Godkjent dato:
Prosjekteier: Nasjonal IKT HF
Utarbeidet av:
NIKT Tiltak 2003: DIS-2016
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten
DIS 2017
Prosjektdirektiv tiltak: 20040
Tiltak:
NIKT Tiltak 2003: DIS-2016
Side 2 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Versjonshistorikk
Versjon Dato Revidert av Beskrivelse
0.1 15.12.2016 Prosjektdirektiv – utkast for gjennomgang med produktansvarlig
helsenorge og prosjekteier
0.9 21.03.2017 Prosjektdirektiv – versjon klar til gjennomgang med prosjektstyre DIS
2017
1.0 07.04.2017 Prosjektdirektiv – oppdatert etter behandling i prosjektstyremøte
20.03.17
Vedlegg
Vedlegg Dato Dokument Beskrivelse
1 21.03.2017 Leveranseoversikt DIS 2017.ppt Oversikt over foreslått leveranser for DIS 2017,
leses i tilknytning til prosjektdirektivet
Side 3 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
INNHOLD
1. Bakgrunn og begrunnelse for prosjektet ____________________________________________5
1.1 Nåsituasjon ______________________________________________________________5
1.2 Fremtidig situasjon ________________________________________________________5
1.3 Prosjektets formål _________________________________________________________6
1.4 Situasjonen hvis prosjektet ikke gjennomføres __________________________________6
2. Mål __________________________________________________________________________6
2.1 Overordnede mål _________________________________________________________6
2.2 Effektmål ________________________________________________________________7
2.3 Resultatmål ______________________________________________________________7
3. Rammebetingelser ______________________________________________________________8
4. Prosjektets leveranser ___________________________________________________________8
5. Prosjektets avhengigheter og avgrensninger _______________________________________ 11
5.1 Avhengigheter __________________________________________________________ 11
5.2 Avgrensninger __________________________________________________________ 12
5.2.1 Endringer i veikart _________________________________________________ 12
5.2.2 Regionale arbeidsprosess og organisasjonsendringer _____________________ 12
5.2.3 Implementasjon av tjenester i regionene _______________________________ 13
5.2.4 Gevinstkart _______________________________________________________ 13
6. Interessenter ________________________________________________________________ 13
7. Organisering, roller og ansvar ___________________________________________________ 15
7.1 Prosjektorganisering _____________________________________________________ 15
7.2 Rollebeskrivelse _________________________________________________________ 16
7.3 Status- og avviksrapportering fra prosjektet __________________________________ 19
7.4 Kommunikasjon i prosjektet _______________________________________________ 19
8. Vurdering av prosjektets usikkerheter ____________________________________________ 19
8.1 Prosjektets milepæler og beslutningspunkt ___________________________________ 20
8.2 Forutsetninger for leveranseplan – Regionale leveranser________________________ 20
8.3 Forankrings- og beslutningsprosess for konsepter _____________________________ 21
9. Budsjett og finansiering ________________________________________________________ 22
Side 4 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
9.1 Finansiering ____________________________________________________________ 22
9.2 Estimerte prosjektkostnader ______________________________________________ 22
9.3 Levetidskostnader (TCO) interregionale innbyggertjenester _____________________ 22
Side 5 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
1. BAKGRUNN OG BEGRUNNELSE FOR PROSJEKTET
Nasjonal IKT (NIKT) har over flere år hatt en felles satsing på digitale innbyggertjenester i
spesialisthelsetjenesten (DIS). I 2014 utformet NIKT Tiltak 2001: «Forprosjekt DIS» - et felles nasjonalt
målbilde og veikart for digitale innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten. I 2015 og 2016
videreutviklet man målbildet og utformet nye tjenester.
NIKT Tiltak 20040: «Prosjekt DIS-2017» skal videreføre arbeidet med nasjonale digitale
innbyggertjenester for spesialisthelsetjenesten. Målsetningen for DIS-2017 prosjektet er å bidra til
realiseringen av vedtatt målbilde for nasjonale digitale innbyggertjenester. Tjenester via
helsenorge.no understøtter mål beskrevet i stortingsmeldingen «Én innbygger – én journal», og i
Nasjonal handlingsplan for e-helse (2014-2016) som forventes videreført i Nasjonal e-helse strategi
og handlingsplan (2017-2020).
1.1 Nåsituasjon
Gjennom nettportalen helsenorge.no får innbyggerne tilgang til strukturert informasjon om egen
helse og kunnskapsbasert helsestoff. I portalen har innbyggere også tilgang til personaliserte digitale
helsetjenester.
En felles nasjonal kanal krever en kritisk masse med tjenester tilgjengelige i regionene for å
understøtte målbilde. Situasjonen pr 2017 er at det er ulik tilgang til tjenester avhengig av hvor
innbygger geografisk bor. Det er ikke vedtatte konkrete tidsplaner for når landets innbyggere kan
forvente likeverdige løsninger uavhengig av bosted.
1.2 Fremtidig situasjon
Vedtatt målbilde innebærer at innbyggerne skal ha én inngang til helsetjenestene i digitale kanaler
som dekker primær- og spesialisthelsetjenesten. Helsenorge.no er vedtatt som nasjonal helseportal
(se Figur 1Figur 1Figur 1). Gjennom denne nasjonale portalen tilgjengeligjøres relevante
innbyggertjenester. Tjenestene har som mål å forenkle og effektivisere egen helsehverdag og gi
grunnlag for bedre mestring og deltagelse i behandling og forebygging.
Side 6 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Figur 1. Overordnet målsetning er at pasienter skal ha en felles nasjonal inngangsport til digital samhandling med spesialisthelsetjenesten. Illustrasjonen viser strukturering av innholdet på helsenorge.
1.3 Prosjektets formål
Formålet med DIS-2017-prosjektet er å etablere prioriterte innbyggertjenester i spesialist-
helsetjenesten. Prosjektet skal utvikle nasjonal fellesfunksjonalitet på helsenorge.no for prioritert
regional utbredding og sikre effektiv realisering av målbilde gjennom samarbeid og koordinering.
1.4 Situasjonen hvis prosjektet ikke gjennomføres
Dersom prosjektet ikke gjennomføres vil det resultere i redusert implementeringstakt av vedtatt
målbilde og veikart for digitale innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten.
2. MÅL
2.1 Overordnede mål
DIS 2017 skal bidra til at innbyggerne opplever én samlet, enkel og sikker digital helsetjeneste
gjennom å realisere målbilde for nasjonale digitale innbyggertjenester på nett i perioden 2016-2020.
Innbyggerne får tilgang til egne helse-opplysninger og gjør de i stand til å utføre flere funksjoner på egne vegne, bedre mestre egen helsesituasjon og bidra til en mer aktiv pasient- og pårørenderolle. Innbygger får også tilgang til tilpasset informasjon om helse og helse- og omsorgstjenesten.
Kvaliteten på helsetjenestene skal bli bedre og arbeidsprosessene mer effektive slik at mer tid kan brukes til direkte pasientkontakt og behandling.
Side 7 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Digitale tjenester skal gjøre kontakten med helse- og omsorgs-tjenesten enklere, og bidra til at innbyggerne opplever tjenesten som tilgjengelig og helhetlig.
Prosjektet skal bidra til koordinert realisering av målbilde for digitale innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten i perioden 2017-2020
Prosjektet understøtter overordnet nasjonal e-helsestrategi
Planlagte leveranser i 2017 understøtter realisering av det nasjonale målbildet for digitale
innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten, som beskrevet av
https://nasjonalikt.no/prosjekter/avsluttede-prosjekter.
2.2 Effektmål
Det er så langt ikke utarbeidet detaljerte gevinstkart for regional implementering av nasjonale
felleskomponenter. Prosjektet vil utarbeide overordnet gevinstkart for det enkelte delprosjekt. Når
regional utbredding skjer, vurderer den enkelte region å etablere regionalt gevinstkart.
Tabell 1. Overordnede effektmål
Nye tjenester på
helsenorge.no skal gi
følgende gevinster:
For hvem, og hvordan fremkommer gevinsten? Forutsetninger for at gevinsten
skal kunne realiseres
Gi bedre muligheter for enkel
og effektiv dialog og
samhandling mellom
helsetjenestene og innbyggere
Helsetjenestene og innbyggere (effektiv dialog,
økt kvalitet, innbyggertilfredshet, mestring,
tidsbruk på administrative oppgaver)
Godt samarbeid om behov og
løsninger i utvidet nettverk. Gode
behovsanalyser, analyser/læring fra
eksisterende tjenester, funksjonelle
beskrivelser og brukertesting i
utforming av tjenestene.
Gi brukere økt mestring av
egen helsehverdag – gjøre det
enklere for behandlere å gi
relevant opplæring og
informasjon
Innbyggere og behandlere
Gi bedre behandlingskvalitet Helseforetak, personell, innbyggere
Gi tids- og kostnadsmessige
gevinster for personell og
helseforetak.
Helseforetak (eksemplifisert ved redusert
tidsbruk, redusere antall ikke møtt)
2.3 Resultatmål
Når prosjektet er ferdig skal det ha:
Ferdigstilt og forankret avtalte konseptleveranser påbegynt i DIS-2016
Gjort analyser og laget løsningsbeskrivelser for prioriterte tjenester som kan implementeres i tidsperioden 2017-2020
Levert ny funksjonalitet i tjenester på helsenorge.no, som gir bedre muligheter for digital samhandling mellom spesialisthelsetjenesten og innbyggerne
Bidratt til samarbeid og koordinering mellom regionene for effektiv realisering av nye digitale tjenester
Side 8 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
3. RAMMEBETINGELSER
Prosjektet skal forholde seg til rammebetingelser som beskrevet i NIKT Tiltak 2001: Forprosjekt DIS.
Dette inkluderer rammebetingelser og prinsipper for digitale innbyggertjenester, arkitektur,
interaksjonsmodell og brukskvalitet.
Prosjektet forholder seg til den til en hver tid vedtatte styringsmodell for IKT i sektoren.
4. PROSJEKTETS LEVERANSER
Prosjekt DIS-2016 identifiserte flere fokusområder for videreutvikling av fellesfunksjonalitet i digitale
innbyggertjenester. Prosjektets leveranser er også basert på føring om at påbegynte aktiviteter i
2016 ønskes ferdigstilt. Finansieringsbehovet for identifiserte oppgaver overstiger tildelte midler for
2017 og planlagte leveranser er tilpasset tildelt ramme.
Fokusområdene har vært presentert for hovedinteressenter og prosjektet har fått innspill på
prioriteringer i følgende fora :
Foreslåtte fokusområder presentert for prosjektstyremøte DIS-2016 pr 10.10.2016.
Foreslåtte fokusområder presentert for NIKT Klinisk IKT i møte 13.10.2016.
Innspill til prioriteringer av fokusområdene fra referansegruppen DIS-2016 i referansegruppemøte 11.11.2016
Presentasjon av prioriteringer fra referansegruppen og prebehandling av disse i prosjektstyremøte DIS-2016 28.11.2016.
Følgende hovedområder for leveranser er foreslått:
1. Digitale skjema 2. Direktevarsling og videreformidling 3. Behandlingsrettet dialog 4. Samhandling og m-helse
Se i vedlegg 1 "Leveranseoversikt DIS 2017.ppt" for detaljering av forslag til aktiviteter innen
hovedområdene.
Side 9 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Figur 2 Tjenesteområder og deltjenester inkl. funksjonalitet samlet i én helsetjeneste på nett for innbyggerne (helsenorge), som underbygger det samlede målbildet for digitale innbyggertjenester, som beskrevet i NIKT Tiltak 2001 – Forprosjekt DIS
Forslag til aktiviteter og prioritering av disse er målsatt hensyntatt
En overordnet total prosjektramme på 20 MNOK
Balansert ressursuttak av klinisk kompetanse o Tentativ prosjektplan hensyntar behovet for å balansere uttak av timeverk mot
klinisk personale og faktisk uttak er søkt minimert.
Leveransekraft utvikling Direktorat for e-helse
Leveransemetodikk o Alle leveranser leveres basert på agil prosjekttilnærming. Kostnadsestimater pr
aktivitet er å betrakte som overordnede ramme og faktisk aktivitet i delprosjekt vil bestemme faktiske kostnader. Aktivitetsfokus vil påvirkes av fastsatt vekting mellom tid, kost og kvalitet.
Basert på innspill til prioritering fra hovedinteressenter og behandling i prosjektstyret for DIS-2016,
er leveranser som beskrevet i Tabell 2Tabell 2tabell 2 anbefalt for realisering i DIS-2017. De 4
hovedområdene er delt i 4 delprosjekter.
Side 10 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Tabell 2. Prosjektets leveranser
Leveranser Beskrivelse
Digitale skjema 1. Utvikling og produksjonssetting av basisfunksjonalitet for distribusjon,
mellomlagring og innsending av digitale skjema (målbildedel 1)
inklusive funksjonelle/tekniske forbedringer etter gjennomført pilot
(Hemit/Kvalitetsregistre - PROM). Sluttprodukt vil være ferdigstilt
felleskomponent for potensiell gjenbruk i regional implementering av
løsning for digitale skjema.
2. Spesifisering, utvikling og testing av skjemakatalog (målbildedel 2).
Sluttprodukt vil være gjennomført av en POC (proof of concept) av
felleskomponent for regional/interregional skjemakatalog.
Følgende aktiviteter i prosjekt forutsetter minimum en samarbeidende region
for å pilotere aktuelle verdikjede:
Produksjonssetting av pilot for skjemakatalog, skjemautvikler og
skjemautfyller for spørreskjema (FHIR).
Evaluering av pilotløsning og videreutvikling mot nasjonal løsning
for skjemakatalog, skjemautvikler og skjemautfyller
Direktevarsling og videre-
formidling
1. Spesifisering, utvikling og produksjonssetting av tjeneste for
direktevarsling og videreformidling av enkle brev til innbygger. Aktuelle
kanaler er SMS/epost for varsel og Helsenorge, digital postkasse eller
utskrift for videreformidling. Dette vil gi RHF’ene mulighet for å
integrere seg mot én enkelt tjeneste hvor de kan sende ut all info til
innbygger. Innbygger vil motta informasjonen på den kanalen hun/han
foretrekker. Det er ønskelig med et RHF/HF (foreløpig ikke identifisert)
som bidrar til verifisering av tjenesten frem til produksjonssetting i
september.
2. Utarbeide felles retningslinjer/anbefalinger for bruk av tjenesten, slik at
informasjonssikkerheten ivaretas og innbygger opplever en enhetlig
kommunikasjon fra helsetjenesten.
Behandlingsrettet dialog
1. Ferdigstille konseptleveransen fra DIS 2016 for dialog med behandler:
asynkron meldingsbasert dialog mellom to parter. Det leveres et
prosjektforslag som danner grunnlag for beslutning oppstart av prosjekt
for utvikling og tilgjengeliggjøring av administrativ og behandlingsrettet
dialog mellom innbygger og aktører i spesialist-helsetjenesten .
Nedenstående aktivitet, pkt.2, krever beslutning på om planleggingsfase for
delprosjektet startes eller ikke, samt en avklaring om samarbeidende region
for pilotering av:
2. Spesifisering, utvikling og produksjonssetting av kanal for sikker dialog
med behandler og behandlingssted.
3. Ferdigstilling av konseptretning for symptomavklaring og personlig
kunnskapsoversikt og forankre retning for hvordan digitale ressurser kan
tilgjengeliggjøres og formidles til behandler og innbygger.
Side 11 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Leveranser Beskrivelse
Samhandling og m-helse 1. Utforme konseptprototyp og prosjektforslag for pilotering av
samhandlingsarena. Konkretisering av behov og løsning for felles
behandlingsplan, gruppedialog, dokumentdeling, deltakeradministrasjon
og roller.
5. PROSJEKTETS AVHENGIGHETER OG AVGRENSNINGER
5.1 Avhengigheter
Målbildet for digitale innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten dekker et stort antall tjenester og
behov. Realiseringen av målbildet vil skje gjennom en rekke aktiviteter og prosjekter, både pågående
og planlagte, og både i regi av Helsedirektoratet og de regionale helseforetakene. Løsningene skal
bygge videre på det som er gjort andre steder, og løsninger skal utvikles bare én gang. Løsningene
skal likevel utvikles slik at realisering av det nasjonale DIS-målbildet sikres.
Tabell 3. Avhengigheter
Avhengighet Kort beskrivelse av avhengighet Prosjekteier/
systemeier
Håndtering av avhengighet i
regi av DIS-2017 Alle møter Program som i samarbeid med e-helse
utvikler tjenester for pasienter i Helse
Vest gjennom delprosjekter.
Helse Vest Samarbeid for å sikre at
utviklingen av funksjonalitet
bidrar til realisering av det
nasjonale DIS-målbildet.
Digitale
pasienttjenester i
Helse Nord
Prosjekt som i samarbeid med e-helse
utvikler tjenester for å gi innbygger i
Helse Nord tilgang til digitale
pasienttjenester.
Helse Nord Samarbeid for å sikre at
utviklingen av funksjonalitet
bidrar til realisering av det
nasjonale DIS-målbildet.
Velferdsteknologi
programmet
Velferdsteknologiprogrammet arbeider
med en referansearkitektur for
velferdsteknologi og m-helse, og ulike
utprøvingsaktiviteter i kommunene.
Helse-
direktoratet
Det må sikres at valgt
referansearkitektur er
kompatibel med de løsninger
som er valgt for arkitektur i
DIS-målbildet og vice versa.
M-helse (Be
Healthy – Be
Mobile)
Prosjekt innenfor WHO/ITU-initiativet
Be Healthy – Be Mobile. Dette
prosjektet har til hensikt å utarbeide en
nasjonal m-helsestrategi. Planen er også
å understøtte realisering av et eller flere
m-helsetiltak på nasjonalt nivå.
Helse-
direktoratet
Prosjektet vil være styrende
for å avgjøre hvordan – og av
hvilke aktører – de relaterte
behovene i DIS-målbildet vil
bli løst. Det er sannsynligat
private aktører vil kunne være
med og løse disse behovene.
Felles nettløsning
for spesialist-
helsetjenesten –
Fase 2
Prosjektet har etablert felles løsning,
design, struktur, innholdsstrategi og
redaksjonsmodell for
spesialisthelsetjenestens egne nettsider
på helsenorge-plattformen. Prosjektet
gjør i 2017 videreutvikling av prioriert
funksjonalitet i løsningen.
De regionale
helse-
foretakene
Flere behov i DIS-målbildet
vil kunne løses gjennom den
informasjonen som er
tilgjengelig på
spesialisthelsetjenestens
nettsider utenfor innlogget
område, og integrasjonen av
denne informasjonen må
koordineres.
Side 12 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Avhengighet Kort beskrivelse av avhengighet Prosjekteier/
systemeier
Håndtering av avhengighet i
regi av DIS-2017 Mine
pasientreiser
Prosjektetet har etablert tjenetser for
reiserefusjon via helsenorge. Det vil
være noe videreutvikling av
funksjonalitet i 2017.
Pasientreiser
ANS
Løsningen må hensyntaes i
videreutvikling av tjenester
som inngår i DIS målbilde..
Digital dialog
fastlege
Prosjektet etablerer digitale tjenester for
innbyggers kontakt med fastlegen.
Tjenetsene er timebestilling, e-
konsultasjoner, administrativ kontakt,
reseptfornying. I 2017 videreføres
arbeid med innføring av tjenetsene for
fastlegene.
Helse-
direktoratet –
inngår i
satsingen:
EPJ-løftet
Det må sikres at innbyggeren
opplever tjenestene på
helsenorge.no som sømløse
og sammenhengende,
uavhengige om
kommunikasjonen er mot
primær- eller
spesialisthelsetjenesten.
Program Felles
Infrastruktur
(FIA)
Programmet skal vurdere, utrede og
iverksette tiltak på kort og mellomlang
sikt som bedrer samhandlingen i
sektoren.
Direktoratet
for e-helse
Sikre at målbildet for digitale
innbyggertjenester er
samordnet med tiltaksplan for
FIA.
Videreføringen
av ”En
innbygger en
journal”
Utredningen har analysert alternativer og
anbefalt en utviklingsretning for
nasjonale løsninger i helsesektoren.
Direktoratet
for e-helse
Sikre at prosjektets aktiviteter
er i tråd med overordnet
strategi
Helseplattformen Programmet skal etablere nye
journalsystemer i Helse Midt.
Helse Midt Avstemme programmets krav
mot aktiviteter i DIS
prosjektet.
Digitale
innbygger-
tjenester i Helse
Sør-Øst
Prosjektet skal ta i bruk
innbyggertjenester på helsenorge i Helse
Sør-Øst.
Helse Sør-Øst Avstemme prosjektets
aktiviteter mot aktiviteter i
DIS prosjektet
5.2 Avgrensninger
5.2.1 Endringer i veikart
Veikartet for Digitale innbyggertjenester i spesialisthelsetjenesten skal være dynamisk.
Rammebetingelser kan endres fortløpende, man får bedre kunnskap om hva som kreves for å
realisere ulike tjenester, og økt modenhet via analysearbeidet vil påvirke endelige
prosjektanbefalinger. Prosjektet vil sammen med prosjektstyret fortløpende gi innspill til endringer i
veikartet når man får ny kunnskap. Veikartet forvaltes av nyoppnevnt møteplass Produktstyret
Helsenorge.no.
5.2.2 Regionale arbeidsprosess og organisasjonsendringer
Prosjektet vil i liten grad beskrive endringer i arbeidsprosesser og organisasjon i helseforetakene som
er nødvendig for å understøtte de nye digitale innbyggertjenestene. Dette er aktiviteter som må
ivaretas av det enkelte regionale helseforetak i forbindelse med implementering og innføring av
tjenestene.
Side 13 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
5.2.3 Implementasjon av tjenester i regionene
Prosjektet tar ansvar for å etablere tekniske nasjonale felleskomponenter. Regionale tilpasninger for
å nyttiggjøre seg av disse gjøres for selvkost. Dette betyr at regionene må planlegge et
implementeringsløp i samarbeid med Direktoratet for e-helse for å ta i bruk tjenestene.
Implementeringsløpet avtales enten som en del av prosjektperioden eller i etterkant. Kostnader
relatert til regional tilpasning og innføring dekkes av regionale budsjetter
5.2.4 Gevinstkart
Prosjektet planlegger ikke å utarbeide gevinstkart for implementering av nasjonale
felleskomponenter. Når felleskomponentene planlegges taes i bruk regionalt, vurderer den enkelte
region selv etablering av regionalt gevinstkart.
6. INTERESSENTER
Identifiserte interessenter for prosjektet er vist i Tabell 4 . Prosjektet vil gjennomgå og oppdatere
interessentanalysen løpende. Prosjektets kommunikasjonsstrategi definerer forankringsmetode og
grad av forankring mot den enkelte interessent. Valg av deltakere i prosjektets referansegruppe
gjøres også med det formål å inkludere prosjektets viktigste interessenter, for å støtte en god
samhandling med disse, se kapittel 7.
Tabell 4. Interessenter
Type Interessent Beskrivelse
Bruker Innbyggere, pasienter,
pårørende eller foresatte
Brukere av helsetjenesten og helsenorge.no.
Bruker Ansatte i spesialisthelsetjenesten
Ansatte i spesialisthelsetjenesten
Bruker Ansatte i øvrige deler av helsesektoren
Ansatte i andre deler av helsevesenet som interagerer med
innbygger og/eller spesialisthelsetjenesten, for eksempel
fastlegene.
Bruker Næring Aktører i næringslivet som ønsker å bygge sine tjenester på
helsenorge-plattformen.
Eier/styringsorgan Nasjonal IKT HF Prosjektets eier på vegne av styret i Nasjonal IKT HF.
Direktorat Helsedirektoratet Helsedirektoratet skal styrke hele befolkningens helse gjennom
helhetlig og målrettet arbeid på tvers av tjenester, sektorer og
forvaltningsnivå. Direktoratet skal gjøre dette med
utgangspunkt i rollen som fagorgan, regelverksforvalter og
iverksetter på helsepolitiske områder.
Direktorat e-helse Direktoratet for e-helse
Sykehusledelse ADer, fagdirektører,
økonomidirektører,
klinikkledere, IT-
ledelse, arkitekturutvalg,
HR-ledelse,
Personer som har beslutningsansvar i sin organisasjon, og som
vil være med å forme og stille krav til tjenester på helsenorge-
plattformen.
Side 14 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Type Interessent Beskrivelse
fagforeninger
Prosjekter Prosjekter i
helsesektoren (se
kapittel 5.15.15.1 om
avhengigheter)
Relaterte prosjekter i helsesektoren som ønsker å benytte
tjenestene som utvikles i helsenorge.no-portalen, eller som
bidrar til å realisere DIS-målbildet.
Prosjekter Helsenorge
Prosjektlederfora
Koordineringsfora for prosjektledere på tvers av aktører i
sektoren som har felles tjenester under utvikling på
helsenorge.no.
Dialogpartner Norsk Helsenett SF Ansvarlig for drift og utvikling av IKT-infrastruktur i helse- og
omsorgssektoren.
Dialogpartner Helse- og
omsorgsdepartementet
-
Dialogpartner NIKT FA (Nasjonale
IKT Fagforum for
arkitektur)
Spesialisthelsetjenestens fora for arkitektursamordning.
Styringsorgan NUFA (Nasjonalt utvalg
for arkitektur)
Rådgiver vedrørende prioritering og koordinering av nasjonale
IKT-tiltak og valg av samhandlingsarkitektur i helse- og
omsorgssektoren.
Styringsorgan NUIT (Nasjonalt utvalg
for IT-prioritering i
helse- og
omsorgssektoren)
Sikrer koordinering og prioritering av nasjonale IT-tiltak i
helse- og omsorgssektoren.
Klinisk IKT
(Rådgivende forum i
Nasjonal IKT for
strategisk retning i
kliniske IKT-systemer)
Sikre faglig forankring av konsepter og løsningsvalg i
spesialisthelsetjenesten.
Produktstyre i
helsenorge
(Styringsforum for
nasjonale løsninger)
Samordne nasjonale initiativ for å siker helhetlig utvikling og
forvaltning av helsenorge.no.
Formatert: Skrift: (Standard) Calibri,Times New Roman
Formatert: Skrift: (Standard) Calibri,Times New Roman
Side 15 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
7. ORGANISERING, ROLLER OG ANSVAR
7.1 Prosjektorganisering
Prosjekteier for DIS-2017 er Nasjonal IKT HF. Prosjektorganiseringen for DIS 2017 er vist i Figur 3Figur
3Figur 3. Prosjektet forholder seg til den til en hver tid vedtatte styringsmodell for IKT i sektoren.
Figur 3. Prosjektorganisering for DIS-2017
Prosjektet organiseres som delprosjekter innen de 4 hovedområdene prosjektet planlegger å levere
på i 2017. I tillegg er det definert et kjerneteam bestående av sentrale ressurser i Direktoratet for e-
helse og de regionale koordinatorene fra hver region som jobber inn i de 4 delprosjektene.
Side 16 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
7.2 Rollebeskrivelse
Prosjektstyre
Styret i Nasjonal IKT HF oppnevner prosjektstyre for DIS 2017. I 2017 er representasjonen samordnet
med produktstyret helsenorge.no
Rollebeskrivelse Arbeidsmetodikk
Godkjenne prosjektets direktiv og omfang
Godkjenne leveranseplan og oppstart av større del-leveranser
Godkjenne prosjektets resultater ved her milepæl, og ta de nødvendige beslutninger i prosjektet
Eskalering til NIKT styre ved behov
Planlagte prosjektstyremøter
Saksbehandling via e-post ved behov
Tabell 5. Deltagere i prosjektstyret for DIS-2017
Navn Funksjon i egen organisasjon
Thomas Bagley (Leder prosjektstyre)
Direktør teknologi og eHelse (CIO), Helse Sør-Øst RHF
Bjørn Nilsen IT-sjef, Helse Nord RHF
Bodil Rabben Divisjonsdirektør utvikling, Direktoratet for e-helse
Nina Ulstein Produktansvarlig Helsenorge.no
Finn Olav Mjærum Spesialrådgiver/ Programleder Alle møter
Gisle Fauskanger Administrerende direktør, Nasjonal IKT
Siri Berg Assisterende direktør i Hemit
Eli Stokke Rondeel Prosjektleder Regional klinisk løsning, Helse Sør-Øst
Prosjektansvarlig NIKT
Styret i NIKT oppnevner prosjektansvarlig for DIS 2017.
Rollebeskrivelse Arbeidsmetodikk
Sikre at prosjektet planlegges i henhold til metodikk
Utføre overordnet interessentanalyse
Sørge for at prosjektleder utpekes
Bistå og følge opp prosjektet, kommunisere med ledelsen og organisasjonen for å sikre forankring, og sørge for at endringer i organisasjonen / rammebetingelser som påvirker prosjektet tas hensyn til
Jobber tett med prosjektleder DIS
Deltar på arbeidsmøter etter behov
Statusmøte med prosjektleder DIS og regionale koordinatorer
Deltar på prosjektstyremøter
Medlem referansegruppe
Prosjektansvarlig for DIS 2017 er NIKT v/Øyvind Nottveit
Side 17 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Regionale koordinatorer
Regionale IKT ansvarlige oppnevner regionale koordinatorer.
Rollebeskrivelse Arbeidsmetodikk
Utforming og forankring av prosjektets arbeid og endelige leveranser i egen region til gitte tidsfrister
Nødvendige avklaringer i egen region
Bidra faglig
Identifisere og sikre tilgang til faglige ressurser i egne region som kan bidra i prosjektets områdeleveranser på forespørsel
Sikre at regionens interesser blir ivaretatt og at nødvendige og korrekte ressurser for å sikre en god gjennomføring, både på innhold og tid, blir allokert fra regionen
Arbeide tett med Direktoratet for e-helse gjennom hele prosjektperioden og være det operative bindeleddet og hovedkontakten mellom prosjektet og regionen
Delta på statusmøter og arbeidsmøter i DIS
1 times statusmøte hver 14. dag (status, konkrete temaer ønsket diskutert, utfordringer, evt.)
Arbeidsmøter i DIS etter behov
Inviteres til referanse-gruppemøter
Regional koordinator skal arbeide tett med Direktoratet for e-helse gjennom hele prosjektperioden
og være det operative bindeleddet og hovedkontakten mellom prosjektet og regionen.
Regional koordinator skal sikre at regionens interesser blir ivaretatt og at nødvendige og korrekte
ressurser for å sikre en god gjennomføring, både på innhold og tid, blir allokert fra regionen.
Forventet belastning for de regionale koordinatorene i prosjektet vil være 30-40%.
Tabell 6. Deltagere som regional koordinator for DIS-2017
Navn Funksjon i egen organisasjon
Tove Normann Helse Nord - Sjefsrådgiver/prosjektleder / UNN
Randi Sønderland Helse Midt Norge - Arkitekt Virksomhetsutvikling
Marte Rime Bø Helse Sør Øst - Spesialrådgiver digitale pasienttjenester
Håkon Bull-Njaa Helse Vest – Virksomhetsarkitekt / Helse Vest IKT
Side 18 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
Referansegruppe
Referansegruppen oppnevnes av prosjektstyret basert på forslag fra prosjektansvarlig.
Sammensetning av referansegruppen besluttes av prosjektstyret for DIS-2017.
Rollebeskrivelse Arbeidsmetodikk
Gi råd og støtte til prosjektet
Bidra til forankring og nødvendige avklaringer i egen
organisasjon
Det planlegges 3-4 møter i referansegruppen i 2017- tentativt april, august, oktober og desember
Referansegruppen for DIS 2017 vil være viktig i utforming og forankring av prosjektets arbeid og
endelige leveranser. Det er ønskelig at referansegruppen består av representanter fra hvert RHF,
brukere og klinikere og andre sentrale interessenter for prosjektet.
Av hensyn til kontinuitet anbefales det å videreføre referansegruppen fra DIS-2016 (Tabell 7), så
langt det er mulig. Prosjektstyre kan gjøre endringer i foreslått referansegruppe.Tabell 7), så langt
det er mulig. Prosjektstyre kan gjøre endringer i foreslått referansegruppe.
Tabell 7. Foreslåtte referansegruppen:
Navn Funksjon i egen organisasjon Virksomhet
Bjørn Nilsen IT-sjef Helse Nord RHF
Haldis Johanne Økland Lier Fagdirektør Helse Fonna HF Helse Vest RHF
Finn Olav Mjærum Spesialrådgiver/ Programleder Alle møter Helse Vest RHF
Per Olav Skjesol Prosjektleder Helse Midt RHF
Nis Johannsen Avdeling teknologi og e-helse Helse Sør-Øst RHF
Vibeke Irene Herikstad Spesialrådgiver digitale pasienttjenester Helse Sør-Øst RHF
Linn Bæra Nasjonalt oppnevnt brukerrepresentant - Leder
regionalt brukerutvalg Helse Vest
Nasjonal representant fra
brukerutvalgene
Prosjektgruppe delprosjektteam
Alle delprosjektene i DIS 2017 vil ha en prosjektgruppe med deltagere fra Direktoratet for eHelse,
Nasjonal IKT og fra RHFene. Delprosjektene vil trekke veksel på relevante fagmiljøer i direktoratet og
RHFene. Hvert delprosjekt vil trekke inn flere ressurser i arbeidet med bla. konsept- og spesifisering,
utvikling og produksjonssetting. Belastning fagmiljø søkes minimert og faktisk uttak avtales spesifikt
via regional koordinator.
Side 19 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
7.3 Status- og avviksrapportering fra prosjektet
Prosjektet rapporterer til prosjektansvarlig Nasjonal IKT via utnevnt prosjektstyre.
7.4 Kommunikasjon i prosjektet
Prosjektet planlegger statusmøter hver 14. dag med regionale koordinatorer som omhandler
statusgjennomgang, konkrete temaer ønsket diskutert, utfordringer og eventuelt.
Prosjektet planlegger å avholde 4 referansegruppemøter der deltakere i referansegruppen og
regionale koordinatorer er invitert.
Prosjektet oppretter et felles prosjektrom der relevant informasjon og leveranser fra prosjektet vil
ligge tilgjengelig for prosjektdeltakere.
Prosjektleder DIS og delprosjektledere deltar etter behov på prosjektlederfora som er et
koordineringsfora for prosjektledere på tvers av aktører i sektoren som har felles tjenester under
utvikling på helsenorge.no.
8. VURDERING AV PROSJEKTETS USIKKERHETER
Prosjektet skal gjennomføre en løpende vurdering av trusler og muligheter samt tiltak for minimering
av risiko og for å sikre realisering av muligheter. Tabell 8 representerer et overordnet risikobilde, det
vil bli etablert risikomatriser tilknyttet det enkelte delprosjekt.
Tabell 8. Overordnet risikobilde
Side 20 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
8.1 Prosjektets milepæler og beslutningspunkt
Prosjektet har utarbeidet en overordnet fremdriftsplan, se nedenfor. Planen vedtas av
prosjektstyret. Prosjektets delprosjekt har utarbeidet detaljerte fremdriftsplaner.
8.2 Forutsetninger for leveranseplan – Regionale leveranser
For å sikre optimal framdrift er prosjektet avhengig av forankrede fagvurderinger og fortløpende
faglige avklaringer. Dette setter krav både til Direktoratet for e-helse som leverandør og
premissgiver, og til regionene som skal bidra med regional og interregional faglig samordning.
Prosjektet søker å ivareta tett dialog med prosjektets interessenter slik at vesentlig
endringshåndtering av prosjektets prosjektplan unngås.
Tabell 9. Overordnet milepælsplan og beslutningspunkter for planlagte leveranser
Delprosjekt Aktivitet Dato
Digitale skjema
Ferdigstille løsning for distribusjon, mellomlagring og
innsending av skjema, inkl. forbedringer etter pilot
(Hemit/PROM)
Mai release helsenorge.no
22.05
Digitale skjema Gjennomføre Proof of concept (PoC) uten integrasjon
med HF 29.09
Direktevarsling og
videreformidling
Realisere direktevarsling og videresending av enkle brev
til digital postkasse/utskriftstjeneste
Sept. release helsenorge.no
25.09
Direktevarsling og
videreformidling
Utarbeide felles retningslinjer og evt. innføringsplan for
varsling og videresending 08.09
Behandlingsrettet dialog Ferdigstille leveranse fra 2016 - Konseptretninger for
Digital dialog 10.02
Behandlingsrettet dialog Ferdigstille konsept for enkel dialog med behandler -
Beslutningspunkt B2 19.05
Samhandling Ferdigstille leveranse fra 2016 og utdype konseptretning
for samhandlingsarena 28.04
For å kunne levere komplette verdikjeder for utvalgt funksjonalitet i delprosjektene, er
delprosjektene avhengig av at en eller flere regioner deltar som samarbeidspartner slik at pilotering
kan gjennomføres.
Side 21 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
De regionale koordinatorene er kritiske for prosjektet idet disse bidrar med å håndtere spesifikke
oppgaver og involvering i delprosjektene. Delprosjektene har spesifisert konkrete oppgaver og
involvering som kreves for å understøtte den grove fremdriftsplanen for prosjektet, se vedlegg 1
"Leveranseoversikt DIS 2017.ppt" for spesifisering av de konkrete oppgavene. De regionale
koordinatorene forventes å avsette tid for prosjektarbeid som forespurt.
Regional koordinator må kunne etterspørre og allokere ressurser i egen region etter behov. Aktuell
fagkompetanse fra helseregionene vil kunne være innen områdene samhandling, juridisk, helsefag,
medisinfag, innovasjon, arbeidsprosesser, IKT (virksomhetsarkitektur, EPJ-konsulenter, IT-
konsulenter).
Regionalt initierte innbyggerprosjekt som har avhengigheter mot DIS-2017 må identifiseres.
Regionene initierer selv avklaringer knyttet til dette.
8.3 Forankrings- og beslutningsprosess for konsepter
Konseptbeskrivelser er grunnlaget for påfølgende prosjektfaser som planlegging og gjennomføring og
danner grunnlag for detaljplanlegging.
• Prosjektstyret behandler og beslutter innstilte veivalg knyttet til konsepter
• Eskalering av tematikk gjøres via NIKT styre
• Innstilling oppsummere forankringsprosess fra aktuelle interessenter
• Regionale prosjektkoordinatorer identifiserer og tilrettelegger høringsprosess og oppsummerer
tilbakemelding fra fagmiljøer i egen region
Figur 4. Illustrasjon av forankringsprosess for konsepter i DIS 2017
Side 22 av 22 Versjon: 1.0
Digitale innbyggertjenester – spesialisthelsetjenesten (DIS 2017) Prosjektdirektiv
9. BUDSJETT OG FINANSIERING
9.1 Finansiering
Foreslått aktivitetsnivå i DIS-2017 er avstemt mot budsjettramme avsatt i budsjetteringsprosessen.
total kostnadsramme for prosjekt DIS-2017 er NOK 20 millioner.
Investeringsrammen belastes mot NIKT masterplan.
9.2 Estimerte prosjektkostnader
Estimerte prosjektkostnader for hvert delprosjekt er vist i tabellen under.
Aktivitet Mkr
Delprosjekt «Digitale skjema» 6,2
Delprosjekt «Direktevarsling og videreformidling» 5,3
Delprosjekt «Behandlingsrettet dialog» 5,3
Delprosjekt «Samhandling og m-helse»Prosjektledelse 0,9
Adm. og ledelse, møteutgifter, mm. 2.3
Totalt DIS- 2016 20,0
9.3 Levetidskostnader (TCO) interregionale innbyggertjenester
Prosjektet tilstreber å identifisere og synliggjøre forventede levetidskostnader (TCO) som en del av
beslutningsgrunnlag.
Pr februar 2017 forefinnes det ikke besluttet beregningsmetodikk for interregionale løsninger.
Noen kostnads-elementer vil være spesifikke for region og må identifiseres i denne. Beregning
av netto levetidskostnad (TVO) er tett knyttet til nyttevurderinger i den region hvor løsningen tas i
bruk og vil måtte beregnes internt i den enkelte region.