СТРАТЕГИЧЕСКАЯНЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬПРОЕКТА УКРАИНА
Денис БогушBohush Communicationswww.bohush.org
Киев - 2011
Стратегический пакетдля Украины
Національна доктрина
Національна ідея
Стратегія розвитку країни
Концепція національних інтересів (Стратегія національної безпеки України, Указ Президента України від 12 лютого 2007 року), та (Про основи національної безпеки України, ст.6, Закон України від 15 грудня 2005 року)
Концепція національної безпекиКонцепція (основи державної політики) національної безпеки України, від 18 липня 1995 р. № 532-95-n
Конституція країни
Програма Уряду,
стратегії розвитку окремих галузей
Стратегічний пакет для України
СТРАТЕГІЯРАЗВИТКУКРАЇНИ
ОРГАНІЗАЦІЙНАСТРАТЕГІЯ
Стратегічні плани зпріоритетних напрямків:
экономіка, транспорт,інформація, будівництво, бізнес, екологія, освіта, культура, безпека тощо.
Структура влади, Конституція
КОМУНІКАЦІЙНАСТРАТЕГІЯБренд країниІмідж та репутація країни
Информаційна політикавлади і держави
Імідж лідерів країни
Розвитоккомунікацій і медіа
Національні інтересиНаціональна безпека
концепт, місія, цілі
Проекты стран
Если смотреть и оценивать страны, международные объединения стран сточки зрения стратегического проектного менеджмента, то можно говорить оярко актуализированных мировых проектах: "США", "Европа", "Россия", "Китай", "Япония" и др.
Страны делают собственные проекты или объединяются и становятся частьюкаких либо глобальных проектов.
США Китай Япония Европа Россия
Проекты стран
Каждый проект страны имеет свои преимущества, например, научные разработки, системы смыслов, ресурсы, систему образования, язык, валюту, которымипользуются в других странах (например, язык (англ.) и валюта (доллар) – части"проекта США"), вооружение, национальные персонажи (например, Дед Мороз, Санта Клаус, Святой Николай) т.д.
И наконец, "картину мира", систему ценностей и идентичностей, в том числесистему ответов на вопрос "что хорошо, а что – плохо".
Приоритеты научныхисследований введущих странахмира
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/innovatsionnoe-razvitie-rossii-stsenarnyi-podkhod
Примеры концептов России
доктрина Дугина «Евразийский проект» (2000-2006). Концепцияразвития России как нации.
«Мертвая вода» (2003) Концепция национальных интересов России
«Россия в пространстве и времени» (2004). История будущего России
Сергиевский проект (2005-2006). Проект (в честь Сергия Радонежского) объединяющяя основные положения доктрины Дугина и концепциинациональных интересов России «Мертвая вода»
Русский мир (2007)
Концептуальные разработки в России
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/innovatsionnoe-razvitie-rossii-stsenarnyi-podkhod
Интегральная мощь России средиведущих стран мира
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/innovatsionnoe-razvitie-rossii-stsenarnyi-podkhod
Динамика интегральной мощи России
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/innovatsionnoe-razvitie-rossii-stsenarnyi-podkhod
Проект развития России
http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/innovatsionnoe-razvitie-rossii-stsenarnyi-podkhod
Фонд «Русский мир» был создан указом Президента РФ В. В. Путина 21 июня 2007 года.
Основными целями Фонда являются популяризация русского языка, являющегосянациональным достоянием России и важным элементом российской и мировой культуры, иподдержка программ изучения русского языка в Российской Федерации и за рубежом.
Формируя «Русский мир» как глобальный проект, Россия обретает новую идентичность, новые возможности эффективного сотрудничества с остальным миром и дополнительныеимпульсы собственного развития.
Русский мир – это мир России. Призвание каждого человека – помогать своемуотечеству, заботиться о ближнем. Очень часто можно услышать, что страна могла бысделать для людей. Но ничуть не менее важно, что каждый из нас может сделать дляРодины. От настроений иждивенчества следует поворачиваться к идее служенияРоссии.
Русские центры фонда «Русский мир» создаются в целях популяризациирусского языка и культуры как важных элементов мировой цивилизации, поддержки программ изучения русского языка за рубежом, развитиямежкультурного диалога и укрепления взаимопонимания между народами.
Русские центры призваны отразить всё многообразие Русского мира, объединённого сопричастностью к российской истории и культуре. Русскиймир образуют люди разных национальностей и религий. Это и россияне, исоотечественники за рубежом, и представители эмиграции, и иностранныеграждане, проявляющие искренний интерес к России.
Если говорить о проекте "Европа" то он объединяет разные европроекты, например, Евросоюз, Шенгенская зона, Еврозона, Западноевропейский союз и т.д. со своей картиной мира, своим вектором развития. Например, страны, такие какФранция, Германия и др. стремятся в этом проекте занять более значимое идоминирующее положение. В рамках этого проекта обсуждается концепцияразноскоростной Европы, когда регионы и страны в разной степениинтегрированы в общеевропейские проекты.
Европа
США и Япония
В ходе революции в 1776 г. была провозглашена "Декларация независимости СоединенныхШтатов Америки". Конституционное развитие США фактически начинается с ее принятия. Декларация закрепила право народа на восстание против угнетателей, равенство всех людей, неотъемлемые права человека (право на жизнь, свободу и стремление к счастью) иосвобождение "от всякого подданства британской короне". Правительство учреждается “ссогласия управляемых” и служит целям их прав. Декларация также закрепила право народаизменить или упразднить форму правления, если она стала губительной для этих целей, иучредить новое правительство. Эти важнейшие положения сохраняют свое значение ипоныне.
Декларациянезависимости США (1776) Конституция США (1787)
Из Декларации независимости США
В конгрессе, 4 июля 1776 года. Единогласная декларация тринадцатиСоединенных Штатов Америки.
...Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, кчислу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Дляобеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующиесвою справедливую власть из согласия управляемых. Если же данная формаправительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет правоизменить или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное натаких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этогонарода, всего более могут способствовать его безопасности и счастью. Конечно, осторожность советует не менять правительств, существующих сдавних пор, из-за маловажных или временных причин. И мы, действительно, видим на деле, что люди скорее готовы терпеть зло до последнейвозможности, чем восстановить свои права, отменив правительственныеформы, к которым они привыкли. Но когда длинный ряд злоупотреблений иузурпации, неизменно преследующих одну и ту же цель, обнаруживаетнамерение предать народ во власть неограниченного деспотизма, то он нетолько имеет право, но и обязан свергнуть такое правительство и на будущеевремя вверить свою безопасность другой охране.
8 февраля 2011 г. Объединенный комитетначальников штабов армииСША опубликовалНациональную военную стратегию, вкоторой "излагаются пути и средства, используя которые, военные будутпродвигать национальные интересы, определенные в Национальнойстратегии обеспечения безопасностиот 2010 года" (комментарий адмиралаМайкла Маллена, руководителяОбъединенного комитета начальниковштабов ВС США) .
"Нашим главным приоритетомостается обеспечение безопасностиамериканского народа, нашейтерритории, нашего образа жизни.
Мы будем продолжать предотвращатьнападения на США и их союзников, укреплять международную ирегиональную безопасность и бытьготовыми к отражению агрессии, которая могла бы подорватьмеждународную стабильность в товремя, как мы ведем военную кампанию вАфганистане и противодействуемнасильственному экстремизму по всемумиру
Из Национальной военной стратегии США, 2011
31 марта 2011 года китайское правительство обнародовалоБелую книгу "Национальная оборона КНР-2010", вкоторой подчеркивается, что Китай никогда не будетпретендовать на гегемонию и никогда не будет стремитьсяк военной экспансии. «в настоящее время в отношениях между Китаем и миромпроизошли исторические перемены. Экономика Китая уже сталаважной частью мировой экономики, Китай стал важным участникоммировой экономической системы, с каждым днем будущее Китаявсе более неразрывно связывается с будущим всего мира. Развитие Китая не уступает мировому развитию, также какстабильность в Китае не уступает стабильности в мире».
В течение последних трех десятилетий китайская военная доктринапрошла путь от концепции «народной войны» Мао Цзэдуна, базировавшейся на постулатах о неизбежности развязыванияпротив Китая глобальной ядреной войны и враждебного отношенияк внешнему окружению, до современной концепции «активнойобороны», отличающейся развитием международного военно-технического сотрудничества и нацеленной на победу ввооруженных конфликтах современного типа.
Китай
Китай придерживается новой концепциибезопасности, её основу составляют взаимодоверие, взаимовыгода, равенство и сотрудничество; Китайнеизменно проводит независимую, самостоятельную имирную внешнюю политику; выступает за разрешениеспоров невоенными средствами; относится к войне совсей серьезностью и готов нанести решительныйудар в ответ на агрессивную деятельность; выступает против произвольного применения силыили угрозы силой, агрессивной экспансии, гегемонии и политики с позиции силы.
В Белой книге говорится, что Китай уже с 22 странамимира создал механизм диалога и консультаций повопросам обеспечения обороны и безопасности, ссоседними странами совместно принял ряд мер дляукрепления доверия на границах.
Во всех видах войск динамично развиваются итехнически усиливаются части специальногоназначения и быстрого реагирования. Это еще разподтверждает тезис о серьезной подготовкекитайской армии к участию в локальныхконфликтах, где важно в кратчайшие срокиперехватить инициативу и получить стратегическоепреимущество.
Огромное влияние на сегодняшниевозможности Украины оказал СССР: развитиеинфраструктуры и логика построения системывоспитания и образования, основныенаправления научных исследований, развитияпромышленности и аграрного сектора. Завремя независимой Украины практически невнесено новых концептов и инновационныхмоделей развития территории иинфраструктуры, структурирования средыобитания, а старые установки почтиразрушены.
CCCР
Наука в СССР
Мусульманские страны строятэкономику и политику, проектысвоих стран на основе Корана
Исследования ипостановка вопроса –проект Украина
Україна
Сильные стороны Слабые стороны
Выгодное территориальное положениеВысокий транспортный потенциалДревняя история и культураВысокий уровень образования населенияКосмические технологии30% мировых черноземовЭтнически и культурно однородное население
Нестабильность и непредсказуемость в политике и экономикеОтсутствие четкой стратегии развития страныЭнергетическая зависимость от РоссииНизкое развитие экономикиСоциальная незащищенность населенияЮридическая незащищенность населенияКоррупция во всех органах властиЗначительный износ инфраструктурыНезащищенность инвесторов
Возможности Угрозы
Большие аграрные возможностиРегиональное лидерствоКультурная столицаПроизводство и продажа военной техникиКурорт КрымУчастие в мировых проектах по освоениюкосмосаРавноправный член европейского сообществаПроведение ЕВРО 2012"Инвестиционный оазис"
Нет гарантий территориальной целостности – не проведенаделимитация и демаркация границ с Россией, Белоруссией, МолдовойПровоцирование сепаратизма в КрымуВоенная база русского морского флота в СевастополеВысокая смертность населения – демографическая катастрофаЭпидемия туберкулеза, быстрое распространение ВИЧПлохое состояние военных складов – тех. катастрофыЭнергетическая зависимость от России (газ, нефть)Слабая защищенность транспортных магистралей, трубопроводовот террористических атакНет собственного цикла обогащения урана для АЭС, зависимость отРоссииИзношенность инфраструктуры и коммуникаций – техногенныекатастрофы
SWOT Украины, Bohush Communications, 2007 (сокращенный вариант)
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫСтратегическое положение между Россией и Европейским союзомСущественный агропотенциалКвалифицированная недорогая рабочая силаПоддержка со стороны международных финансовых институтов
СЛАБЫЕ СТОРОНЫОграниченная диверсификация экономики и зависимость от цен на металлы иимпортируемый газЧрезмерный внешний долг частного сектораПолитическая нестабильность, что затрудняет осуществлениепоследовательной экономической политикиОчень слабый банковский секторСтойкие недостатки в бизнес-среде
http://www.coface.com
Оценка Украины агентством Coface(Франция, Европа)
Імідж України - 2011(загальний огляд досліджень іміджу України в 12 країнах світу за період 2000-2010)
(сформований імідж)
Маловпливова і маловідома європейська держава, що знаходиться впошуках свого місця в світі
Кризова країна, політично нестабільна, з неефективною владою
Імідж переважно негативний для бізнесу, високі інвестиційні ризики
Корупція у всіх органах влади
Країна поразки Помаранчевої революції
Чорнобиль (небезпечна країна)
Відомі українці: Кличко, Шевченко, Ющенко, Тимошенко
Проблеми з Росією, в т.ч. з транспортуванням газу, під впливом Росії
Красиві жінки, дешеві повії
ДжерелаЦентр Разумкова, 2000, 2006, МЗС України 2006-2007, ТМА Communications, Ahelis&Partners Public relations, Bohush Communications, Coface
www.bohush.org.ua
Перспективы проектаУкраина
Перспективы проекта "Украина"
Перспективы у проекта существуют в том случае, когда есть сам проект. Важенвопрос методологических инструментов в "проекте Украина" и компетентныхспециалистов, которые будут им заниматься. Это подход с точки зрениястратегического проектирования.
На первом этапе разработки "Проекта Украина" важно осознание способасуществования страны, и важен разработанный т.н. "Стратегический пакетОпределение для себя национальных приоритетов в различных сферах –международной политике, системе образования и воспитания, безопасности, национальной идентичности и т.д.
Важно разработать "картину мира" и "смысл существования" "проекта Украина". С необходимыми "моделями поведения", "картами реальности" иресурсообеспечения, а также стратегиями развития и пределами возможностей, а также важно разработать т.н. "сценарии успеха".
Національні інтереси України:(Стратегія національної безпеки України, УказПрезидента України від 12 лютого 2007 року)
Пріоритети національних інтересів України(Про основи національної безпеки України, ст.6, ЗаконУкраїни від 15 грудня 2005 року)
Реалізація прав і свобод людини і громадянина;суверенітету України, її територіальної цілісності, недоторканності державного кордону, демократичногоконституційного ладу, верховенства права;соборності держави на основі консолідації усіхтериторіальних громад, суспільних верств, етнічнихгруп навколо цінностей незалежного, вільного, суверенного і демократичного розвитку єдиноїУкраїни;конкурентоспроможності держави та економічногодобробуту населення шляхом всебічного розвиткулюдського, науково-технічного, інноваційногопотенціалів країни;удосконалення механізмів реалізації конституційногопринципу розподілу влади на законодавчу, виконавчу ісудову;неухильного додержання гарантій незалежності таоб'єктивності суду;обмеження втручання держави у діяльністьекономічних суб'єктів, громадян, громадськихорганізацій та політичних партій, релігійних об'єднань;безпечних умов життєдіяльності, захистунавколишнього природного середовища;збереження і розвитку духовних і культурних цінностейсуспільства;гармонійних відносин з іншими державами світу, сприйняття Української держави міжнароднимспівтовариством як повноцінного і рівноправного йогочлена.
Гарантування конституційних прав і свобод людини ігромадянина;розвиток громадянського суспільства, його демократичнихінститутів;захист державного суверенітету, територіальної цілісності танедоторканності державних кордонів, недопущеннявтручання у внутрішні справи України;зміцнення політичної і соціальної стабільності в суспільстві;забезпечення розвитку і функціонування української мови якдержавної в усіх сферах суспільного життя на всій територіїУкраїни, гарантування вільного розвитку, використання ізахисту російської, інших мов національних меншин України;створення конкурентоспроможної, соціально орієнтованоїринкової економіки та забезпечення постійного зростаннярівня життя і добробуту населення;збереження та зміцнення науково-технологічного потенціалу, утвердження інноваційної моделі розвитку;забезпечення екологічно та техногенно безпечних умовжиттєдіяльності громадян і суспільства, збереженнянавколишнього природного середовища та раціональневикористання природних ресурсів;розвиток духовності, моральних засад, інтелектуальногопотенціалу Українського народу, зміцнення фізичногоздоров'я нації, створення умов для розширеного відтвореннянаселення;інтеграція України в європейський політичний, економічний, правовий простір та в євроатлантичний безпековий простір;розвиток рівноправних взаємовигідних відносин з іншимидержавами світу в інтересах України.
Приоритеты национальных интересов
Самодостаточность страны
Справедливость правосудия
Процветание народа
Очень важно определить основные стратегические маркеры:
Маркеры идентичности: язык, территория, культура, уклад, мифы и сказки
Маркеты ресурсообеспечения: плодородная земля, территория, люди какнация и как персонал с потенциальными возможностями, климатическиевозможности, полезные ископаемые, в т.ч. нефть, газ и уран.
Маркеры преимуществ проекта: большая территория, научно-техническиевозможности, космические технологии, военные технологии, ядерныетехнологии, аграрные возможности и т.д.
Стратегические маркеры проекта страны
Создание собственных смыслов, образов, картины мира
Стратегические вопросы, на которыежизненно необходимо получить правильные иадекватные ответы для новой власти:
1. Какое место Украина занимала в проекте "СССР"?2. Какое место Украина может занимать в проекте"Европа" (Евросоюз)?3. Какое место Украина может занимать в проекте"Россия"?4. Какое место Украина может занимать в проекте"США"?5. Насколько сильно Украина сможет изменитьположение, позиционирование в рамках этих проектов?6. Нужна ли Украина сильная и конкурентоспособная вэтих проектах?7. Кто занимается проектом "Украина"?8. Какие цели и задачи проекта "Украина", какиепретензии и амбиции?9. Какой вектор движения в будущее проекта"Украина"?10. И, наконец, какое место будут занимать "Европа", "Россия", "Китай", "США", "Япония" и др. в проекте"Украина"?
www.terra-ura.org.ua
www.bohush.org.ua
Разработка стратегий развития территорий
www.bohush.org
Strategic uncertainty of “Ukraine project”The position of Ukraine nowadays can be described as “strategic uncertainty”. Not mostly regarding tothe state on itself, but more likely “Ukraine project”.
In the context of “Ukraine project” paradigm any tactical moves undertaken by new authorities should be
based on definition of the markers of future country’s strategy.
read more: http://denisbohush.livejournal.com/1522.html#cutid1