1. Экономическое положение Республики Бе-ларусь в первой половине 1990-х гг. Поиск путей перехода к рынку

2. Разработка белорусской модели социаль-но-экономического развития. Социально ориентированная рыночная экономика

3. Реализация белорусской модели социаль-но-экономического развития

4. Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь

5. Государственная молодёжная политика

Беларусь во время распада СССР и образования СНГ была одной из самых индус-триально развитых республик. Она лидировала среди стран СНГ по показате-лям дохода на душу населения. Кризис белорусской экономики начался позже,

чем в других республиках СССР. Только в 1991 г. в результате падения производ-ства произошло снижение валового внутреннего продукта, представляющего собой стоимость произведённого внутри страны в течение года конечного про-

дукта (продукции, товаров, услуг).

СНГ

С распадом СССР произошёл разрыв единого экономического пространства, что имело отрицательный итог для стран СНГ. Экономические связи между бывши-ми советскими республиками разрушились. Произошло падение уровня показа-телей промышленного производства и сельского хозяйства. Это привело к рез-кому снижению доходов населения, его денежные сбережения обесценились в

связи с высокой инфляцией.

Очередь за хлебом. Начало 1990-х гг.

В условиях распада СССР каждая бывшая союзная республика должна искать свой выход из кризиса. Поэтому приоритетным направлением деятельности

Правительства Беларуси стал поиск путей преодоления кризисных явлений и восстановления хозяйственных связей между бывшими советскими респуб-ликами на новой рыночной основе. По этому поводу была разработана прог-рамма перехода от командно-административной системы управления народ-

ным хозяйством к рыночной экономике.

Дом Правительства Республики Беларусь

Рыночная система экономических отношений обеспечивает эффективное функ-ционирование хозяйства на основе заинтересованности товаропроизводителей в получении прибыли. Определяющей чертой рыночных отношений является ориентация на спрос потребителей в условиях постоянного превышения пред-ложения товаров. Это вызывает конкуренцию (соревнование) товаропроизво-дителей за рынок сбыта своей продукции, вынуждает их добиваться высокого

качества товаров и услуг, учитывать новые технические достижения.

ЦУМ. Минск. Середина 1990-х гг.

Значительный вклад в развитие экономической науки внёс уроженец Пинска, лауреат Нобелевс-кой премии 1971 г. в области экономики Саймон

Смит (Кузнец). Он проводил исследования по изучению валового национального продукта. В экономике общепринятым стало понятие «цикл Кузнеца», что означает 20-летний период коле-баний быстрого и медленного экономического роста. Он же стал первооткрывателем роли че-

ловеческого фактора в развитии экономики.

Саймон Смит (Кузнец)

В начале 1990-х гг. в Беларуси стали проявляться рыночные отношения. Нача-лось проведение приватизации – разгосударствления, передачи объектов из государственной собственности в частную. Но реформирование народного хо-зяйства в этот период проводилось медленно, непоследовательно, недостаточ-но продуманно и неэффективно. За 1991-1994 гг. выпуск промышленной про-

дукции сократился более чем на 30%. Резко снизились доходы населения, кото-рые не соответствовали необходимым расходам на товары и продукты первой

необходимости.

введение свободных цен на подавляющее большинство товаров и

услуг

разрешение аренды и индивидуальной трудовой

деятельности

становление предпринимательских, банковских и коммерческих структур

начало проведения приватизации

Проявления рыночных отношений в Беларуси в

начале 1990-х гг.

В связи с охватившим страну глубоким экономическим кризисом и гиперинф-ляцией главной задачей Правительства в середине 1990-х гг. стало осуществле-ние программы вывода экономики из кризиса. В 1996 г. была разработана На-циональная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 г.

Заседание Правительства Республики Беларусь

Устойчивое развитие – это такое развитие, при кото-ром удовлетворение пот-

ребностей нынешнего поко-ления происходит без ущемления возможностей

будущих поколений.

В 1996 г. на I Всебелорусском народном собрании были утверждены «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на

1996-2000 годы». В качестве главных задач выделялись рост экспорта бело-русских товаров, строительство жилья для жителей города и села, обеспечение населения продуктами питания. Главное направление деятельности в области

экономики определило и Правительство Республики Беларусь.

I Всебелорусское народное собрание

В программе деятельности Правительства Республики Беларусь, принятой в 1997 г., в качестве национальной модели развития Республики Беларусь была определена социально ориентированная рыночная экономика. Она пред-ставляет собой модель экономического развития, при которой сосуществуют

государственный и частный секторы экономики, а государство играет опреде-ляющую роль в регулировании экономических процессов и формировании ус-

ловий для обеспечения потребностей населения.

Характерные черты социально

ориентированной рыночной

экономики

• сосуществование государственного и частного сек-торов экономики;

• приватизация как средство поиска тех, кто заинте-ресован в долгосрочном развитии предприятий с социальной защитой их работников;

• повышение конкурентоспособности отечествен-ных товаров;

• обеспечение экономической безопасности государ-ства;

• повышение материального благосостояния насе-ления;

• развитие экономических связей со странами СНГ.

В экономической политике изначально была сделана ставка не на поддержание мелкого и среднего бизнеса, а на сохранение и модернизацию крупных пред-

приятий, сохранившихся со времён СССР. Важное значение имело государствен-ное финансирование крупных промышленных предприятий и колхозов. Благо-даря усилиям власти удалось предотвратить «обвальную» приватизацию, что

происходило в других странах СНГ. В Беларуси приватизация проводилась с целью внедрения в производство эффективных методов управления предприя-тиями. Частный сектор экономики был подчинён государственным интересам.

Приватизационный чек «Имущество»

Наиболее значимые результаты были достигнуты в строительстве, которое рассматривалось как приоритетное направление развития экономики. Прово-дилась государственная политика, направленная на защиту интересов населе-ния, оказание помощи тем, кто чувствовал в ней необходимость, в частности

пенсионерам и малообеспеченным гражданам. Ставилась задача улучшения ус-ловий охраны здоровья и получения образования.

Важнейшие объекты промышленности, транспорта,

образования, культуры и спорта, созданные в Беларуси в 1990-2006 гг.

Был разработан курс на проведение экономической интеграции Беларуси –сближения и объединения в одно единое в экономической сфере со странами

СНГ и в первую очередь с Россией. Необходимость интеграции для Беларуси бы-ла обусловлена экономическими и историческими обстоятельствами и направ-лялась на восстановление постсоветского экономического пространства ради

сохранения традиционных рынков сбыта белорусской продукции. Одним из ре-шающих факторов интеграции являлась сырьевая и энергетическая зависи-

мость Беларуси.

СНГ

Выполнение основных направлений социально-экономического развития Рес-публики Беларусь на 1996-2000 гг. позволило нашей стране первой на постсо-

ветском пространстве преодолеть кризисные тенденции в экономике и восста-новить в 2000 г. уровень производства промышленной продукции 1990 г. Вмес-те с тем оставалась нерешённая проблема структурной перестройки промыш-

ленности.

Проблема структурной перестройки промышленности

Вымывание высокотехнологичной

продукции

Увеличение доли убыточных предприятий

Наращивание объёмов производства в условиях отсутствия спроса на неё и затоваривания складов

Преодоление кризиса 1990-х гг. позволило вывести страну в первом десятиле-тии XXI в. на путь устойчивого развития. В 2001 г. на II Всебелорусском народ-

ном собрании были приняты основные положения Программы социально-эко-номического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. Эти годы стали

важнейшим этапом в достижении стратегической цели социально-экономичес-кого развития – повышения благосостояния народа и приближения уровня его

жизни у ровню жизни населения экономически развитых европейских госу-дарств.

II Всебелорусское народное собрание

Стратегическим курсом стал ло-зунг «За сильную и процветающую Беларусь». Выполнение програм-мы вывело нашу страну на путь

экономического роста, темпы ко-торого превышали аналогичные

показатели ведущих стран СНГ. За исключительные заслуги в со-

циально-экономическом развитии страны ряд граждан был удостоен

звания «Герой Беларуси». Среди них – генеральный директор

производственного объединения «БелАЗ» П.Л.Мариев. Звание Героя он получил 29 июня 2001 г. «за са-моотверженный труд и выдающие-

ся усилия в развитие отечествен-ного автомобилестроения».

П.Л.Мариев

Звания «Герой Беларуси» был удостоен в 2006 г. генеральный конструктор по автомобильной технике Республики Беларусь М.С.Высоцкий, получивший на

Западе уважительное имя Майкл Грузовик. Его имя широко известно в области машиностроения. Председатель правления Национального банка Республики Беларусь П.П.Прокопович в 2006 г. был награждён медалью Героя Беларуси за

вклад в обеспечение устойчивых темпов экономического развития.

М.С.Высоцкий

П.П.Прокопович

Первым Героем Беларуси среди представителей аграрной сферы стал в 2001 г. председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Агро-

комбинат «Снов»» Несвижского района М.А.Карчмит. Агрокомбинат стал насто-ящей визитной карточкой агропромышленного комплекса нашей страны. За исключительные заслуги перед государством и обществом посмертно звания

«Герой Беларуси» был удостоен председатель Гродненского областного исполнительного комитета А.И.Дубко.

А.И.Дубко

М.А.Карчмит

Звание Героя Беларуси получил в 2006 г. председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс-Вертелишки» Гродненского района В.А.Ревяко, который вывел своё предприятие в число лучших в стране, превра-тив его в школу передового хозяйственного опыта. В 2001 г. звания «Герой Бе-

ларуси» был удостоен и председатель сельскохозяйственного предприятия «Ок-тябрь» Гродненского района В.И.Кремко.

В.И.Кремко

В.А.Ревяко

Принятая III Всебелорусским народным собранием в 2006 г. Программа соци-ально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. была

направлена на обеспечение социально-экономического развития нашей страны в рамках постепенного перехода к постиндустриальному (информационному)

обществу. Главной целью такого развития остаётся дальнейший рост благосос-тояния населения на основе повышения конкурентоспособности экономики и создания государства, удобного для жизни людей. Девиз пятилетки – «Государ-

ство для народа».

III Всебелорусское народное собрание

В 2006 г. была принята Директива Президента Республики Беларусь №2 «О ме-рах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата». 2010 г. Ука-зом Президента Республики Беларусь был объявлен Годом качества. Это означа-ло, что основными приоритетами в выполнении планов пятилетки стали качес-

тво товаров и услуг, качество управления и качество жизни людей.

А.И.Лукашенко, Президент Республики

Беларусь

Результатами развития нашей страны в 2006-2010 гг. стали высокие темпы рос-та внутреннего валового продукта. Более 10% годового прироста дала промыш-

ленность. По темпам роста производства основных видов сельскохозяйствен-ной продукции в расчёте на душу населения Беларусь занимала в эти годы пер-вое место среди стран СНГ. Выполнялась программа строительства агрогород-

ков. Осуществлялась Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг.

Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь за 2006-2010 гг.

Показатели

В сопоставимых ценах, 2010 г. в % к 2005 г.

Программные показатели

Оценка выполнения

Валовой внутренний продукт 146-155 146

Продукция промышленности 143-151 144

Продукция сельского хозяйства 134-145 123

Значительные успехи были достигнуты в социальной сфере. Интенсивно проис-ходило строительство жилья. Уровень регистрируемой безработицы снизился в 2010 г. к социально допустимой границе в 0,9%. Уровень бедности с 47% в 1999

г. снизился до 6% в 2008 г. По обобщённым показателям социально-экономи-ческого развития, связанным с индексом развития человеческого потенциала,

Беларусь в 2010 г. заняла 61-е место в мире, а по индексу благосостояния – 54-е место среди 182 стран мира, опередив все страны СНГ.

Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь за 2006-2010 гг.

Показатели

В сопоставимых ценах, 2010 г. в % к 2005 г.

Программные показатели

Оценка выполнения

Производство потребительских товаров 150-157 158

Реальные денежные доходы населения 149-156 175

Розничный товарооборот 157-165 191

На ряде показателей социально-экономического развития отрицательно ска-зался мировой финансово-экономический кризис, который разразился в 2008 г.

В условиях валютного кризиса и нестабильности валют была проведена де-вальвация белорусского рубля – снижение его курса по отношению к иност-

ранным валютам. Резкое снижение курса рубля было вызвано разницей цен на товары внутри страны и за её пределами, т.е. Беларусь покупала за границей го-

раздо больше, чем продавала.

Темпы роста экономики Беларуси (в %)

В середине 2011 г. возник острый дефицит валюты, который преимущественно носил внутренний характер. Потребители отдавали предпочтение импортным товарам, для чего переводили денежные средства в валюту, покупая её в бан-

ках. В результате валютные резервы страны уменьшились, сложилась множест-венность обменных курсов валюты. Для её преодоления была проведена ещё

одна девальвация белорусского рубля по отношению к иностранным валютам. В этих условиях резко выросли темпы инфляции. Правительством был разрабо-

тан ряд мер по выходу из сложившейся ситуации.

Изменение курса белорусского

рубля по отношению к доллару США

Перспективы социально-экономического развития на 2011-2015 гг. определе-ны в соответствующей программе, принятой на IV Всебелорусском народном собрании в 2010 г. Главной целью является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономи-ческих отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспо-

собности национальной экономики.

IV Всебелорусское народное собрание

Приоритетным направлением развития Беларуси определено развитие челове-ческого капитала (совокупность знаний, умений, навыков, которые исполь-зуются для удовлетворения разнообразных потребностей человека и общест-

ва). Развитие человеческого капитала предусматривает повышение уровня бла-госостояния, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни, укреп-

ление здоровья, повышение качества образования.

Современные приоритеты

социально-экономического

развитияРеспублики

Беларусь

• создание новых наукоёмких высокотехнологичных импортозамещающих производств;

• повышение эффективности агропромышленного комплекса;

• устойчивое развитие регионов в соответствии с Го-сударственной программой развития малых и сред-них городов;

• рост экспорта отечественных товаров;• строительство качественного и доступного жилья.

Стимулирование предпринимательства и деловой активности осуществляется через переход от разрешительного к заявительному принципу при регистрации субъектов хозяйственной деятельности. Создаются условия для увеличения ко-личества инвестиций, т.е. вложения капиталов в отрасли экономики или пред-

приятия с целью получения доходов.

В декабре 2010 г. Президентом Республики Беларусь была принята Директива №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании дело-вой активности в Республике Беларусь». 2011 г. был объявлен Указом Прези-

дента Республики Беларусь Годом предприимчивости.

Характерные черты белорусской модели социально-экономического развития

структурная перест-ройка экономики, пре-дусматривающая уве-

личение доли отраслей с высокой степенью пе-

реработки исходного сырья и материалов и использование совре-менных технологий

повышение качества экономического роста за счёт модернизации

основных средств производства и эконо-мических отношений, увеличения конкурен-

тоспособности и эф-фективности экономи-

ки

либерализа-ция экономи-ки и предпри-нимательскойинициативы

создание привлекатель

ного инвес-тиционного

климата

Каждый четвёртый житель Беларуси от-носится к категории «молодёжь». В Рес-публике Беларусь принят ряд докумен-

тов и программ, которыми определяются основные направления молодёжной по-

литики. Указами Президента Республики Беларусь были утверждены государст-венные программы «Молодёжь Белару-си» и «Молодые таланты Беларуси» на 2006-2010 гг. Программы имели своей

целью обеспечить полноценный право-вой и социальный статус молодым граж-данам республики. Были созданы и дей-ствуют Специальный фонд Президента

Республики Беларусь по социальной под-держке одарённых учащихся и студентов

и Специальный фонд по поддержке та-лантливой молодёжи.

Молодёжь Беларуси. Информация Белстата.