A s s e m b l é e N a t i o n a l e , K i n s h a s a7 n o v e m b r e 2 0 1 5

Le Café, une opportunité pour l’économie

Congolaise et le bien-être du paysan

FORUM DU PLAIDOYER SUR LE CAFE

P al u ku M i v i mb a e t Kamb a l e Kamu n g e l eP o u r

AS SE CCAF, CO NAPAC, CO PACO , Kah aw a Bo ra Ya K i vu

Plan de l’Exposé

1. Introduction des Organisations 2. Aperçu sur la production du café en RDC3. Aperçu sur la commercialisation du café4. Les défis et les contraintes du secteur

café5. Questions de fiscalité6. Impact du secteur café sur l’économie7. Conclusions

INTRODUCTION1)

ASSECCAF : Association des Exportateurs de Cacao Café de la DRC

2) CONAPAC : Confédération nationale des producteurs agricoles du Congo

3) COPACO-PRP : Confédération Paysanne du Congo – Principal Regroupement Paysan

4) Kahawa Bora Ya Kivu:

Représente 3 coopératives des planteurs de café du Sud Kivu :- CCKa : Cooperative de Cafeiculteurs de Kalehe- KACCO : Kalehe Arabica Coffee Cooperative- CPCK : Cooperative des Planteurs de Café de Kabare

Aperçu sur la production du café en RDC

Superfficie 2’345’410 km2

Population 67’700’000Ménages dépendant du cafe (ITC)

800’000

Surface emblavée (ITC) 200’000 ha Production (ONC : 2012) 63’000’000 KgsExportations (ONC : 2013/2014)

8’885’220 Kgs

• 5’717’500 Kgs Arabica

• 3’565’720 Kgs Robusta

Central AfricanRepublic

ArabicaRobusta

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000 Production de Café

ProductionSource : ONC

Rendement et prix du caféRendement avec bonnes pratiques agricoles

: 1500 kg de café arabica marchand/ha (source : Kahawa Bora Ya Kivu)

Rendement sans amélioration: 250 kg café arabica marchand/ ha (ASSECCAF)

Prix aux producteurs pour café de qualité : 300 FC/Kg cerises

Prix au producteurs pour café tout venant : 200 FC/Kg cerise

Prix aux producteurs pour café tout venant vendu en fraude : approx 260 FC/Kg cerise

Chaine de Valeur du Café en RDC

Modified from: ITC/ECCAS/PACT II

Petits ProducteursRécolte Voie

HumideVoie Sèche

Stations de

Lavage

Dépulpage

Manuel

Parche

CériseDépulpage

Séchage

Coque Coopératives, Acheteurs

ExportateursDécorticage

Déparchage

USINAGE

Marché

INTERNATIONAL DOMESTIQUE REGIONAL

Exportation

Torréfaction

FRAUDE

Production et Exportation de Café

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

ExportationsProduction

Exportations et Production, Café Marchand, RDC (tonnes), ONC

• Café exporté illégalement : 78% de la production selon les données de ONC

Contraintes à la Production Accès difficile à la terre et insécurité foncière pour les

petits exploitants agricoles Vieillissement du verger caféier, des planteurs, des unités

de transformation Accès difficile au financement et intrants agricoles Insuffisance des infrastructures (routes, stations de

lavage,…) Encadrement insuffisant des caféiculteurs Multiplicité de prélèvements sur les producteurs (taxes

des planteurs, fiche des planteurs, taxes de transfert des produits agricoles, paiement taxe EAD, prélèvements aux péages/ barrières) et les coopératives

Prix non-rémunérateur rendu aux planteurs Insécurité dans les zones caféières Loi sur les coopératives non actualisée

Contraintes à l’Exportation

Multiplicité des taxes et tracasseries

Insécurité dans les zones caféières

Insuffisance des infrastructures publiques (routes, électricité)

Accès contraignant aux crédits pour les exportateurs

  Libelle Percepteur   Taux     Montant 1 Prestation ONC ONC 3.50%FOB 2,076.48 2 Prestation OCC OCC 1.00%FOB 593.28 3 Droit de Douane (DDE) DGDA 1.00%FOB 593.28 4 Redevance SYDONIA DGDA 0.50%FOB 296.64 5 Commission DGDA p/c OGEFREM DGDA p/c OGEFREM 0.50%FOB 296.64 6 TVA sur Commission OGEFREM DGDA p/c DGI 0.08%FOB 47.46

6.58%FOB 3,903.78 7 Achat Modele EB Banque 21.45 8 Validation Modele EB Banque 5.50 9 Remise Documentaire Banque 327.83

10 Redevance Controle Change Banque 69.34 11 Certificat d'Origine des Vegetaux SQAV 30.00 12 certificat Phytosanitaire SQAV 30.00 13 Frais Delivrance Cert. Phyto. SQAV 10.00 14 Frais d'Entretien Route FONER FONER 30.00 15 Taxe sur Inspection PhytoSanitaire AgriPel 0.002 38.40 16 Frais Transport & Bordereau Transitaire 35.00 17 Verification DGDA 30.00 18 Sortie Terminal DGDA 15.00 19 Brigade DGDA 15.00 20 Plomb DGDA 10.00 21 Pointage DGDA 30.00 22 Formulaire DGDA 30.00 23 Pharde DGDA 5.00 24 Taxe sur Marque de Conformite aux Norm INDUSTRIE 18.87 FC/Sac 6.56 25 Feuille de Route Internationale TRANSPORT & VOIRIES 10.00 26 Frais de Surveillance Chargement CNPR 15.00

764.08

Taxes & Frais a l’Exportation pour 1x20’x320sacsx60kgs – Cafe Vert Arabica K4(Poids Net :19’200Kgs, Mercuriale :USD3.09/Kgs, Val. FOB: 59’328.ooUSD)

USD4

’667

.86

Allègement de la fiscalitéArrêté ministériel no

CAB/MIN.FIN/2015/029 du 19 octobre 2015 : exonération de droits et taxes à l’exportation du café et paiement de redevance de 0,25% valeur du café comme rémunération des services rendus par les services publics aux postes frontaliers

Allègement de la fiscalité – Suite Recommandation: réduction à 2% la redevance à l’ONC et mise en application du guichet unique tel que contenu dans le rapport de la sous-commission 2 de la Commission instituée par le Ministre de l’Economie sur instruction du Premier Ministre

Impact de l’Allègement FiscalPistes de Croissance – Simulation Hypothèse 2: Changement graduel dans les 10 prochaines années

Apports attendus des Exportateurs et Producteurs Exportateurs:

◦Répercuter les gains de l’allègement fiscal au niveau du prix d’achat aux producteurs

◦Augmenter les quantités achetées suite à la réduction de la fraude

Producteurs : ◦Vulgariser les nouvelles techniques de

production ◦Organiser les producteurs en coopératives:

Diffuser les prix de café auprès des producteurs Faciliter la contractualisation entre producteurs et

entreprises privées

ConclusionsVeiller à la mise en oeuvre de

l’arrêté ministériel sur la réduction des redevances à l’exportation

Elaborer et signer l’arrêté interministériel sur la réduction de la redevance à l’ONC

Augmentation attendue des: ◦Revenus pour les caféiculteurs ◦Chiffres d’affaires des exportateurs◦Recettes de l’Etat