ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В СФЕРЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Эксперт проекта INNOVER-EAST,

д.т.н., профессор Поспелова Т.Г.

Минск, Беларусь

11.05.2016

Проект INNOVER-EAST«Совершенствование пути от науки к инновациям через сотрудничество между ЕС и ВП в сфере энергоэффективности»

Научно-практический семинар «Политика Республики Беларусь в сфере энергоэффективности. Роль инноваций в совершенствовании энергоэффективности»

Основные нормативные правовые акты,

определяющие политику ЭЭ и ВИЭ в Беларуси

Закон РБ «Об энергосбережении» (8.01.2015) (1-ая редакция – 1998 г.) Закон РБ «О возобновляемых источниках энергии» (27.12. 2010)

Указ Президента РБ «Об использовании возобновляемых источниках энергии» №209 (18.05.2015)

Директива Президента РБ №3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства» (в редакции от 26.01.2016)

Постановления Совета Министров РБ: Концепция энергетической безопасности РБ (23.12.2015) Комплексный план развития электроэнергетической сферы до 2025 г.

с учетом ввода Белорусской атомной станции (01.03. 2016) Государственная программа «Энергосбережение» на 2016-2020 гг.

(28.03. 2016) Об установлении и распределении квот на создание установок по

использованию возобновляемых источников энергии (№662; 6.08.2015)

Доля импорта в общем потреблении первичных ТЭР -

около 85%.

Доля газа в общей системе ЭР - 96%.

Ключевой принцип государственной энергетической политики:

энергетическая безопасность

за счет совершенствования ТЭБ

при рациональном использовании ЭР,

максимальном вовлечении МВТ и ВИЭ,

внедрении энергоэффективных и экологически чистых технологий

От энергетической зависимости

к энергетической самостоятельности

Концепция энергетической безопасности до 2035:

энергетическая самостоятельность страны

за счет ядерного топлива,

ветро-, гидро-, гелио- и геотермальной энергетики.

В планах – снижение доли газа до 70% к 2035.

Состояние и достижения в сфере ЭЭ и ВИЭ

91,783,5 79,1 75,9 71,7 68,0 63,0 59,3 56,8 51,6 47,0 45,0 44,4 43,4 45,7 40,6

108,4112,1118,6 124,2130,4139,5

155,4170,0

187,0203,1

223,8 224,2241,5

254,8 258,6 260,9

99,4 93,6 93,8 94,3 93,4 94,8 97,9 100,7 106,1104,8105,1100,8107,2110,6 118,1106,8

0

45

90

135

180

225

270

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

энергоемкость ВВП ВВП валовое потребление ТЭР

27,3

26,2 26,7 26,3

25

26

27

28

29

30

2010 2011 2012 2013

Обобщенные энергозатраты (по годам), млн.тут

Изменение ВВП, валового потребления ТЭР и энергоемкости ВВП

к уровню 1997 г. (%)

Показатель энергоемкости ВВП: 1990 г. – 0,69;

(т н.э/1000 долл. США (в ценах 2005 по ППС) 2013 г. - 0,19

0,69

0,42

0,32

0,24 0,23 0,240,21

0,470,49

0,38

0,33 0,35 0,35

0,35

0,60

0,72

0,54

0,42

0,470,43

0,36

0,22

0,18 0,19

0,150,16 0,15 0,15

0,28

0,250,27

0,22 0,21 0,20 0,19

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

1990 2000 2005 2009 2010 2011 2012

Канада

Украина

Беларусь

Швеция

Россия

Динамика энергоемкости ВВП Беларуси и ряда других

стран (в т н. э. на тыс. дол. США в ценах и по ППС 2005 г.)

Доля местных ТЭР в КПТ, %:

1990 2005 2010 2012 2013 2015

12,8 16,8 20,7 25,2 26,4 29,5

3,3

3,7 3,8 3,8 3,84,3 4,6 4,6 4,8

5,1 5,2 5,3 5,15,6

4,55,1 5,1 5,3 5,1

5,96,3 6,6 6,6

7,2 7,3

8,2 8,3 8,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Доля ВИЭ в ВТЭР, % Доля ВИЭ в КПТ, %

61,7

19,5

12,1

5,20,5 1,0

Дрова

Топливная щепа

Древесные отходы

Прочие виды

Энергия ветра

Энергия воды

Баланс ВИЭ в 2013 г., %

Состояние и достижения в сфере ЭЭ и ВИЭ

Система государственных программ энергосбережения

(республиканские, отраслевые, региональные и др.)

Техническое нормирование, стандартизация, оценка соответствия

требованиям ТНПА

Установление целевых показателей

Нормирование расхода ТЭР

Система проведения энергетических обследований

(энергоаудитов)

Стимулирование энергосбережения, включая государственную

поддержку энергоэффективным производителям и потребителям

Надзор, оценка соответствия, государственная экспертиза ЭЭ

Образование и подготовка кадров, информационное обеспечение

Международное сотрудничество

Механизмы реализации политики государства

в сфере энергосбережения:

К 2021 году:

Стратегические цели:

сдерживание роста валового потребления ТЭР при

экономическом развитии страны

дальнейшее увеличение использования местных ТЭР, в том

числе ВИЭ.

Сводные целевые показатели:

Снижение энергоемкости ВВП не менее 2% к уровню 2015 года

Достижение индикатора ”Отношение объема производства

(добычи) первичной энергии к валовому потреблению ТЭР“ на

уровне 16%

Новые цели и задачи государственной политики

Государственная программа «Энергосбережение»

на 2016–2020 гг.

Подпрограмма 1 «Повышение энергоэффективности»

Целевой показатель: объем экономии ТЭР в 2016 – 2020 годах – 5 млн. т.у.т.

Подпрограмма 2 «Развитие использования местных топливно-

энергетических ресурсов, в том числе возобновляемых

источников энергии»

Целевой показатель: доля местных ТЭР в валовом потреблении ТЭР в 2020 г. – 16%, в том числе доля ВИЭ – 6%.

Государственная программа «Энергосбережение».

Целевые показатели

Определены необходимое финансовое обеспечение и его структура, конкретные мероприятия реализации, риски и меры их минимизации.

Основа реализации государственных политики и

программ в сфере ЭЭ и ВИЭ:

инновационное развитие: генерация и трансфер новых

научных знаний, создание благоприятных условий для их

коммерциализации, объединение возможностей бизнеса и

науки

дальнейшее развитие энергетических услуг

В приоритетные направления научно-технической деятельности в Беларуси на 2016-2020 гг. (Указ Президента РБ №166 от 22.04.2015) включены:1. Энергетика и энергоэффективность:

энергобезопасность и энергосбережение, энергоэффективные технологии и технику, возобновляемые источники энергии, местные и вторичные

энергоресурсы,

Источники финансирования:

средства республиканского и местного бюджетов собственные средства организаций кредитные ресурсы банков РБ, ОАО ”Банк развития РБ“ средства международных финансовых организаций, гранты,

иностранные инвестиции, частное и венчурное финансирование

Необходимы:

объединение усилий и ресурсов государства и предпринимательского сектора на основе ГЧП

развитие рынка энергетических услуг международное сотрудничество, взаимовыгодный обмен

информацией о технологиях и инновациях в сфере энергосбережения и ВИЭ

Для реализации государственных политики и

программ в сфере ЭЭ и ВИЭ:

Благодарю за внимание

КОНТАКТЫ

Поспелова Татьяна Григорьевна

Эксперт Проекта “INNOVER-EAST”

д.т.н., профессор

tatyana.pospelova@tut.by

National Innovation Policy & System

Закон «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь» (07.2012)

Среди задач инновационной политики: • интеграция национальной инновационной системы в мировую

инновационную систему с учетом национальных интересов• Создание благоприятных условий для инновационной

деятельности• Содействие развитию инновационной инфраструктуры • Развитие международного сотрудничества в сфере

инновационной деятельности

Национальная инновационная система формируется на основании государственной программы инновационного развития.

http://www.gknt.gov.by/opencms/opencms/ru/nis/

General characteristics

of the energy system:

Electricity:

Total installed capacity, MW, including:

10 035 (100%)

- 41 TPPs (12 high pressure)- 23 HPPs- 1WP- 206 block stations

9 298.2 / 92. 7%26.3 / 0.3%

1.5709 / 7%

Total consumption, bln kWh 38.035

Generation, bln kWh 34.718

Energy import/export, blnkWh

3.826 / 0.508

Heat:

Total installed capacity, Gcal/h 35.7

Heat supply to consumers, mln Gcal 34.376 /50%

Gas supply:100% of cities, regional centers; 11.6% rural settlements

Specific energy consumption:

- Electricity – 246.8 g/kWh

- Heat – 167.55 kg/Gcal

61,7

19,5

12,1

5,20,5 1,0

Дрова

Топливная щепа

Древесные отходы

Прочие виды

Энергия ветра

Энергия воды

RES balance: