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Ana Pastor - LOS SERVICIOS A LA PERSONA: FUENTE DE EMPLEO Y NUEVOS NEGOCIOS
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Ana Pastor Julián
Vicepresidenta Segunda del Congreso de los DiputadosCoordinadora de Participación Social de Partido Popular
www.aesp.es
España tiene la mayor
esperanza de vida del EU-
15FUENTE: OCDE, OMS, INE
80,92.Francia
80,93.Italia
80,84. Suecia
79,95. Austria
79,86. Alemania
79,87. Holanda
79,78.Irlanda
79,69. Grecia
79,510. Finlandia
79,5
79,4
1.España
11. Bélgica
79,1113. Reino Unido
78,9214. Portugal
78,415. Dinamarca
79,84
12. Luxemburgo
81,1
Esperanza de vida al nacer2006. Años
TENDENCIAS DEMOGRAFICAS
• Envejecimiento. Enfermedades crónicas. Prevención.
• Nuevas tecnologías biomédicas y terapéuticas
• La población mundial de personas de 60 años aumentará de600 millones en 2000 a 2 mil millones en 2050.
• En la UE el porcentaje de mayores de 65 años llegará al 27%en 2050 y en España se acercará al 35%.
La dependencia no tiene por qué implicar la renuncia a una vida activa y autónoma.
DEPENDENCIA• LIMITACIÓN, ya sea física, psíquica o
intelectual, y perdida de autonomía personal • Incapacidad para realizar por sí mismo las
actividades de la vida diaria (Actividades básicas o Actividades instrumentales)
• Necesidad de ATENCIÓN por parte de un tercero.
Existe una clarísima interrelación entre la salud y las situaciones de dependencia
DEPENDENCIA Y SALUD El 20% de las personas con enfermedad crónica tiene asociada por lo menos una dependencia. De 137 millones de persona que tienen una enfermedad crónica en 27 millones provoca limitaciones.
Ley de Dependencia establece que la asistencia a la “dependencia es un derecho subjetivo y universal”
EL SISTEMA DE ATENCION A LA DEPEDENCIA
•Falta de Financiación •Es necesaria una cartera de servicios común para todos las personas dependientes en toda España que garantice la equidad.•Aplicar un baremo único y una valoración de las personas con dependencia. A misma necesidad mismas prestaciones.•Regular la aportación del dependiente y su familia•Hay que articular mecanismos para la libre elección por parte del dependiente y su familia del servicio al que tienen derecho con un programa individual de atención.
Actualmente el ejercicio de este derecho es muy complejo
1. En Francia, el significado de los servicios de atención a la persona tiene un enfoque mucho más amplio que otros países de nuestro entorno.
2. La puesta en marcha de este sistema de protección a la dependencia, les exigió un esfuerzo de coordinación importante entre:• instituciones locales• Instituciones departamentales• prestadores de servicios• servicios sociales • sistema sanitario
3. Los servicios de atención a la persona incluyen:• tareas domesticas, • cuidado de niños • asistencia dependiente • Nuevos servicios que facilitan la vida cotidiana
FRANCIA
Plan de Desarrollo de Servicios a la Persona
FRANCIA
1. Apoyar la creación de empleos en los servicios de atención a la persona • Duplicar el ritmo de crecimiento en este sector• Crear 500.000 empleos en 3 años• Reducción de costes y precios para garantizar la demanda
2. Simplificar el acceso a los servicios para las personas
3. La profesionalización del sector para garantizar la calidad los servicios
Algunas medidas concretas
FRANCIA
1. “Cheques empleo a domicilio”2. Promoción de las Nuevas Tecnologías, la teleasistencia y el uso de internet
como instrumentos para aumentar la autonomía personal. 3. Creación de centros de recursos con el objetivo mejorar la información para
organizaciones y demandantes de empleo desde las formación para la empleabilidad
4. Exención de las contribuciones de seguridad social (30 %) para las organizaciones prestadoras de servicios acreditadas
5. Reducir las cargas sociales para los empleadores privados (15 %)6. Reducción de los procedimientos de concesión de licencias y acreditación de
las entidades prestadoras de servicios7. Creación de una Agencia Nacional de Servicios a la Persona como organismo
publico para impulsar la aplicación de la reforma.
La dependencia no es solo política de gasto. La apuesta por la consolidación y la ampliación del Estado de Bienestar es también una apuesta por el empleo.
YACIMIENTO DE EMPLEO
Existe actualmente una crisis del modelo informal de cuidados.
•Reducción del “potencial de cuidadores familiares”•Cambios en el modelo tradicional de familia•Cambios en la posición social de la mujer
Previsión de la Demanda de servicios
PROYECCIÓN DEL NÚMERO PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIA POR GRADOS DE NECESIDAD DE CUIDADOS (ESPAÑA, 2005-2020).
2005 2010 2015 2020
Personas dependientes
Grado 3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884
Grado 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065
Grado 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277
Total 1.125.190 1.246.429 1.373.248 1.496.226
Personas con necesidad de ayuda para realizar tareas domésticas y/o discapacidad
moderada para alguna ABVD
A (Disc. moderada para alguna ABVD) 798.967 857.378 920.069 979.344
B (Discapacidad para alguna AIVD) 858.433 914.161 971.884 1.028.992
Total 1.657.400 1.771.539 1.891.952 2.008.336
Total personas con discapacidad para las actividades de la vida diaria
TOTAL 2.782.590 3.017.968 3.265.200 3.504.562
No se podrán alcanzar mejoras sin que se mejore la cualificación y la calidad de empleo del personal que trabaja en el sector
POLITICA DE RECURSOS HUMANOS
Es necesario planificar una política de recursos humanos que:
1. Dimensione las necesidades de profesionales en cada tipo de centro y servicio;
2. Defina con precisión las tareas y funciones que ha de desarrollar cada profesional o grupo de profesionales;
3. Establezca los niveles de conocimientos técnicos requeridos, la capacitación profesional necesaria
Para responder a la amplia demanda en la ATENCIÓN DE SERVICIOS A LA PERSONA, resulta necesario poder contar con profesionales preparados,
NUEVOS PERFILES
•Personal dedicado a los cuidados y atención personal directa a los usuarios.•Personal vinculado a tareas en establecimientos residenciales y centros de día•Personal de alta especialización: médicos, psicólogos, trabajadores sociales etc.•Personal de mantenimiento de los centros y servicios.•Personal dedicado a tareas de gestión y administración de los centros y programas.
El desarrollo de un Sistema de Atención a la Dependencia lleva implícita la formulación de un modelo en condiciones realistas y estables
NUEVOS MODELOS: LA COLABORACION PUBLICO PRIVADA
Los proveedores privados pueden prestar nuevos servicios•Especializados a nuevos colectivos•Nuevos servicios que exploren nuevas formas de servicios alternativos
Necesidad de que la Administración •Puesta en marcha de un sistema de acreditación, básico y común, de centros y servicios: criterios, indicadores y estándares de calidad.•Articular mecanismos de control e inspección y efectuar las correspondientes evaluaciones
MUCHAS GRACIAS
www.aesp.es