“Vinculando LEDS y NAMAs en Chile”
M. Sophie Siemens Coordinadora Proyecto LECB-Chile Ministerio del Medio de Ambiente
III Taller de la Plataforma Regional de Estrategias de Desarrollo Bajo en Emisiones para Latinoamérica y el Caribe (LEDS LAC) Santiago de Chile, 9 de Octubre 2014
Relación entre LEDS y NAMAs
Fuente: PNUD (2010)
Contexto Internacional y Nacional
Pasado • Chile es un emisor menor de CO2:
0,25% (IEA, 2013) • Emisiones de CO2 en Chile han
aumentado en 146% durante periodo 1990-2010 (IEA, 2013), altamente acoplados al crecimiento económico
Presente • Compromiso voluntario 2020:
Nuevo Gobierno 2014-2018 lo considera en su Programa Gubernamental como un mínimo
• Chile busca mantener su competitividad a nivel internacional
“Chile realizará acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones “business-as-usual” en el 2020, proyectadas desde el año 2007. Para lograr este objetivo, Chile requerirá de un nivel relevante de apoyo internacional. Las medidas de eficiencia energética, energías renovables y medidas de uso de suelo, cambio de uso de suelo y forestales serán el foco principal de las acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de Chile.” Compromiso voluntario de Chile bajo Acuerdos de Copenhagen (2010)
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“En base a este sentido de responsabilidad, quisiera reafirmar el compromiso voluntario de Chile de reducir en un 20% sus emisiones proyectadas al 2020, sujeto a apoyo internacional. ”
Contexto Internacional y Nacional
Programa de Gobierno 2014 - 2018
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Mandato Ministerial: 2012
¿Cuáles son las opciones de mitigación más eficientes y efectivas para cumplir con los compromisos internacionales sobre cambio climático? Entre ellas, ¿cuáles son las más factibles y favorables de implementar?
¿Cuáles son las oportunidades y compensaciones asociadas con las diversas opciones de mitigación, en términos de aliviar la pobreza, contribuir a resultados macro y microeconómicos positivos y permitir que Chile gane y asegure su competitividad internacional?
¿Cuáles son los vínculos clave entre las opciones de mitigación y adaptación en el país?
¿Cuáles son las políticas públicas, instrumentos e iniciativas privadas clave que contribuirán a la mitigación del cambio climático, con el fin de mejorar el desarrollo de bajo carbono?
Mitigación en Chile
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• MAPS-Chile
• LECB-Chile
• NAMA: definición y su MRV
Proyecto
Sectores considerados
Transporte y urbanismo
Generación and transporte de electricidad
Minería y otros procesos industriales
Forestal y cambio de uso de suelo
Agricultura, ganadería y cambio de uso de suelo
Consumo comercial, público y
residencial
Residuos
Resultados clave:
- 120+ opciones de mitigación analizadas compatibles con
LEDS - 10 escenarios => trayectoria
emisiones GEI 2020, 2030 y 2050 - Modelamiento macroeconómico de
escenarios (DSGE Model, Institute for Structural
Research, Polonia)
-combina investigación robusta con proceso participativo multi-
actor - Genera, analiza y valida
información
Proy
ecto
LEC
B-Ch
ile
Componente 1: Actualización INGEI CHILE y Sistema Nacional de Inventario
Componente 2: Programa de Gestión del Carbono
Componente 3: Sistema de Medición, Reporte y Verificación (MRV) para NAMAs
Componente 4: Estrategia de Desarrollo bajo en Emisiones de Carbono
Proyecto Paraguas LECB-Chile
Portafolio de NAMAs registradas de Chile (Octubre 2014)
Apoyo adicional de:
Sector NAMA Tipo Industria/Energía
Acuerdos de Producción Limpia en Chile 2012-2020 Para reconocimiento
Forestal Implementación de una Estrategia Nacional Forestal y CC, incluyendo el desarrollo e implementación de una Plataforma para la Generación y Comercialización de Bonos de Carbono
Buscando apoyo para implementación
Energía Expansión de sistemas de autoabastecimiento con energía renovable no-convencional
Buscando apoyo para implementación
Residuos Programa para impulsar proyectos de gestión/valorización de residuos orgánicos en Chile
Buscando apoyo para implementación
Transporte
Zona Verde para el Transporte en Santiago Buscando apoyo para implementación
Desafíos y próximos pasos
Integración de iniciativas y fomento de sinergias
• Nuevo Plan de Acción Nacional de Cambio Climático: ⇒ con visión transversal e integrada, en adaptación, mitigación de impactos y creación de
capacidades, medidas adoptadas hacia una economía baja en carbono que beneficiarán doblemente a Chile (↓ GEI, calidad aire y vida)
• Impuestos Verdes
• Estrategia de Crecimiento Verde
• Incremento N°NAMAs e implementación opciones mitigación de MAPS: ⇒ Resultados servirán de base técnica y política para importantes decisiones a nivel político: - Línea base consensuada para compromiso voluntario nacional al año 2020 - Identificación, evaluación ($ y tCO2e) y validación de NAMAs viables - Forma y magnitud de futuro compromiso legalmente vinculante de Chile’s
• Marco de MRV establecido e institucionalizado
¡Muchas gracias!
M. Sophie Siemens Coordinadora LECB-Chile
Oficina de Cambio Climático Ministerio del Medio Ambiente
Preguntas de discusión y lecciones aprendidas
• ¿Cómo se vinculan en la práctica las LEDS y las NAMAs? ¿Cómo se vinculan además con los planes sectoriales y/o con los objetivos de desarrollo del país? -Se vinculan al compartir el mismo contexto de reducir emisiones, aportando a la meta nacional. Es clave contar con lineamientos políticos claros para apuntar hacia una misma meta, que se ve enmarcada en el contexto internacional.
• ¿Cuáles son los desafíos que se han enfrentado en cada caso y cómo han sido abordados? (instrumentos, herramientas, lecciones aprendidas y buenas prácticas) ¿Qué lecciones aprendidas podemos aprender de estos procesos? -Fomento de sinergias -Alta importancia de coordinación y comunicación intersectorial -Visiones y metas claras y compartidas -Arreglos institucionales instalados y operativos -Como barrera se ve el desarrollo de sistemas para gestión de información; recopilación de datos, evaluación y preparación de informes -Presencia de elementos vinculantes cambia visión => señales para internalización de costos ambientales -Responsabilidades claramente identificadas -Difusión; escalar los casos de éxito -Visión compartida y su impacto para lograr cambios culturales
Emisiones [Mt CO2 eq]
Tiempo [Años]
Growth without constraints (CO2e emissions)
Required by sience at a national level
2012 Trend LIne
Línea Base
Uncertainty associated wtih the 2012 Trend Line
2007
A specific mitigation scenario i
Proyectado desde el 2007
2012 2020 2030 2050
MAPS Evaluación de línea de tiempo