Építési- és bontási hulladékokképződése és lehetséges hasznosításuk
Eger2010. november 17.
Építőipari ásványi- és másodnyersanyagok (Az EU „SARMA” projekt szimpóziuma)
BÁNYÁSZAT ÉS GEOTERMIA 2010.
… kötelezettségek
Első és talán legfontosabb elem az elfogadott 2008/98/EK rendelet és az abban foglaltak:
2020-ra el kell érni a 70%-os újrahasznosítási rátát.
A kitermelt föld kikerül a hulladékkörből.
2010. december 12-ig a hazai jogi szabályozásban meg kell jelennie a keretirányelv előírásai általi módosításoknak
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
„hulladék”: olyan anyag vagy tárgy, amelytől birtokosamegválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles;„hulladéktermelő”: akinek a tevékenysége során hulladékkeletkezik (eredeti hulladéktermelő) vagy bárki, aki előkezelést,keverést vagy egyéb olyan műveletet végez, ami ezenhulladék jellegében vagy összetételében változást eredményez;„hulladékbirtokos”: a hulladéktermelő vagy az a természetesvagy jogi személy, akinek a hulladék a birtokában van;„közvetítő”: olyan vállalkozás, amely mások nevében intézia hulladék hasznosítását vagy ártalmatlanítását, ideértveazokat az közvetítőket is, amelyek nem lesznek fizikailaga hulladék birtokosai;
… tények - 2008/98/EK fogalmak
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
Jelenlegi állapotAz OHT 1. tervidőszakában (2003-2008) előirányzott újrahasznosítási ráta 2008-ra 50% volt, megvalósult ~20%. Az Európai Unió új Hulladék keretirányelvével kapcsolatosan néhány fontos pontot meg kell említeni:•2020-ra el kell érni a 70%-os újrahasznosítási rátát.•A kitermelt föld kikerült a hulladékkörből.•2010. december 12-ig a hazai jogi szabályozásban meg kell jelennie a keretirányelv előírásai általi módosításoknak.•Az elkövetkezendő tervidőszakra (2009-2014) vonatkozó OHT 2 tervszámai kidolgozás és társadalmi egyeztetés alatt állnak.
… tények – jelenlegi állapot
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
…lehetőségek?!
Külföldi példa, amit itthon is megvalósíthatnánk:K+F erősítése a hasznosítási lehetőségek skálájának bővítésreLetárolt „antropogének” hasznosításaErőforrás-védelemAz újonnan épülő építmények azonosításaStandardok létrehozása
•Műszaki specifikálás•Szabályozók igazítása a K+F eredményekhez
Azonosságok mentén hasonló alkalmazás
A hasznosítás előtt az egyik legnagyobb akadály, hogy egyenlőre hiányoznak azok a feldolgozott építési és bontási hulladékokra vonatkozó építőipari szabványok, amelyek egységes minőségi garanciát biztosítanának a másodnyersanyagok felhasználói számára.Az építési és bontási hulladékok másodnyersanyagként történő alkalmazásában főként az elsődleges alapanyagokat bányászó társaságok jelentenek konkurenciát, noha az építési és bontási hulladékok keletkező mennyiségét tekintve nem azonos nagyságrendű anyagáramok. A hasznosított építési és bontási hulladékok felhasználását a kormányzati politika sem könnyíti meg, hiszen az állam adminisztratív és pénzügyi ösztönzőkkel sem sarkallja erre az építőipari kivitelező vállalatokat. Mindeközben az elmúlt években európai uniós társfinanszírozással elkészült építési és bontási hulladék feldolgozó üzemek tisztán piaci környezetben kell, hogy működjenek, az elsődleges alapanyag-kitermelő cégek áraival versenyre kényszerülve.
… akadályok
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
Teljesítés feltételeiAhhoz, hogy a jelenlegi helyzetben a 2020-ra vonatkozó kötelezést teljesíteni tudjuk az alábbiak megvalósítása mindenképpen szükséges:
olyan termékminősítés kidolgozása, mely a piaci igényeket támogatjainformációs rendszerPPP projektek támogatása (pl.: önkormányzati úthálózat fejlesztése)szankciók és ösztönzők bevezetése (pl.: lerakási díj megemelése)közbeszerzésben kötelező felhasználás előírása
… megoldások
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások
SzabályozásA Hgt módosítása szükséges a kötelezetti státusz definiálása miatt. A „45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól” helyett kormányrendeleti szinten kell szabályozni e területet.A helyi (HHT) és regionális (RHT) tervekben is meg kell jelennie az építési és bontási hulladékok újrahasznosítására vonatkozó szabályozók által a 2020-as teljesítés biztosító lépéseknek.Szemléletformálás
… megoldások
kötelezettségek – tények – lehetőségek – akadályok - megoldások