îáñëóãîâóâàííÿ âñåðåäíüîìó íà 15%, à äëÿ ÖÍÀÏ ïîêðàùåííÿ êîîðäèíàö³¿ ä³é ì³æ óñòàíîâàìè.
Õî÷à ÷åðãè ³ íå çíèêëè, ïðîòå âîíèñòàëè êîíòðîëüîâàíîâïîðÿäêîâàíèìè ³ ï³ääàþòüñÿ àíàë³çó äëÿ ïîäàëüøèõ êîðèãóþ÷èõ çàõîä³â.
×èì æèâå ÖÍÀÏ ñüîãîäí³
Òåïåð³øíº ïðèì³ùåííÿ ÖÍÀÏ öåì³ñöå, äå ìîæíà çàðåºñòðóâàòè á³çíåñ, îôîðìèòè ïîòð³áí³ äëÿ á³çíåñóäîçâîëè, îòðèìàòè 130 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàþòü 22 óñòàíîâè,ïîñëóõàòè êîíñóëüòàö³¿ ç öèõ âñ³õ òàáàãàòüîõ äîòè÷íèõ ïèòàíü. Òóò çàðåºñòðóþòü äèòèíó äî äèòñàäêà. Ïðîêîíñóëüòóþòü ñïåö³àë³ñòè ²âàíîÔðàíê³âñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿÄåðæàâíîãî ôîíäó ñïðèÿííÿ ìîëîä³æíîìó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâóùîäîïîðÿäêó îòðèìàííÿ äåðæàâíîãîñïðèÿííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ìîëîäèõ ñ³ìåé æèòëîì. Òóò, îäðàçó íàì³ñö³, ìîæíà ïðîâåñòè îïëàòó â ðîçì³ùåíîìó íà ² ïîâåðñ³ â³ää³ëåíí³ áàí
Ãîâîðÿòü öèôðè
22 130óñòàíîâè àäì³íïîñëóã
êó. Çðîáèòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà âèãîòîâèòè ïå÷àòêó. Òóò ïðîâîäèòüñÿ îñîáèñòèé ïðèéîì êåð³âíèê³â óïðàâë³íüòà â³ää³ë³â ì³ñüêâèêîíêîìó. Ïðîõîäÿòü çàñ³äàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîì³ñ³¿. Òóò ìàëåíüê³ â³äâ³äóâà÷³, ÿê³ ñóïðîâîäæóþòü áàòüê³â, ìàþòü ñâ³é äèòÿ÷èé êóòî÷îê. Òóò çàëåæí³ â³ä åëåêòðîííèõ òåõíîëîã³é ôàíàòè, ÿê³ á³ëüøåãîäèíè âèòðèìóþòü áåç ³íòåðíåòäî
Çà ÷îòèðüîõð³÷íèé ïåð³îä ðîáîòèâ ÖÍÀϳ íàäàíî á³ëüøå 85 òèñ. ïîñëóã.Çà öåé ÷àñ îáñëóæåíî ïîíàä 45 òèñ.ê볺íò³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á.Çàðåºñòðîâàíî òà ïåðåðåºñòðîâàíîìàéæå 17 òèñ. ä³òåé â äîøê³ëüí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ì³ñòà.Íàéá³ëüøèì �ïîïèòîì� ó ìåøêàí
ö³â ³ á³çíåñó êîðèñòóþòüñÿ çåìåëüí³àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè îôîðìëåííÿ
̳ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
1. Äåïàðòàìåíò ì³ñòîáóäóâàííÿ òààðõ³òåêòóðè
2. Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí3. Äåïàðòàìåíò êîìóíàëüíîãîãîñïîäàðñòâà, òðàíñïîðòó ³ çâ�ÿçêó
4. ³ää³ë îáë³êó ³ ðîçïîä³ëó æèòëà5. Ñëóæáà ó ñïðàâàõ ä³òåé6. Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ7. Óïðàâë³ííÿ òîðã³âë³8. Çàãàëüíèé â³ää³ë9. Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ ñ³ì�¿,ìîëîä³æíî¿ òà ãåíäåðíî¿ ïîë³òèêè
10. Óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè
̳ñöåâà âèêîíàâ÷à âëàäà1. ³ää³ë Äåðæçåìàãåíòñòâà ó ì. ²âàíîÔðàíê³âñüêó
2. Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ñëóæáè â îáëàñò³
3. Óïðàâë³ííÿ ÄÀ² óïðàâë³ííÿ ÌÂÑÓêðà¿íè â îáëàñò³
4. Óïðàâë³ííÿ Äåðæñàíåï³äñëóæáè5. Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè çíàäçâèàéíèõ ñèòóàö³é â îáëàñò³
6. ²íñïåêö³ÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíîáóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â îáëàñò³
7. Óïðàâë³ííÿ âåòåðèíàðíî¿ ìåäèöèíè
8. ³ää³ë îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ³ ìóçåéíî¿ ðîáîòè
9. Óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà
10. Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæã³ðïðîìíàãëÿäó
11. Äåïàðòàìåíò àãðîïðîìèñëîâîãîðîçâèòêó îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿
12. ϳäðîçä³ë ç ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ïîë³òèêè â ³íôîðìàö³éí³é òàâèäàâíè÷³é ñôåð³
Ñëóæáè â ÖÍÀÏ
2
Ïîíàä85 òèñ.
ïîñëóã íàäàíî íàäàíî â ÖÍÀÏ
Íå âëàäîþ ºäèíîþ
Ñïåöèô³êà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóãîáóìîâëåíà ìîíîïîëüíèì ñòàíîâèùåì ¿õí³õ íàäàâà÷³â âëàäíèõ ñòðóêòóð. Ìåøêàíåöü çìóøåíèé çâåðòàòèñÿò³ëüêè äî ÖÍÀÏ, ùîá îòðèìàòè ïîòð³áíó äîâ³äêó, äîçâ³ë, ïîãîäæåííÿ ³ ò.ä.Ïðè öüîìó éîãî ïðàãíåííÿ ÿê ê볺íòຠïðîñòèìè ³ çðîçóì³ëèìè � øâèäêî,äåøåâî ³ ç ì³í³ìàëüíîþ ê³ëüê³ñòþ ðóõ³âçäîáóòè áàæàíó ïîñëóãó.Ïðè öüîìó â óìîâàõ â³äñóòíîñò³ êîí
êóðåíö³¿ íà ðèíêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ñíóº íåáåçïåêà âòðàòèÿêîñò³ öèõ ïîñëóã. Òîìó ó ëàíöþæêó«âëàäàãðîìàäà» ç�ÿâëÿºòüñÿ ùå îäíàïðîì³æíà çà ðîçì³ùåííÿì ³ âàãîìà çàçíà÷óù³ñòþ ä³éîâà îñîáà � íåóðÿäîâèé ñåêòîð.Ç 2010 ðîêó, êîëè áóëî â³äêðèòî
çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îòðèìàííÿ äîâ³äîê, äîçâîë³â ³ ïîãîäæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåäåííÿ çåìë³. Ïîëîâèíàâñ³õ íàäàíèõ ïîñëóã ïðèïàäຠíà çåìåëüí³ ïèòàííÿ.Äðóãå ì³ñöå ïîñ³äàþòü ïèòàííÿ â
ãàëóç³ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè.Öå ÷âåðòü âñ³õ íàäàíèõ ïîñëóã.³äïîâ³äíèé ðîçïîä³ë ïðèòàìàí
íèé ³ äëÿ óñòàíîâ íàäàâà÷³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã.
Ïîíàä45 òèñ.
îñ³á îáñëóæåíî â ÖÍÀÏ
ÖÍÀÏ ïîæâàâèëàñÿ âëàäíîãðîìàäñüêà ñï³âïðàöÿ. ²âàíîÔðàíê³âñüê çàðåêîìåíäóâàâ ñåáå çðó÷íèì ì³ñöåì äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîåêò³â ³ âïðîâàäæåííÿ íîâîââåäåíü.Îñîáëèâî öå ñòîñóâàëîñÿ íàäàííÿ
ïîñëóã ñïî÷àòêó áóëè óñï³øí³ ïðîåêòè äëÿ á³çíåñó (Ðåºñòðàö³éíà ïàëàòà,Äîçâ³ëüíèé öåíòð), çãîäîì ÖÍÀÏ ÿêëîã³÷íå ïðîäîâæåííÿ âäàëî¿ ñïðàâè.
̳ñòå÷êîâ³, ëîêàëüí³ ïðîåêòè ïåðåòèíàþòü ìåæ³ ì³ñòà òà âèõîäÿòü íà ðåã³îíàëüíó, íàö³îíàëüíó ³ ì³æíàðîäíó îðá³òè.ÖÍÀÏ ñï³âïðàöþº ÿê ç ì³ñöåâèìè
ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³ îðãàíàìè âëàäè (ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ),òàê ³ ç ³íøèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè òà çàðóá³æíèõ êðà¿í.Âëàäí³ ñòðóêòóðè öå çàâæäè íåïî
âîðîòêèé áþðîêðàòè÷íî çàáàðâëåíèé
Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ â ³äíîñèí
³ää³ë îáë³êó ³ ðîçïîä³ëó æèòëà
Êîìóíàëüíèé äåïàðòàìåíò
Óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ
ÓÄÀ² ÓÌÂÑ Óêðà ¿íè
Ñëóæáà ó ñïðàâàõ ä³òåé
Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ
Óïðàâë³ííÿ ñàíåï ³äñëóæáè
Óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ
Óïðàâë³ííÿ òîðã ³âë³
Çàãàëüíèé â ³ää ³ë
Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ ñ ³ì� ¿
²íø³ ñëóæáè
³ää ³ëÄåðæçåìàãåíòñòâà
̳ñòîáóä³âíèéäåïàðòàìåíò
500 1 000 1 500 2 500 2 500 3 0000
45,0%
30,6%
24,4%
3
»
Íàçâà ïðîåêòó Íàçâà ãðàíòîíàäàâà÷à / ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ Ðåçóëüòàò
2007Ðåàë³çàö³ÿ ³ííîâàö³éíîãî ìåõàí³çìó íàäàííÿìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã íà îñíîâ³ âïðîâàäæåííÿçáàëàíñîâàíî¿ ñèñòåìè ïîêàçíèê³â
Âñåóêðà¿íñüêèé êîíêóðñ ïðîåêò³â òà ïðîãðàì ðîçâèòêóì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ L
2008 Îïòèì³çàö³ÿ íàäàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã â Öåíòð³îáñëóãîâóâàííÿ ê볺íò³â
Âñåóêðà¿íñüêèé êîíêóðñ ïðîåêò³â òà ïðîãðàì ðîçâèòêóì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ L
2008 Îïòèì³çàö³ÿ íàäàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã(ñòâîðåííÿ Öåíòðó îáñëóãîâóâàííÿ ê볺íò³â) Ôîíä Ñõ³äíà ªâðîïà L
20102011
Çàáåçïå÷åííÿ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé ó îòðèìàíí³àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ãðîìàä³ ì. ²âàíîÔðàíê³âñüêà
Ñï³ëüíà ³í³ö³àòèâà Pact. Inc., ̳æíàðîäíîãî ôîíäó«Â³äðîäæåííÿ» òà ôîíäó Ñõ³äíà ªâðîïà � ïðîåêò UNITER /Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ �Àãåíòñòâî ç ðîçâèòêó ïðèâàòíí³ö³àòèâè�, ²âàíîÔðàíê³âñüê
J
2010 Äî âäîñêîíàëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ÷åðåçóêðà¿íñüêîåñòîíñüêå ïàðòíåðñòâî
̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ», ïðîãðàìà «Ñõ³äÑõ³ä:ïàðòíåðñòâî áåç êîðäîí³â» / Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ�Àãåíòñòâî ç ðîçâèòêó ïðèâàòíî¿ ³í³ö³àòèâè�, ²âàíîÔðàíê³âñüê
J
20112012
Äî ºâðîïåéñüêî¿ ÿêîñò³ ïîñëóã ÖÍÀÏ � ÷åðåçñï³âïðàöþ ãðîìàäè òà âëàäè (�åëåêòðîííà ÷åðãà�)
̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ» / Ìîëîä³æíèéãðîìàäñüêèé öåíòð �Åòàëîí�, ²âàíîÔðàíê³âñüê J
2012Âïðîâàäæåííÿ çàãàëüíîãî ì³ñüêîãî åëåêòðîííîãîðåºñòðó ä³òåé íà ïîñòóïëåííÿ äî äîøê³ëüíèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì. ²âàíîÔðàíê³âñüêà
̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ» / Áëàãîä³éíèé ôîíä�Ðîäèíà�, ²âàíîÔðàíê³âñüê J
20122014
ϳäòðèìêà åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ â ²âàíîÔðàíê³âñüê³é îáëàñò³
Øâåäñüêå Àãåíòñòâî ç ì³æíàðîäíîãî ðîçâèòêó (SIDA),̳í³ñòåðñòâî çàêîðäîííèõ ñïðàâ Åñòîíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè /Àêàäåì³ÿ åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ Åñòîí³¿, Òàëë³íí, Åñòîí³ÿ
J
20132016
Ïîêðàùåííÿ ÿêîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíèõïîñëóã íàñåëåííþ ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÷åðåçñï³âïðàöþ ãðîìàä òà îðãàí³â âëàäè (ðåã³îíàëüíàìåðåæà ÖÍÀÏ)
ªâðîïåéñüêà êîì³ñ³ÿ / Ìîëîä³æíèé ãðîìàäñüêèé öåíòð�Åòàëîí�, ²âàíîÔðàíê³âñüê J
20132015
Ïîêðàùåííÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóãíàñåëåííþ òðàíñêîðäîííèõ ðåã³îí³â øëÿõîìñòâîðåííÿ ìåðåæ³ öåíòð³â íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõïîñëóã (ÖÍÀÏ) òà ðîçâèòêó ñï³âïðàö³ Ëóöüêîãî Öåíòðóíàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ²âàíîÔðàíê³âñüêîãî Öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõïîñëóã òà Ëþáë³íñüêîãî áþðî îáñëóãîâóâàííÿìåøêàíö³â (ÁÎÌ)
Ïðîãðàìà òðàíñêîðäîííîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ÏîëüùàÁ³ëîðóñüÓêðà¿íà 20072013 / Ëóöüêà ì³ñüêà ðàäà, Ëþáë³íñüêàì³ñüêà ðàäà, Ïîëüùà
J
Ïðîåêòè ì³æíàðîäíî¿ òåõí³÷íî¿ äîïîìîãè:ïîêðàùåííÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðòàèâíèõ ïîñëóã òà âïðîâàäæåííÿ ³íñòðóìåíò³â åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ
«
Ëåñÿ Àðîíåöü,êåð³âíèêïðîåêòó
Ïðîåêòè öå ïîºäíàííÿ äæåðåë çàñîá³â òà êîìïåòåíö³éäëÿ ìîäåðí³çàö³¿ ÖÍÀϳíôðàñòðóêòóðè. Éäåòüñÿ ÿê ïðî�òâåðäó� ³íôðàñòðóêòóðó öå êîìï�þòåðíà òà ³íøà îô³ñíà òåõí³êà, òàê ³ �ì�ÿêó� ñîôò.  íàøîìó ñüîãîäí³øíüîìó ïðîåêò³ ²âàíîÔðàíê³âñüêèé ÖÍÀÏ ïðèêëàä äëÿ íàñë³äóâàííÿ äëÿ ³íøèõ ì³ñò ³ ðàéîí³â íàøî¿ îáëàñò³, à òàêîæâàæëèâà ëàíêà â ìàéáóòí³é ðåã³îíàëüí³é ìåðåæ³ öåíòð³âíàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã.
Äëÿ ÷îãî ìîí³òîðèòè ìàêñèì³çóâàòè ÿê³ñòü. Àäæå, íå ïðîáëåìà ñòâîðèòè �³ì³äæåâó� êàðòèíêó.Ñêëàäí³ñòü âòðèìàòè çàäåêëàðîâàíèé ð³âåíü, íå âòðà÷àþ÷è ÿêîñò³ íàäàííÿ ïîñëóã. Öå ÿê íà âèáîðàõ. Âêëàäàºø ïîçèòèâíèé îáðàç â ãîëîâèåëåêòîðàòó ³ òè íà âèáîðí³é ïîñàä³.Àëå ìèíຠïàðàòð³éêà ðîê³â, à îáðàç,íå ï³äñèëåíèé ÿê³ñíèìè ä³ÿìè, òüìÿí³º òà âæå í³êîãî íå âðàæຠ³ íåïðèâàáëþº. Òîìó ìîí³òîðèíãîâ³ çàõîäè º íåâ³ä�ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÖÍÀϳâñüêîãî áóòòÿ îñòàíí³õ äâîõ ðîê³â.
ìåõàí³çì, ÿêîìó ãðîìàäñüêèé ñåêòîðäîäຠìàíåâðåíîñò³. Âèãîäà äâîñòîðîííÿ ì³ñòî îòðèìóº ðåñóðñè äëÿ âò³ëåííÿ ³ííîâàö³é, íåóðÿäîâèé ñåêòîð ïîçèòèâíèé äîñâ³ä óñï³øíî¿ ðåàë³çàö³¿ïðîåêòíèõ çàõîä³â. Òîìó ³âàíîôðàíê³âñüêà âëàäà îõî÷å éäå íà ñï³âïðàöþ.
Íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãîâèõ çàõîä³â äîïîìàãàþòü â îòðèìàíí³ ô³äáåêó, òîáòî çâîðîòíîãî çâ�ÿçêó â³ä ìåøêàíö³â. õîä³ ñîö³îëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü, ð³çíîãî ðîäó àíêåòóâàíü, îïèòóâàíü ìîæíà äîâ³äàòèñÿ ïðî íàñòðî¿ ãðîìàäÿíâ êîíêðåòíèé ïåð³îä ÷àñó.
Âëàäà çàäàºòüñÿ ïèòàííÿì: ùî õî÷å ñïîæèâà÷, ÿê çðîáèòè òàê, ùîáèì
4
»
«ÖÍÀÏ ñòâîðþâàâñÿ ÿê ñåðâ³ñíà ñëóæáà ãðîìàäè ì³ñòà ²âàíîÔðàíê³âñüêà. Ùîá ïîêðàùèòè ÿê³ñòü íàøèõ ïîñëóã,ùîá âèïåðåäèòè ïîáàæàííÿ ñïîæèâà÷³â àäì³íïîñëóã ìåøêàíö³â ³ á³çíåñ ïðîâîäèìî �ìîí³òîðèíãîâ³� çàõîäè.Çàëó÷àºìî íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ äëÿ â³äñòåæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ íàøîãî öåíòðó. Òàêîæ âèêîðèñòîâóºìî âëàñí³ ìåòîäè ñïîñòåðåæåííÿ òà îòðèìàííÿ çâîðîòíüî¿ ðåàêö³¿öå ìîæå áóòè îíëàéíçâ�ÿçîê, ãîëîñóâàííÿ òàëîíàìè äëÿåëåêòðîííî¿ ÷åðãè, ñêðèíüêà äëÿ ïðîïîçèö³é.
Ìîí³òîðèíãè â Öåíòð³ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã
Íàçâà ìîí³òîðèíãó Íàçâà ïðîåêòó / ñòðóêòóðè Âèêîíàâö³ ìîí³òîðèíãó
Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã
æîâòíåíü2013êâ³òåíü2014
Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã Öåíòð³â íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñòàõ Óêðà¿íè
Çà ï³äòðèìêè ̳æíàðîäíîãî ôîíäó�³äðîäæåííÿ� òà ªÑ
Öåíòð ïîë³òèêîïðàâîâèõ ðåôîðì, Ôîíäì³ñöåâî¿ äåìîêðàò³¿ (Õàðê³â), Öåíòð³íôîðìàö³éíîãî êîíñàëòèíãó ³ Öåíòðäîñë³äæåíü ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ(Ëüâ³â), Öåíòð ï³äòðèìêè ãðîìàäñüêèõ òàêóëüòóðíèõ ³í³ö³àòèâ «Òàìàðèñê»(Äí³ïðîïåòðîâñüê)
áåðåçåíüêâ³òåíü2014
100 ì³ñò � êðîê âïåðåä. Ìîí³òîðèíã³íñòðóìåíò³â åëåêòðîííîãî óðÿäóâàííÿ,ÿê îñíîâè íàäàííÿ åëåêòðîííèõàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã
Ïðîåêò ÏÐÎÎÍ òà ªÑ «Ïîøèðåííÿêðàùèõ ïðàêòèê íåäåðæàâíîãîìîí³òîðèíãó íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã»
Êîàë³ö³ÿ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é: ÃΫÏîä³ëüñüêà àãåíö³ÿ ðåã³îíàëüíîãîðîçâèòêó» (ì. ³ííèöÿ), Àñîö³àö³ÿ ì³ñòÓêðà¿íè, Transparency International Óêðà¿íà,Ãðîìàäÿíñüêà ìåðåæà «ÎÏÎÐÀ»
áåðåçåíüòðàâåíü2014
Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñò³ ²âàíîÔðàíê³âñüêó
Ïðîåêò ÏÐÎÎÍ òà ªÑ «Ïîøèðåííÿêðàùèõ ïðàêòèê íåäåðæàâíîãîìîí³òîðèíãó íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã»
ÃÎ «Öåíòð ìóí³öèïàëüíîãî òàðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó � Ðåñóðñíèéöåíòð» (²âàíîÔðàíê³âñüê)
÷åðâåíüëèïåíü2014
Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ íàäàííÿ åëåêòðîííèõñåðâ³ñ³â ó 6òè Öåíòðàõ íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã(Äí³ïðîïåòðîâñüê, ²âàíîÔðàíê³âñüê,³ííèöÿ, Êè¿â, Ëóöüê, Õàðê³â)
ϳäòðèìêà ³í³ö³àòèâè «Â³äêðèòåÂðÿäóâàííÿ: òåñòóâàííÿ³íñòðóìåíò³â âïëèâó íà âëàäó»
Àñîö³àö³ÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ «Ì³ñòà åëåêòðîííîãîâðÿäóâàííÿ Óêðà¿íè»
�Âëàäíèé� ìîí³òîðèíã
ëþòèéáåðåçåíü2013
Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ îáñëóãîâóâàííÿâ³äâ³äóâà÷³â Öåíòðó íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ì. ²âàíîÔðàíê³âñüê
Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
Åêñïåðòíîàíàë³òè÷íèèé â³ää³ëâèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ì³ñüêî¿ ðàäè
ëèñòîïàäãðóäåíü2013
Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ íàäàííÿàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã
Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè
Îðãàí³çàö³éíå óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷îãîêîì³òåòó ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ççàëó÷åííÿì ñòàæåð³â ïðîåêòó «Ìîëîäü ³âëàäà» òà ÃÎ «Ìîëîäà Ïðîñâ³òà»
Áîãäàí ϳòåëü,êåð³âíèê ÖÍÀÏ
cnap.if.ua
ÖÍÀÏ òà ïîñï³ëêóâàòèñÿ ç êîíñóëüòàíòàìè ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ, à òàêîæçà äîïîìîãîþ ³íøèõ â³ðòóàëüíèõçàñîá³â facebook, twitter,Google+,Vk, skype.
Á³ëüø³ñòü â³ðòóàëüíèõ ñåðâ³ñ³â ñêåðîâóþòüñÿ çà äîïîìîãîþ ðîçðîáëåíîãî âèêîíêîì³âñüêèìè ²Òñïåö³àë³ñòàìè ïðîãðàìíîãî çàñîáó �Óí³âåðñàìïîñëóã�. Çàâäÿêè öüîìó ïðîãðàìíîìóçàáåçïå÷åííþ ïîñàäîâö³, ñåðåä ³íøîãî, êîíòîëþþòü ñòàí âèêîíàííÿ àäì³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã.
ßê ïîêàçóº ì³ñüêâèêîíêîì³âñüêàñòàòèñòèêà ñòàí âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ñóòòºâî ïîêðàùèâñÿ, ÿêùî ïîð³âíþâàòè ïî÷àòîê ðîáîòè ÖÍÀÏ òà 2014ð³ê.
Íàðàç³ ïîñàäîâö³ ²âàíîÔðàíê³âñüêîãî ì³ñüêâèêîíêîìó ïðàöþþòü íàäåëåòðîííèì ñåðâ³ñîì �Øâèäê³ ïîñëóãè�. Òàê çâàí³ �øâèäê³ ïîñëóãè� ìîæíà áóäå çàìîâèòè áåç â³äâ³äóâàííÿÖÍÀÏ.Âèêîðèñòîâóþ÷è ñåðñâ³ñ �Øâèäê³
ïîñëóãè�, ìåøêàíö³ ì³ñòà çâåðòàòèìóòüñÿ ò³ëüêè çà ðåçóëüòàòîì íàäàíî¿ïîñëóãè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñìñïîâ³äîìëåííÿ.
Öå ÿê ãðîìàäñüê³ ìîí³òîðèíãè, òàê³ âëàäí³, çîðãàí³çîâàí³ ³ ïðîâåäåí³âëàñíèìè ñèëàìè ÷èíîâíèê³â. Ïðàâäà,íåäîë³êîì îñòàíí³õ º ñêåïòè÷íå ñòàâëåííÿ äî ¿õí³õ ðåçóëüòàò³â ç îãëÿäó íàñóá�ºêòà ïðîâåäåííÿ (íó íå áóäå æâëàäà ñàìà íà ñåáå íàãîâîðþâàòè).Òîìó á³ëüøî¿ ïîïóëÿðíîñò³ íàáóâàþòüòàê çâàí³ íåäåðæàâí³ ôîðìè ìîí³òîðèíãó. Ïðè ÷îìó â ÖÍÀϳ çàñòîñîâóâàëèñÿ ð³çí³ ìîí³òîðèíãîâ³ òåõíîëî㳿�îïèòóâàííÿ, ³íòåðâ�þ, àíêåòóâàííÿ(ïàïåðîâå, åëåêòðîííå), â³çèò «òàºìíîãî ê볺íòà».
Íîâà ðåàëüí³ñòüâ³ðòóàëüíèõ ñåðâ³ñ³â
 íàø ãàäæåòîåëåêòðîííèé ÷àñ ïîáóòóº äóìêà � ÿêùî òåáå íåìà â ³íòåðíåò³, òî òè íå ³ñíóºø. Ñâ³é ÷îòèðüîõð³÷íèé â³ê ÖÍÀÏ â³äçíà÷èâ çàïóñêîìîíîâëåíîãî ñàéòó. Çðó÷íèé ³íòó¿òèâíîçðîçóì³ëèé ³íòåðôåéñ, âñ³ ñåðâ³ñè çîñåðåäæåíî â îäí³é îáîëîíö³.Íå òå, ùî çàðàç ñàéòîì ìîæíà êî
ãîñü çäèâóâàòè, àëå äåÿê³ ö³êàâèíêèâñå æ òàêè ñïîñòåð³ãàþòüñÿ (äèâ. òàáë.�³ðòóàëüí³ ñåðâ³ñè ÖÍÀÏ�).
Ìîëîä³æíà ê볺íòóðà, ÿêà º íàéá³ëüø àêòèâíèì êîðèñòóâà÷åì ³íòåðíåòìîæëèâîñòåé, ìîæå �çóñòð³òè�
5
www.cnap.if.uawww.namvk.if.uawww.mvk.if.ua Íàòàë³ÿ Êîáèëü÷àê
Ïðè íàïèñàíí³ ñòàòò³ âèêîðèñòàíîìàòåð³àëè ñàéò³â
Äàí³ ãðîìàäñüêèõ ìîí³òîðèíã³â ïîêàçóþòü íåäîñòàòíþ îá³çíàí³ñòü ìåøêàíö³â ç íàÿâíèìè ñåðâ³ñàìè ÖÍÀÏ.Òîìó íåóðÿäîâ³ ñòðóêòóðè ìîæóòüîá�ºäíàòè çóñèëëÿ ç ì³ñöåâîþ âëàäîþäëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîìîö³éíèõ çàõîä³â.
²íøèì ñï³ëüíèì íàïðÿìêîì äëÿâëàäè òà ³íñòèòóö³é ãðîìàäÿíñüêîãîñóñï³ëüñòâà ìîæå ñòàòè äîñÿãíåííÿ³íòåðîïåðàáåëüíîñò³ òåõíîëîã³é � çäàòíîñò³ ð³çíèõ ñèñòåì, ïðîãðàìíèõ çàñîá³â âçàºìîä³ÿòè, çàáåçïå÷óþ÷è êîëåêòèâíó ðîáîòó òà îáì³í ³íôîðìàö³ºþ. Âàæëèâî, ùîá ïëàòôîðìè ð³çíèõ óñòàíîâ, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ â ÖÍÀÏ,áóëè ñóì³ñíèìè. Öå äàñòü çìîãó çàáåçïå÷èòè âçàºìíèé äîñòóï äî ðîçð³çíåíèõ ëîêàëüíèõ áàç äàíèõ.  ñâîþ ÷åðãó ïîñàäîâö³ áóäóòü ñïðîìîæí³ îïåðàòèâíî îòðèìóâàòè â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, áåç ¿õíüîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ âïàïåðîâîìó âèãëÿä³.²íøèì ïåðñïåêòèâíèì ñïðÿìóâàí
íÿì º ñòâîðåííÿ ìåðåæ³ âñ³õ óñòàíîâíàäàâà÷³â ïîñëóã òà çàïðîâàäæåííÿåëåêòðîííîãî îáì³íó äîêóìåíò³â.Ö³ çàõîäè º ïåðøî÷åðâãîâèì âèê
ëèêîì ÷àñó. ² íåçâàæàþ÷è íà òå, ùîáàãàòî ÷îãî âæå çðîáëåíî íà ÖÍÀϳâñüêîìó ïîë³, àëå íåçîðàíèõ ïëîù çàëèøàºòüñÿ ùå ÷èìàëî.À óðîæàé ïîæèíàòèìóòü ³âàíî
ôðàíê³âö³.
Çàïëàíóé ñâ³é â³çèò äî ÖÍÀÏñåðâ³ñ, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî ëþäèíàìîæå ç áóäüÿêîãî ì³ñöÿ ó ðåæèì³24/7 ÷åðåç ³íòåðíåò çàðåºñòðóâàòèñÿíà ïðèéîì äî ÖÍÀÏ. Äëÿ öüîãî âàðòîîáðàòè áàæàíó óñòàíîâó, äàòó òà ãîäèíó â³äâ³äàííÿijçíàéñÿ ïðî çàìîâëåíó ïîñëóãóñåðâ³ñ, ùî äîçâîëÿº çàÿâíèêó äîâ³äàòèñÿ, ÷è âèêîíàíà çàìîâëåíà ïîñëóãàøëÿõîì ââåäåííÿ íà ñàéò³ êîäó çâîðîòíüîãî çâ�ÿçêó. Êîä íàäຠïðàö³âíèêÖÍÀÏ ï³ä ÷àñ ïðèéîìó äîêóìåíò³â.Àíàëîã³÷íà ïîñëóãà ðåàë³çîâàíà ³ âìîá³ëüíîìó äîäàòêó �Ìîá³ëüíèé ²âàíîÔðàíê³âñüê�Íàä³ñëàíî ñìñ îòðèìàíî ïîñëóãóñåðâ³ñ, çàâäÿêè ÿêîìó çàÿâíèê �ïàñèâíî� äîâ³äóºòüñÿ ïðî âèêîíàíó ïîñëóãó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñìñïîâ³äîìëåííÿ̳í³ì³çóé ñï³ëêóâàííÿ ç ÷èíîâíèêîìñåðâ³ñ, ùî äîçâîëÿº îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïîñëóãè (ïîðÿäîê íàäàííÿ,ÿê³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ³ ò.ä.), à òàêîæ ïîçâîëÿº âèäðóêóâàòè áëàíêèçàÿâ íà îòðèìàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ àäì³íïîñëóãèÎòðèìàé îíëàéí êîíñóëüòàö³þ áåçâ³äâ³äàííÿ ÷èíîâíèêàñåðâ³ñ, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî áóäüõòîìîæå çàäàòè ïèòàííÿ ïðàö³âíèêîâ³ÖÍÀÏ ³ îòðèìàòè êîíñóëüòàö³þ áåçïðèñóòíîñò³ â ö³é óñòàíîâ³Ïåðñîíàëüíèé êàá³íåòñåðâ³ñ, ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè â³ðòóàëüíèé ïðîñò³ð äëÿ íàêîïè÷åííÿ áóäüÿêî¿ ³íôîðìàö³¿, ùîñòîñóºòüñÿ îòðèìàííÿ àäì³íïîñëóã
³ðòóàëüí³ ñåðâ³ñè ÖÍÀÏ Ñï³âïðàöÿ ïîòð³áíà
6