Competencias de la Gestión de Finanzas Públicas Lecciones

del campo

Gordon Ferrier, Subdirector (Internacional)

Instituto Licenciado de Finanzas y Contabilidad Pública

Introducción y antecedentes

¿Qué es la competencia?

“un conjunto de conocimientos, destrezas y actitudes relacionadas que afectan una parte importante del empleo de una persona (una función o responsabilidad), que se correlacionan con el desempeño laboral, que pueden medirse en función de estándares aceptados y que pueden mejorarse por medio de la capacitación y el desarrollo” Referencia de Parry, S.R. The Quest for Competencies, Training, Julio de 1996 págs. 48-56

... y comportam

ientos

Usos y beneficios de los marcos de competencia

Evaluación del desempeño. Basar la evaluación en criterios objetivos.

Usos y beneficios de los marcos de competencia

Desarrollo: Especificar las necesidades en términos de competencia, no resultados.

Usos y beneficios de los marcos de competencia

Diseño del empleo: Crear empleos recompensantes y satisfactorios.

Usos y beneficios de los marcos de competencia

Capacitación: más sistemática, relacionada con el desempeño, uso objetivo de los presupuestos

Componentes de la competencia Conocimiento: información fáctica aceptada como verdadera.

Destrezas: la habilidad aprendida de desempeñar procesos predefinidos.

Actitudes: una disposición relativamente duradera para ver a las personas, lugares, cosas o eventos de una forma en particular.

Comportamiento: una acción específica realizada para alcanzar un resultado (usualmente) predeterminado.

Una declaración de competencia

El modelo de competencia Requisitos actuales y futuros

Seis marcos: Uno común (todo el personal de PFM) y cinco funcionales

Solo competencias clave (críticas): no hay intento de ser comprensivo

Cuatro competencias comunes

Cinco a ocho competencias de acuerdo con la función

Validación del modelo

Enfrentar la validez • “Tiene sentido”

Construir la validez • Distingue los niveles de desempeño

Validez del contenido • Cobertura del dominio

Validez del contenido Aprender y crecer

Legislación

Estándares

Estrategia y planificación

Garantía

Escrutinio

Operaciones Monitoreo y control interno

Integración con marcos existentes

Todos los empleados civiles

Personal de PFM

Empleados civiles senior

Competencia y desempeño

Evidencia de investigación

Competencia y desempeño

Problemas: 1 Definición de PFM

Captura de revisiones de representantes

Equilibrio de las necesidades del país con la opinión de los expertos

Manejo del volumen

Anticipación de necesidades futuras

Problemas: 2 Integración con otros marcos e iniciativas

Diferenciación clara entre conocimiento, actitudes de destrezas y comportamientos

Declaraciones: ¿Progresivo o acumulativo?

Capacidad del lado de suministro

Eficiencia de los gastos actuales

GOP

•$228 • 3,2

REINO UNIDO

•$178 • 2,5

Canadá

•$72 • 1

¿Progresivo o acumulativo?

A1 A2 A3

S1 S2

K1 K2 K3

B1 B2 B3

A1 A2 A3

S1 S2

K1 K2 K3

B1 B2 B3 B4

S3

K4

A1 A2 A3

S1 S2

K1 K2 K3

B1 B2 B3 B4

S3

K4

¿Progresivo o acumulativo?

Conclusión: Los marcos de competencia no son acumulativos ni progresivos por diseño... ... aunque algunas declaraciones pueden ser acumulativas o progresivas en su efecto.

Implementación del modelo

Condiciones clave:

Lecciones aprendidas Diseño solo como punto de partida

Necesidad constante de educación

Pocas respuestas correctas o incorrectas

El contexto es crítico

Deben comprometerse los participantes clave

Es importante el compromiso a largo plazo

¡Llega el momento de dejarlo ir!

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