60
Associazione TECLA LA NUOVA PROGRAMMAZIONE EUROPEA 2014-2020 Mario BATTELLO Direttore Generale

#smartdays2015 Presentazione fondi diretti Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Associazione TECLA

LA NUOVA PROGRAMMAZIONE EUROPEA 2014-2020

Mario BATTELLODirettore Generale

Page 2: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

COS’E’ TECLA?Associazione di Enti Locali sulle politiche europee e la

cooperazione tra territoriStruttura di assistenza tecnica ad UPI sui fondi comunitari

ad azione diretta, sui fondi strutturali e nazionaliAssociazione dotata di personalità giuridica, totalmente partecipata dagli enti locali e attualmente presieduta da

Pier Luigi Mottinelli, Presidente Provincia di Brescia e vice Presidente Guido Castelli, sindaco di Ascoli

Organismo di diritto pubblico in base alla direttiva CE 18/04

Due sedi di lavoro: Roma e Bruxelles

L’Associazione TECLA

Page 3: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

TECLA in numeri è più di

43 milioni di euro di risorse nel periodo 2007-2014

116 progetti realizzati in più di 20 programmi comunitari

65 eventi formativi sulle politiche comunitarie

165 partner di progetto a livello internazionali

118 stagisti formati presso l’ufficio di Bruxelles

Page 4: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Più di 20 anni di esperienza sui finanziamenti comunitari, europrogettazione e networking

Una struttura di professionisti dedicati al sistema degli enti locali

Una rete di consulenti ed esperti orientati alla valorizzazione delle attività di progettazione e lobbying

Più di 40 associati

INFORMARE sulle politiche europee, sulle opportunità di finanziamento dell’UE, puntando sulla capacità di anticipazione di processo

FORMARE sulle metodologie e tecniche di progettazione e gestione dei progetti, sul funzionamento e la gestione dell’Ufficio Europa

PROGETTARE interventi a valere sui programmi a finanziamento diretto dell’UE, di cooperazione territoriale e sui programmi operativi della politica di coesione

Attività di TECLA

Page 5: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE APPROVATO dal PE 19 NOVEMBRE 2013

Politica di coesione 33,9%

(325 miliardi EUR)

Meccanismo per collegare l’Europa

4%(33,3 miliardi EUR)

Altre spese0,80%

(7,7 miliardi EUR)

QFP 2014-2020

Politica di Coesione

Meccanismo perconnettere l'EuropaPAC

Programmi tematicidirettiAltre spese

Politica agricola comune39%

(408,3 miliardi EUR)

Programmi tematici diretti17,6%

(185,7 miliardi EUR)

QFP

Page 6: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

QFP: CONFRONTO FONDI INDIRETTI/DIRETTI (al netto altre categorie di spesa)

BUDGET:960 MILIARDI DI EURO

325 miliardi di euro

Per FONDI STRUTTURALI

messi a disposizione

dei 28 Paesi UE

185,7 miliardi di euro

Per FINANZIAMENTO DI PROGRAMMI TEMATICI DIRETTI

per quelle risorse il cui versamento e gestione sono attuati direttamente dalla

Commissione o da un'Agenzia da essa delegata, di livello europeo o nazionale

Budget totale QFP

Page 7: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

GLI OBIETTIVI DELLA STRATEGIA EUROPA 2020

La strategia Europa 2020

Page 8: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Occupazione: 75% della popolazione tra i 20 e i 64 anni

Innovazione: 3% del PIL investito in R&D and Innovation

Ambiente/energia: riduzione del 20% delle emissioni di co2; raggiungimento della soglia 20% della copertura energetica da fonti rinnovabili e aumento del 20% dell’efficienza energetica

Istruzione: abbandono scolastico inferiore al 10% e 40% dei giovani (20-34 anni) con un’istruzione universitaria

Povertà: riduzione delle persone sotto la soglia di povertà a meno di 20 milioni

La strategia nel dettaglio

Page 9: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Tre priorità integrate - 7 Iniziative faro

Crescita intelligente Crescita sostenibile Crescita inclusiva

Innovazione

« Unione dell’innovazione »

Clima, energia e mobilità« Un’Europa efficiente

sotto il profile delle risorse »

Occupazione e formazione

« Agenda per nuove competenze e nuovi

lavori»

Educazione« Gioventù in movimento »

Competitività

« Una politica industrial per l’era della

globalizzazione»

Lotta alla povertà

« Piattaforma Europea contro la povertà »

Società Digitale« Agenda digitale

europea »

Priorità e iniziative faro

Page 10: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

I nuovi regolamenti sui fondi strutturali

Fondi strutturali: nuovi regolamenti

Page 11: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

FC: Regolamento (UE) n. 1303/2013

FESR: Regolamento (UE) n. 1301/2013

FSE: Regolamento (UE) n. 1304/2013

COOPERAZIONE TERRITORIALE: Regolamento (UE) n. 1299/2013

GECT: Regolamento (UE) n. 1302/2013

FEASR: Regolamento (UE) n. 1305/2013

FEAMP: Regolamento (UE) n. 508/2014

Nuovi regolamenti FS

Page 12: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Regolamento per i Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020

Regolamento FSIE

Regolamento (UE) n. 1303/2013

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, 

sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la 

pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio

L'articolo 174 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) sancisce che, per rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale al suo

interno, l'Unione deve mirare a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e il ritardo delle regioni meno favorite o insulari, e che

un'attenzione particolare deve essere rivolta alle zone rurali, alle zone interessate da transizione industriale e alle regioni che presentano gravi e

permanenti svantaggi naturali o demografici.

Page 13: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Obiettivi tematici del regolamento

Obiettivi tematici

1. Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione (rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione)

2. Agenda digitale (migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, nonché l'impiego e la qualità delle medesime)

3. Competitività dei sistemi produttivi4. Energia sostenibile e qualità della vita (sostenere la transizione verso un’economia a basse emissioni di

carbonio in tutti i settori)5. Clima e rischi ambientali (promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la

gestione dei rischi)6. Tutela dell’ambiente e valorizzazione delle risorse culturali e ambientali (tutelare l'ambiente

e promuovere l'uso efficiente delle risorse)7. Mobilità sostenibile di persone e merci (promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le

strozzature nelle principali infrastrutture di rete)8. Occupazione (promuovere l’occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori)9. Inclusione sociale e lotta alla povertà (promuovere l’inclusione sociale, combattere la povertà e ogni

forma di discriminazione)10. Istruzione e formazione (investire nell’istruzione, formazione e formazione professionale, per le

competenze e l’apprendimento permanente)11. Capacità istituzionale e amministrativa (rafforzare la capacità istituzionale e promuovere

un’amministrazione pubblica efficiente nell’ erogazione di servizi)

Page 14: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020

FSIE

44 miliardi di euro complessivi

32,2 miliardi di euro 10,4 miliardi di euro 537 milioni di euro

FONDI DI COESIONEFondo europeo agricolo

per lo sviluppo rurale (FEASR)

Fondo europeo per gli affari marittimi e la

pesca (FEAMP)

Page 15: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020

Fondi di coesione

FONDI DI COESIONE

20,6 miliardi di euro 10,4 miliardi di euro 1,1 miliardi di euro

Fondo europeo per lo sviluppo

regionale (FESR)

Fondo sociale europeo (FSE)

Cooperazione Territoriale europea

(CTE)

576 milioni di euro

Iniziativa a favore dell’occupazione

giovanile (YEI)

Page 16: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Fondi di coesione FESR+FSE

FONDI DI COESIONE FESR+FSE

22 miliardi di euro 1,3 miliardi di euro 7,6 miliardi di euro

Regioni meno sviluppate(Campania, Puglia,

Basilicata, Calabria e Sicilia)

Regioni in transizione(Sardegna, Abruzzo e

Molise)

Regioni più sviluppate (Valle d’Aosta, Piemonte,

Lombardia, Liguria, Veneto, Provincia di Bolzano, Provincia di Trento, Friuli Venezia-

Giulia, Emilia Romagna, Toscana, Marche, Umbria e Lazio)

Page 17: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Programmi operativi

Programmi operativi

Nel periodo 2014-2020, l’Italia gestirà oltre 60 programmi operativi regionali e

14 programmi operativi nazionali

articolati secondo gli obiettivi tematici previsti dall’Accordo, tra cui ricerca e innovazione, digitalizzazione nazionale, piccole e

medie imprese, riduzione dell’inquinamento da Co2 e sostegno alle energie alternative, contrasto agli effetti dei

cambiamenti climatici, utilizzo efficiente delle risorse naturali, miglioramento del trasporto pubblico locale, sostegno alla

povertà e alla mobilità lavorativa, formazione, riqualificazione e istruzione, maggiore efficienza nella amministrazione

pubblica dei fondi.

Page 18: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Programmi Operativi NazionaliPON M€PON CITTA’ METROPOLITANE 588PON CULTURA 368PON GOVERNANCE 584PON IMPRESE E COMPETITIVITA’ 1,776PON INCLUSIONE 827PON INFRASTRUTTURE E RETI 1,383PON INIZIATIVA OCCUPAZIONE GIOVANI 1,135PON LEGALITA’ 283PON SCUOLA 1,615PON RICERCA E INNOVAZIONE 926PON SISTEMI POLITICHE ATTIVE 1,181RETE RURALE 45SVILUPPO RURALE 963PON FEAMP 537TOTALE 12,212

Programmi Operativi Nazionali

Page 19: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Le novità per il 2014-2020Concentrazione tematica

partenariato

Condizionalità ex ante

Approccio territoriale rafforzato

Integrazione ed approccio comune ai fondi

Novità FS

Page 20: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

20

PROGRAMMAZIONE STRATEGICA RAFFORZATA: 5 fondi del QSC: FERS, FSE, FEASR, FC, FEAMP perseguono obiettivi

strategici complementari

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

1

A LIVELLO UE

STRATEGIA EUROPA 2020

11 OBIETTIVI TEMATICI (art 9 Reg. Generale )

QUADRO STRATEGICO

COMUNE

stabilisce i principali settori di intervento, le sfide territoriali cui rispondere, gli obiettivi strategici trasversali, i settori

prioritari per le attività di cooperazione, i meccanismi di coordinamento

dell'Unione.

Innovazioni fondi strutturali

Page 21: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

21

PROGRAMMAZIONE STRATEGICA RAFFORZATA: 5 fondi del QSC: FERS, FSE, FEASR, FC, FEAMP perseguono obiettivi

strategici complementari

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

1

A LIVELLO DEGLI STATI

MEMBRI

QUADRO STRATEGICO

COMUNE

ACCORDO DI PARTENARIATO

PROGRAMMI OPERATIVI

Programmazione strategica rafforzata

Page 22: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

22

PROGRAMMAZIONE STRATEGICA RAFFORZATAACCORDO DI PARTENARIATO (artt. 5 e 13)

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

Art. 5 Reg. Generale:

“Ogni Stato membro organizza, rispettivamente per il contratto di partenariato e per ciascun programma, un partenariato con i seguenti partner:

(a)le autorità regionali, locali, cittadine e le altre autorità pubbliche competenti;

(b) le parti economiche e sociali; (c) gli organismi che rappresentano la società civile.

Art. 13 Reg. Generale:

•Preparato dallo SM per il periodo tra il 01/01/2014 e 31/12/2020 in collaborazione con partner,

•trasmesso alla CE entro il 22 aprile 2014

•La Commissione a sua volta potrà formulare osservazioni entro 3 mesi e adotterà l’accordo non oltre 4 mesi dalla sua presentazione.

•Di norma quindi gli accordi di partenariato dovrebbero essere adottati entro la fine di agosto 2014.

Page 23: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

23

MIGLIORARE L’EFFICACIA E LA PERFORMANCE : LE CONDIZIONALITA’

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

2

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

CONDIZIONALITÀ

EX ANTE

EX POST

MACRO-ECONOMICA

condizioni che devono essere soddisfatte quale prerequisito per l'erogazione dei fondi

a seconda delle performance dimostrate attribuzione di una riserva di premialità (il 5% per Fondo e per SM) o sospensione dei fondi assegnati

la CE allinea la politica di coesione alle nuove misure del Patto di Stabilità e Crescita

Page 24: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

24

SEMPLIFICAZIONE

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

3

LE PRINCIPALI INNOVAZIONI

Regole comuni - fondi compresi nel Quadro strategico comunePolitica di coesione, sviluppo rurale e politiche per gli affari marittimi e la pesca

Possibilità di programmi plurifondo (FESR, FSE E FC)

Sistema di esecuzione razionalizzato

Maggiore ricorso a costi semplificatiCorrelazione tra pagamenti e risultatiCoesione elettronica: «sportello unico» per i beneficiariApproccio proporzionale al controllo

Gestione finanziaria

Dichiarazione annuale di gestioneLiquidazione annuale dei conti da parte della Commissione

Page 25: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

11 OBIETTIVI TEMATICI (art. 9 Reg. Generale)Cr

esci

ta in

telli

gent

e

• Rafforzare ricerca, innovazione e sviluppo tecnologico;

• Migliorare l’accesso alle Tecnologie dell’Informazione e Comunicazione;

• Migliorare la competitività delle piccole e medie imprese; Cr

esci

ta so

sten

ibile

• Supportare il cambiamento verso un’economia a basse emissioni in tutti i settori;

• Promuovere l’adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la gestione dei rischi;

• Proteggere l’ambiente e promuovere l’efficienza energetica;

• Promuovere il trasporto sostenibile e rimuovere le strozzature nelle infrastrutture di trasporto principali;

Cres

cita

incl

usiv

a • Promozione dell’occupazione e della mobilità occupazionale;

• Promuovere l’inclusione sociale e lotta alla povertà;

• Investire nell’educazione, capacità e apprendimento permanente;

• Migliorare la capacità istituzionale, e una pubblica amministrazione efficiente

Obiettivi tematici

Page 26: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Come vengono assegnati i fondiTre aree ammissibili

Investimenti crescita e occupazion

e

1) Regioni meno sviluppate (PIL < 75 %)2) Regioni in transizione ( 75% < PIL < 90%)

3) Regioni più sviluppate (PIL > 90%)

Cooperazione territoriale europea

Zone di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale.

Assegnazione dei fondi strutturali

Page 27: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

│ 27

SIMULAZIONE DI AMMISSIBILITÀ

3 categoriedi regioni

< 75% della media UEPIL/pro capite*

*indice EU27=100

75-90 % > 90%

Regioni meno sviluppate

Regioni di transizione

Regioni più sviluppate

© EuroGeographics Association for the administrative boundaries

CanarieGuyanaRiunione Guadalupa/MartinicaMadeiraAzzorreMalta

Simulazione di ammissibilità

Page 28: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

│ 28

Regioni meno sviluppateRegioni più sviluppate e

regioni di transizione

20%

60%

FESR: Concentrazione delle risorse per ottimizzare l'impatto

Flessibilità – regioni diverse hanno esigenze diverseDisposizioni specifiche per le ex regioni dell'obiettivo convergenza

Ricerca e innovazioneEfficienza energetica e energia rinnovabile Competitività delle PMI

Concentrazione degli investimenti dell'FESR

FESR: concentrazione delle risorse

Page 29: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

29

FSE – CONCENTRAZIONE TEMATICA

REGIONI MENO SVILUPPATE

REGIONI PIU’ SVILUPPATE

REGIONI IN TRANSIZIONE

60%

40%

70%

30%

80%

20%

60% budget su 4 priorità:1. Occupabilità2. Istruzione3. Inclusione sociale4. Capacità

istituzionale

70% budget su 4 priorità:1. Occupabilità2. Istruzione3. Inclusione sociale4. Capacità

istituzionale

80% budget su 4 priorità:1. Occupabilità2. Istruzione3. Inclusione sociale4. Capacità

istituzionale

FSE: concentrazione tematica

Page 30: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

FEAMP. Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca.

1) Sostiene i pescatori nella transizione verso una pesca sostenibile2) Aiuta le comunità

costiere a diversificare le loro economia

3) Finanzia progetti che promuovono

l’occupazione4) Agevola l’accesso ai

finanziamenti

1) A ciascun paese viene assegnata una quota della dotazione complessiva in base alla

dimensione del suo settore ittico2) Ogni paese deve predisporre un Programma Operativo Nazionale, specificando le modalità

di utilizzo delle risorse assegnate3) In seguito all’approvazione del programma da parte della Commissione Europea, spetta

alle Autorità Nazionali selezionare i progetti da finanziare

4) Le autorità nazionali e la Commissione Europea sono congiuntamente responsabili

dell’attuazione del programma

FEAMP

Page 31: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

COOPERAZIONE TERRITORIALE

EUROPEA

Page 32: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

CTE – Cooperazione Territoriale Europea

È la forma di intervento dell’Unione europea che permette il finanziamento di

progetti di collaborazione e di investimento congiunto fra soggetti

Pubblici e (in taluni casi) privati, di nazioni diverse in diversi settori di intervento.

Cooperazione Territoriale Europea

Page 33: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Le componenti della CTE sono TRE:COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA

Tra regioni limitrofe per promuovere lo sviluppo integrato

COOPERAZIONE TRANSNAZIONALECoinvolge aree geografiche più estese e interessa partner a nazionali, regionali e

locali

COOPERAZIONE INTERRAGIONALECoinvolge l’intero spazio europeo e promuove lo scambio di esperienze

Page 34: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Le risorse per l'obiettivo CTE ammontano a 8 948 259 330 miliardi di euro e sono ripartite come

segue:

6 626 631 760 € per la cooperazione transfrontaliera

1 821 627 570 € per la cooperazione transnazionale

500 000 000 € per la cooperazione interregionale

Page 35: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

l’Italia avrà a disposizione risorse per un totale pari a 1.136,8 milioni

di euro a prezzi correnti.

Page 36: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

PROGRAMMA MED 2014-2020

Page 37: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Il programma transnazionale MED Mediterraneo 2014-2020 è uno degli strumenti dell’Obiettivo

cooperazione territoriale europea che contribuiscono all’attuazione della politica di coesione europea attraverso il sostegno allo

scambio di esperienze, conoscenze ed il miglioramento delle politiche tra autorità

pubbliche nazionali, regionali e locali ed altri attori dell’area eleggibile MED. Il programma è

bilingue (inglese e francese)

Programma MED 2014-2020

Page 38: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

La strategia del programma si articola in 6 priorità di investimento:

PROMUOVERE GLI INVESTIMENTI DELLE IMPRESE IN INNOVAZIONE E RICERCA, LE SINERGIE TRA AZIENDE, CENTRI

DI RICERCA E ALTA FORMAZIONE, PER LO SVILUPPO DI SERVIZI, IL TRASFERIMENTO

DI TECNOLOGIE, L'INNOVAZIONE SOCIALE, L’ECO-INNOVAZIONE, LE APPLICAZIONI NEI SERVIZI

PUBBLICI

SOSTENERE L‘EFFICIENZA ENERGETICA, LA GESTIONE

INTELLIGENTE DELL'ENERGIA, L’ USO DELL'ENERGIA RINNOVABILE NELLE

INFRASTRUTTURE PUBBLICHE, COMPRESI GLI EDIFICI, E NEL

SETTORE DELL'EDILIZIA ABITATIVA

PROMUOVERE STRATEGIE PER UN BASSO CONSUMO DI CARBONIO IN TUTTI I TERRITORI, IN PARTICOLARE NELLE AREE URBANE, COMPRESA LA

PROMOZIONE DI UNA MOBILITÀ URBANA MULTIMODALE

SOSTENIBILE E MISURE DI ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI

CLIMATICI

CONSERVARE, PROTEGGERE E FAVORIRE LO SVILUPPO DEL PATRIMONIO NATURALE E

CULTURALE

PROTEGGERE E RIPRISTINARE LA BIODIVERSITÀ, LA PROTEZIONE

DEL SUOLO E PROMUOVERE SERVIZI ECO-SISTEMICI, ANCHE ATTRAVERSO NATURA 2000 E LE

INFRASTRUTTURE VERDI

RAFFORZARE LA GOVERNANCE NEL MEDITERRANEO DELLA

GESTIONE E DELLA MESSA IN RETE DELLE AREE PROTETTE

Page 39: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

I fondi diretti

Page 40: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

FINANZIAMENTO DI PROGRAMMI TEMATICI DIRETTI

LIFE + 2014

ERASMUS PER TUTTI

STRUMENTO FINANZIARIO PER LA PROMOZIONE DELLA DEMOCRAZIA E DEI DIRITTI UMANI

HORIZON 2020

EUROPA CREATIVA

OCCUPAZIONE ED INNOVAZIONE SOCIALE

EUROPA PER I CITTADINI

MECCANISMO UNIONALE DI PROTEZIONE CIVILE

COSME

~ 3.456 milioni di €

~ 368 milioni di €

~ 1332 milioni di €

~ 77.028 milioni di €

~ 2 298 milioni di €

~ 1 462 milioni di €

~ 919 milioni di €

~ 185 milioni di €

~ 14.774milioni di €

Page 41: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

PROGRAMMA PER LA PROTEZIONE DEI CONSUMATORI

PROGRAMMA DI AZIONE IN MATERIA DI SALUTE

GIUSTIZIA 2014-2020

DOGANA 2020

FONDO ASILO E MIGRAZIONE

FONDO PER LA SICUREZZA INTERNA

MECCANISMO PER COLLEGARE L’EUROPA

DIRITTI, UGUAGLIANZA E CITTADINANZA

FISCALIS 2020

HERCULE III

PERICLE 2014-2020

~ 188 milioni di €

~ 449 milioni di €

~ 377 milioni di €

~ 439 milioni di €

~ 3.137 milioni di €

~ 1004 milioni di €

~ 33,242 milioni di €

~ 522 milioni di €

~ 223 milioni di €

~ 104 milioni di €

~ 7344 milioni di €

Page 42: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Horizon 2020

Azioni• Eccellenza scientifica• Sfide per la società• Leadership industriale

ObiettivoCostruire una società ed

un’economia di primo piano su scala mondiale basate sulla conoscenza e

l’innovazione dell’intera Unione, contribuendo nel contempo allo

sviluppo sostenibile.

Budget 77.028,3 Mln €

Beneficiari Enti pubblici e privati, persone

fisiche, imprese, università, centri di ricerca.

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/

Horizon 2020

Page 43: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

PILASTRI

HORIZON 2020 – Pilastri

ECCELLENZA NELLA

SCIENZA(24,441 MILIARDI DI

EURO)

LEADERSHIP INDUSTRIALE

(17,015 MILIARDI DI EURO)

SFIDE PER LA SOCIETA’

(29,679 MILIARDI DI EURO)

Page 44: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

HORIZON 2020 – Chi può partecipare

Chi può partecipare?

Stati membri dell’Unione europea

Stati esteri in rapporto con gli Stati membri (Anguilla, Aruba, Bonaire,

British Virgin Islands, Cayman Islands, Curaçao, Falkland Islands, French

Polynesia, Greenland, Montserrat, New Caledonia, Pitcairn Islands, Saba, Saint Bar-thélémy, Saint Helena, Saint Pierre and Mique-lon, Sint Eustatius,

Sint Maarten, Turks and Caicos Islands, Wallis and Futuna)

1

2

non appartenenti a paesi elencati e le organizzazioni internazionali saranno ammissibili al finanziamento: quando i finanziamenti per tali

partecipanti è previsto nell’ambito di un accordo bilaterale scientifico e tecnologico o nell’ambito di qualsiasi altro accordo tra l’Unione e un’organizzazione internazionale di un paese terzo;

quando la Commissione ritiene la partecipazione del soggetto essenziale per l’attuazione dell’azione finanziaria attraverso Horizon 2020

Possono partecipare tutti gli enti o istituti con personalità

giuridica

Page 45: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

HORIZON 2020 – Come partecipare

Come partecipare?Per essere considerata

ammissibile una proposta deve essere:

compilata nel sistema di trasmissione elettronico prima della scadenza data nelle condizioni del bando

In condizione di essere caricata più volte sul sito

Prima della scadenza Accessibile sul server Stampabile

1

2

Le proposte incomplete

saranno considerate

inammissibili.Questo include i

dati amministrativi richiesti, la

descrizione della proposta e gli

eventuali documenti

giustificativi indicati nel bando

Page 46: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

HORIZON 2020 – Tipologie di azioni

Tipologie di azioni:disposizioni specifiche e tassi di finanziamento

AZIONI DI RICERCA ED INNOVAZIONE

AZIONI INNOVATIVE

AZIONI DI COORDINAMENTO

E DI SUPPORTO

STRUMENTO PER LE PICCOLE E

MEDIE IMPRESE

AZIONI AMMISSIBILI

Page 47: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

HORIZON 2020 – Azioni

AZIONI DI RICERCA ED INNOVAZIONE

Azione costituita principalmente da attività volte a stabilire nuove conoscenze e/o per esplorare la fattibilità di una tecnologia nuova o migliore, di un prodotto, di un processo, di un servizio. A tal fine possono essere incluse ricerche di base ed applicate, integrazione e sviluppo tecnologico, test e validazione su un prototipo su piccola scala

AZIONI INNOVATIVE

Azione costituita principalmente da attività volte alla produzione di piani e progetti per prodotti nuovi, modificati o migliorati. A tal fine essi possono includere prototipazioni, sperimentazione, dimostrazione, validazione del prodotto su larga scala e replicazione sul mercato

AZIONI DI COORDINAMENTO

E DI SUPPORTO

Azione costituta principalmente da misure di accompagnamento quali la standardizzazione, la divulgazione, la sensibilizzazione e comunicazione, il networking, i servizi di coordinamento o supporto, i dialoghi politici, esercizi di apprendimento reciproco e studi, compresi studi di progettazione per nuove infrastrutture

Si rivolge a tutti i tipi di PMI che mostrano una forte ambizione a svilupparsi, crescere ed internazionalizzarsi. Esso fornisce un supporto che copre l’intero ciclo di innovazione in tre fasi da affiancare ad un servizio di tutoraggio

STRUMENTO PER LE PMI

Page 48: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

COSMEObiettivi

• migliorare l’accesso al credito delle PMI• agevolare l’accesso nei mercati sia interni che internazionali• migliorare le condizioni quadro per la competitività delle PMI europee• promuovere l’imprenditorialità e la cultura d’impresa

Budget 2.298,24 Mln €

BeneficiariImprenditori (principalmente PMI) cittadini comunitari, autorità statali

http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm

COSME

Azioni:• Internazionalizzazione

• Certificazione delle imprese

• Enterprise Europe Network• Erasmus per giovani

imprenditori• Start up innovative

Page 49: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

LIFE 2014-2020

Azionisvolte attraverso due sottoprogrammi:• Ambiente• Clima

Obiettivi• economia efficiente in termini di risorse• miglioramento delle politiche ambientali• governance ambientale• attuazione del Settimo Programma d’azione per l’ambiente

Budget: 3.456,66 Mln €

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

BeneficiariEnti pubblici e privati

LIFE

Page 50: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Erasmus + 2014 – 2020

Azioni• Mobilità individuale ai fini

dell’apprendimento• Cooperazione per

l’innovazione e lo scambio di buone pratiche

• Sostegno alla riforma delle politiche

Obiettivi• miglioramento del sistema dell’istruzione a livello europeo• sviluppo sostenibile nel settore dell’istruzione superiore• cooperazione europea in materia di gioventù e di politiche giovanili• sviluppo della dimensione europea dello sport

Budget 14.774,524 Mln €

BeneficiariQualsiasi organismo pubblico e privato attivo nel settore dell’istruzione, della formazione,

della gioventù e dello sport

http://ec.europa.eu/education/erasmus-plus/index_en.htm

Erasmus + 2014 – 2020

Page 51: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Europa Creativa

Azioni• Sottoprogramma Media• Sottoprogramma Cultura• Sezione transettoriale

(media/cultura)

Obiettivi• rafforzamento delle capacità del settore audiovisivo europeo• rafforzamento delle capacità dei settori culturali e creativi• facilitare l’accesso al credito per la realizzazione di opere audiovisive e/o a carattere culturale

Budget 1.462,72 Mln €

BeneficiariOrganizzazione culturali, ricreative e

di arte e spettacolo

http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/index_en.htm

Europa Creativa

Page 52: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Le politiche sociali nei

fondi diretti

Page 53: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Politiche sociali nei fondi diretti 1

Finanziamenti diretti della Commissione 2014/2020Programma per l’occupazione e l’innovazione sociale

ASSE Progress dotazione finanziaria: euro 560.000.000

- OCCUPAZIONE, in particolare la lotta alla disoccupazione

giovanile- PROTEZIONE SOCIALE E INTEGRAZIONE, nonché riduzione e

prevenzione della povertà- CONDIZIONI DI LAVOROIl programma ha l’obiettivo di sviluppare e diffondere conoscenze analitiche comparative di elevata qualità, nei suoi tre ambiti tematici. Facilitando uno scambio di informazioni efficace e il più ampio possibile, l'apprendimento reciproco e il dialogo; insieme al sostegno finanziario per valutare nuove politiche nel campo sociale e del mercato del lavoro, e per promuovere e favorire l'attuazione degli strumenti e delle politiche dell'UE.1

OBIETTIVI

ESEMPI DI ATTIVITA’

DA FINANZIARE

• Sostegno alle attività nazionali volte alla individuazione di buone pratiche nella lotta alla discriminazione e promozione della parità

• Distacco di lavoratori: rafforzamento della cooperazione amministrativa e dell'accesso alle informazioni

• Invito a presentare proposte per innovazioni di politica sociale a sostegno delle riforme nei servizi sociali

• Sostegno ad attività nazionali volte alla individuazione di buone pratiche nella lotta alla discriminazione e nella promozione della parità

• Sviluppo e progettazione di un modello strutturale per la costruzione e la realizzazione di un sistema di informazione relativo alla sicurezza e alla salute sul lavoro dell'UE

Page 54: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Politiche sociali nei fondi diretti 2

Finanziamenti diretti della Commissione 2014/2020

Programma Europa per i cittadini 2014-2020dotazione finanziaria: euro 186.000.000

Obiettivi specificiSensibilizzare alla memoria, alla storia e ai valori comuni dell'Unione Europea, nonché alle sue finalità, quali la promozione della pace, dei valori condivisi e del benessere dei suoi cittadini, stimolando il dibattito, la riflessione e lo sviluppo di reti.Incoraggiare la partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, permettendo ai cittadini di comprendere meglio il processo di elaborazione politica dell'Unione e creando condizioni adeguate per favorire l'impegno sociale, il dialogo interculturale e il volontariato.

Programma Diritti, uguaglianza e cittadinanzadotazione finanziaria: euro 439.000.000

Obiettivi specificiIl programma mira a contribuire all'ulteriore sviluppo di uno spazio in cui l'uguaglianza e i diritti delle persone, quali sanciti dal TUE, dal TFUE, dalla Carta e dalle convenzioni internazionali in materia di diritti umani cui l'Unione ha aderito, siano promossi, protetti ed attuati in modo efficace. Promuovendo azioni per combattere il razzismo, la xenofobia, l'omofobia e ogni forma di intolleranza; proteggendo i diritti delle persone con disabilità, la parità tra donne e uomini. Rafforzando l'esercizio dei diritti derivanti dalla cittadinanza dell'Unione in modo che le persone, in qualità di consumatori o imprenditori, possano far valere i propri diritti.

Page 55: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Politiche sociali nei fondi diretti 3

Finanziamenti diretti della Commissione 2014/2020

Strumento per la cooperazione allo sviluppo - DCI 2014-2020dotazione finanziaria: euro 19.661.640

Obiettivi specificiProgrammi geografici di cooperazione con 47 paesi in via di sviluppo, in materia di lotta alla povertà, istruzione, coesione sociale, diritti umani e supporto alle riforme istituzionali.Programmi tematici che beneficiano tutti i paesi in via di sviluppo (compresi quelli coperti dall'ENPI e il FES), sostenendo azioni in settori quali ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, compresa l'energia, sviluppo e sostegno alle autorità locali nello sviluppo, sicurezza alimentare, migrazione e asilo.

Page 56: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Elaborazione di un progetto:quali sono le domande a cui è necessario rispondere?

• Perché lo si fa?(è necessario esplicitare bene a quale contesto ci si riferisce e quali sono le motivazioni che

rendono il progetto necessario)

• A quali esigenze intende rispondere?(ovvero quali sono i problemi che il progetto intende affrontare)

• A chi si rivolge?(individuare in maniera univoca e chiara il gruppo di beneficiari )

• Con quali modalità interviene?(ovvero quali sono le attività che il progetto svolgerà con quali strumenti e attraverso quali risorse)

• Quali sono i partecipanti?( l’importanza del partenariato è il fulcro dei progetti europei)

• Dove vengono svolte le attività?(è importante esplicitare perché un certo tipo di intervento viene attuato li e non altrove)

• Quali sono i risultati attesi?(ovvero la traferibilità e la replicabilità del progetto in altri contesti di riferimento)

Elaborazione di un progetto

Page 57: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Definizione dell’idea progettuale• Coerenza (sia interna sia con la programmazione)

• Innovazione tecnologica (inserimento di tecnologie innovative metodologiche)

• Impatto (risposta alle problematiche)• Trasferibilità (effetto moltiplicatore)

• Fattibilità (analisi delle condizioni esterne che possono incidere su di un progetto)

• Sostenibilità (possibilità del progetto di proseguire oltre la sua chiusura)

• Efficienza (atto a rispondere a determinate problematiche)

• Efficacia (in grado di produrre l’effetto voluto)Definizione del progetto

Page 58: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

LA PROPOSTA TECLA UN SERVIZIO EUROPA D’AREA VASTA (SEAV)

TECLA propongono l’attivazione di un presidio SEAV, un modello organizzativo flessibile e partecipativo preposto alla gestione associata sulla base della propria

esperienza nella creazione di Sportelli Europa

I punti fondamentali del modello sono:

SERVIZIOSEAV gestisce i servizi europei

EUROPA SEAV attira risorse europee

VASTA SEAV prevede la partecipazione

attiva dei soggetti del territorio

AREA SEAV aggrega gruppi di Comuni e

la Provincia

SEAV prevede una CONVENZIONE su base volontaria con la condivisione di risorse umane e finanziarie

Servizio Europa d’Area Vasta

Page 59: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

SEAV favorisce la gestione associata delle politiche e di fondi europei perchè tiene

conto:1 - dei RUOLI assegnati alle Regioni, alle nuove Province e ai Comuni dalla Legge 56/14;

2 - della volontà di garantire un’offerta adeguata di SERVIZI EUROPEI alle comunità locali e ai territori;

3 - della volontà di valorizzare l’ESPERIENZA acquisita dalle Province italiane nell’ambito della gestione dei fondi

europei;4 - della capacità di costruire PROGETTI di valore a

partire dalle opportunità che si affacciano all’orizzonte con la programmazione europea 2014-2020.

SEAV

Page 60: #smartdays2015 Presentazione fondi diretti  Cosenza- Dottor Battello 19 Ottobre 2015

Associazione TECLA via Boncompagni 93

00187  Roma  Tel. +39 06.42884756-42013006

Fax +39 06.42010906  [email protected]

www.tecla.org

TECLA Europa Rue de Deux Églises 39 -1000 Bruxelles

Tel: +32 (0) 2 503 5128 Fax: +32 (0) 2 514 [email protected]

[email protected]