REQUERIMIENTOS DE INFORMACION PARA LAS POLITICAS DE EMPLEO Y
TRABAJO DECENTE
Miguel Del Cid, Especialista en Empleo, OSR/OIT/San José
Curso/Taller Uso de Estadísticas e Indicadores del Mercado de Trabajo para la formulación de Políticas de
Empleo y Trabajo Decente
(Puerto Vallarta, México, 16 – 18 de setiembre, 2003)
http//www.oit.or.cr
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Punto de partida: el concepto de la política de empleo
Instrumentos (medidas) de política económico - social y laboral orientadas hacia el máximo aprovechamiento y valorización de los recursos humanos (RH), propiciando condiciones crecientes de ocupación productiva y justamente remunerada, y ejercida en condiciones de libertad, seguridad, equidad y dignidad humana
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Los ejes de las políticas con la perspectiva del empleo y trabajo decente
DEMANDA OFERTAMARCO INSTITUC LEGAL
Creación de empleos de calidad
Mejorar competencias y calidad de recursos humanos
Maximizar eficiencia del ML
Asegurar derechos fundam y equidad
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AREAS DE POLITICA (1) DEMANDA• Crecimiento económico equilibrado• Políticas de estímulo a la inversión privada• Políticas de inversión pública• Fomento a la productividad• Polit sectoriales (turismo, industria, agric..)• Apoyo a la capacidad productiva de
segmentos (econ. informal/campesina…)• Estímulos temporales a la creación de
empleo (fiscales…)• Políticas/programas de empleo de urgencia
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DEMANDA Requerimientos de información
• Producto interno bruto (series)– Rama de actividad– Destino (C, I, G, X)– Inversión publica y privada por destino
(construcciones, maquinaria, inventarios…)
• Dinámica del crédito y tasas de interés
• Tendencias de la productividad
• Tendencias de las exportaciones (tipo)
• Tendencias del gasto público (tipo)
• Nuevas inversiones previstas
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DEMANDA: Información / ….Continuac….
• Distribución de la población ocupada (series clasificadas por sexo, área, etc.):– Segmentos (formal / informal)– Ramas, categoría, tamaño/ empresa– Condición (plenos, subempleados…)– Ocupados protegidos por la seguridad social– Ocupados cubiertos por contratos de trabajo– Ocupados según nivel de salarios e ingresos
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AREAS DE POLITICA (2) OFERTA• Mejoramiento de los niveles de
educación formal de la FT• Alfabetización• Formación en competencias para el
sector moderno• Formación profesional en ocupaciones y
competencias para el sector informal • Formación profesional en ocupaciones y
competencias para la economía del campo
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OFERTA: Requerimientos de información• Distribución (tendencias) de la fuerza de
trabajo (FT), empleo (E) y desempleo (D) s/ grupos de edad (por sexo, área urbano rural, zonas indígenas y no indígenas…)
• Distribución de la FT, E y D según nivel educativo (por sexo, área urbano rural, zonas indígenas y no indígenas…)
• Egresados de programas de formación profesional según área ocupacional y nivel (por nivel educativo, sexo, área, zonas y otras clasificaciones)
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OFERTA: Información ….Continuac….
• Oferta de cursos y acciones de formación profesional, según área ocupacional, por tipo de entidad (pública, privada...)
• Gastos del PIB dedicados a educación
• Gastos del PIB dedicados a capacitación
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AREAS DE POLITICA (3) MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL DEL MT
• Modernización de los servicios de empleo• Política general de salarios• Política de salarios mínimos• Migraciones laborales• Seguridad social• Salud y seguridad ocupacional• Erradicación del trabajo infantil• Relaciones laborales• Fortalecimiento del diálogo social
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Requerimientos de información (marco institucional y legal del MT)
• Cobertura de los servicios de empleo (registros, colocación, acciones de orientación, etc., por sexo, edad, áreas, segmentos y otras clasificaciones)
• Tendencia de los salarios e ingresos (por sexo, edad, ocupación, áreas y otras clasificaciones)
• Tendencias de los salarios mínimos (rama, región, tamaños de empresas y otras clasificaciones)
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Información/marco institucional.. Continuac...
• Tendencias y características de las migraciones laborales
• Cobertura de la seguridad social (sexo, ramas, regiones, grupos étnicos…..)
• Estadísticas de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales (distintas clasificaciones)
• Gastos del PIB dedicados a la salud y seguridad social
• Tendencias del trabajo infantil (varias clasificaciones)
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Información/marco institucional.. Continuac...
• Estadísticas de relaciones laborales– Afiliación sindical– Convenios colectivos– Huelgas y días perdidos– Despidos, renuncias, etc.
• Etc.
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USOS DE LA INFORMACIÓN
• Diagnóstico– Análisis de las tendencias y relaciones de
causa y efecto de las variables macroeconómicas y del mercado de trabajo
• Diseño de políticas– Precisión y medición de los cambios
deseados con la aplicación de las políticas
• Evaluación, monitoreo y seguimiento– Seguimiento al impacto del desempeño
económico y de las políticas sobre el empleo y las condiciones de trabajo decente
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