36
ز ي ز ع ت واة سا م ل ا ن ي ب ن سي ن ج ل ا ل ي ل د ي ب ي در ت ات ات ق ن ل ل ب ي كت ل ا ي ن ا4 ي ل ا ز ي ز ع ت واة سا م ل ا ن ي ب ن سي ن ج ل ا ن ع ق ي ز ط اوض ق م ل ا ة ة ي ع ما ج ل ا

دليل تدريبي للنقابات

  • Upload
    snapest

  • View
    2.563

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

دليل تدريبي للنقاباتالكتيب الثاني تعزيز المساواة بين الجنسين عن طريق المفاوضة الجماعية

Citation preview

Page 1: دليل تدريبي للنقابات

الجنسين بين المساواة تعزيز

للنقابات تدريبي دليل

الثاني الكتيب الجنسين بين المساواة تعزيز

الجماعية ةالمفاوض طريق عن

االجتماعي النوع تعزيز برنامجالدولي العمل مكتب

Page 2: دليل تدريبي للنقابات

المحتويات

الجنسين بين لمساواةا اجل من . المفاوضة1.2

للمفاوضات . التهيؤ1.1.2 المفاوضات طاولة . على2.1.2 المفاوضات . متابعة3.1.2

إضافية وقراءات مراجع

2/2

Page 3: دليل تدريبي للنقابات

الجنسين بين المساواة اجل من ة. المفاوض1.2

المساواة وحماية لتحقيق التشريعات على االعتماد ستطيعن "ال فعالية األكثر التدابير هي الجماعية المفاوضة إنبها. يتعلق وما

التي الهامة النجاحات من بالرغمفالحقوق. هذه وجود لضمان إليها يقود التي الكوارث فإن المساواة مجال في تحقيقها تم

على ضارة انعكاسات لها الهيكلة وإعادة العاملين عدد تخفيض يبدو وهكذا. العامالت حياة على وخاصة عامة، العمال حياة

أهداف مركز المساواة مجال في المطالب تكون أن ًأساسيا. 1الجماعية" المفاوضة

عالم في المساواة إلى المجدية الوسيلة إن ،البلدان من العديد في لوحظ العمال ممثلي بين تفاوضي كأسلوب- الجماعية ةالمفاوض هي العمل

اتفاق عقد إلى الوصول إلى يقود قد األسلوب هذا األعمال. إن وأصحاب االهتمام تثير أخرى مسألة أية أو واالستخدام العمل شروط يحدد جماعياألعمال. وأصحاب العمال ممثلي بين المتبادل

إلى باللجوء الجنسين بين المساواة لتطوير النقابات تلعبه الذي الدور إنM، هام أسلوب وهو الجماعية ةالمفاوض المتعلقة التشريعات وان خاصة جدا

M بالمساواة المؤتمر ذلك أوضح . وقد2يجب كما تطبق وال قاصرة تكون ما غالبا (178 الفقرة ،106 ص ،1995 /سبتمبرأيلول يجين،)ب للمرأة الرابع العالمي

ةبالمفاوض االعتراف االجتماعية الفعاليات وكافة الحكومات من طلب عندما الجنسين، بين المساواة إلى الوصول من تمكن هامة وكآلية كحق الجماعية

+ وكوبنهاغن5+ يجينب مؤتمرات وثائق في النقابات دور على التأكيد يتم كما5( .)المقدمة

***** ةالمفاوض طريق عن الجنسين بين المساواة تعزيز النقابات على

إذ: الجماعية

النساء تشكل Mجزءا Mأن النقابات وعلى النشيطين، السكان من متزايدا ؛العمال كافة حقوق عن تدافع

؛النساء ودور إلمكانيات مغلوط وإدراك مستمرة مسبقة أفكار هناك األجور يهم بما والمهن االستخدام مجال في التمييز على القضاء إن

n "اجر مبدأ واحترام أساسية حقوقاM مساوية" تشكل قيمة ذا لعمل مساو؛النقابات مهام إطار في تدخل مسائل فهي ولهذا للعمال

واالستخدام العمل ظروف لتحسين حاسمة مسألة الجماعية ةالمفاوض إن ؛السواء على والنساء للرجال المهنية والصحة والسالمة

كانت بالمرأة الصلة ذات والمسائل الجنسين بين المساواة إن Mتقليديا ؛الجماعية ةالمفاوض في منسية

1 Canadian Labour Congress, 1998. CLC-Women Bargaining for Equality CLC Women’s Symposium. November 1-3, 1998. See CLC Website http://clc-ctc.ca/francais/waman/bargain.html

2 M الجماعية، المفاوضة في النقابات دور حول الكندية النقابات أعمال جدول من الهام الجزء يخصص ما غالبا المساواة. مجال في والمعايير القانونية والحماية

3/2

Page 4: دليل تدريبي للنقابات

التي العمل تشريعات في باالعتبار مأخوذة بالضرورة ليست النساء هموم M؛الصحيح بالشكل تطبق ال ما غالبا

بامكان فان التنفيذ، قيد الفرص في المساواة حول تشريع يكون عندما ؛فعلياM يطبق انه من والتأكد تطبيقه على السهر النقابات

حل إمكانية توافر تعني بالمساواة الصلة ذات اإلجراءات على المفاوضة إن ؛قليلة وبكلفة سريعة بصورة ىالشكاو تسوية أسلوب إطار في الخالفات

على ويشجعهن تجاههن النقابات التزام يؤكد المرأة لصالح النشاط إن ؛النقابات في االنخراط

إن يبين الجنسين بين المساواة لتطوير الجماعية المفاوضة استخدام إن هموم مع واستراتيجياتها أهدافها أقلمة وتحاول عصرها تعيش النقاباتاحتياجاتهم. وتطور االجتماعية والعامالت العمال

*****

وقطاعية مهنية مختلفة، مستويات على تجري أن الجماعية ةللمفاوض يمكن أو الوطني المستوى على الجماعية المفاوضة تتمحور فعندما ودولية، وطنية

متنوعة فئات على تنطبق التي الدنيا المعايير على تركز أن يمكن القطاعي المساواة حول الجماعية المفاوضة بعملية البدء وقبل ذلك العمال. ومع من

باالعتبار وتأخذ تعرف أن النقابات على يجب الوطني، المستوى على النقابات. ممثلي قبل من عليها التفاوض وتم صيغت التي االجتماعية االتفاقات

للتفاوض المطروح الموضوع حول وطنية األطراف ثالثية اتفاقات تتوافر فربماما. بلد في العمال كل تغطي الوطنية للقوانين مماثلة قوة هناك يكون فقد

السر أمانات من العديد بأن التوضيح من بد فال ،القطاعي المستوى على أما حول الجنسيات متعددة الشركات مع إطارية اتفاقات فاوضت قد الدولية

من مضمونها تستوحي Mما غالبا االتفاقات هذه مثل الدولية. إن النشاطات بين بالمساواة الصلة ذات المعايير ذلك في بما الدولية العمل معايير

أن الدولية النقابات على أن تعني الدولية االتفاقات هذه طبيعة الجنسين. إن متعددة الشركات دفع شأنها من التي بالوسائل تتزود وان بينها فيما تتعاون

(.6و 3 الكتيبين ) الوطني المستوى على بمفاوضات البدء إلى الجنسيات

قواعد بتبني واحد طرف ومن الشركات بعض قامت ،المهني الصعيد وعلىM سلوك اليد استغالل ممارسات ولدتها التي السلبية اإلعالنية الحمالت على ردا إن إال.(6 )الكتيب والخطرة التعسفية العمل ممارسات إلى واللجوء العاملة

النقابات. وفي مع التعامل لتجنب السلوك قواعد استخدام إلى تلجأ الشركات إذا السلوك قواعد رفض والوطنية المحلية النقابات على يجب ،الحالة هذه الذين العمال لصالح جماعية اتفاقات إلى للوصول المفاوضة باستطاعتها كان

.3تمثلهم

اإلطار تحليل النقابات على يجب ،ةمفاوض عملية بأية البدء وقبل وبالتالي، يجب التي المسيرة تقرير تستطيع بحيث ةالمفاوض فيه ترتسم الذي الدقيقM. فال حددتها التي األهداف إلى بفعالية للوصول اتباعها M، يجوز، مسبقا مثال

3 See N. Kearney and D.W. Justice, “The new codes of conduct – some questions and answers for trade unionists”, http://www2.icftu.org

4/2

Page 5: دليل تدريبي للنقابات

الوطني أو المهني الصعيد على تمت التي االتفاقات كون تتجاهل، أن للنقابات المهني الصعيد على تفاوض التي النقابات على يقع المساواة حول الدولي، أوالموجودة. المعايير تحسين جاهدة تحاول وأن الوطني أو المحلي أو

العالقة ذات الدولية العمل منظمة معايير لعام التنظيم حق وحماية النقابية ةالحري حول87 رقم االتفاقية

1948. لعام الجماعية ةوالمفاوض التنظيم حق حول 98 رقم االتفاقية

1949. 1981 لعام الجماعية ةالمفاوض حول 154 رقم االتفاقية.1981 لعام163 رقم والتوصية

***** لعام الجماعية ةالمفاوضو التنظيم حق حول 98 رقم االتفاقية

19494 المادة

التطوير وتعزيز تشجيعل الوطنية للظروف مناسبة تدابير االقتضاء عند تتخذ أو العمل أصحاب بين اإلرادي التفاوض إلجراءات الكاملين واالستخدام

جماعية. باتفاقات االستخدام شروطو أحكام تنظيم بغية العمال، منظمات*****

1981 لعام الجماعية ةالمفاوض حول 154 رقم االتفاقية

2 المادة جمي~~عالجماعي~~ة" "المفاوض~~ة تعب~~ير يش~~مل ،االتفاقي~~ة ه~~ذه مفه~~وم في

أو العم~~ل أص~~حاب من مجموع~~ة أو عم~~ل، صاحب بين تجرى التي مفاوضاتال أك~~ثر أو عم~~ال ومنظم~~ة جه~~ة، من العمل أصحاب منظمات من أكثر أو واحدة

اجل: من أخرى، جهة منو/أو االستخدام؛ وأحكام العمل شروط تحديدآ-

و/أو ؛والعمال العمل أصحاب بين العالقات تنظيمب- منظمات أو ومنظمة منظماتهم أو العمل أصحاب بين العالقات تنظيمج-

عمال.

*****

هو الجماعية المفاوضة في الجنسين بين بالمساواة الخاصة المسائل دمج إن أن المبذولة للجهود أردنا إذا دقيقة ودراسة برمجة تتطلب وجدية هامة عملية في واالستخدام العمل ظروف في المطلوبة التغييرات تبرز وان بالنجاح تتوج

االستراتيجيات مع تتوافق مرحلة كل إن من وبالرغم.المساواة مجال على التفاوض عند اإللحاح ويجب الجماعية، المفاوضة مجال في المستخدمة

إلى لالستجابة وتقدمي منصف أسلوب على خاصة بصورة المساواة مسألة تركز أن يجب تاألساسيا الثالث المراحل النقابيين. إن كافة وهموم حاجات

على:

5/2

Page 6: دليل تدريبي للنقابات

؛للمفاوضات التهيؤخالل طرحها يمكن التي بالمساواة المتعلقة المشاكل )حول المفاوضات

؛الثالث( الكتيب في نجدها ةالمفاوضالمفاوضات. متابعة

مع الجماعية ةالمفاوض بها ستتجاوب التي الطريقة "إن صاحبة الهياكل في المرأة اندماج مدى المرأة" تعكس "مشاكل

.4النقابية" والنشاطات البرامج وفي القرار

للمفاوضات التهيؤ1.1.2

النقابات: على يجب المساواة مجال في للمفاوضات للتهيؤ على التعرف على والعمل نشيطة، مشاركة النساء مشاركة من التأكد

؛وطرحها وآرائهن نظرهن وجهات بين بالمساواة الصلة ذات بالمشاكل األعمال وأصحاب النقابيين وعي زيادة

؛الرهانات مدى الجميع إدراك من والتأكد الجنسين ؛المفاوض الفريق اختيار ؛عليها التفاوض يجب التي النقاط وإقرار تحديد جدول ووضع الضرورية المعطيات للمفاوضات: جمع صورة بأفضل التهيؤ

. للمفاوضات واضحة واستراتيجية أعمال

والتأكد نظرهن وجهات عن والبحث لنساءل الفعلية مشاركةال ضمان صوتهن سماع من

ولتحضير الجماعية المفاوضة نماذج لمختلف بالنسبة الحال هو كما وتحديد أعضائها قدرات على تتعرف أن Mأوال النقابات على يجب المفاوضات

المعلومات ولديهم مثقفين نشيطين األعضاء يكون بأن يعني وهذا مصالحهم المعلومات للنقابات تتوافر ال قد نشطة،ال النساء مشاركة الالزمة. فبدون

ضمان على األعمال أصحاب دفع على القادرة المقنعة الحجج أو الضروريةاألسرية. االلتزامات ذوي والعامالت للعمال وعادلة منصفة عمل ظروف

1M الكتيب في نجد .منهم النساء وخاصة النقابيين واستنهاض النخراط تحليال المساواة اجل من الكفاح محرك تكون أن أرادت إن النقابة، بأن بوضوح ونرى

تجاه حساسة وسياساتها الداخلية هياكلها إن من التأكد عليها يجب العمل، في )موقع الداخلية المساواة بين الروابط المرأة. إن ومشاكل المساواة مسائل الجماعية( المفاوضة طريق )عن الخارجية النقابة( والمساواة في النساء أن المهم . ومن5النقابي العمل على أجريت التي البحوث غالبية اهتمام موضع كانت

النقابية الحياة في حاسم دور لعب من وتمكينهن النساء لدى الرؤية تتوضح إلى النساء نظرة تنير أن يمكن الفرص في للمساواة أو المرأة، لجان فإقامة

.نبمشاغله وتهتم ومصالحهن حقوقهن تضمن بأنها واإلقناع النقابات

4 Kumar, P. 1993. Collective bargaining and women’s workplace concerns. In L. Briskin and P. McDermott (eds.), Women Challenging Unions. Toronto: University of Toronto Press. P. 224. 5 See, for example, Bercusson, B. and L. Dickens. 1998. Equal Opportunities and Collective Bargaining in Europe Defining the Issues. Dublin: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions.

6/2

Page 7: دليل تدريبي للنقابات

يبين النقابي التثقيف برامج في الدائمة المشاركة من النساء تمكن عدم إنM اقل مازلن إنهن حقوقهن النقابيات تعرف نا من بد وال.الرجال من نصيبا

بزيادة لهن تسمح والتي إمكانياتهن مع وتتوافق تناسبهن التي والمناصب إجراءات على التعرف من لهن والبد منظمتهن، أهداف تحقيق في مشاركتهن بالمشاكل وإعالمهم النقابيين بممثليهن االتصال لهن يمكن وكيف الشكاوى

العمل. في منها تعانين التي

البديهي فمن للعمال الجماعية الحقوق احترام هي الجماعية المفاوضة إن بما من والتأكد MونساءM رجاال العمال كافة نظر وجهات جمع عملية ترتدي أن

اولوياتهم. وترتيب وهمومهم حاجاتهم على التعرف

ال فإنهن العائلية الحياة عن عادة تنفصل ال العمل في النساء هموم إن ومعM تعرفن مشاكلهن لحل اقتراحها يمكن التي التدابير للنقابات توضحن كيف دائما

ولذلك.العائلية ومسؤولياتهن المهنية التزاماتهن بين التوفيق من تمكنهن أو لتحسين به تقوم أن يمكن الذي الدور ألعضائها تبين أن النقابات على يجب

عملية في همومهن لدمج المتوافرة الفعلية والوسائل اليومية ظروفهنالجماعية. المفاوضة

وممثالت ممثلي على يجب النساء واولويات وحاجات مشاكل على وللتعرف ال وربما ردودهن، إلى بانتباه واالستماع دقيقة، واضحة أسئلة طرح النقابات

وجهات شرح األعضاء إلى يطلب بأن تتلخص التي التقليدية الطريقة تكون وتجد تبتكر أن Mإذا النقابات فعلى للنساء، بالنسبة المثلى الطريقة هي نظرهم تتهيأ عندما النقابات وعلى نظرهن وجهات شرح من النساء تمكن وسائلأن: بمفاوضات للقيام

شطب: قائمةالبنى في النشطة مشاركتهن وضمان النقابات في النساء انخراط تطوير

؛النقابية والنشاطاتويعلمون همومهم يدركون النساء، خاصة العمال، كافة إن من التأكد

؛بها النقابيين الممثلينأشكال مختلف على التعرف يستطيعون بحيث لألعضاء اإلعالم تأمين

؛العمل موقع في تظهر التي التمييزعقدها المزمع المفاوضات حول ممكنة طريقة بأوسع المعلومات نشر

المفاوضات بدء وقبل المناسب الوقت في العمال جميع إلى تعميم بتوجيه؛طلباتهم أو نظرهم وجهات عن التعبير من لتمكينهم

الفرص في المساواة لجنة أو المرأة لجنة جادة: تزويد ببحوث القيام النساء تهم التي األوضاع بدراسة القيام من تمكنها التي الضرورية بالموارد

؛الخ الجنس بسبب التمييز أو الجنس حسب الترقية سياسات مثلاإلجابة من وتمكينهم والعامالت العمال جميع إلى أسئلة استمارة توجيه

؛يختارونها التي باللغةالحوار مستويات مختلف تهم التي الجديدة العناصر حول المعلومات جمع

؛االجتماعي

7/2

Page 8: دليل تدريبي للنقابات

؛السابقة المفاوضات نتائج تحليلوإذا للمفاوضات ستطرح التي المسائل حول ومشاورات استشارات عقد

M؛ صياغته تمت مشروع توافر عمم قد المشروع هذا إن من التأكد مسبقا؛ومقترحاتهم تعليقاتهم على التعرف بهدف العمال كافة على

أنفسهن: عن للتعبير الموضوعية اإلمكانيات النساء إعطاءبالمساواة أو بالنساء، المختص القسم أو الدائرة أو اللجنة على يجب

؛التنفيذية اللجنة مع باالشتراك المطالب صياغة تدرس أن أن الفرص في المساواة أو المرأة دائرة أو قسم أو اللجنة على يجب

M تطلب أعمال جدول في والعامالت العمال مطالب تسجيل رسميا؛المفاوضات

الممثالت فيها تشارك خاصة اجتماعات إلى تدعو أن النقابة على يجب المعنية. األقسام وكل الدوائر لمختلف النقابيات

حضور من تتمكن ال اللواتي النساء آراء جمع من تمكن مبتكرة وسائل وضع ب: وخاصة االجتماعات خالل آرائهن عن تعبرن ال اللواتي أو االجتماعات

المفاوضة عملية شرح من النقابيون األعضاء يتمكن بحيث األمور ترتيب ؛ردودهن على والتعرف النساء إلى الجماعية

بالنساء الخاصة والبحوث والحلقات االجتماعات تنظيم M وذلك حصرالديهن. بالنفس الثقة وبعث التعبير من لتمكينهن

*****

العامالت النساء صوت إسماع

أكدت الحرة للنقابات الدولي لالتحاد التابعة المرأة للجنة82 االجتماع خالل صوت إسماع يجب وأهمية، معنى له باأللفية للتفكير يكون لكي بأنه اللجنة

التي لتلك مماثلة بدراسة القيام اللجنة قررت الهدف، هذا ولتحقيق.القاعدة إن من ". وبالرغمالعاملة المرأة اسأل" المعنونة األمريكي االتحاد بها قام

M يكن لم 2001 شباط/فبراير في أقيم الذي البحث له استجابت فقد رسميا الشكل على Mإقليميا نوتتوزع نقابيات، غير % منهن27.1 امرأة13572

أوروبا ،%19.6 والباسفيك آسيا ،%18 أمريكا ،%15.7 : أفريقيااآلتي كل من طلب وقد.%20.1 أوروبا من % والباقي26.7 والشرقية الوسطى15M ضمت قائمة من أسئلة ثالثة على تؤشر أن البحث في مشاركة سؤاال

يلي: كما االولويات قائمة وكانت.أهمية األكثر تعتبرها التيو

%52.2 عالي - أجر1%37.1 الوظيفي األمن- 2%26.3 العمل في - االحترام3%25.4 التقاعد - ضمان4%23.8 العمل لساعات افضل - مراقبة5%23.7 والتدريب المهنة - تطوير6%22.1 العمل في والسالمة - الصحة7%22.0 األجور في - مساواة8

8/2

Page 9: دليل تدريبي للنقابات

%19.9المدرسي الدوام بعد والعناية حضانة - دور9%16.5 ات- ترقي10%14.1صحي - ضمان11%13.9 الوقت لبعض لعملا فوائدو متساو - أجر12%8.8 التمييز أشكال كل على للقضاء قوية - برامج13%8.6 األمومة - إجازة14%7.1 بالمسنين - العناية15

:الجواب كان ،المسائل بهذه تهتم النقابات كانت إذا سئل فعندماM %35.0غالباM 34.1%أحياناM %14.5 دائماM %13.3 نادراM 3.0%أبدا

في انخراطهن عدمل النقابيات غير النساء ذكرتها أهمية األكثر األسبابهي: ،النقابات

%71.7 المساعدة للنقابة يمكن كيف تدركن - ال1%58.4 العائلية االلتزامات بسبب لديهن وقت - ال2%57.6 لدعوتهن احد يتقرب - لم3%50.8 ةللنقاب السلبية - الصورة4%42.4 المرأة بحاجات تحس ال ة- النقاب5%38.0 لاالرج يسودها النقابة- 6

على وردت التي الردود وكذلك النتائج هذه األمريكية المنظمة به قامت الذي البحث ويؤكدالحرة. للنقابات الدولي االتحاد انترنيت موقع

***** االجتماعي النوع مسائلل والتقدير الوعي زيادة

والرجال النساء بين بالتضامن كبير حدn إلى الجماعية المفاوضة نجاح يتعلقM نساءM العمال كافة فعلى.المساواة بمبدأ والتزامهم إنهم يدركوا أن ورجاال المسائل هدف إن يدركوا وان العاملة المرأة ظروف تحسين في الرابحون

.المسائل هذه مغزى واستيعاب المفاوضات أعمال جدول في المطروحةM، المهم فمن المسائل مناقشة تتم ولكي القواعد، دعم على للحصول جدا

وعي وزيادة األساسية بالوثائق دعمها يجب للمناقشة، المطروحة الرئيسيةالمساواة. مسألة بأهمية األعمال أصحاب

:توجيهية مبادئالمتعلقة المسائل تتناول النقابات تقدمه الذي والتدريب التثقيف من التأكد

االجتماعي: بالنوع*****

M ألعضائه وندوات اجتماعات البرتغال لعمال العام االتحاد نظم نساءاM لتنظيم الجديدة األشكال وخاصة المسائل، من واسعn طيفn حول ورجاال

9/2

Page 10: دليل تدريبي للنقابات

العام االتحاد طبق وقد.المرأة وحقوق االجتماعية والحماية العمل، وأصحاب النقابيين المفاوضين وعي زيادة بهدف وذلك الجماعية االتفاقات لتطوير مبتكرة وسائل استخدام على ولتشجيعهم المساواة بقضايا األعمال

الفرص. في المساواة*****

النقابة أعضاء دعم على للحصول مكثفة جهود وبذل خاصة بحمالت القيام ؛المفاوضات أعمال جدول على المطروحة للمسائل

أوضاع تحسين والنساء الرجال من كل على أن إلى واضحة رسالة إرسال لة؛العام المرأة

المساواة بأهمية األعمال أصحاب وعي زيادة في المساهمة .

"للجميع األفضل هو للنساء األفضل"

المفاوضات فريق اختيار المفاوضات، في النجاح لتحقيق أساسي أمر مفاوض فريق أفضل اختيار إن

النقابيين مجموعات تنوع المفاوض الفريق أعضاء انتقاء يعكس أن ويجب مفاوضين المفاوض الفريق أعضاء يكون أن يجب كما.ومصالحهم وحاجاتهمM يعرفون متمرسين امرأة وجود إن كما يمثلونهم، الذين العمال مصالح تماما

M يشكل آرائها عن بسهولة تعبر خبيرة، أن المؤكد ومن المفاوض للفريق دعماالنوع. هذا من نساء النقابات كافة لدى

الفرق في المرأة مشاركة تهدف نوعية سياسات النقابات من العديد تبنت تكون أن على ينص بقرار أو حصص أو مئوية نسب بتحديد المفاوضة: وذلك

أقسام أو المساواة أو المرأة، لجنة القياديات، )وخاصة المسؤوالت بعض إن المفاوض. كما الفريق بين نقابية( من مندوبة أو الفرص في المساواة

سياسة ذاته بحد هو المفاوض الفريق في دائمات كعضوات النساء وجود الفريق إلى نسائية عناصر إضافة سياسة من افضل مردودية وذات فاعلة

بالمرأة. خاصة بمصالح عالقة لها المسائل تكون عندما المفاوض

وتقنيات المفاوضات لعملية للنساء مناسب تأهيل وبدون ذلك ومع هذا كون يتعدى لن المفاوض الفريق في المرأة وجود فان المفاوضات،

M للمندوبات تقدم أن النقابات على يجب ولذلك.مختلط الفريق M تعليما وتأهيال المفاوضات، بهذه الخاصة الوثائق وتحليل وتحضيرها المفاوضات لتقنيات على المفاوضة بأن النساء إقناع التأهيل من النموذج هذا هدف يكون أن ويجب

بالحجج تزويدهن يجب كما هامة ممارسة هي بالمساواة المرتبطة المسائل بالمساواة الصلة ذات المسائل طرح من تمكنهن التي الضرورية والمعلومات

المفاوضات. خالل بفاعلية

توجيهية: مبادئتستطعن بحيث المفاوضات فرق إلى النساء ضم تشجع سياسة تبنى

:االتفاق في التمييز ضد المقترحة البنود وتحليل النقابة مطالب عن التعبير

تذكروا:

10/2

Page 11: دليل تدريبي للنقابات

مهمة وهي واألسرية المهنية االلتزامات بين التوفيق على معتادات النساء؛جداM صعبة

لالعتراف يكافحون مناضلون هم األقليات وأعضاء المعوقين، من العديد إن يرضون ال إنهم أي جيدين، مفاوضين يكونوا أن ويمكن بحقوقهماألجوبة. بأنصاف

المس~~ألة تك~~ون عن~~دما الفري~~ق إلى نس~~اء ض~~م ع~~دم على الح~~رص يجب×؛فقط تهمهن

وصياغة المفاوضات في للمشاركة بفعالية النقابيات وتأهيل تثقيف الجنسين. بين بالمساواة الصلة ذات األسئلة

*****

حقوق حول ندوة رومانية منظمة نظمت للنقابيات الدولية الحركة من بدعم� بتجربة يتمتعون المشاركين من العديد وكان والنساء، للرجال موجهة العاملة

معرفتهم إن مباشرة بدا انه والمفاوضات. إال النقابي التنظيم مجال في في طرحها يمكن التي بالعمل المرتبطة والمشاكل المساواة بمشاكل

الخاصة المشاكل إن النسوة من العديد واعتبر محدودة، كانت المفاوضات المشاكل بعض حول النقاش بدأ حتى لهن بالنسبة صعبة تكن لم بالمساواة

بالتمييز. الخاصة*****

مسألةل يتحسسون المفاوضات فريق في المشاركين الرجال إن من التأكد الجنسين: بين المساواة

تذكروا: ذات المسائل مناقشة عند بالدفاع الفريق من رجل تكليف مفيداM يبدو قد

بالمساواة. الصلة

الجماعية الجنسين بين المساواة مفاوضة أعمال جدول تحديد

أعمال جدول تضع عندما االستراتيجية خياراتها تحدد أن النقابات على يجب األهداف يعكس كما األعضاء جميع مصالح يعكس أن يجب الذي ،تهامفاوض

.النجاح حظوظ أفضل ولديها للمفاوضات المحددة

عالقة لها التي تلك فيها بما النقابية للمطالب االولويات ترتيب يجب كما ،المرحلة هذه في المهم ومن.األعمال جدول في الجنسين بين بالمساواة

كانت Mأيا األخرى المطالب أمام وتختفي تدفن ال المساواة مسألة بأن التأكد السكان نصف يمثلن النساء بأن التذكر من والبد.للنقابة بالنسبة أهميتها

أثناء بنظرهن الهامة المشاكل طرح في الرجال حق نفس ولهن النشطين لها مصالح مجموعة إنهن على النساء إلى النظر يجب لذلك.المفاوضات

أعضاء حددها التي األوليات احترام المفاوض الفريق وعلى الخاصة مطالبهاالنقابة.

11/2

Page 12: دليل تدريبي للنقابات

المفاوضات من أصعب المفاوضات أعمال جدول في مسألة تسجيل يكون قدM يكون أن المفاوض الفريق وعلى األعمال، أصحاب مع بعدة اللعب على قادرا

M أهميتها في مختلفة مطالب M الفئات بعض لرؤية طبقا الخيار يكون ما وغالباM المفاوض، الفريق مع الحجج نفس استخدام النقابيات بامكان إن كما.صعبا النساء وجود إن.األعمال أصحاب تجاه النقابيون يستخدمها قد التي

طرح يجنب قد المفاوض الفري~ق في أنفسهن من الواثقات المتمرساتM المرأة مشاكل اجل من "يقاتلن ممثالتهن أن العضوات، شعرت وإذا جانبا

مصالحهن تمثيل على قدرته وفي المفاوض بالفريق ثقتهن مطالبهن" تزدادباسمهن. عقد الذي النهائي االتفاق تقبلن فإنهن وبالتالي بفاعلية

التي تلك أو المساواة مجال في سواءM اولوياتها حسب المطالب ترتيب عند:تتذكر أن النقابة على يجب النساء تخص

أيضا تكون أن يجب المرأة لصالح المهنية السياسات إنM ؛الرجل لصالحتفيد مثلما اآلباء تفيد الحضانة كدور النساء، تساعد إنها يبدو التي البنى إن

؛والمجتمع واألسرة واألطفال األمهات؛والمجتمع األسرة على ايجابية نتائج لها المرأة لصالح المقترحات إنتكون أن يمكن النقابة أعضاء لصالح تكون التي المقترحات من الكثير إن

واألمن األجور مستوى فرفع.النساء على مباشرة ايجابية انعكاسات لها منها يستفيد أن يمكن إجراءات كلها الخ جيدة.. وإضاءة العمل، موقع في

السواء. على والنساء الرجال

على والحص~~ول النقابة أعضاء كافة على الجماعي االتفاق مشروع توزيع يجبM المهم ومن ودعمهم، م~~وافقتهم بطبيع~~ة األعض~~اء كاف~~ة وإعالم تثقي~~ف ج~~دا وم~~ا النس~~اء لهموم تستجيب التي تلك أو المساواة لصالح المقدمة المقترحات

الض~~غوط وتمارسن تكافحن أن النساء على يجب فربما المقترحات، هذه تعنيهتقترحنها. التي األحكام لقبول

التهيؤ ً للمفاوضات جيدا

M مهيئ~~ة تك~~ون أن النقاب~~ات على يجب تك~~ون أن رغبت إذا للمفاوض~~ات تمام~~االجنسين. بين المساواة مفاوضات في ناجحة مطالبها

ترت~~دي ال~~تي تل~~كو العمل مكان في االجتماعي بالنوع الصلة ذات المسائل إن

M تعت~~بر للنس~اء بالنسبة خاصة أهمية المس~اواة لتط~وير ض~رورية مركب~~ة ب~~ديهيا أص~~حاب منظم~~ات من الكث~~ير إن ن~~رى فإنن~~ا ذل~~ك وم~~ع.االجتماعي~~ة والعدال~~ة الحج~~ة ه~~ذه ف~~ان المالي~~ة" ول~~ذلك "باالنعكاسات األولى بالدرجة تهتم األعمال المفاوضين على يجب المطلوبة. ولهذا التغيرات على للحصول مناسبة ليست

والنقدي~~ة المالي~~ة للكلفة ورقمية إحصائية معطيات لتقديم مستعدين يكونوا أن أن وعليهم الجنس~~ين، بين المس~~اواة لص~~الح األحك~~ام تطبيق عن تنجم قد التي

ب~~التمييز ت~~وحي ال صياغتها بأن والتأكد الجماعي االتفاق بنود كافة بدقة يدرسواM الجنسين بين بالفروق أو المالية الموارد بأن التأكد يجب كما صراحة، أو ضمنيا

نص ق~~د عليه التفاوض تم الذي النص وان االتفاق، لتنفيذ خصصت قد المناسبة:أن النقابات وعلى.ومتابعة تطبيق آلية على

12/2

Page 13: دليل تدريبي للنقابات

شطب: قائمة"العالقة ذات اإلحصائية والمعطيات العناصر بجمع وذلك"بواجباتها القيام

M النقابات على كان فإذا.العمل في الجنسين كال من العمال بأوضاع أن مثال كافة لها تتوافر أن من بد فال األجور في المساواة حول بمفاوضات تبدأ

وحول المختلفة الفئات من المستخدمين عدد حول الرقمية المعطيات الوصول إمكانية لديهم يكون أن ويجب والنساء الرجال أجور بين الفوارق

تستطيع بحيث والمؤسسات األخرى نقابات لدى المتوافرة المعلومات إلىمطالبها. تدعم مقارنة صياغة

مع شراكات إقامة إلى تدعو العامة المفاوضات استراتيجية إن من التأكد (.6 الكتيب ) المساواة اجل من تعمل التي الجمعيات

وتبادل لجمع والدولية الوطنية المعلومات شبكات من االستفادة وكذلك المفاوضات استراتيجيات صياغة في واستخدامها المعلومات

:ومنها االنترنت مواقع ذلك في بما والمعلومات االتصاالت تقنيات استخدام

http://www.clc-ctc.ca/waman/bargaining6 http://www.aflcio.org/women/exec99.htm

http://www2.cisl.org/francais/égalité http://laborproject.berkeley.edu

تشريعات في الواردة العامالت وحقوق بالمساواة الخاصة األحكام معرفة القائمة، والعقود المهنية، واألنظمة السياسات وكذلك المعني، البلد

:الخ الجماعية واالتفاقات العمل، وأنظمة

***** قاعدة الجنسين بين المساواة تعزيز برنامج الدولي العمل مكتب وضع

االستخدام. وتحتوي مجال في الجنسين بين المساواة حول معطيات الوطنية، والهياكل التشريعات عن معلومات على هذه المعطيات قاعدة

من واسع نطاق على الجماعية واالتفاقيات المؤسسات وسياسات على والقضاء األجور، في المساواة فيها بما بالمساواة المتعلقة المسائل

األسر دعم وسياسات ،التدريبو االيجابية والنشاطات النساء، تجاه التمييزالجنسي. والتحرش

االنترنت: شبكة إلى الدخول المعلومات، من لمزيدhttp://www.ilo.org/genprom/eeo

*****الحقوق بتوسيع تساهم أن الجماعية ةللمفاوض يمكن التي الكيفية تحديد

بلدn في الوطنية التشريعات تغطي قد.وتعزيزها عليها الموافقة تمت التي هذه تكون وقد والرجال، النساء بين الصلة ذات الحقوق بعض ما

M مطبقة غير إنها أو مطبقة غير التشريعات M تطبيقا النقابات على إن. صحيحا الموجودة التشريعات نصوص دمج من تمكن التي الطريقة عن تتساءل أنM تنفذ إنها أو تطبيقها من والتأكد المفاوضات نص في ؛فعال

المساواة تطوير إن والنقابيين األعمال ألصحاب تثبت التي الحجج توافر M.أيضا عقالني مسعى هو بل فقط الجميع مصلحة في ليس الجنسين بين

13/2

Page 14: دليل تدريبي للنقابات

بين المساواة مجال في عليها المتفق األحكام عن الناجمة الخدمات إن كما إنها بل وحده المالي المجال في ال واضحة تكون أن يجب الجنسينمثل: النقابي بالتنظيم الصلة ذات القواعد مع متوافقة

؛للمؤسسة وااليجابية التقدمية الصورة؛البشرية للموارد األفضل االستخدام؛متزايدة إنتاجية؛لمؤسسةل ووالء للعاملين مرتفعة معنويات؛لعاملينا تناوبالغياب.. الخ تخفيض

يفترض وقد.اولوياتها وترتيب للمفاوضات المطروحة المطالب تعريف أو الخاصة بالمطالب الصلة ذات والميزات للتكاليف بتقييم القيام ذلك

M ذلك يبدو الجماعي. وقد االتفاق بنود بعض M مفيدا صاحب وان خاصة جدا الميزات بأن تضمن عناصر ضم إذا المقترح االتفاق بسهولة سيقبل العمل

تعود التي بالفوائد مقارنة التكاليف كبيرة تكون لن عليها الحصول يتم التياإلنتاجية. كزيادة المؤسسة على

:تذكروا إعط~~اء تقرر أن للنقابات يمكن الصعبة، االقتصادية الفترات خالل

لص~~~الح واإلج~~راءات ب~~~األجور، الص~~~لة ذات للم~~~يزات األولوي~~~ة تق~~رر أن ويمكن القليل، إال العمل صاحب تكلف ال التي المساواة

في المس~~اواة يخص ع~~ام بن~~د على ش~~يء، ك~~ل قب~~ل الحص~~ول، م~ا لك~ل وخاص~ة األس~ر ذوي العم~ال تج~اه التمييز وعدم الفرص

الكلف~~ة، قليل~~ة إجراءات وهي األبويين، إجازة مسألة تطوير يمس ملموس بشكل تحسن وهي مالية، انعكاسات أية لها يكون ال وقد

المؤسسة. صورة

***** على بالفائدة تعود الجنسين بين بالمساواة المتعلقة المفاوضات

األعمال أصحاب

ب~أن المفاوض~ات طاول~ة على األعم~ال أص~حاب إقن~اع ته~دف ال~تي الحجج إن مس~~عى وه~~و الجمي~~ع مصلحة في هو العمل في الجنسين بين المساواة تطويروعقالني: صائب

الفرص تحقيق إلى الرامية السياسات تهدف التوظيف، مجال في في عمللل الكفاءات ذوات النساء من متزايدة عدادا جذب إلى المتساوية

؛المؤسساتمن المؤسسة تمكن المنصفة والتأهيل والترقية التوظيف، سياسات

وزيادة المتوافرة البشرية الموارد من الميزات افضل على الحصول؛اإلنتاجية

باستطاعتهم األخرى العائلية والتدابير العائلية األجازات العمل، وقت مرونة ؛وتغييرهم الموظفين غياب يخفضوا أن

14/2

Page 15: دليل تدريبي للنقابات

الرجال من كل تفيد امن عمل خلق في تساهم التي اإلجراءات إن لفةك تخفض أن من ويمكنها وصحية منتجة عاملة يد تامين والنساء،؛حوادثال حال في القانونية والمسؤوليات الصحية التأمينات

ووالئهم العاملين التزام من تزيد أن هايمكن الجنسين بين لمساواةا ؛لمؤسسةل

فترة خالل الجنسين بين المساواة مفاوضات إجراء سهلال من يكون قد أو األجور زيادة من كلفة اقل العملية هذه تكون وقد االقتصادية، األزمات؛المادية التكاليف

والالتمييز الجنسين بين بالمساواة المتعلقة اإلجراءات من كل تحسن M وتعطيها المؤسسة صورة M وجها M بان نرى وهكذا- حضاريا M عددا من كبيرا

؛الفرص في المساواة اجل من يعملون بأنهم ونخرتفي المؤسساتحيطة أكثر المستهلك يكون وحيث اليوم، االقتصادية العولمة إطار في

M تثبت أن المؤسسات فعلى اإلنتاج، تصنيع ريقةط في العمل لظروف وحذرا تقديم على هاتساعد التي المرعية األصول واحترام بالمساواة التزامها

لها. صورة أفضل

المفاوضات طاولة على2.1.2

العمل مجال في النساء، نظر في هامة تغيرات تنفيذ يمكن "ال أثناء تجاهلها وعدم النساء بأولويات النقابات اعترفت إذا إال

.6جماعية" اتفاقية على التفاوض النساء من وخاصة ومتمرسون نشيطون مفاوضون للنقابات يتوافر أن من البد

تناقش أن الجنسين بين بالمساواة الصلة ذات للمطالب أريد إذا المفاوضات القيادة إقناع تحاول أن النقابات فعلى.بفاعلية المفاوضات طاولة على

ذات المطالب وصحة المفاوضات النساء تواجد بشرعية النقابية والقواعدالمفاوضات. في طرحها المقترح بالمساواة الصلة

M في الجنسين بين بالمساواة الصلة ذات المسائل إن البعض يعتبر ما غالبا المفاوضات النساء إن بما التفاوض عند االولولية ضعيفة مسائل هي العمل يجب لهن، أساسي دور وهو وعملهن، النقابيات النساء مع التواصل تضمن

هموم تثير التي المسائل طرح على يعملون بحيث النقابيين المفاوضين تنبيه يمكن ذلك إلى وللوصول المفاوضات، خالل وفعال، مناسب بشكل النساء حوار جلسات وإقامة للرأي، سبر وعمليات وبحوث بدراسات تقوم أن للنقابة

M، للنساء مخصصة واجتماعات التي العناصر كافة جلب بهدف وذلك حصرا العمل عقود في الجنسين بين بالمساواة صلة ذات أحكام دمج اجل من تناضل

المفاوضات النقابيات وصول تسهيل إن النقابات. أعضاء دعم على والحصول على والحصول التعاون يسهل ذلك الن هام، عنصر هو التضامن شبكات إلى

المساواة، لصالح تعمل التي والجمعيات األخرى النقابات من التقني الدعمالمعطيات. وتجمع المعلومات ولتبادل

6 IFBWW. 1997. Bargaining for Equality. Education Materials for Women at the Workplace. Geneva IFBWW. p. 20.

15/2

Page 16: دليل تدريبي للنقابات

لتأكيد األساسية العناصر من يعتبر الفاعل النقابية القيادات دعم إن كما وفي امرأة، أو كان رجل مفاوض كل وعلى النقابيات، المفاوضات شرعية

الممثل انه على المؤسسة إدارة إلى يقدم أن المفاوضات سيناريو إطارالنقابة. من المكلف

المفاوضات، خالل الكالم بحق تحظين المفاوضات، النقابيات إن التأكد يجب في التدخل من تتمكن وان الذكور لزمالئهن تعطى التي الزمنية الفترة بنفس

M المفاوضات اتخذت وإذا زمالئهن، مثل مثلهن النقاشات M منعطفا البد مختلفا والمشاركة آرائهن تقديم الحاضرات المفاوضات النقابيات من يطلب أن من يجب بالمساواة العالقة ذات المسائل النقابيات تطرح المناقشات. وعندما في

M يبدو وضوح. وقد بكل مطالبهن دعم الحاضرين النقابيين على M مناسبا وبارعا يكون بأن يقتضي انه إال صعب غير أمر وهذا النقابيين، ألحد المهمة هذه ترك

المسائل. هذه أهمية وأدركوا تعرفوا قد النقابيون

توجيهية: مبادئ يجب المفاوض~~ات في الجنس~~ين بين بالمس~~اواة الص~~لة ذات المس~~ائل إلدم~~اج

النقابات: على؛المفاوضات فرق في للمرأة النشطة المشاركة تطويرأثناء نظرهن وجهات واعتماد المفاوضات النقابيات شرعية تثبيت

المفاوضات:وعملية ةتقني في ال مناسب بشكل أهلن قد النساء تكون بأن

بين بالمساواة الصلة ذات المسائل في بل فقط، المفاوضات؛الجنسين

لدى مفهومة مترابطة عناصر على النقابيات المفاوضات تحصل أن الدراسات طريق عن وذلك المشتركة المسائل حول النقابيين

أعضاء موافقة على الحصول وكذلك الحوار، وجلسات واالجتماعات ذات األعمال جدول على المقترحة النقاط تهمهم الذين النقابات

؛بالمساواة الصلةالتضامن، شبكات إلى الوصول من المفاوضات النقابيات تتمكن أن

دعم بكل تحظين وان والمعطيات، المعلومات تبادل تستطعن وان؛ممكن

الذكور، النقابيين المسؤولين بدعم المفاوضات النقابيات تحظى أن إدارة ومن المفاوضات قبل من مباشرة مالحظته يمكن ما وهذا

النقابية. القواعد ومن المؤسسةمفاوض، كل إن من التأكد M النظام وضع بنفس يتمتع امرأة، أم كان رجال

؛بالتفاوض النقابة من مفوضة ممثلة أو مفوض كممثلصوتهن وإسماع مطالبهن لتقديم الفرصة تعطين المفاوضات أن من التأكد

؛المفاوضات خاللتمت قد الجنسين بين بالمساواة صلة ذي مطلب كل إن من التأكد

M المفاوض الفريق أعضاء كافة قبل من عليه الموافقة ونساءM. رجاال

:تذكروا.فتجنبوه القديمة، االستراتيجيات احد هو تسد فرق مبدأ

16/2

Page 17: دليل تدريبي للنقابات

بند أي على يحتوي ال انه من للتأكد عناية بكل الجماعي االتفاق دراسة ؛تمييزي

االتفاق في الجنسين بين بالتمييز توحي التي المفردات استخدام تجنب ؛عليه المفاوض

إدارة تقنع أن شأنها من التي والحجج الوقائع المفاوض للفريق تتوفر أن ؛المساواة لصالح اتفاق من عليها الحصول يمكنها التي بالميزات المؤسسة

لتنفيذ المخصصة المالية والموارد اآلليات، بدقة االتفاق في توضح أن ؛فعالة متابعة ولتأمين المساواة لصالح المبرم االتفاق أحكام

مرتبطة وكأنها بالمساواة المتعلقة المسائل تقديم إغراء في الوقوع عدم× تتم أن السواء، على والرجال النساء مصلحة فمن.االستخدام بقضايا

العمل. موقع في ةالمفاوض

المفاوضات متابعة3.1.2

إب~~رام بع~~د تنتهي ال العم~~ل موق~~ع في الجنسين بين المساواة تطوير عملية إنM، هام~~ة عملي~~ة المتابعة فعملية.الجماعي االتفاق الخ~~دمات تبقى ال بحيث ج~~دا

ورق. على حبر مجرد العامالت لصالح تحقيقها تم التي

بشكل التعريف األولى بالدرجة توضح، أن والمؤسسات، النقابات على إن فمفاوضات الجديد االتفاق بفضل تحقيقها تم التي والميزات بالحقوق واسع العمال يعرف لم إن شيء في تخدم ال الجنسين بين بالمساواة الخاصة البنود

أن يمكن للمفاوضات نتيجة النقابات حققتها التي االنتصارات إن كما.بوجودهM أعضائها مصالح عن للدفاع تقودها التي المعركة افضل بشكل توضح رجاال

،Mإلى االنتساب إلى آخرين عمال يدفع أن يمكن االنتصارات هذه ذكر إن ونساء النقابات.

على والسهر المبرم االتفاق لتطبيق آليات على التوافق من التأكد من بد وال .الفعلي تطبيقه وانعكاسات اثر حول المعلومات ونشر جمع وكذلك تنفيذه، مشتركة لجان أو مستقلة خاصة لجنة قبل من تتم أن المتابعة لهذه ويمكن

M، الفرص، في بالمساواة المختصة الدائمة اللجان مقام تقوم على ويجب مثالM تقدم أن األعضاء النقابات الذي التقدم حول الوطنية النقابية للمركزية تقريرا

بالميزات Mأيضا النقابات تعترف وان الجماعية، المفاوضة مجال في تحققه في متخصصة حكومية غير منظمات من المعقودة التحالفات تمثلها التي

على المتابعة ممارسات تقييم عند وخاصة اإلنسان حقوق M االتفاقاتاعتم~~ادا(.6 كتيب ) المؤسسات تعتمدها التي السلوك قواعد أو المبرمة الجماعية

عناية بكل التقييم لجان تجمعها التي واإلحصائيات المالحظات دراسة يجب فعالية من والتأكد تعديلها أو مراجعتها، يجب التي األحكام على والتعرف

الجولة في باألولوية تحظى أن يمكن التي المسائل وتحديد المبرم االتفاقللمفاوضات. التالية

17/2

Page 18: دليل تدريبي للنقابات

M المهم إن والوسائل بالموارد مزودة الخالفات لتسوية آلية إقامة هو جدا هذا المبرم. إن لالتفاق خرق لكل وإنصاف بفعالية لالستجابة المناسبة التوجه أو وتحكيم، مصالحة آليات عن عبارة يكون أن يمكن )الذي األسلوب

M يكون أن يجب ،العمل( محاكم إلى الحساسة المسائل معالجة على قادرا الطرد أو عائلية أجازات إعطاء ورفض والتمييز الجنسي، كالتحرش والصعبة

النتهاك ضحية وقع انه يعتبر الذي المعني الشخص على التعسفي.. الخ. ويجب درجات بأعلى الشكوى هذه تحاط أن ويجب رسمية، شكوى يقدم أن حقوقه، هذه مثل غياب ففي الجميع، من السرية هذه تحترم وان الممكنة السرية ضحايا انهم يعتبرون الذين النساء وخاصة العمال من العديد يرى قد األحكام

تنقصهم الجرأة إن االعتقاد إلى الجنسين بين بالمساواة الخاصة األحكام خرقM شكوى لتقديم بد معاقبين. فال أو ومهانين معزولين أنفسهم يجدوا أن من خوفا

الذي االتفاق بفضل عليها حصلوا التي الحقوق تلك العاملون يعرف أن من إذن هذه وان سرية بكل الشكاوي لمعالجة المتوافرة واألساليب عليه التفاوض تم

اهتمام. كل ستلقي ىالشكاو

توجيهية: مبادئوالحقوق بالسياسات علم على والعامالت العمال جميع إن من التأكد

يعملون الذين العمال ذلك في )بما الجماعية المفاوضة موضوع والميزات الطرق من الكثير الالنمطيين( وهناك العمال من إنهم أو دائمة عقود دون

الصحف في المعلومات ونشر العمل، موقع في كاإلعالنات الممكنة؛الغداء فترة خالل تجري التي واالجتماعات الندوات وخالل والنشرات

التي والميزات والحقوق السياسات، لتطبيق منتظمة متابعة أساليب تحديد أن ويمكن أثرها، وكذلك الجماعي الصعيد على عليها المفاوضة تمت

النساء من المشكلة وخاصة البحوث ولجان المختصة، التقييم لجان تساهمM الوصول في ؛األهداف هذه إلى فعال

التعرف من تمكن الخالفات لتسوية آلية وضع M لعقد خرق أي على فورا؛جنسي تحرش أو تمييز أي وقوع حال في العمل،

معالجتها وضمان ىالشكاو لمعالجة المناسبة باألساليب العمال تعريف ؛وإنصاف سرية بكل

مشاركتهن وتشجيع المفاوضات عملية في المشاركات النساء عدد زيادة إن.الخالفات تسوية مجلس وأعمال االتفاقات ومتابعة التقييم لجان في

في والمؤسسة النقابات انتباه يثير أن يمكن الهيئات هذه في المرأة تواجد؛الجنسي التحرش أو التمييز حاالت

الذين والنساء الرجال إعداد ومتابعة بانتظام، اإلحصائية المعطيات تجميع العدد معرفة وكذلك الخدمة، من صرفهم أو ترقيتهم أو توظيفهم، يجري

البشرية والموارد التنفيذ قيد والبرامج األجور ومستوى استخدام فئة لكل في بالمساواة الخاصة األحكام متابعة وكذلك المهني، للتقدم المخصصة

؛والمناسبة الضرورية المعلومات كافة بتجميع وذلك األجوربالعمل صلة ذات أحكام أية تقييم حول مستقبلية فكرة هناك تكون أن يجب

تدرج أن ويمكن فعالياتها تحسين بهدف وذلك مراجعتها أو تحسينها يجب ؛التالية الجماعية المفاوضة جوالت في المسائل هذه

باعتبارها المرأة، لصالح النقابات بذلتها التي الجهود عن اإلعالن M المهم ومن تنظيمية استراتيجيات أهدافها وتعر�ف النقابات توضح أن جدا

18/2

Page 19: دليل تدريبي للنقابات

وضعتها التي االستراتيجيات وكذلك الجماعية المفاوضة مجال في الجديدةأهدافها. إلى للوصول وضعها تريد أو

*****

الجنسين بين المساواةب المتعلقة االتفاقات تطبيق مراقبة

االتفاقي~ات مجم~ل بتط~بيق مباش~رة والتق~ييم المتابعة تبدأ الحاالت، اغلب في خارجي~~ة، هيئ~~ة قب~~ل من المتابع~~ة تتم الح~~االت، بعض وفي ذلك ومع.الجماعية

M: الجنسين بين بالمساواة المتعلقة البنود لمتابعة وخاصة مثال

بلجيكا: إلى المساواة لصالح المتخذة التدابير حول سنوي تقرير بتقديم االلتزام؛المؤسسات مجلس

فرنسا: ؛المهنية للمساواة األعلى المجلس إلى تقرير تقديم

فنلندا: آخرين اجتماعيين شركاء مع مشترك تقرير فنلندا في العمالي االتحاد يقدم؛المساواة سياسة اثر حول

: غانا فاوضت التي الجماعية االتفاقات جميع ويحلل الغاني النقابات مؤتمر يجمع وجهات على للتعرف ويعمل ويبحث المشورة ويقدم الوطنية، النقابات عليها؛الفصلية االجتماعات خالل العامالت نظر

كينيا: الحديدية السكك نقابة في العامالت بالنساء الخاصة المسائل منسقة تسهرM وتقدم الجماعي االتفاق بنود تطبيق متابعة على ؛العامة لألمانة تقريرا

ايطاليا:�م التقدم اإليطالية العامة للكونفدرالية التابع الفرص في المساواة مكتب يقي لجمع متكاملة سياسة باتباع وذلك المساواة مجال في تحقيقه يتم الذي

؛النساء وجمعيات األخرى النقابية الدوائر مع نشاطاته ينسق كما المعلومات،

هندوراس: عدة من يتألف وهو االتفاقات تنفيذ ومراقبة بمتابعة مستقل فريق يقوم

�م كما اإلنسان، حقوق عن للدفاع محلية جمعيات مصانع في العمل ظروف يقي في الفشل بعد جرت مفاوضات حصيلة المتابعة اتفاق كان وقد.الثياب

مفاجئة، بزيارات الفريق قيام على االتفاق وينص النقابات، إلى العمال تنسيب؛العمال وممثلي المصنع إدارة مع شهرية اجتماعات الفريق هذه ويعقد

19/2

Page 20: دليل تدريبي للنقابات

الجنوبية: أفريقيا في يتم الذي التقدم حول فصلي تقرير بتقديم أعضاءها ناكتو منظمة تطالبالمبرمة. االتفاقات وتطبيق المساواة على المفاوضات مجال

***** الجنسين بين المساواة اتمفاوض فشل أو نجاح على تؤثر عوامل

M دراساتال حددت إض~~عاف أو تش~~جيع على تس~~اعد ق~~د ال~~تي العوامل من عددا.الجنسين بين المساواة مفاوضات

بالنقابات: خاصة عواملذل~~ك في بم~~ا ،النقاب~~ة داخ~~ل آرائهن عن التعب~~ير لنس~~اءل مكني ح~~د أي إلى

؛ومشاركتهن كأعضاء للنساء المئوية النسبةبالتزام يقضي الذي واإلجراء النقابة في للنساء الممنوحة السلطات مدى

M( بمسألة )نساءM السلطة ذوي ؛المساواة ورجاال؛المساواة مجال في للمفاوضات النقابات تعطيها التي األهميةذلك. لتحقيق القائمة والبنى المتبناة السياسات ونوعية وجود

األعمال: صحاببا خاصة عوامل؛والمنافسة العمل سوق؛النساء( نسبة فيها بما) العاملة اليد تشكيلة؛العمل صاحبل المطلوبة الصورة؛المؤسسة وثقافة أسلوبالملكية مسائل ذلك في بما التنظيم في األساسيين األفراد ودور حيوية

والمراقبة.

المنظمة: داخل الجماعية المفاوضة وبنى بطبيعة خاصة عوامل؛بالنقابة العمل صاحب اعتراف إجراء؛المفاوضات إطار في العالقات نوعية؛للمفاوضين المعطاة والحرية القوة طبيعة،ال؛المفاوضات أعمال جدول ووضع صياغة أسلوبأو العمل صاحب يقيمها التي المساواة لصالح تعمل التي البنى بين الروابط

وكذلك أخرى جهة من التفاوض بنى وبين جهة من النقابية المنظماتالمختلفة. التفاوض أقسام بين العالقات

Source: Bercusson, B. and L. Dickens. 1998. Equal Opportunities and Collective Bargaining in Europe Defining the Issues. Dublin: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, p. 40.

******

20/2

Page 21: دليل تدريبي للنقابات

إضافية وقراءات مراجع

Bercusson, B. and L. Dickens. 1998. Equal Opportunities and Collective Bargaining in Europe Defining the Issues. Dublin: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions.

Canadian Labour Congress. 1997. Women’s Work a Report. Canada : CLC.

Canadian Labour Congress. 1998. CLC - Women Bargaining for Equality. CLC Women’s Symposium November 1-3, 1998.

Colling, T. and L. Dickens. 1989. Equality Bargaining: Why Not. London: HMSO.

Kumar, P. 1993. Collective bargaining and women's workplace concerns. In Briskin, L. and P. McDermott (eds.). Women Challenging Unions. Toronto: University of Toronto Press.

International Confederation of Free Trade Unions. 1996. The Global Market – Trade Unionism’s Greatest Challenge. Brussels : ICFTU.

——. 1995. Equality : the Continuing Challenge. ICFTU Education Materials. Second Edition. ICFTU/LO-FTF Project Development of Study Materials. Brussels : ICFTU.

International Federation of Building and Wood Workers. 1997. Bargaining for Equality. Education Materials for Women at the Workplace. Geneva : IFBWW.

International Labour Office Gender Promotion Programme. 2000. More and Better Jobs for Women and Men. Geneva: ILO GENPROM.

Olney, S., E.Goodson, K. Maloba-Caines and F.O'Neill. 1998. Gender Equality: a Guide to Collective Bargaining. Geneva: ILO.

Websites :

http://www.clc-ctc.ca/woman/bargaining6http://www.aflcio.org/women/exec99.htmhttp://www2.icftu.org/english/equalityhttp://laborproject.berkelev.edu

21/2

Page 22: دليل تدريبي للنقابات

http://www.tuc.org.uk

22/2