Коста‐Рика: история одной диверсификации

Наталья ВолчковаРоссийская экономическая школа

Почему Коста‐Рика?

• Коста‐Рика – необычная и замечательная страна во многих отношениях– небольшая по размеру (4,8 млн человек (122 место в мире) и 51 100 км2 

(125 место в мире))– две сухопутные границы (Никарагуа и Панама) и две морские– 28% территории – национальные парки, самая высокая доля в мире– нет профессиональной армии с 1948 года– давние демократические традиции, политическая стабильность– высокий уровень развития человеческого капитала– основной язык – испанский, но многие говорят по английски– страна высокого‐среднего (upper middle) дохода, $ 10 750– самая счастливая страна в мире!

Индекс счастья

В Коста‐Рике живут самые счастливые люди в мире

Самые высокие социальные расходы в Центральной Америке

Достижения в социальной сфере – на уровне стран ОЭСР или выше

Инвестиции в образование – непрерывно увеличиваются

Состояние экономики в 1996 году• Несмотря на то, что Коста‐Рика ‐ незаурядная страна во многих отношениях, к 1996 году экономическая ситуация оставляла желать лучшего– ВВП на душу населения $ 5 800, ВВП – $ 9 млрд– Экспорт – $ 2,8 млрд– Плохая транспортная инфраструктура внутри страны (только 6% дорог в хорошем состоянии)

– Неплохие порты на каждом побережье, но медленное обслуживание (43 часа на разгрузку‐погрузку, 14 часов в Гонконге)

– Высокий уровень бедности, много мигрантов (около 500 000 из Никарагуа)

– Основной экспорт – фрукты (бананы), кофе, овощи, рыба (более 50%)

Трансформация экономики: от «золотого боба» к «золотому чипу»

4%

28%

15%

1%0%

5%

2%

6%2%

6%

2%

29%

ЭКСПОРТ 1996

Электроника

Фрукты, орехи

Кофе, чай

Текстиль, одежда

Оптика

Живые растения

Фармацевтика

Овощи

Пластик

Рыба, моллюски

Сахар

Другое

39%

14%5%

7%

4%

3%

2%

3%

2%

2%1%

18%

ЭКСПОРТ 2000

Диверсификация стала возможна благодаря приходу в страну Интела

• Интел искал площадку в Латинской Америке ($ 300‐500 млндолларов инвестиций, сборка чипов и их тестирование)

• В короткий список вошли– Бразилия– Чили– Мексика– Коста‐Рика

• Выбор был сделан в пользу Коста‐Рики. Поучительная история о том, как из аутсайдера списка, Коста‐Рика стала лидером

Почему Коста‐Рика?• Политическая стабильность, демократическое правительство• Высокие социальные расходы – образование, здравоохранение• Низкий уровень преступности• Качественная подготовка делегации страны на переговорах• Личная заинтересованность президента• Проблемы быстро решались:

– Недостаточное количество среднего технического персонала –Технологический университет КР согласился быстро адаптировать программу обучения, создал ряд сертификационных программ

– Недостаточная транспортная инфраструктура – инвестиции государства в столичный аэропорт

– Недостаточная мощность энергосистемы ‐ инвестиции государства в новые мощности

За Интелом последовали и другие иностранные компании – конкуренты, сервис и тд

Обрабатывающая промышленность –услуги‐торговля‐недвижимость

Диверсификация экспорта продолжилась в 2000‐ые

Страна довольно легко прошла глобальный кризис 2008‐2009

…, но в том числе и ценой роста фискального дефицита 

Что сегодня определяет рост экономики Коста‐Рики?• В плюс работают

– либерализация торговли, – прямые иностранные инвестиции– структурная трансформация

• Против роста работают – рост производственных издержек

• высокие зарплаты и несоответствие навыков и рабочих мест– укрепление обменного курса– качество инфраструктуры: телекоммуникации, транспорт и электричество

– недостаточно развитые финансовые рынки– фискальный дефицит– неэффективный и дорогой госаппарат– госсектор – крупнейший работодатель

социальное государство

рыночныесилы

Литература• Gustavo F.C. Ferreira and R. Wes Harrison, 2012, “From Coffee Beans to Microchips: Export 

Diversification and Economic Growth in Costa Rica”, Journal of Agricultural and Applied Economics, 44/4

• Niels Ketelhohn and Mickael Porter, 2013, “Building a cluster: Electronics and Informational Technologies in Costa Rica” , Harvard Business Case 9‐703‐422

• Felipe Larrain B., Luis F. Lopez‐Calva, and Andres Rodriguez‐Clare, 2000, “Intel: A Case Study of Foreign Direct Investment in Central America”, CID Working Paper No. 58

• Roy Nelson, 1999, “Intel’s Site Selection Decision in Latin America, Thunderbird School of Global Management Case TB0181

• Ana Maria Oviedo, Susana M. Sanchez, Kathy A. Lindert, J. Humberto Lopez, 2015, “Costa Rica’s Development. From Good to Better”, World Bank

• World Bank Group, 2006. “The Impact of Intel in Costa Rica: Nine Years after the Decision to Invest”

Высокие издержки на неквалифицированный труд по сравнению с другими странами Центральной Америки

Снижение инфляции и укрепление обменного курса

Отдача на образование отражает рост спроса на квалифицированных работников

Инвестиции в инфрастурктуру

Регулирование бизнеса

Либерализация банковского сектора пошла на пользу финансовой системе страны

Финансовая глубина экономики все еще ниже, чем в сопоставимых странах

Замедление кредитования частного сектора после кризиса

Зарплата госслужащих

Разница в доходах между государственным и частным сектором, 2012

Индикаторы гос управления лучше, чем в странах Латинской Америки, но хуже, чем в ОЭСР