47
PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH BAGIAN-1 LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah PERATURAN PRESIDEN RI NOMOR 54 TAHUN 2010 beserta perubahannya

Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

  • Upload
    envapya

  • View
    53

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PERSIAPAN PENGADAAN

BARANG/JASA

PEMERINTAH

BAGIAN-1

LKPP

Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

PERATURAN PRESIDEN RI

NOMOR 54 TAHUN 2010

beserta perubahannya

Page 2: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

TUJUAN PELATIHAN

PENDAHULUAN

PENGKAJIAN ULANG RENCANA UMUM PENGADAAN

SPESIFIKASI DAN HARGA PERKIRAAN SENDIRI

JENIS KONTRAK DAN BUKTI PERJANJIAN

JAMINAN PENGADAAN & SERTIFIKAT GARANSI

2

Page 3: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PESERTA DIHARAPKAN MAMPU MEMAHAMI PROSES

PERSIAPAN YANG HARUS DILAKUKAN MELIPUTI:

• Memahami tahapan persiapan dalam Pengadaan Barang /Jasa

• Memahami proses kaji ulang RUP

• Memahami proses penyusunan Spesifikasi dan HPS

• Melaksanakan evaluasi HPS dan revisi HPS dengan latihan

kelompok

• Memahami pemilihan jenis kontrak

• Memahami Ketentuan Jaminan Pengadaan & Sertifikat

Garansi

3

Page 4: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

TAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN BARANG/JASA

Rencana Umum Pengadaan • Identifikasi Kebutuhan, Anggaran, Cara Pengadaan,

Pemaketan, Pengorganisasian PBJ, dan KAK

Penyusunan dan Penetapan Rencana Pelaksanaan

Pengadaan yang terdiri dari: • Pengkajian ulang RUP

• Spesifikasi Teknis, Penetapan HPS, dan Rancangan (Jenis)

Kontrak, Tanda Bukti Perjanjian

Perencanaan Pemilihan Penyedia B/J • Pengkajian ulang spesifikasi dan HPS

• Pemilihan Sistem Pengadaan B/J

o Penetapan metode pemilihan

o Penetapan metode penyampaian dokumen

o Penetapan Metode Evaluasi Penawaran

• Pemilihan metode penilaian kualifikasi pengadaan

• Penyusunan Tahapan dan Jadwal Pengadaan

• Penyusunan Dokumen Pengadaan

PA/ KPA

PPK

ULP/

Pejabat

Pengadaan

4

Page 5: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

5 PENDAHULUAN

Rencana Umum Pengadaan (RUP)

Merupakan tahap awal dalam kegiatan

pengadaan barang/ jasa pemerintah

Peranannya sangat strategis dan menentukan

dalam menjadi acuan kegiatan pengadaan

Harus bisa memberikan informasi mengenai

target, lingkup kerja, SDM, waktu, mutu, biaya

dan manfaat pengadaan

Disusun oleh PA/KPA dan diumumkan oleh PA

K/L/D/I

Page 6: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

6 PENDAHULUAN

Langkah-langkah Menyusun RUP

Diumumkan di website

K/L/D/I, papan

pengumuman resmi dan

portal pengadaan nasional.

Setelah RKA disetujui DPR

Setelah APBD disetujui

Pemerintah Daerah dan

DPRD.

Dapat mengumumkan

Pengadaan yang

kontraknya dilaksanakan

TA berikutnya.

Untuk APBD,

Pengumuman setelah

APBD ditetapkan DPRD.

Isi Pengumuman paling

kurang:

• Nama dan Alamat

Pengguna Anggaran

• Paket Pekerjaan

• Lokasi pekerjaan

• Perkiraan biaya

Ou

tpu

t R

UP

ole

h P

A/K

PA

Barang/Jasa Pemerintah yang dibutuhkan oleh K/L/D/I mencakup

jenis, spesifikasi, jumlah/volume barang/jasa yang dibutuhkan

Rencana Anggaran dalam DIPA/DPA: biaya paket, honorarium,

biaya pengumuman, biaya penggandaan, dan biaya lainnya

Kebijakan umum tentang Pemaketan, Cara pengadaan,

Pengorganisasian PBJ, dan Penggunaan Produksi Dalam Negeri

Kerangka Acuan Kerja Kegiatan, paling sedikit memuat: Uraian kegiatan, waktu pelaksanaan,

spesifikasi. teknis dan perkiraan biaya

Page 7: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

7

PPK dapat mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan tim teknis untuk melakukan pengkajian ulang (pembahasan) terhadap rencana umum pengadaan

1

Hal-hal yang dikaji ulang dan dibahas meliputi:

• Pengkajian ulang kebijakan umum pengadaan

• Pengkajian ulang rencana penganggaran biaya pengadaan

• Pengkajian ulang KAK

2

Penyusunan Berita Acara hasil rapat koordinasi tentang pengkajian ulang rencana umum pengadaan

3

PPK mengajukan usulan perubahan rencana umum pengadaan kepada PA/KPA berdasarkan berita acara pengkajian ulang rencana umum pengadaan

4

PA/KPA menetapkan Rencana Umum Pengadaan yang sudah dikaji ulang sesuai dengan kewenangan -nya

5

Langkah-langkah Pengkajian

Page 8: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

8 PENGKAJIAN ULANG

Rencana Umum Pengadaan (RUP)

PA/KPA menetapkan:

Rencana Umum Pengadaan

1

PPK menyusun dan menetapkan:

Rencana Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa yang terdiri dari:

• Spesifikasi

• Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

• Rancangan Kontrak

2

ULP/PP menerima rencana pelaksanaan pengadaan dan menyusun rencana pemilihan dengan mempersiapkan:

• Kaji ulang spesifikasi dan HPS

• Sistem pengadaan

• Sistem penilaian kualifikasi

• Penyusunan jadwal

• Penyusunan dokumen pengadaan

3

Proses setelah RUP dikaji ulang

Page 9: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PENGKAJIAN ULANG RUP

Kebijakan Umum

9

Ketentuan Dalam Pengkajian Ulang Kebijakan Umum

Pengadaan:

• Pada kebijakan umum, yang bisa dikaji hanya pemaketan

saja.

• Tujuannya meneliti dan memastikan apakah pemaketan

yang ditetapkan telah mendorong persaingan sehat, efisien,

meningkatkan peran usaha kecil dan memaksimalkan

penggunaan produksi dalam negeri

• Hasil survei pasar dapat digunakan sebagai dasar

pengkajian

• Berdasarkan hasil pengkajian ulang, PPK dan/atau

ULP/Pejabat Pengadaan dapat mengusulkan untuk

menggabungkan atau memecah paket

Page 10: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

10 PENGKAJIAN ULANG RUP

Ketentuan Umum Pemaketan

Nilai paket pekerjaan sampai dengan

Rp 2.500.000.000 (dua miliar lima ratus

juta rupiah) diperuntukkan bagi

Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil, dengan syarat

kompetensi teknis yang dibutuhkan untuk

menyelesaikan pekerjaan dapat

dipenuhi

Menetapkan sebanyak-banyaknya paket yang

bisa dilaksanakan untuk Usaha Mikro dan Usaha

Kecil serta koperasi kecil dengan tetap

memperhatikan prinsip efisiensi, persaingan

sehat, kesatuan sistem, dan kualitas

kemampuan teknis

Memaksimalkan penggunaan produksi

dalam negeri

Page 11: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

11 PENGKAJIAN ULANG RUP

Prosedur Pemaketan

Usaha Mikro/ Kecil/Koperasi

kecil

Untuk Usaha Non-Kecil

Barang/PK/JL

≤ 2,5 Milyar

TIDAK

YA

Menuntut kompetensi teknis yang hanya dimiliki oleh usaha non kecil dan/atau kesatuan sistem dan/atau kualitas

Page 12: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

12 PENGKAJIAN ULANG RUP

Larangan Pemaketan

Menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat

efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing

Menyatukan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan dan/atau besaran nilainya seharusnya

dilakukan oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil

Memecah pengadaan barang/jasa menjadi beberapa paket untuk menghindari pelelangan

Menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif

Page 13: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PENGKAJIAN ULANG RUP

Rencana Biaya Penganggaran Pengadaan

13

• Materi yang dikaji:

Rencana biaya paket pekerjaan

Rencana biaya pendukung pelaksanaan pengadaan

• Pengkajian ulang rencana pembiayaan pengadaan

dilakukan untuk memastikan:

Kode akun yang tercantum dalam dokumen anggaran

sesuai dengan peruntukan dan jenis pengeluaran;

Perkiraan jumlah anggaran yang tersedia untuk paket

pekerjaan dalam dokumen anggaran mencukupi

kebutuhan pelaksanaan pekerjaan atau biaya paket

pekerjaan;

Tersedia biaya pendukung pelaksanaan pekerjaan

• Apabila kurang dianggarkan dan atau terdapat kesalahan

administrasi dalam dokumen anggaran, maka PPK

dan/atau ULP/Pejabat Pengadaan mengusulkan revisi

dokumen anggaran, dokumen kaji ulang RUP ditanda

tangani oleh pihak yang membahas.

Page 14: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PENGKAJIAN ULANG RUP

Kerangka Acuan Kerja

14

Kerangka Acuan Kerja merupakan dokumen yang memuat

uraian tentang acuan-acuan yang harus menjadi pedoman

dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa

5W + 1H Kerangka Acuan Kerja memuat

Latar belakang/tujuan kegiatan (Why?)

Uraian kegiatan yang akan dilaksanakan, Spesifikasi teknis Barang/Jasa yang

akan diadakan, Besarnya total perkiraan biaya pekerjaan (What?)

Waktu pelaksanaan yang diperlukan serinci mungkin dengan memperhatikan

batas-batas tahun anggaran (When?)

Siapa yang akan melaksanakan (Who?)

Lokasi dilaksanakan pekerjaan (Where?)

Tahapan/metodologi pelaksanaan pekerjaan (How?)

Page 15: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PENGKAJIAN ULANG RUP

Kerangka Acuan Kerja

15

• Uraian kegiatan yang akan dilaksanakan sudah jelas

• Jenis, isi dan jumlah laporan yang harus dibuat (apabila diperlukan) cukup

jelas

• Jadwal pelaksanaan pengadaan barang/jasa (bukan jadwal pemilihan

penyedia barang/jasa)

• Spesifikasi teknis barang/jasa

• Total perkiraan biaya pekerjaan

• Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana yang telah

ditetapkan

• Pencantuman syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam pelaksanaan

pekerjaan

• Pencantuman kriteria kinerja produk yang diinginkan

• Bila diperlukan dilengkapi dengan gambar-gambar brosur barang

• Persyaratan penyedia dan kualifikasi tenaga ahli serta jumlah personil inti

• Kejelasan analisa kebutuhan tenaga ahli. Pengecualian untuk pekerjaan

yang bersifat rahasia, tidak perlu analisis tersebut

• Dokumen-dokumen pendukung

Hal-hal yang harus dikaji

Page 16: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

PENGKAJIAN ULANG RUP

Penetapan RUP Setelah Dikaji Ulang

16

Berita Acara rapat koordinasi antara PPK dengan ULP/Pejabat Pengadaan

dalam rangka mengkaji ulang rencana umum pengadaan

Usulan PPK kepada PA/KPA tentang perubahan terhadap rencana umum

pengadaan

Ketetapan PA/KPA terhadap usulan perubahan RUP

Apabila PPK dan ULP/Pejabat

Pengadaan sepakat untuk mengubah

Rencana Umum Pengadaan, maka

perubahan tersebut diusulkan oleh

PPK kepada PA/KPA untuk

ditetapkan kembali

Apabila ada perbedaan pendapat

antara PPK dengan ULP/Pejabat

Pengadaan terkait Rencana Umum

Pengadaan maka PPK mengajukan

permasalahan ini kepada PA/KPA

untuk diputuskan

Putusan PA/KPA bersifat final

TAHAPAN OUTPUT

Page 17: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

Latihan 1

Pendahuluan dan Pengkajian Ulang RUP?

17

• Cara Pengadaan

• Pemaketan

Page 18: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

18

• Spesifikasi teknis benar-benar sesuai dengan

kebutuhan pengguna/penerima akhir;

• Tidak mengarah kepada merek/produk

tertentu, kecuali untuk pengadaan suku

cadang;

• Memaksimalkan penggunaan produksi dalam

negeri;

• Memaksimalkan penggunaan Standar

Nasional Indonesia (SNI)

Ketentuan Umum

Penyusunan Dokumen Spesifikasi

Barang/Jasa

Page 19: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

19 19 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Dokumen Spesifikasi Barang/Jasa

• Menyediakan informasi tentang barang/jasa

yang dibutuhkan oleh pengguna barang/jasa

• Spesifikasi ini digunakan oleh:

Penyedia barang/jasa sebagai acuan

dalam menyampaikan penawaran

ULP dalam menyusun dokumen

pengadaan dan mengevaluasi penawaran

Tujuan

Page 20: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

20

Apa akibatnya bagi organisasi Anda, jika spesifikasi

yang ditetapkan tidak sesuai

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Dokumen Spesifikasi Barang/Jasa

Page 21: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

21

Rencana Umum

Pengadaan

Kaji Ulang

Menetapkan Spesifikasi

Dokumen Pengadaan

Persyaratan Teknis

PPK ULP/PP PA

Perubahan terhadap Spesifikasi

harus dengan persetujuan PPK

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Dokumen Spesifikasi Barang/Jasa

Tahapan dan Pihak Terkait

Page 22: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

22 22 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Jenis Spesifikasi Barang/Jasa

Kualitas

Kuantitas/Jumlah

Tempat

Harga

Waktu

Page 23: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

23 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Metode Penyusunan Spesifikasi Barang/Jasa

Conformance

Performance

Teknikal

Contoh/sample

Komposisi

Merek

Fungsi

Kinerja

Page 24: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

24

HPS ditetapkan oleh PPK, kecuali untuk kontes/sayembara dan pengadaan langsung yang

menggunakan bukti pembelian

ULP/Pejabat Pengadaan mengumumkan nilai total HPS

Nilai HPS bersifat terbuka dan tidak rahasia, sedangkan rinciannya bersifat rahasia

HPS disusun paling lama 28 hari kerja sebelum batas akhir pemasukan penawaran (untuk pasca kualifikasi)

HPS bukan sebagai dasar untuk menentukan besaran kerugian negara

Riwayat HPS harus didokumentasikan

Kete

ntu

an

Um

um

HP

S

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)

Page 25: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

25

Sah jika ditandatangani oleh:

PPK(sebagai yang menetapkan)

Dokumen HPS SAH Dokumen HPS SAH Dokumen HPS SAH

Diumumkan Nilai Total

HPS

PPK ULP/PP

Usulan Dokumen

HPS

Usulan Dokumen

HPS

Usulan Dokumen

HPS Ditetapkan

Tahapan dan Pihak Terkait

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan HPS

Page 26: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

26

PPK

Menetapkan HPS

Rp Harga optimal/ wajar

TIDAK “MARK-UP”

Memperhitungkan semua

komponen biaya

Perhitungkan keuntungan penyedia

+ overhead Penyedia

Barang/ Jasa

ULP/PP

Mengumumkan Nilai Total HPS

HPS bukan sebagai dasar

untuk menentukan besaran

kerugian negara

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan HPS

Fungsi HPS

• Alat untuk menilai kewajaran penawaran harga termasuk rinciannya

• Dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah, kecuali dalam

seleksi dengan evaluasi pagu anggaran dan kualitas

• Dasar untuk menetapkan besaran Jaminan Pelaksanaan bagi penawaran

yang nilainya lebih rendah dari 80% nilai total HPS

Page 27: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

27

a. Harga pasar setempat yaitu harga barang/jasa dilokasi barang/jasa

diproduksi/diserahkan/ dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya

Pengadaan Barang/Jasa;

b. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh Badan

Pusat Statistik (BPS);

c. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh

asosiasi terkait dan sumber data lain yang dapat

dipertanggungjawabkan;

d. Daftar biaya/tarif Barang/Jasa yang dikeluarkan oleh

pabrikan/distributor tunggal;

e. Biaya Kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan dengan

mempertimbangkan faktor perubahan biaya;

f. Inflasi tahun sebelumnya, suku bunga berjalan dan/atau kurs tengah

Bank Indonesia;

Data/Informasi untuk membuat HPS

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan HPS

Page 28: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

28

g. hasil perbandingan dengan Kontrak sejenis, baik yang dilakukan

dengan instansi lain maupun pihak lain;

h. perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan oleh konsultan

perencana (engineer’s estimate);

i. norma indeks; dan/atau

j. informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan

Data/Informasi untuk membuat HPS (lanjutan...)

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan HPS

HPS untuk pelelangan/seleksi internasional dapat menggunakan

informasi harga barang/jasa di luar negeri

HPS telah memperhitungkan PPn (overhead + profit yang wajar)

HPS TIDAK BOLEH memperhitungkan biaya tak terduga, biaya lain-

lain dan PPh penyedia barang/jasa

Page 29: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

29

Mengecek besarnya pagu dana dari

DIPA/PO

Mempelajari Dokumen

Perencanaan Umum (DIPA/DPA,

KAK dan RAB)

Menghitung/ menetapkan harga

satuan

Menghitung jumlah biaya untuk setiap mata pembayaran

Menjumlahkan semua biaya untuk

seluruh mata pembayaran

Menghitung PPN

Menentukan besarnya HPS

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Prosedur Penyusunan HPS

Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana,

maka dapat dilakukan:

1. Perubahan spesifikasi teknis

2. Revisi PO/LK

Page 30: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

30

Mengecek besarnya pagu dana dari

DIPA/PO

Mempelajari Dokumen

Perencanaan Umum

Hitung analisa harga untuk setiap mata pembayaran

(pay-item)

Menghitung/ menetapkan harga

satuan

Menjumlahkan jumlah biaya untuk

setiap mata pembayaran

Menjumlahkan semua biaya untuk

seluruh mata pembayaran

Menghitung PPN Menentukan

besarnya HPS

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Prosedur Penyusunan HPS

Page 31: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

31

Mengecek besarnya pagu dana dari

DIPA/PO

Mempelajari Dokumen

Perencanaan Umum antara lain:

KAK dan RAB

Menghitung Komponen

Biaya (Biaya Langsung

Personil/Remuneration)

dan Biaya Langsung

Non Personil (Direct

Reimbursable Cost)

Menghitung jumlah biaya untuk setiap item pengeluaran

Menjumlahkan semua biaya untuk

seluruh item pembayaran

Menghitung PPN

Menentukan besarnya HPS

PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Prosedur Penyusunan HPS

Biaya langsung non-personil tidak

melebihi 40% dari biaya total, kecuali

untuk pekerjaan yang bersifat khusus

Page 32: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

Latihan 2

Spesifikasi dan HPS…..?

32

Page 33: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

33

Bukti Pembelian

(s/d 10 juta)

Kuitansi (s/d 50 juta)

Surat Perintah

Kerja (SPK)

Surat Perjanjian

• Pengadaan Jasa

Konsultansi s.d Rp 50 juta

• Pengadaan Barang/Pek.

Konstruksi/Jasa Lainnya s.d

Rp 200 juta

• Pengadaan Jasa

Konsultansi di atas

Rp 50 juta

• Pengadaan Barang/Pek.

Konstruksi/Jasa Lainnya

di atas Rp 200 juta

Bukti Perjanjian

Page 34: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

34 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Rancangan Kontrak/Bukti Perjanjian

LANGKAH-LANGKAH PEMILIHAN

JENIS KONTRAK

Mengidentifika-sikan

barang/jasa yang akan diadakan

Mengenali masing-masing

jenis kontrak

Memilih dan menetapkan salah satu

jenis kontrak

Langkah Pemilihan Jenis Kontrak

1

2 3

Page 35: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

35 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Rancangan Kontrak/Bukti Perjanjian

Lump sum

Harga satuan

Gabungan lump sum dan harga satuan

Terima jadi (turnkey)

Persentase

PEMBEBANAN TAHUN

ANGGARAN

Tahun tunggal

Kontrak pengadaan tunggal

Kontrak payung

Tahun jamak

JENIS PEKERJAAN

Pekerjaan tunggal

Pekerjaan terintegrasi

SUMBER PENDANAAN

CARA PEMBAYARAN

JENIS KONTRAK

Kontrak pengadaan bersama

Page 36: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

36 PERENCANAAN PELAKSANAAN

PENGADAAN BARANG/JASA Penyusunan Rancangan Kontrak/Bukti Perjanjian

Bukti Pembelian

Kuitansi

Surat Perintah

Kerja (SPK)

Surat Perjanjian

• Identitas penyedia

• Nilai pembelian

• Jenis dan jumlah barang/jasa

• Tanda tangan PPK sebagai tanda mengetahui

• Identitas para pihak

• Nilai pembelian

• Jenis dan jumlah barang/jasa • Tanda tangan penyedia di atas materai sesuai ketentuan yang berlaku

• Tanda tangan PPK sebagai tanda mengetahui

• Identitas para pihak

• Nilai pembelian/nilai kontrak

• Jenis dan jumlah barang/jasa

• Hak dan kewajiban melekat dalam surat perjanjian

• Kata penutup dan ruang tanda tangan para pihak di atas materai

sesuai ketentuan yang berlaku

• Identitas para pihak

• Nilai pembelian/nilai kontrak

• Jenis dan jumlah barang/jasa • Hak dan kewajiban menjadi lampiran dari surat perjanjian dalam bentuk

yang lebih rinci (SSUK, SSKK, Spesifikasi, dan Dokumen lain)

• Kata penutup dan ruang tanda tangan para pihak di atas materai

sesuai ketentuan yang berlaku

ISI M

INIM

AL

Page 37: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

Latihan 3

Penyusunan Rancangan Kontrak/Bukti Perjanjian

37

Page 38: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

38

Ketentuan Umum

Jaminan tertulis yang dikeluarkan bank

umum/lembaga keuangan lainnya yang

diberikan oleh penyedia barang/jasa kepada

pengguna barang/jasa untuk menjamin

terpenuhinya persyaratan/kewajiban penyedia

barang/jasa.

SURAT JAMINAN

PENERBIT

SURAT JAMINAN

Bank Umum/ Perusahaan Penjaminan/

Perusahaan Asuransi.

Page 39: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

39 39

Jaminan Penawaran

Jaminan Sanggahan

Banding

Jaminan Pelaksanaan

Jaminan Uang Muka

Jaminan Pemeliharaan

Jaminan Atas

Pengadaan

Barang/Jasa

JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jenis Jaminan

Page 40: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

40 40 JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jaminan Penawaran

• Digunakan untuk menyertai surat penawaran

• Nilainya 1% - 3% dari HPS

• Masa berlaku s.d penandatanganan kontrak

• Untuk paket pekerjaan diatas Rp 200 juta (untuk

Pelelangan)

• Fungsi menjamin data penawaran dan

kesungguhan penyedia barang jasa

• Jaminan Penawaran tidak diperlukan untuk

pengadaan Jasa Konsultansi

Page 41: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

41 41 JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jaminan Sanggah Banding

Jaminan Sanggahan Banding ditetapkan

sebesar 1/100 (satu perseratus)

dari nilai total HPS

Page 42: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

42 JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jaminan Pelaksanaan

Surat Jaminan Pelaksanaan harus diberikan setelah SPPBJ

dan sebelum kontrak ditandatangani

Nilainya 5% dari kontrak atau 5% x HPS jika kontrak dibawah

80% HPS

Masa berlaku s.d. tanggal serah terima Barang/Jasa Lainnya

atau serah terima pertama Pekerjaan Konstruksi

Untuk kontrak diatas 200 juta, kecuali untuk Jasa lainnya –

dimana aset penyedia dikuasai Pengguna

Untuk menjamin pelaksanaan pekerjaan

Pengembalian Jaminan Pelaksanaan

Penyerahan Barang/Jasa Lainnya dan Sertifikat Garansi; atau

Penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari

nilai kontrak khusus bagi Penyedia Pekerjaan Konstruksi/Jasa

Lainnya

Page 43: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

43 43 JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jaminan Uang Muka (JUM)

JUM harus diberikan dalam meminta uang muka

Nilai maksimal untuk usaha kecil sebesar 30%

dari nilai kontrak dan untuk usaha non kecil

sebesar 20% dari nilai kontrak

Nilai maksimal untuk Jasa Konsultansi sebesar

20% dari nilai kontrak

Nilai maksimal untuk kontrak tahun jamak: 15%

dari total nilai kontrak atau 20% dari nilai kontrak

tahun pertama

Pengembalian uang muka diperhitungkan secara

proporsional pada setiap tahapan pembayaran

Diberikan bila dicantumkan di kontrak

Page 44: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

44 44

Jaminan Pemeliharaan dibutuhkan untuk:

a. Pekerjaan Konstruksi

b. Pengadaan Jasa Lainnya yang membutuhkan

masa pemeliharaan

Diberikan dalam meminta pembayaran 100%

karena ada pekerjaan pemeliharaan

Nilainya 5% dari kontrak

Dapat berbentuk Jaminan pemeliharaan atau

retensi pembayaran

JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Jaminan Pemeliharaan

Page 45: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

45

Dalam pengadaan barang, penyedia barang menyerahkan Sertifikat Garansi

Sertifikat Garansi diberikan terhadap kelaikan penggunaan barang hingga jangka waktu tertentu sesuai dengan ketentuan dalam kontrak

Sertifikat Garansi diterbitkan oleh produsen atau pihak yang ditunjuk secara sah oleh produsen

JAMINAN PENGADAAN DAN

SERTIFIKAT GARANSI Sertifikat Garansi

Page 46: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

TES ?........

46

Page 47: Ppbj modul02materi02ver-140414210001-phpapp01

Terima Kasih

LKPP

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah