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왜 세계의 절반은 굶주리는가? @chaeya

왜 세계의 절반은 굶주리는가

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장 지글러 기아보고서 왜 세계의 절반은 굶주리는가 아비도스 독서발표회 자료 - 2013.01

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왜 세계의 절반은 굶주리는가?

@chaeya

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저자 소개

• 장 지글러

• 1934년 스위스 툰 출생

• 실증적 사회학자, 기아문제 연구자

• 유엔 인권위원회 식량특별조사관(2000~2008)

• 현재 유엔인권위 자문위원

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세계 기아 지도

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사실은...

“ 오늘 날 지구는 현재보다 두 배나 많은 인구도 먹여 살릴 수 있는 식량을 보유하고 있다는 것이었어요.

즉, 식량 자체는 풍부하게 있는데도, 가난한 사람들에게는 그것을 확보할 경제적 수단이 없고, 그런 식으로 식량이 불공평하게 분배되는 바람에 매년 수백만의 인구가 굶어 죽는 현실이 반복된다는 것이죠.”

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WHY?

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그런데 왜?

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WHY?

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남는다면서 왜?

• UN과 같은 국제기구나 국제 NGO, 국경 없는 의사회, 국제적십자 등의 구호 단체들이 협력하여 전 세계에 식량을 공평하게 분배하면 되는 것 아닌가요?

• 왜 굳이 유엔 세계식량계획(WFP :World Food Program)은 식량원조에서 벗어나 주민들이 자생적으로 농작물을 재배하여 기아를 퇴치한다는 우간다 실험을 실시하는 것일까요?

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만성 자금부족

• UN FAO의 산하단체로 1963년에 출범한 세계식량계획(WFP)은 선진국으로 이루어진 회원국으로부터 받은 자금으로 식량을 사들여 식량이 부족한 나라에 지원하는 방식으로 일하고 있는데요.

• 전 세계에서 배고픔으로 고통 받는 사람들을 위한 긴급지원 및 개발원조, 인프라 정비와 같은 특별사업, 장기구호사업 등을 펼치고 있긴 하지만, 단체는 만성적인 자금부족에 시달리고 있습니다.

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곡물 거래량 제한

• 미국, 프랑스, 독일등과 같은 부국이 지원금을 모으고 식량을 조금 더 사서 우간다 주민들을 도와주면 되는 것 아닌가?

• 하지만 지원국들이 국가 예산에서 세계식량계획을 위해 얼마간의 추가지출을 결정했다고 해도 문제는 그렇게 간단하게 해결되지 않습니다. 수확기가 지난 후 세계의 곡물시장에서 사들일 수 있는 곡물양은 제한되어있기 때문이죠.

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시카고 곡물거래소의 투기

• 식량의 가격은 세계의 주요 농산물들이 거래되는 시카고 곡물 거래소의 투기꾼들이 UN이나 세계식량계획, 여러 인도적 지원 단체, 그리고 만성적인 기아에 시달리는 나라에 제시하는 곡물가격에 좌우됩니다.

• 세계 곡물의 매매가를 결정하는 거물급 곡물상들, 투기꾼들은 가난한 나라의 정부가 높은 가격을 감당할 수 있을지 따위는 눈곱만큼도 고려하지 않습니다.

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사람은 굶고 소는 배를 채운다

• 전 세계에서 수확되는 옥수수의 4분의 1을 부유한 나라의 소들이 먹고 있다는 사실을 알고 계신가요?

• 미국의 소들이 먹어 치우는 곡물은 무려 연간 50만 톤에 달한다고 합니다. 캘리포니아의 피드 롯의 절반에서 연간 소비되는 옥수수의 양이, 옥수수를 주식으로 하면서도 만성적인 기아에 허덕이고 있는 잠비아 같은 나라의 연간 필요량보다 더 많다는 진실.

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Story #1 칠레의 911 아옌데의 비극

• 911 = 2001년 9월 11일 화요일 뉴욕에서 일어났던 한 사건 ?

• 칠레 1973년의 9월 11일

• 투표로 선출된 대통령이 대통령 궁에서 자국 군인들에게 사살

• 칠레는 당시 우리나라보다 선진국

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Story #1 칠레의 911 아옌데의 비극

• 아옌데는 15세 이하의 모든 어린이에게 하루 0.5리터의 분유를 무상으로 제공한다는 행동강령 발표

• 높은 유아사망률과 영양실조 문제를 가진 칠레에서 이 공약으로 소아과 의사 출신 아옌데는 대통령에 당선

• 이 일에 가장 곤란했던 것은 스위스 기업 네슬레

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Story #1 칠레의 911 아옌데의 비극

• 칠레의 사례가 다른 중남미국가로 번질 경우를 우려

• 아옌데 정부는 칠레의 농장을 대부분 소유한 네슬레에게 우유 구매를 요청하였으나 네슬레는 거절

• 이때부터 아옌데 정부는 미국정부와 네슬레를 축으로 하는 다국적기업에 고립

• 결국 CIA와 결탁한 군인들이 대통령 궁을 습격

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Story #1 칠레의 911 아옌데의 비극

• 칠레의 아이들은 다시 영양실조와 배고픔에 시달리게 된다.

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Story 32 상카라의 친구

• 서아프리카 사하라 남단 부르키나파소

• 자급자족을 하기에 충분한 식량을 생산할 수 있어도 사회정의가 이룩되지 않으면 아무 소용이 없는 점을 깨닫고, 기아가 심한 다민족국가에서 혁명을 일으킴

• 4명의 친구들이 혁명의 주체

• 프랑스정부 등 외국의 사주를 받고 한 명이 다른 친구를 모두 죽이고 대통령이 됨

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시카고 곡물거래소

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세계의 많은 고통들 중 기아

• 7초마다 1명씩 기아로 인해 목숨을 잃고

• 6분에 1명씩 비타민 A의 부족 혹은 썩은 물과의 접촉으로 시력을 잃고 있다.

• 세계무역의 규모는 6조 달러 이상

• 그 중 3분의1이 각각 다국적기업들 내부에서 이루어진 무역

• 또 다른 3분의1이 다국적 기업 상호간에 행해진 일

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세계의 많은 고통들 중 기아

• 3분의1만이 전통적인 무역거래에 해당

• 세계의 지배자들이 점점 높아가는 황금산 위에 앉아 있는 동안

• 그들의 발치에는 굶어 죽은 자들과 전염병과 전쟁, 경제적 궁핍으로 죽은 자들의 무덤이 놓여있다

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세계를 지배하는 금융자본

• 개인이 국가보다 부유한 시대

• 세계 225명의 대 재산가들의 총자산은 1조달러 이상 - 이것은 전세계 가난한자들의 47퍼센트(25억명)의 연간수입

• 빌게이츠의 자산은 가난한 미국인 1억6백만명의 총자산과 맞먹는다.

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기아문제를 해결하기 위하여

• 시장원리주의는 자유로운 세계시장에 맡기면 진정으로 공평한 사회가 실현된다는 논리.

• 무엇이 인간에게 진정으로 필요한 것인가?

• 무엇이 사회에 진정으로 필요한 것인가를 따지지 않은 채, 그저 경제합리성 이라는 구호만이 난무하고 있다.

• 인도적 지원의 효율화가 필요.

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기아문제를 해결하기 위하여

• 원조보다는 개혁이 먼저

• 인프라정비

• 시장원리주의의 폐해를 인식

• 진정한 인간성의 회복

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결론

• 희망은 새롭게 탄생할 전 지구적인 민간단체에 있다

• 사회운동, 비 정부 조직, 노조들의 세계적인 연대만이 부자들을 위한 합의와 인권 사이의 대립에 종지부를 찍을 수 있다.

• 이 책이 우리사회에서 기아에 대한 의식과 공동의 관심을 새롭게 하는 시발점이 되었으면 좋겠다.

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결론 휴~ 한국에서 태어나서 다행이다! End.