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Los municipios 5

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LOS MUNICIPIOS

LOS MUNICIPIOSLos Municipios son comunidades de vecinos que tienen sus propios gobiernos y territorios determinados por las leyes y tienen por objeto el desarrollo local de la comuna.Los municipios se dividen en reas urbanas y rurales y su territorio coincide con el distrito.La creacin, fusin y la modificacin territorial sern dispuestas por la ley

JURIDICA Y CONSTITUCIONALMENTE No es un ente autnomo del cual derive gobierno poltico de la misma sustancia y significacin que el estado.LOS MUNICIPIOS ART.166 CN. Las municipalidades son los rganos de gobierno local con personera jurdica que, dentro de su competencia, tienen autonoma poltica, administrativa y normativa, as como autarqua en la recaudacin e inversin de sus recursos

El municipio es un gobierno propio , pero solo vinculado a la administracin de los intereses y servicios locales. Como toda descentralizacin , su competencia y las facultades que la integra son limitadas , las facultades y competencias no son originarias sino delegadas por el Estado, es una descentralizacin administrativa autrquica de base territorial. No tiene el poder tributario, solo se maneja con las leyes tributarias existente para sus recursos, que en algunos casos la ley delega cierta discrecionalidad en cuanto al porcentaje facultado de un mnima a un mxima impositiva, o establece el monto como en el caso de tasas con ciertas limitaciones en cuanto al costo del servicio.-

AUTONOMIA permite a los entes descentralizados dictar su propias normas , sin que ello implique independencia, que solo tiene el estadoAUTARQUIA solo implica la capacidad de un ente de gobernarse por si mismo mas en el sentido de generar sus propios recursos

Condiciones para su creacinUna poblacin mnima de diez mil residentesLos limites deben ser en lo posible naturales como ros, arroyos, caminos vecinales, rutas e inmueble bien determinados.Informe pericial firmado por Ing. O Licenciado gegrafo.capacidad econmica, financiera suficiente para sufragar el funcionamiento de su gobierno, administracin y para la prestacin los servicios pblicos esenciales.Que la creacin del nuevo no afecte el funcionamiento de los municipios vecinos, ni deje sin recursos al municipio madre.Que funciones e el lugar comisin de vecinos o comisiones de fomento urbano reconocidos por la autoridades.Una peticin de los vecinos firmada por lo menos por 10% de la poblacin del lugar.Mantencin del nombre toponmico.Contar con infraestructura urbana, calles bien trazadas, servicio de electricidad, agua potable, escuelas, colegios, centro de salud, registro civil, comisaria policial

Funciones municipales en materia de planificacin, urbanismo y ordenamiento territorialEn materia de planificacin , urbanismo y ordenamiento territorial:1-planificacion de desarrollo sustentable, ordenamiento urbano y territorial.2-determinar rea urbana y rural3-reglamentar el uso y ocupacin del suelo4-reglamentar y fiscalizar el loteamiento inmobiliario.5-reglamentar y fiscalizar la construccin publica y privada, su alteracin y demolicin, las estructuras e instalaciones mecnicas, elctricas, acsticas, trmicas o inflamables.6-Reglamentar y fiscalizar publicidad instalada en la va publica o perceptibles desde la va publica7-reglamentar y fiscalizar normas contra incendio y derrumbes.8-nomenclaturas de calles y avenidas y otros sitios pblicos.9-establecimiento y mantenimiento y actualizacin de un informe catastral municipal.

Funciones municipales en materia de infraestructura publica y servicios1-construccion, equipamiento, mantenimiento, limpieza y ornato de la infraestructura publica del municipio, como calles, avenidas, parques plazas, balnearios y otros lugares pblicos.2-contruccion y mantenimiento del sistema de desage fluvial.3-La prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, si no presta otra entidad4-La construccin y equipamiento y mantenimiento de los caminos vecinales y otras vas.5-la regulacin y prestacin de servicios de aseo, de recoleccin, disposicin y tratamiento de residuos del municipio.6-regulacion y prestacin de servicios funerarios y de cementerios.7-regulacion, administracin, organizacin de los centros de abastos, mercados, mataderos, y ferias municipales.

Funciones municipales en materia de transporte publico y transito1-Prestacin, regulacin y fiscalizacin del transporte publico de pasajeros y de cargas.2-Regulacin y fiscalizacin del transito en calles, avenidas y caminos municipales. Incluye seguridad de circulacin de vehculos y de peatones, requisitos de conducir para mayores. En las rutas nacionales e internacionales sern ejercidas estas facultades por autoridades establecidas por el gobierno central.3-regulacion y fiscalizacin del estado de los vehculos para la seguridad publica, la higiene, salubridad y la prevencin de la contaminacin. Las condiciones mnimas para la habilitacin del trasporte publico y para la licencia de conducir sern establecidas por la DIATRAN y por SETAMA

FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE AMBIENTE1-Preservar, conservar, recomposicin y mejoramiento de los recursos naturales significativos.2-Regular, fiscalizar estndares y patrones que garanticen la calidad ambiental del municipio3-fiscalizar las normas ambientales nacionales, previo convenio con autoridades nacionales4-establecimiento de rgimen local de servidumbre y delimitacin de riberas de ros, arroyos y lagos.5-reglamentar y fiscalizar espectculos pblicos y de lugares privados de acceso publico en atencin a la preservacin ambiental, salubridad, seguridad, higiene, proteccin de los nios, adolecentes, y proteccin de los derechos individuales y colectivos al reposo y tranquilidad.

Funciones de los municipios en materia de patrimonio histrico y cultural1-Preservacin y restauracin del patrimonio cultural, arquitectnico, histrico o artstico, y de sitio o lugares de valor ambiental o paisajstico.2-formar inventario del patrimonio de los edificios y de sitios de valor cultural, arqueolgico, histrico y de sitios de valor ambiental o paisajstico.-3-

Funciones de los municipios en materia de salud, higiene y salubridad1-reglamentacon y control de la condiciones higinicas de manipulacin, produccin, traslado y comercializacin de comestibles y bebidas .2-reglamentacion y control de los locales de las condiciones higinicas en donde se expendan, fabriquen o guarden alimentos y bebidas.3-reglamentacion y control de las condiciones higinicas de los espacios de concurrencia publica.4-reglamentacion y control de las condiciones de tenencia de los animales domsticos en las zonas urbanas.5-proteccion de los derechos de los consumidores.6-elaboracion de planes municipales de salud teniendo en cuenta la poblacin, igualdad de oportunidades, equidad de genero, y diversidad tnica.7-elaboracion e implementacin de planes especiales de salud reproductiva, planificacin familiar, salud sexual, y salud materno-infantil para los mas pobres.8.organizacion y coordinacin de los consejos locales de salud10-participacion en la formulacin de la poltica y estrategia nacional, regional y local de salud, fiscalizacin y monitoreo, evaluacin de la ejecucin del plan nacional de salud por medio de los consejos locales de salud y los comits ejecutivos locales.11-prestacion de servicios de salud.12-participar de actividades de promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud y prevencin de enfermedades.13promocion de la educacin sanitaria

las funciones de los municipios en materia de educacin, cultura y deporte.1-prestar servicios de educacin.2-elavborar planes conforme a necesidades especifica de la poblacin con atencin a la igualdad de oportunidades, equidad de genero y diversidad tnica.3-estimular la acciones de promocin educativa, apoyar a las organizaciones de los padres de familia y de estudiantes y estimular el fomento de la contribucin privada en la educacin.4-contruccion y mejoramiento y mantenimiento de locales destinados a la enseanza publica, incluido muebles, insumos, suministros en general.5-fomento de la cultura, el deporte y el turismo.6-promocion de la conciencia cvica y la solidaridad de la poblacin para la participacin de la actividades de inters comunal.

En materia de desarrollo productivoPrestar servicios de asistencia tcnica y de promocin de la micro y pequeas empresas y para emprendimientos.2-planificacion, elaboracin y ejecucin del proyectos municipales de desarrollo sostenible.3-participacion en la formulacin de la poltica y estrategia nacional, regional y local de desarrollo econmico, social y ambiental.4-desarrollo de planes y programas de empleo, en coordinacin con las autoridades nacionales para encausar la oferta y la demanda de empleo y fomentar el empleo.

Funciones de los municipios en materia de desarrollo humano y social1- Planificacin, elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo humano y social, en atencin de sectores vulnerables y promover la equidad de genero.2-la construccin ,mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura social, equipamientos. muebles, insumos, suministros y controlar la atencin prestada ala niez , a la mujer, adolecente, tercera edad y sectores vulnerables.3-participacion en la formulacin de la poltica y estrategia nacional y departamental de equidad de genero, de promocin y atencin a la mujer, a la niez y adolescencia y sectores vulnerables.4-implementar programas integrales dirigidos a la proteccin del niez, la adolescencia, igualdad entre hombre y mujeres, participacin poltica y social de la mujer, integrar a los discapacitados fsicos y mentales, y la tercera edad.5-implementar programas integrales de lucha contra la pobreza.

Otras funciones1-reglamentacion de la apertura, control y funcionamiento de casas de empeo y de institutos municipales de crdito.2.la prevencin de situaciones de emergencias y desastres.3-organizacin y funcionamiento de polica municipal para el co