หนา ๒๐ เลม ๑๒๘ ตอนท ๕๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔

กฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร

โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง

พ.ศ. ๒๕๕๔

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา พทธศกราช ๒๔๗๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบ การจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๕ และมาตรา ๕๖ ของรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยออกกฎกระทรวงไว ดงตอไปน

ขอ ๑ กฎกระทรวงนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงปนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

ขอ ๒ ความผดอาญาตามกฎหมายดงตอไปน ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองสอบสวนได (๑) กฎหมายวาดวยกองอาสารกษาดนแดน (๒) กฎหมายวาดวยการควบคมการขายทอดตลาดและคาของเกา (๓) กฎหมายวาดวยการควบคมการเรยไร (๔) กฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร (๕) กฎหมายวาดวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๖) กฎหมายวาดวยการพนน (๗) กฎหมายวาดวยการศกษาภาคบงคบ (๘) กฎหมายวาดวยการสาธารณสข (๙) กฎหมายวาดวยบตรประจาตวประชาชน

(๑๐) กฎหมายวาดวยภาษบารงทองท

หนา ๒๑ เลม ๑๒๘ ตอนท ๕๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔

(๑๑) กฎหมายวาดวยภาษปาย (๑๒) กฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน (๑๓) กฎหมายวาดวยยศและเครองแบบผบงคบบญชาและเจาหนาทกองอาสารกษาดนแดน (๑๔) กฎหมายวาดวยโรงรบจานา (๑๕) กฎหมายวาดวยโรงแรม (๑๖) กฎหมายวาดวยสถานบรการ (๑๗) กฎหมายวาดวยสตวพาหนะ (๑๘) กฎหมายวาดวยสสานและฌาปนสถาน (๑๙) กฎหมายวาดวยอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง และสงเทยม

อาวธปน เวนแตความผดทมโทษตามมาตรา ๗๒ มาตรา ๗๒ ทว มาตรา ๗๓ มาตรา ๗๔ และมาตรา ๗๘ แหงพระราชบญญตอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธปน พ.ศ. ๒๔๙๐ ใหพนกงานสอบสวนฝายตารวจเปนผสอบสวน

ขอ ๓ ในกรณทการกระทาความผดอาญาตามกฎหมายในขอ ๒ เปนการกระทากรรมเดยวทเปนความผดตามกฎหมายอนดวย ถาความผดอาญาตามกฎหมายในขอ ๒ เปนความผดทมโทษหนกทสด ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองทาการสอบสวนการกระทาความผดอาญาตามกฎหมายอนนนดวย

ขอ ๔ ใหผวาราชการจงหวดแตงตงปลดอาเภอผปฏบตหนาท ณ ทวาการกงอาเภอ หรอทวาการอาเภอ เปนพนกงานสอบสวนสาหรบกงอาเภอหรออาเภอนน

ใหปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอหรอนายอาเภอ เปนหวหนาพนกงานสอบสวน ตามมาตรา ๑๘ วรรคส และเปนพนกงานสอบสวนผรบผดชอบตามมาตรา ๑๔๐ แหงประมวลกฎหมาย วธพจารณาความอาญา

ในกรณทมเหตอนสมควร ผวาราชการจงหวด รองผวาราชการจงหวดหรอปลดจงหวดซงผวาราชการจงหวดมอบหมาย จะเขามาเปนหวหนาพนกงานสอบสวนตามมาตรา ๑๘ วรรคส และเปนพนกงานสอบสวนผรบผดชอบตามมาตรา ๑๔๐ แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ในคดใดคดหนงทอยในทองทกงอาเภอหรออาเภอทอยในจงหวดนนกได

ผวาราชการจงหวดอาจขอใหอธบดกรมการปกครองแตงตงพนกงานสอบสวนฝายปกครอง ในสงกดกรมการปกครองไปรวมสอบสวนในคดใดคดหนงทอยในทองทกงอาเภอ อาเภอ หรอจงหวดกได

ขอ ๕ ในกรณจาเปนหรอมเหตอนสมควร ผวาราชการจงหวดใดอาจประสานขอใหผบงคบการตารวจภธรจงหวดแตงตงพนกงานสอบสวนฝายตารวจซงมอานาจสอบสวนในจงหวดนนเขาทาการสอบสวนรวมกบพนกงานสอบสวนฝายปกครองในทองทกงอาเภอ อาเภอหรอจงหวดกได

ขอ ๖ ในการสอบสวนโดยปกตใหใชทวาการกงอาเภอ ทวาการอาเภอ หรอศาลากลางจงหวด ทอยในเขตทองท กงอาเภอ อาเภอ หรอจงหวดนน แลวแตกรณ เปนสถานททาการสอบสวน เวนแตเมอมเหตจาเปนหรอเพอความสะดวกจะไปทาการสอบสวนทใดกไดตามทเหนสมควร ทงน ใหบนทกเหตดงกลาวไวในสานวนการสอบสวนดวย

หนา ๒๒ เลม ๑๒๘ ตอนท ๕๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔

ขอ ๗ ในกรณจาเปนจะตองควบคมผตองหาไวในระหวางสอบสวน ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองควบคมผตองหาไว ณ ททาการของพนกงานสอบสวนฝายปกครอง

ขอ ๘ การสงคารองขอใหปลอยชวคราวใหเปนไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณา ความอาญา และใหนาหลกเกณฑเกยวกบการปลอยชวคราวของสานกงานอยการสงสดและสานกงานตารวจแหงชาตมาใชบงคบโดยอนโลมเทาทไมขดหรอแยงกบกฎกระทรวงน

ขอ ๙ ในคดทมผรวมกระทาความผดหลายคนและเปนคดทพนกงานสอบสวนฝายปกครองไดพยายามสบสวนสอบสวนหาพยานหลกฐานอยางเตมความสามารถแลว แตไมอาจหาพยานหลกฐาน ในคดนนได หรอพยานหลกฐานทมอยไมเพยงพอทจะดาเนนคดกบผตองหาทงหมดหรอบางสวนได พนกงานสอบสวนฝายปกครองอาจพจารณากนผตองหาซงไมใชตวการสาคญไวเปนพยาน ทงน การพจารณาดงกลาวใหคานงถงความนาเชอถอของพยานและประโยชนแหงคดดวย

ในการกนผตองหาไวเปนพยานตามวรรคหนง ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองทาความเหนโดยระบเหตผลและความจาเปนเพอขออนญาตเสนอตอหวหนาพนกงานสอบสวนและผวาราชการจงหวดตามลาดบ ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนควรอนญาต ใหทาหนงสอเพอขอความเหนจากพนกงานอยการกอนทจะพจารณาอนญาต และเมอพนกงานอยการใหความเหนแลว ใหพนกงานสอบสวน ฝายปกครองถอปฏบตตามความเหนของพนกงานอยการ

ในกรณทพนกงานอยการใหความเหนวาควรอนญาต ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองกนผตองหาไวเปนพยาน และใหสรปสานวนมความเหนควรสงไมฟองผตองหานน

ขอ ๑๐ เมอพนกงานสอบสวนฝายปกครองเหนวาการสอบสวนเสรจแลว ใหเสนอสานวน การสอบสวนพรอมดวยความเหนตอหวหนาพนกงานสอบสวนโดยมชกชา และใหหวหนาพนกงานสอบสวนเปนผดาเนนการตามมาตรา ๑๔๐ แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ขอ ๑๑ เมอไมปรากฏวาผใดเปนผกระทาความผด ใหพนกงานสอบสวนผรบผดชอบ งดการสอบสวนหรอทาความเหนทควรใหงดการสอบสวนตามมาตรา ๑๔๐ (๑) แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ในกรณดงตอไปน

(๑) ความผดอาญาทมอตราโทษจาคกอยางสงไมเกนสามป และไดสบสวนสอบสวนตดตอกนมาแลวไมนอยกวาสามเดอนนบตงแตวนทรบคารองทกขหรอกลาวโทษ ใหพนกงานสอบสวนผรบผดชอบงดการสอบสวนและบนทกเหตทงดนนไว

(๒) ความผดอาญาทมอตราโทษจาคกอยางสงเกนกวาสามป และไดสบสวนสอบสวนตดตอกนมาแลวไมนอยกวาหกเดอนนบตงแตวนทรบคารองทกขหรอกลาวโทษ ใหพนกงานสอบสวนผรบผดชอบทาความเหนทควรใหงดการสอบสวน

ใหพนกงานสอบสวนผรบผดชอบตาม (๑) หรอ (๒) สงสานวนพรอมดวยบนทกเหต ทงดการสอบสวนหรอความเหนทควรใหงดการสอบสวน แลวแตกรณ ไปยงพนกงานอยการ

หนา ๒๓ เลม ๑๒๘ ตอนท ๕๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔

ขอ ๑๒ ใหปลดกระทรวงมหาดไทย รองปลดกระทรวงมหาดไทย ผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย อธบดกรมการปกครอง รองอธบดกรมการปกครอง ผตรวจราชการกรมการปกครอง ผอานวยการสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง และผอานวยการสวน และหวหนากลมงานในสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง มอานาจควบคม ตรวจตรา หรอแนะนาเพอใหการสอบสวนเปนไปตามกฎหมาย

ในระดบจงหวด ใหผบงคบบญชาฝายปกครองตงแตปลดจงหวดขนไป มอานาจควบคม ตรวจตรา หรอแนะนาเพอใหการสอบสวนเปนไปตามกฎหมาย

ขอ ๑๓ คดอาญาใดทไดดาเนนการสอบสวนไปกอนวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ ใหดาเนนการตอไปตามขอบงคบกระทรวงมหาดไทยวาดวยระเบยบการสอบสวนคดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๐ จนกวาคดจะถงทสด

ใหไว ณ วนท ๑๒ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

อภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร

ชวรตน ชาญวรกล

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

หนา ๒๔ เลม ๑๒๘ ตอนท ๕๐ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบบน คอ โดยทมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา พทธศกราช ๒๔๗๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ บญญตใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอานาจออกกฎกระทรวง เพอวางระเบยบการงานตามหนาทใหการดาเนนคดอาญาเปนไปโดยเรยบรอย ทงน ในสวนทเกยวของกบอานาจหนาทของตน ประกอบกบมาตรา ๑๘ วรรคหนง แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๔๙๖ บญญตใหพนกงานฝายปกครอง ชนผใหญและปลดอาเภอมอานาจสอบสวนความผดอาญาในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครได และเพอใหสอดคลองกบภารกจของกระทรวงมหาดไทยในการรกษาความสงบเรยบรอย การอานวยความเปนธรรม และใหการบงคบใชกฎหมายตามภารกจเปนไปอยางมประสทธภาพ สมควรกาหนดใหพนกงานสอบสวน ฝายปกครองทาการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร รวมทงทาการสอบสวนรวมกบพนกงานสอบสวนฝายตารวจ จงจาเปนตองออกกฎกระทรวงน