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OHSAS 18001:2007
DOCENTE:
Ing. CIP. Daniel Armando Trucillos La Rosa
DIPLOMATURA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ing. Flavio Ventura Silva [email protected]
www.ssmaperu.com
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST 4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
RECURSOS
Implementar SGSST Mantener
SGSST
Mejorar SGSST
Recursos Financieros
Recursos Tecnolgicos
Infraestructura
Recursos Humanos y Habilidades Especialidades
La alta direccin debe ser responsable en ltima instancia de la seguridad y
Salud en el trabajo, y del sistema de gestin de la SST y debe asegurar su
compromiso asegurando :
La Alta Direccin debe asegurarse que
las funciones, responsabilidades y
autoridades estn:
Definidas
Documentadas y son
Comunicadas dentro de la organizacin
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Funciones, responsabilidades y autoridades del RAD
Asegurarse que el SGSST se establece, implementa y mantiene
Asegurarse que los informes del desempeo del SGSST se presentan a la Alta Direccin para
su revisin y se utilizan como base para la mejora del sistema
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
El personal debe ser competente con base en la:
Para que pueda comprender las actividades de la organizacin a travs de la:
Educacin
Para que no afecte el desempeo de las actividades Habilidades
Para que provea soluciones Experiencia
Para proveerle conocimiento Formacin
4.4.2. COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.2. COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA
PLAN DE FORMACION Y CONCIENCIACION Permanente, que no slo sirva para cubrir las necesidades formativas Que puedan derivarse de Situaciones concretas, como un cambio de puesto o introduccin de nuevas tecnologas, Sino que debe tener como objetivo prioritario el mantenimiento, Actualizacin, perfeccionamiento y ampliacin de los conocimientos de todos los trabajadores
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.2. COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA
Qu aspectos forman parte de este Plan de Formacin? Se tendr que evaluar la efectividad de la formacin impartida y el nivel de competencia importante de la siguiente manera: Evaluaciones oportunas como parte de las propias acciones formativas. Verificaciones de campo (observaciones del trabajo) para: -Establecer si se ha alcanzado el nivel de competencia deseado - Vigilar las consecuencias de posibles carencias formativas o aprovechamientos insuficientes).
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
4.4.3.1 COMUNICACION
4.4.3.2.1 PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACION INTERNA Y EXTERNA
La organizacin debera desarrollar procedimientos de
comunicacin interna entre varias funciones y niveles de la
organizacin, y de comunicacin externa con las partes
interesadas.
La organizacin debera comunicar de manera eficaz la
informacin relativa a sus peligros de SST y a su sistema
de gestin de la SST a todas las personas involucradas o
afectadas por el sistema de gestin, a fin de que puedan
apoyar o participar activamente en la prevencin de daos
o deterioro de la salud, cuando sea aplicable.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
radio internet
boletines telfono
correo electrnico reuniones
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA Las cuestiones de STT pueden comunicarse a los empleados, visitantes y contratistas
por medios tales como
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
4.4.3.2.2 COMUNICACION INTERNA
Se debera incluir informacin:
a) relacionada con los compromisos de la direccin con el SGSST
(programas, recursos - desempeo de la SST)
b) relativa a la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, el
progreso en la eliminacin de peligros y riesgos de SST
c) sobre los objetivos de SST y otras actividades de mejora
continua;
d) relacionada con la investigacin de incidentes (tipo de incidentes,
los resultados de la investigacin de incidentes);
e) relacionada con los cambios que pueden tener impacto en el
sistema de gestin de la SST
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
4.4.3.2.2 COMUNICACION CON LOS CONTRATISTAS Y OTROS VISITANTES
a) informacin sobre sistemas de gestin de la SST de
contratistas individuales (por ejemplo, sus polticas
establecidas y los procedimientos para tratar peligros de
SST pertinentes);
b) requisitos legales y otros requisitos que tengan impacto en
el mtodo o el alcance de las comunicaciones;
c) experiencia previa de SST (por ejemplo, datos de
desempeo de la SST);
d) respuesta de emergencia;
Los contratos se usan a menudo para comunicar los requisitos de
desempeo de la SST.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
4.4.3.2 COMUNICACION 4.4.3.2.2 COMUNICACION CON LOS CONTRATISTAS Y OTROS VISITANTES
VISITANTES
disposiciones para las comunicaciones del da a da.
Para los visitantes (incluyendo repartidores, clientes,
miembros del publico, proveedores de servicios, etc.), la
comunicacin puede incluir seales de aviso y barreras de
seguridad, as como comunicados verbales o escritos.
a) requisitos de SST relevantes para su visita;
b) procedimientos de evacuacin y respuesta a las alarmas;
c) controles de acceso y requisitos de escolta;
d) cualquier equipo de proteccin individual (EPI) que
necesiten llevar puesto (por ejemplo, gafas de seguridad).
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.3.2 COMUNICACION
4.4.3.3 PROCEDIMIENTO PARA LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES
Los procedimientos de la organizacin deberan tratar la
necesidad de participacin activa y continua de los trabajadores
en el desarrollo y revisin de las prcticas de SST y, cuando
proceda, el desarrollo del sistema de gestin de la SST. Los
acuerdos de participacin deberan tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos.
Se debera informar a los trabajadores de los acuerdos que se
hayan hecho para su participacin, y de los individuos que les
representan en materia de SST. Los representantes de SST
deberan tener funciones definidas.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION 4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA
OBJETIVOS Y PROGRAMAS DE SST
DESCRIPCIN DE LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SGSST Y SU
INTERACCIN
POLTICA DE SST
DOCUMENTOS Y REGISTROS DE
OHSAS 18001:2007
ALCANCE DEL SGSST
DOCUMENTOS Y REGISTROS DE
LA ORGANIZACION
4.4.4. DOCUMENTACIN
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
La documentacin del sistema de gestin de SST debe incluir:
Estructura documentaria
4.4.4. DOCUMENTACIN
La organizacin debera mantener actualizada la documentacin
suficiente para asegurar que su sistema de gestin de la SST
puede entenderse adecuadamente y operarse de manera eficaz y
eficiente.
Al decidir que documentacin se requiere, la organizacin
debera determinar si existe algn riesgo de que una tarea,
debido a la falta de procedimientos o instrucciones, no vaya a
poder desempearse de la manera requerida.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Todos los documentos y datos que contengan informacin
requerida para el funcionamiento del sistema de gestin de la
SST deberan estar identificados y controlados.
Los procedimientos escritos deberan definir los controles
para la identificacin, aprobacin, emisin y eliminacin de
documentacin de SST, junto con el control de los datos de
SST
4.4.5. CONTROL DOCUMENTOS
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Deberan asignarse responsabilidades para esta tarea. La persona al
cargo de esta tarea debera asegurarse de que se mantienen
informadas a todas las personas de la organizacin sobre
cualquier cambio relevante en dicha informacin que afecte a sus
deberes o a sus condiciones de trabajo.
Resultados tpicos del desarrollo del proceso Control de
documentos:
un procedimiento de control de documentos, incluyendo las responsabilidades y autoridades asignadas;
registros de documentos, listas maestras o ndices; una lista de la documentacin controlada y su ubicacin; registro de archivos (algunos de los cuales pueden ser necesarios de acuerdo con los requisitos legales u otros requisitos
temporales).
4.4.5. CONTROL DOCUMENTOS
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.5. CONTROL DOCUMENTOS
Los documentos deberan revisarse regularmente para
asegurarse de que siguen siendo validos y adecuados. Esto
tambin podra ser necesario:
como parte de una revisin de la evaluacin de riesgos de los procesos;
como parte de una respuesta a un incidente; como parte del procedimiento de gestin del cambio, y posteriores cambios en los requisitos legales y otros requisitos,
en procesos, en instalaciones, en la disposicin del lugar de
trabajo, etc.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Al desarrollar controles Operacionales, se aplica la Jerarqua de controles :
ELIMINAR
SUSTITUIR
CONTROLES DE INGENIERIA
SEALES/AVISOS/Y/O CONTROLES ADMINISTRATIVOS
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
cmo se implementa este requisito?
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Al desarrollar controles Operacionales, se aplica la Jerarqua de controles :
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
ELIMINAR
La eliminacin de un riesgo concreto o de un
procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que se d en
el lugar de trabajo, es el mtodo de lucha o control ms
eficaz.
Eliminar los riesgos en la "fase de desarrollo"
Es importante considerar la salud y la seguridad del trabajador cuando
los procedimientos de trabajo se encuentran todava en su fase de
planificacin. Por ejemplo, si se adquieren mquinas, ante todo debe
importar la seguridad, no su costo. Las mquinas deben ajustarse a las
normas nacionales de seguridad, es decir, deben haber sido
concebidas con la proteccin adecuada para eliminar el peligro de que
un trabajador quede atrapado en la mquina al utilizarla
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
Disear o redisear la maquinaria
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
SUSTITUIR
Si no se puede eliminar completamente un producto
qumico o un procedimiento de trabajo
particularmente peligrosos, hay que tratar de
reemplazarlos por un sustituto ms seguro.
Disolventes menos peligrosos, en lugar de los txicos (por ejemplo, 1,1,1-tricloroetano (metilcloroformo), diclorometano o hidrofluoclorocarbono en lugar
de tetracloruro de carbono; y tolueno, ciclohexano o cetonas en lugar de
benceno). Examine las etiquetas de los productos qumicos que haya en su
lugar de trabajo para ver si figuran en ellas alguno de estos nombres.
un detergente ms soluciones de limpieza con agua en lugar de disolventes orgnicos;
fren en lugar de cloruro de bromuro de metilo como refrigerante; barnices sin plomo en la industria cermica; pigmentos sin plomo en las pinturas;
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
CONTROLES
DE
INGENIERIA
1. El confinamiento
Si no se pude eliminar o sustituir una sustancia o un proceso de trabajo
peligrosos, el siguiente mtodo ptimo de control o lucha es confinarlo -
encerramiento - para que los trabajadores no estn expuestos al riesgo.
Se pueden controlar muchos riesgos con un encerramiento parcial o total
del procedimiento de trabajo. Hay que hacerlo totalmente con los
materiales sumamente txicos que pueden ir a parar a la atmsfera, lo
cual se hace normalmente utilizando un dispositivo de manipulacin
mecnica o un sistema cerrado de guantes que se pueden utilizar desde
el exterior.
La proteccin de las mquinas es otra forma de confinamiento
Hay distintas medidas de control habituales que se
denominan "controles mecnicos o de ingeniera, que consisten en el confinamiento, el aislamiento y la
ventilacin.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
Estos son algunos ejemplos de tipos de proteccin de mquinas:
- Protecciones que aslan
- Protecciones de cierre
- Protecciones automticas
-Control y alimentacin remotos, protecciones de colocacin o
expulsin
Montacargas con
cerramiento y puertas
para impedir que la
plataforma golpee a
los trabajadores.
Ventilacin forzada.
Campana extractora ,
para impedir que el
riesgo de inhalacin
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
2. El aislamiento
El aislamiento puede ser un mtodo eficaz de control si se puede
trasladar un trabajo peligroso a una zona del lugar del trabajo en el
que estar expuesto un nmero menor de personas, o bien si se
puede trasladar un trabajo a un turno en el que habr menos
personas expuestas (por ejemplo, en el fin de semana o en un turno
de medianoche). Adems se puede aislar al trabajador de un
trabajo peligroso, por ejemplo, haciendo que efecte su labor en una
cabina de control dotada de aire acondicionado
Recuerde: con aislar el procedimiento de trabajo o al trabajador no
se suprime el riesgo, lo cual quiere decir que los trabajadores
siguen estando expuestos a l
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
3. La ventilacin
Se puede utilizar la ventilacin en el lugar de trabajo por dos
motivos: 1) para evitar que el entorno laboral sea demasiado
caliente, fro, seco o hmedo; 2) para evitar que los
contaminantes que hay en la atmsfera lleguen a la zona en que
los trabajadores respiran. Por lo general, hay dos categoras de
ventilacin: la ventilacin por extraccin local y la ventilacin
general. Sea cual fuere, se debe utilizar la ventilacin junto
con otros mtodos de control.
a. La ventilacin por extraccin local
b. Ventilacin general
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
SEALES/AVISOS/Y/O
CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
Algunos ejemplos de controles administrativos son: cambiar los horarios de trabajo (por ejemplo, hacer que dos personas realicen
durante cuatro horas cada una un trabajo en lugar de que un solo trabajador haga
ese trabajo ocho horas);
dar a los trabajadores perodos de descanso ms largos o turnos de trabajo ms cortos para disminuir el tiempo de exposicin;
trasladar un procedimiento de trabajo peligroso a una zona en la que haya menos personas expuestas;
cambiar un procedimiento de trabajo a un turno en el que trabajen menos personas. Un ejemplo de controles administrativos utilizados junto con controles mecnicos y
equipos de proteccin personal es el siguiente: lmite de cuatro horas al trabajo en
una zona totalmente confinada con elevado nivel de ruido en la que es menester
utilizar protectores de los odos.
Los controles administrativos que limitan el tiempo
que los trabajadores dedican a un trabajo peligroso
se pueden utilizar junto con otros mtodos de
control para disminuir la exposicin a los riesgos.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
EQUIPO DE
PROTECCION
PERSONAL
El equipo de proteccin personal (EPP) es el mtodo
menos eficaz de combatir los riesgos laborales y se debe
utilizar nicamente si con otros mtodos no se puede
combatir suficientemente los riesgos. El EPP puede ser
muy incmodo, disminuir el rendimiento laboral y dar lugar
a nuevos riesgos para la salud y la seguridad.
As, por ejemplo, los protectores de los odos pueden impedir or las seales de alarma, las mscaras de respiracin pueden hacer ms difcil el respirar, los
tapones de los odos protege tmpanos pueden provocar infecciones y unos
guantes con fugas pueden hacer que se acumulen productos qumicos
peligrosos sobre la piel Entre otros, los siguientes son ejemplos de EPP:
lentes de seguridad protectores de los odos mscaras respiratorias con filtros mscaras antipolvo guantes ropas de proteccin . Calzado de seguridad
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios planes y procedimientos
para:
Identificar situaciones potenciales de emergencia y responder a tales situaciones de emergencia.
Responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas.
Realizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando sea factible.
Revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de las pruebas peridicas y despus que ocurran situaciones de emergencia.
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Se debe tener en cuenta las necesidad de las partes interesadas pertinentes por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4.4.7.1 Generalidades
La organizacin debera evaluar la probabilidad de
situaciones de emergencia que tengan un impacto en la SST
y desarrollar procedimientos para una respuesta eficaz.
Estos pueden ser procedimientos independientes o
combinarse con otros procedimientos de respuesta ante
emergencias. La organizacin debera comprobar
peridicamente su preparacin ante emergencias e intentar
mejorar la eficacia de sus actividades y procedimientos de
respuesta.
Nota: Cuando el procedimiento se combina con otros procedimientos de
respuesta ante emergencias, la organizacin necesita asegurarse de que se
tratan todos los impactos potenciales de SST, y no debera suponer que los
procedimientos relacionados con la seguridad contra incendios o con
emergencias ambientales, etc., van a ser suficientes.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Ejemplos de posibles emergencias, que varan en escala,
pueden ser:
incidentes que conducen a daos graves o deterioro de la salud;
incendios y explosiones; liberacin de materiales/gases peligrosos; desastres naturales, malas condiciones meteorolgicas; cortes en los suministros (por ejemplo, cortes en el suministro elctrico);
pandemias/epidemias/brotes de enfermedades contagiosas;
disturbios, terrorismo, sabotaje, violencia en el lugar de trabajo;
fallo de equipos crticos; accidentes de trafico.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Al identificar las posibles situaciones de emergencia, deberan
tenerse en cuenta emergencias que puedan ocurrir tanto durante
operaciones normales como en condiciones anormales (por ejemplo,
inicio y fin de las operaciones, actividades de construccin o derribo).
El plan de emergencia debera revisarse de manera
continua tambin como parte de la continua gestin
de cambios. Los cambios en las operaciones pueden
introducir nuevas emergencias posibles o necesitar
que se hagan cambios en los procedimientos de
respuesta ante emergencias. Por ejemplo, los
cambios en la distribucin de las instalaciones
pueden impactar en las rutas de evacuacin de
emergencia.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Derrame de Nitrato de amonio
Choropampa
Derrame de Diessel
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.7. PREPARACIN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4.4.7.6 Prueba peridica de los procedimientos de emergencia
Deberan realizarse pruebas peridicas de los procedimientos de
emergencia para asegurar que la organizacin y los servicios de
emergencia externos pueden responder apropiadamente ante una
situacin de emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias de
SST asociadas.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.5 VERIFICACION
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el desempeo
de la SST. Los procedimientos deben incluir:
a) las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las necesidades de la
organizacin;
b) el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST de la
organizacin;
c) el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud como para la
seguridad);
d) las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de la
conformidad con los programas, controles y criterios operacionales de la SST;
e) las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del deterioro
de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi accidentes) y otras evidencias
histricas de un desempeo de la SST deficiente;
.
4.5 VERIFICACION
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
f) el registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin, para
facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y las acciones
preventivas.
Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la
organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y el
mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado. Se deben conservar los
registros de las actividades y los resultados de calibracin y mantenimiento.
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
La medicin y el seguimiento de la organizacin deberan usar tanto
mediciones reactivas como proactivas del desempeo, pero
deberan concentrarse principalmente en las mediciones proactivas
con el fin de fomentar mejoras en el desempeo y reducir daos.
a) Ejemplos de mediciones proactivas :
la evaluacin del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
el uso eficaz de los resultados de las visitas e inspecciones de seguridad del lugar de trabajo;
la evaluacin de la eficacia de la formacin en SST;
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
b) Ejemplos de mediciones reactivas : el seguimiento del deterioro de la salud; ocurrencias y tasas de incidentes y deterioro de la salud; tasas de tiempo perdido en incidentes, tasas de tiempo perdido en deterioro de la salud;
las acciones requeridas de acuerdo a las evaluaciones de los reguladores;
acciones que siguen a la recepcin de comentarios de las partes interesadas.
el uso de encuestas de percepcin para evaluar la cultura de SST y la satisfaccin de los empleados involucrados;
4.5VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
Los proveedores de servicio de monitoreo deben proveer constancia de la calibracin del equipo usado para monitorear
La documentacin (constancia) debe indicar la identificacin (N de serie, marca, modelo, etc.)
del equipo usado
El equipo debe tener las caractersticas metrolgicas requeridas para el uso propuesto (exactitud, estabilidad,
intervalo de medicin especificada y resolucin)
La fuente de los requisitos incluyen
Manual de fabricante, regulaciones (normas)
Las determinadas por el mismo proveedor
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
El equipo de medicin que presente las siguientes caractersticas se considerar como equipo de medicin no conforme:
Que haya sufrido dao Que haya sido sobrecargado o mal utilizado Que muestre cualquier mal funcionamiento Cuyo correcto funcionamiento est sujeto a duda
deber ser separado con marcado notorio hasta que su estado de no conformidad haya sido eliminada
Accin
4.5.1. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
CUMPLIMIENTO
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organizacin puede establecer uno o varios procedimientos separados. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.
4.5.2. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
Tpicamente un procedimiento de esta naturaleza debe responder las siguientes preguntas:
Qu requisito se evala?
Cmo se evala el requisito?
Quin evala el requisito?
Dnde se evala el requisito?
Dnde se registra el resultado de la evaluacin?
4.5.2. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
RECOLECCIN DE EVIDENCIAS DE CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS REQUISITOS
Entre las herramientas usadas para recolectar evidencias de cumplimiento legal se pueden considerar:
Entrevistas al personal clave
Examen de registros de cumplimiento
Observacin de actividades: los resultados de las observaciones se reportan generalmente en informes tcnicos.
Realizacin de ensayos o mediciones
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.2. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
Los siguientes documentos permiten el cumplimiento a las normas legales aplicables vigentes:
Procedimiento de identificacin de Requisitos legales y otros requisitos
Matriz de identificacin de requisitos legales aplicables a las actividades de la organizacin y otros requisitos
Matriz de evaluacin de cumplimiento Relacin entre los peligros y la normativa
aplicable
RECOLECCIN DE EVIDENCIAS DE CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS REQUISITOS
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.2. EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
La investigacin de incidentes es una herramienta
importante para prevenir la repeticin de incidentes y
para identificar las oportunidades de mejora. Tambin
puede utilizarse para aumentar la toma de conciencia
global de SST en el lugar de trabajo.
La organizacin debera tener uno o varios
procedimientos para informar, registrar, investigar y
analizar los incidentes. El propsito de los
procedimientos es proporcionar un enfoque
estructurado, proporcionado y oportuno para
determinar y tratar las causas subyacentes (raz) del
incidente.
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
la necesidad de concentrarse en determinados factores causales;
los beneficios de involucrar a aquellos con conocimiento del incidente;
definir los requisitos para dirigir y registrar las distintas fases del proceso de investigacin, tales como:
reunir hechos y recopilar evidencias, de una manera oportuna;
analizar los resultados; comunicar la necesidad de cualquier accin correctiva y/o accin preventiva identificada;
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
proporcionar retroalimentacin a los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos, respuesta
ante emergencias, medicin y seguimiento del desempeo
de SST, y revisin por la direccin.
Aquellas personas designadas para realizar la
investigacin de incidentes deberan ser competentes
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito
Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de:
las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales, etc. pertinentes.
los requisitos del sistema de gestin de la SST (3.13).
[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
Para que un sistema de gestin de la SST sea eficaz de manera continua,
la organizacin debera tener uno o varios procedimientos para
identificar las no conformidades reales y potenciales, hacer correcciones
y tomar acciones correctivas y preventivas, para preferiblemente
prevenir los problemas antes de que sucedan. La organizacin puede
establecer procedimientos individuales para tratar las acciones
correctivas y preventivas, o un nico procedimiento para tratar ambas.
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
NO CONFORMIDADES MS COMUNES
Existencia de documentos obsoletos Documentos actualizados sin autorizacin
Registros incompletos o sin implementar
Falta de cumplimiento de objetivos
Incumplimiento legal
Falta de identificacin de necesidades de capacitacin por competencias
Falta de control operacional
No identificacin de riesgos no aceptables
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
ACCIN CORRECTIVA
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) detectada u otra situacin indeseable
Nota 1. Puede haber ms de una causa para una no conformidad
Nota 2. La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda.
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin potencialmente indeseable
Nota 1. Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial
Nota 2. La accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda mientras que la accin correctiva se toma para prevenir que vuelva a producirse
ACCIN PREVENTIVA
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
Deberan mantenerse los registros para demostrar que la
organizacin esta haciendo funcionar su sistema de gestin
de la SST de manera eficaz y que esta gestionando sus
riesgos de SST.
Los registros que pueden demostrar la conformidad con los
requisitos incluyen:
registros de la evaluacin del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
registros de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
registros del seguimiento del desempeo de SST;
4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
registros de mantenimiento y calibracin del equipo usado
para el seguimiento del desempeo de SST;
registros de acciones correctivas y acciones preventivas;
informes de inspecciones de SST;
registros de formacin y registros asociados que apoyen la evaluacin de la competencia;
4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
Al determinar los controles apropiados para los registros, la organizacin debera tener en cuenta los requisitos legales aplicables, las cuestiones de confidencialidad (en particular aquellas relacionadas con el personal), los requisitos de almacenamiento/acceso/eliminacin/copia de seguridad, y el uso de registros electrnicos. Para los registros electrnicos debera considerarse el uso
de sistemas antivirus y el almacenamiento de copias de
seguridad remotas.
4.5.5. AUDITORIA INTERNA
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.5. AUDITORIA INTERNA
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
PROGRAMA
Los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la
organizacin
Resultados de auditorias previas
tener en cuenta
4.5.5. AUDITORIA INTERNA
Actividades de auditora interna
Las auditorias del sistema de gestin de la SST deberan realizarse de acuerdo con el programa de auditora.
4.5 VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.5.5. AUDITORIA INTERNA
La organizacin debera considerar realizar auditorias adicionales: segn ocurran cambios en los peligros o en la evaluacin de riesgos; cuando lo indiquen los resultados de las auditorias anteriores; dependiendo del tipo de incidentes o la mayor frecuencia de incidentes, o cuando las circunstancias indiquen que son necesarias.
Actividades de auditora interna
4.5. VERIFICACION
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.6. REVISIN POR LA DIRECCIN La revisin por la direccin, que la norma trata en su punto 4.6,
constituye el ltimo de los elementos dentro del bucle de mejora
continua que, son necesario, segn la OHSAS, para una gestin exitosa
de la prevencin de riesgos laborales. Este ultimo elemento del sistema
preventivo se alimenta de la aportacin de unos factores y, a su vez,
repercute sobre el primer elemento (la poltica), cerrando as el ciclo
preventivo de la empresa conforme al siguiente esquema:
Revisin por la
Direccin
Verificacin y
accin correctora
Poltica
Factores internos Factores externos
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.6. REVISIN POR LA DIRECCIN
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
4.6. REVISIN POR LA DIRECCIN
4.6. REVISIN POR LA DIRECCIN
La alta direccin debera llevar a cabo las revisiones por la
direccin de manera regular (por ejemplo, trimestral,
semestral, o anualmente) y estas pueden realizarse mediante
reuniones u otros medios de comunicacin. Se pueden
realizar revisiones por la direccin parciales del desempeo
del sistema de gestin de la SST a intervalos mas frecuentes,
si es apropiado. Los distintos elementos de la revisin por la
direccin global pueden tratarse en distintas revisiones.
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SST
GRACIAS
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