2. penyusunan rencana kerja sekolah

PenyusunanRencana Kerja Sekolah (RKS)

LEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KEPALA SEKOLAHBADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN2011

Bahan PembelajaranDiklat Penyiapan Calon Kepala Sekolah

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Bahan Ajar Penyusunan Rencana Kerja Sekolah

Tim Pengembang Bahan AjarLembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah (LPPKS)

Pengarah Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd Kepala BPSDMP-PMP Dr. Abi Sujak Kepala Pusbangtendik Prof. Dr, Siswandari, M.Stats Kepala LPPKS

Penanggung Jawab Dr. Abdul Kamil Marisi

Tim Penulis Medira Ferayanti, S.S, M.A Drs. Joko Wardjojo, MT Joko Priyadi, S.Pd Tim Produksi Ady Saefudin, S.Pd Ghandi Kusuma Jaya, S.T Indah Mustika Rini, S.Pd Siti Budiyah, S.Si

Diterbitkan Oleh LPPKS, Karanganyar@2011

Dilarang keras menerjemahkan, memfotokopy, atau memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari LPPKS.

iPeny�sunan Rencana Kerja Sekolah

KATA PENGANTAR

Dalam rangka peningkatan mutu kepala sekolah/madrasah pemerintah mengeluarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 28 tahun 2010 tentang Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah. Permendiknas ini memuat tentang sistem penyiapan calon kepala sekolah/madrasah, proses pengangkatan kepala sekolah/madrasah, masa tugas, Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB), penilaian kinerja kepala sekolah/madrasah, mutasi dan pemberhentian tugas guru sebagai kepala sekolah/madrasah

Dalam sistem penyiapan calon kepala sekolah/madrasah, peserta yang telah lulus seleksi administrasi dan seleksi akademik, mengikuti Pendidikan dan Latihan Calon Kepala Sekolah/madrasah (Diklat Cakep). Dalam Diklat Calon Kepala sekolah tersebut, peserta mendapat materi-materi yang berkaitan dengan tugas, pokok dan fungsi kepala sekolah baik bersifat manajerial sekolah maupun kepemimpinan sekolah.

Berkaitan dengan hal tersebut, LPPKS menyiapkan bahan pembelajaran sesuai dengan materi yang dibutuhkan calon kepala sekolah. Materi ini dirancang untuk pembelajaran mandiri, sehingga calon kepala sekolah dapat menggunakan bahan pembelajaran ini secara aktif. Dengan harapan pada akhir kegiatan pembelajaran, pengetahuan dan keterampilan peserta dalam mempersiapkan diri menjadi kepala sekolah menujukkan peningkatan yang signi�ikan dan pada gilirannya akan dapat dimanfaatkan sebagai dasar pengembangan keprofesian mereka secara berkelanjutan. Kemudian dari semua yang diperolehnya itu, diharapkan akan berdampak pada semakin banyaknya pemimpin-pemimpin baru yang amanah, berjiwa wirausaha, dan profesional.

Terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan bahan pembelajaran ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberkati kita semua.

Surakarta, Juni 2011 Kepala LPPKS

Prof. Dr. Siswandari, M.Stats

ii Peny�sunan Rencana Kerja Sekolah

iiiPeny�sunan Rencana Kerja Sekolah

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR iDAFTAR ISI iiiTentang Bahan Ajar Ini 1Kompetensi yang Diharapkan 2Ruang Lingkup Materi 3Langkah-langkah Pembelajaran 4Kegiatan Pembelajaran 1 6MENGENAL EVALUASI DIRI SEKOLAH 6 Materi 7 Penugasan 8Kegiatan Pembelajaran 2 11INSTRUMEN EDS 11 Bentuk instrumen 11 Bukti Fisik 11 Deskripsi Indikator 11 Tahapan Pengembangan 12 Rekomendasi 13 Studi Kasus 14 Penugasan 15 Re�leksi 16Kegiatan Pembelajaran 3 17PENYUSUNAN RENCANA KERJA SEKOLAH (RKS) 17 Penugasan 18 Materi 21 Latihan 23

iv Peny�sunan Rencana Kerja Sekolah

1Peny�sunan Rencana Kerja Sekolah

Tentang Bahan Ajar Ini

Di dalam lingkungan sekolah/ madrasah, perencanaan sebagai salah satu fungsi manajemen memegang peran penting untuk sebuah upaya kemajuan sekolah. Rencana diibaratkan seperti suatu peta. Ketika rencana telah dibuat, anda dapat selalu melihat sejauh mana kemajuan yang telah dibuat, dan seberapa jauh posisi anda dari tujuan yang telah dicanangkan. Dengan mengetahui dimana posisi anda sekarang, anda dapat mengambil keputusan kemana akan pergi atau apa yang akan anda lakukan berikutnya.

Mengingat betapa pentingnya perencanaan ini, setiap sekolah/ madrasah membutuhkan perencanaan yang terprogram dan terarah, yang meliputi rencana jangka menengah dan pendek. Hal ini diperkuat dengan diterbitkannya Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan yang menyatakan bahwa sekolah harus membuat Rencana Kerja Sekolah yang terdiri dari Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) dan Rencana Kerja Tahunan (RKT). RKJM menggambarkan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu empat tahun, sedangkan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dicapai dalam kurun waktu tahunan. Permendiknas tersebut juga menyatakan bahwa RKT adalah rencana kerja tahunan sekolah/madrasah yang berdasar pada rencana kerja jangka menengah (empat tahunan) yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKA-S/M) sebagai istilah lain dari Rencana Anggaran Penerimaan dan Belanja Sekolah/Madrasah (RAPB-S/M).

Peraturan lain yang mendukung perencanaan program sekolah ini adalah Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan

2 Peny�sunan Rencana Kerja Sekolah

Kompetensi yang Diharapkan

Penyelenggaraan Pendidikan pasal 51 menyatakan, bahwa satuan pendidikan harus membuat kebijakan tentang perencanaan program dan pelaksanaannya secara transparan dan akuntabel. Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud pada pasal 51, oleh satuan pendidikan anak usia dini, satuan pendidikan dasar, dan satuan pendidikan menengah dituangkan dalam : 1). rencana kerja tahunan satuan pendidikan; 2). anggaran pendapatan dan belanja tahunan satuan pendidikan; dan 3). peraturan satuan atau program pendidikan.

Seorang calon kepala sekolah/ madrasah diharapkan memahami cara penyusunan rencana jangka menengah dan pendek. Dengan memiliki pemahaman terhadap aspek ini, diharapkan calon kepala sekolah/ madrasah ini dapat mengurutkan program prioritas dan dapat memastikan kemajuan implementasi rencana tersebut.

Nah, apakah anda siap untuk belajar lebih banyak tentang materi dalam modul ini? Saya harap iya, karena mempelajari penyusunan RKJM dan RKAS ini merupakan salah satu bekal anda untuk menjadi kepala sekolah/ madrasah yang mampu berkontribusi untuk peningkatan mutu sekolah melalui perencanaan program sesuai dengan kebutuhan/ kondisi nyata sekolah/ madrasah.

Pada akhir pembelajaran modular ini, anda akan mendapatkan pengetahuan tentang penyusunan rencana jangka menengah dan jangka pendek.

Secara spesi�ik, anda akan dapat melakukan hal-hal


Ruang Lingkup Materi

Untuk membekali calon kepala sekolah/ madrasah ini tentang perencanaan jangka menengah dan pendek ini, tiga unit kegiatan pembelajaran akan disajikan dalam modul ini, yaitu:

- Kegiatan belajar 1 : Evaluasi Diri Sekolah (EDS)- Kegiatan belajar 2 : Penyusunan Rencana Kerja

sekolah (RKS)Nomor dalam kegiatan pembelajaran ini mewakilkan urutan prasyarat materi dalam modul ini. Pada kegiatan pembelajaran 1, peserta akan diminta untuk belajar cara mengisi instrumen EDS serta membuat rekomendasi perbaikan dan pengembangan sekolah/madrasah. Hasil pengisian instrumen ini akan menjadi dasar dalam penyusunan RKS (kegiatan pembelajaran 2).

di bawah ini setelah menyelesaikan modul ini:

1. Menjelaskan konsep EDS.2. Mengisi instrumen EDS dengan baik.3. Menyusun RKJM berdasarkan rekomendasi pada

instrumen EDS.4. Menyusun RKAS dengan mengutamakan

program-program prioritasTarget pencapaian di atas sangat bermanfaat untuk membantu anda : a) menilai penguasaan anda terhadap materi di atas, b) membuat rencana individu untuk meningkatkan kompetensi anda dalam penyusunan RKS (RKJM dan RKAS)


Langkah-langkah Pembelajaran

Langkah-langkah yang harus dilakukan dalam mempelajari materi ini mencakup aktivitas in-dividual dan kelompok.

Di dalam In Service Learning I, aktivitas individual meliputi:

1. merenungkan/ menjawab pertanyaan (aper-sepsi)

2. melakukan latihan/tugas/memecahkan kasus 3. membaca materi 4. melakukan re�leksi5. membaca referensi lainnyaSedangkan aktivitas kelompok meliputi: 1. mendiskusikan materi dan tugas, 2. sharing pengalaman dalam melakukan latihan

dan memecahkan kasus, 3. role play

Aktivitas individu adalah hal yang utama. Sedangkan aktivitas kelompok lebih merupakan forum untuk berbagi, memberikan pengayaan dan penguatan terhadap kegiatan yang telah dilakukan masing-masing individu. Dengan mengikuti langkah-langkah belajar di atas, diharapkan para calon kepala sekolah/ madrasah dapat secara individu dan bersama-sama meningkatkan kompetensinya untuk menyiapkan diri mereka sebagai kepala sekolah/ madrasah.

Untuk On the Job Learning, peserta akan diminta untuk menyusun rencana tindak kepemimpinan. Rencana tindak ini akan disesuaikan dengan hasil Analisis Kebutuhan Pengembangan Keprofesian (AKPK) calon. Setiap calon akan membuat rencana tindakan yang berbeda sesuai dengan hasil AKPK mereka. Akan tetapi, setiap calon mestinya akan membuat RKS yang akan mewadahi program/


kegiatan mata diklat lainnya dalam rangka peningkatan kompetensi calon.

Dalam kegiatan In Service Learning 2, peserta diminta untuk memaparkan hasil On the Job Learning di atas, dengan melampirkan semua bukti dan dokumen dalam portofolio peserta.


MENGENAL EVALUASI DIRI SEKOLAH

Kegiatan Pembelajaran 1

Seorang kepala sekolah/ madrasah memiliki peranan yang sangat penting dalam memajukan sekolah/ madrasah. Kepala sekolah/madrasah diharapkan dapat menjadi lokomotif dan kekuatan untuk membimbing, menjadi contoh, serta menggerakkan para pendidik dan tenaga kependidikan dalam mencapai tujuan pendidikan yang telah dirumuskan.

Pencapaian tujuan pendidikan ini harus didukung oleh penyusunan dan implementasi program-program yang terarah, sesuai dengan kondisi dan kebutuhan nyata sekolah/ madrasah. Untuk itu, diperlukan data dan informasi yang relevan. Dengan menggunakan instrumen Evaluasi Diri Sekolah, data dan informasi ini dapat dikumpulkan.

Bahan pembelajaran ini akan membahas bagaimana sekolah/ madrasah melaksanakan EDS dalam mengevaluasi pelaksanaan kinerja sekolah dipandang berdasar SPM dan SNP. Untuk membahas hal ini dengan jelas perlu dibarengi dengan mempelajari Instrumen EDS itu sendiri dan mempraktekkannya.


Materi

Evaluasi Diri Sekolah dan Madrasah adalah EDS/M adalah proses Evaluasi Diri Sekolah dan Madrasah yang bersifat internal untuk melihat kinerja sekolah berdasarkan SPM dan SNP yang hasilnya dipakai sebagai dasar Penyusunan Rencana Kerja Sekolah/ Madrasah dan sebagai masukan bagi perencanaan investasi pendidikan tingkat kab/kota.

Proses Evaluasi Diri Sekolah dan Madrasah merupakan siklus, yang dimulai dengan pembentukan Tim Pengembang Sekolah (TPS), pelatihan penggunaan instrumen, pelaksanaan EDS di sekolah dan penggunaan hasilnya sebagai dasar penyusunan RPS/RKS dan RAPBS/RKAS. Sekolah melakukan proses EDS setiap tahun sekali. EDS/M dilaksanakan oleh Tim Pengembang Sekolah (TPS) yang terdiri atas: Kepala Sekolah, wakil unsur guru, wakil Komite Sekolah, wakil orang tua siswa, dan pengawas.

Proses EDS ini secara mendasar menjawab 3 (tiga) pertanyaan kunci di bawah ini, yaitu:

1. Seberapa baikkah kinerja sekolah kita? Hal ini terkait dengan posisi pencapaian kinerja untuk masing-masing indikator SPM dan SNP.

2. Bagaimana kita dapat mengetahui kinerja sekolah? Hal ini terkait dengan bukti apa yang dimiliki sekolah untuk menunjukkan pencapaiannya.

3. Bagaimana kita dapat meningkatkan kinerja? Dalam hal ini sekolah melaporkan dan menindaklanjuti apa yang telah ditemukan sesuai pertanyaan di nomor 2 dan nomor 3 sebelumnya.

EDS amat diperlukan oleh sekolah karena evaluasi ini adalah evaluasi internal yang dilakukan oleh dan


untuk sekolah sendiri guna mengetahui kekuatan dan kelemahannya sendiri , semacam cermin muka yang dapat dipakai dalam melihat kekuatan dan kelemahannya sendiri untuk selanjutnya dipakai dasar dalam upaya memperbaiki kinerjanya.

Sebelum mengenal instrumen EDS, anda akan diajak untuk mengenal bagian-bagian dalam instrumen EDS dengan cara melakukan kegiatan berikut ini.

Penugasan

1. Lakukan brainstorming tentang indikator apa sajakah yang menunjukkan bahwa anda sudah atau belum menjadi orang tua yang baik (fasilitator akan membimbing anda untuk melakukan brainstorming).

2. Instrumen evaluasi diri anda ada pada halaman 4. Adapun yang dimuat dalam instrumen tersebut adalah hal-hal sebagai berikut: a. Standar : Menjadi orang baik.b. Komponen : Menjadi orang tua yang baik.c. Indikator umum: (hasil brainstorming)d. Indikator khusus/ rinci: (hasil brainstorming)e. Bukti �isik (bukti �isik yang dapat anda

tunjukkan jika anda telah memenuhi indikator-indikator tersebut) :

Evaluasilah diri anda, apakah anda sudah menjadi orang tua yang baik? Kemukakan alasan anda !

....................................................................................................

....................................................................................................

....................................................................................................

....................................................................................................

.


f. Deskripsi komponen sesuai dengan bukti �isik dan indikator (uraikan komponen di atas sesuai dengan kondisi nyata sekolah dengan mengacu kepada bukti �isik dan indikator rinci):

g. Tahap pengembangan (1, 2, 3 atau 4) (Dari indikator rinci, susunlah tahap pengembangan 1, 2, 3 dan 4, dengan acuan tahap pengembangan 1 adalah tahap terendah yang merupakan tahap dimana anda belum memenuhi satupun indikator yang telah dirinci. Tahap 2, adalah tahapan dimana anda baru memenuhi sedikit dari indikator yang telah dirinci. Tahap 3 adalah tahapan dimana anda sudah memenuhi sebagian atau sebagian besar dari indikator tersebut. Sedangkan, tahap 4 adalah tahapan dimana anda telah memenuhi semua indikator untuk menjadi orang tua yang baik :

h. Rekomendasi untuk peningkatan dan pengembangan (Setelah anda mengidenti�ikasi dimana tahap pengembangan anda sekarang, susunlah rekomendasi untuk meningkatkan atau mengembangan tahap pengembangan anda. Rekomendasi yang disusun hendaklah rekomendasi yang praktis/ operasional, dan tidak normatif atau hanya sekedar wacana).

Isilah setiap komponen di atas (a-h) pada instrumen evaluasi diri yang telah disediakan pada halaman 4.


Komponen Indikator (UMUM)1.1. PERAN SAYA SEBAGAI ORANG TUA SUDAH SESUAI DENGAN NORMA

1.1.1. Dstnya.

INSTRUMEN EVALUASI DIRI SEKOLAH1. STANDAR : MENJADI ORANG BAIK

1. MENJADI ORANG BAIK (STANDAR)

1.1. SEBAGAI ORANG TUA, PERAN SAYA SUDAH SESUAI DENGAN NORMA (KOMPONEN)

1. TOR)

Bukti-bukti Fisik Ringkasan Deskripsi Indikator Berdasarkan Bukti Fisik

Tahap Pengembangan

Tahap ke-4 Tahap ke-3 Tahap ke -2 Tahap ke-1

Rekomendasi

Dengan melakukan tugas di atas, diharapkan anda sudah tidak asing lagi dengan bagian-bagian dalam instrumen EDS, dan sudah mengerti konsep serta bagian-bagian instrumen EDS. Dengan melakukan kegiatan ini, diharapkan anda dapat mengisi instrumen EDS dengan baik.


INSTRUMEN EDS


Bentuk instrumen

Instrumen EDS/M terdiri dari 8 (delapan) standar nasional pendidikan yang dijabarkan ke dalam 26 komponen dan 60 indikator. Setiap standar terdiri atas sejumlah komponen yang mengacu pada masing-masing standar nasional pendidikan sebagai dasar bagi sekolah dalam memperoleh informasi kinerjanya yang bersifat kualitatif. Setiap komponen terdiri dari beberapa indikator yang memberikan gambaran lebih menyeluruh dari komponen yang dimaksudkan.

Bukti Fisik

Bukti fisik yang tersedia digunakan sebagai bahan dasar untuk menggambarkan kondisi sekolah terkait dengan indikator yang dinilai. Bukti fisik tersebut misalnya catatan kajian, hasil observasi, dan hasil wawancara/konsultasi dengan pemangku kepentingan seperti komite sekolah, orangtua, guru-guru, siswa, dan unsur lain yang terkait.

Deskripsi Indikator

Kolom ringkasan deskripsi indikator berdasarkan bukti fisik pada instrumen EDS/M diisi uraian singkat yang menjelaskan situasi nyata yang terjadi di sekolah sesuai dengan indikator pada setiap komponen yang mengacu kepada Standar Pelayanan Minimal dan Standar Nasional Pendidikan.


1. ISI STANDAR

1.1. Kurikulum sudah sesuai dan relevan KOMPONEN

1.1.1 Pengembangan kurikulum pada tingkat satuan pendidikan menggunakan

panduan disusun BSNP

INDIKATOR

Bukti-Bukti Fisik Ringkasan Deskripsi Indikator Berdasarkan Bukti Fisik

Tahapan Pengembangan

Tahap Ke-4 Tahap Ke-3 Tahap Ke-2 Tahap Ke-1

Kurikulum sekolah

kami dissun dan

d i k e m b a n g k a n

sesuai dengan

panduan BSNP dan

menjadi rujukan

bagi pengembangan

kurikulum sekolah

lainnya yang memiliki

karakteristik yang

sama

Kurikulum sekolah

kami disusun dan

dikembangkan sesuai

dengan panduan

BSNP

Kurikulum sekolah

kami disusun mengikuti

panduan yang

disusun BSNP namun

masih memerlukan

pengembangan

K u r i k u l u m

sekolah kami

belum sepenuhnya

mengikuti panduan

yang disusun BSNP

Rekomendasi

Check list pada tahapan pengembangan

yang sesuai dengan kondisi sekolah

Tahapan Pengembangan

Deskripsi indikator berdasarkan bukti �isik menjadi rujukan bagi anggota TPS untuk menentukan posisi tahapan pengembangan sekolah.Sekolah kemudian membandingkan deskripsi setiap indikator dengan rubrik yang ada dibawahnya untuk melihat posisi tahapan pencapaian. Sekolah kemudian memilih rubrik yang lebih mendekati atau sama dengan deskripsi sekolah untuk kemudian memberi tanda centang (√) pada tahapan pengembangan yang sesuai.

Tahapan pengembangan ini memiliki makna sebagai berikut:1. Tahap ke-1, belum memenuhi SPM. Pada tahap ini, kinerja sekolah

mempunyai banyak kelemahan dan membutuhkan banyak perbaikan.


2. Tahap ke-2, memenuhi SPM. Pada tahap ini, terdapat beberapa kekuatan dan kelemahan tetapi masih sangat butuh perbaikan.

3. Tahap ke-3, memenuhi SNP. Pada tahap ini, kinerja sekolah baik, namun masih perlu peningkatan.

4. Tahap ke-4, melampaui SNP. Pada tahap ini, kinerja sekolah sangat baik, melampaui standar yang telah ditetapkan.

Tahapan pengembangan bisa berbeda dalam indikator yang berbeda pula. Hal ini penting sebab sekolah harus menilai kinerja apa adanya. Dalam pelaksanaan EDS/M yang dilakukan setiap tahun, sekolah mempunyai dasar nyata indikator atau komponen atau standar mana yang memerlukan perbaikan secara terus-menerus.

Rekomendasi

Setelah menentukan tahapan pengembangan, sekolah kemudian menyusun rekomendasi berdasarkan bukti �isik, deskripsi, dan tahapan pengembangan untuk setiap indikator. Rekomendasi tidak hanya difokuskan pada indikator yang dianggap lemah namun juga disusun untuk setiap indikator yang telah mencapai standar nasional pendidikan. Sehingga rekomendasi ini dapat digolongkan dengan rekomendasi perbaikan/peningkatan dan rekomendasi pengembangan.

Rekomendasi ini kemudian direkap sebagai dasar masukan dalam penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS).


Studi Kasus

Sebelum mengisi instrumen EDS, mari lakukan hal-hal berikut terlebih dahulu.

1. Pelajari studi kasus dari SMAN Senyum Merona, Kota Yahya.

2. Setelah mempelajari studi kasus tersebut, jawablah pertanyaan-pertanyaan yang telah disediakan di bawah studi kasus tersebut!

Sekolah Senyum Merona,

“Sekolah Senyum Merona berdiri sejak tahun 1955. Sekolah ini memiliki Visi “Karya bagi pendidikan yang berprestasi, berdisiplin dan berwawasan lingkungan” serta Misi “Menyelenggarakan pendidikan bermutu dan terjangkau dalam mencapai 8 Standar Nasional Pendidikan”.Dari data yang ada di sekolah, diketahui bahwa:

Rata-rata Nilai Ujian Nasional 3 Tahun TerakhirNo Tahun

Pelajaran

Bahasa Indonesia Matematika Bahasa Inggris IPA

TT TR RT TT TR RT TT TR RT TT TR RT

1 2005/2006 9,40 4,60 7,01 9,00 4,33 6,03 8,40 5,00 6,02 - - -

2 2006/2007 9,00 4,13 6,11 9,33 5,00 7,88 8,13 5,60 7,05 9,66 6,00 6,23

3 2007/2008 9,00 4,60 6,11 9,33 5,00 7,88 8,80 5,60 7,05 8,50 5,00 6,80

Hasil Wawancara:Pelaksanaan pembelajaran di sekolah ini cukup baik sebab disamping sebagian besar para gurunya memenuhi kuali�ikasi (sudah berijazah S1), mereka juga selalu mencoba untuk memenuhi stándar untuk setiap mata pelajaran.Para guru melaksanakan tugasnya dengan serius dan mereka juga mencoba mengembangkan kurikulum pada tingkat satuan pendidikan. Ada beberapa guru yang telah memakai pendekatan PAKEM/CTL. Para guru yang telah melaksanakan PAKEM/CTL ini cukup inovatif,


mereka menggunakan sumber belajar yang tidak terbatas hanya pada buku pelajaran/buku paket saja – semua bisa dijadikan sebagai sumber belajar. Belajar dapat dilakukan di luar gedung kelas seperti di kebon, pekarangan, sawah, pasar dll. Guru juga banyak memakai alat bantu dan pajangan dalam pembelajaran.Para guru juga telah mengembangkan silabus dan RPP, hanya saja sebagian besar lebih banyak “mengambil dari pihak lain” (cut and paste). Ini disadari Kepala sekolah sehingga dia sudah merencanakan memberikan pemantapan para guru dalam membuat silabus dan RPP dengan mendatangkan guru yang handal dari sekolah lain untuk melakukan pendampingan dan “on the job training”.

Kerjakan latihan berikut secara berkelompok! 1. Identi�ikasi masalah yang terkait dengan standar

proses pada studi kasus di atas !2. Setelah SNP diidenti�ikasi, pilihlah komponen

yang ada pada SNP tersebut.3. Setelah itu, tulislah bukti-bukti �isik yang anda

temukan pada kasus di atas. 4. Bandingkan bukti-bukti �isik tersebut, dengan

Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan SNP. 5. Uraikan deskripsi/ gambaran dari bukti �isik

tersebut sesuai dengan kondisi nyata sekolah yang ada pada kasus di atas, pada kolom “Ringkasan Deskripsi Indikator Berdasarkan Bukti Fisik.”

6. Selanjutnya, pilihlah tahap pengembangan tingkat pencapaian sekolah tersebut yang sesuai dengan bukti �isik dan uraiannya!

7. Susunlah rekomendasi untuk meningkatkan tahap pengembangan sekolah tersebut!

Penugasan


1. Apakah ada hal-hal yang menurut anda penting, tetapi belum anda dapatkan pada pembelajaran EDS ini? Apa alasannya?

2. Setelah anda mempelajari materi EDS ini, apa tindakan yang akan anda lakukan di sekolah tempat anda bertugas agar sekolah anda dapat memenuhi standar nasional pendidikan?

3. Apa rencana tindak anda ke depan untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan anda, terkait dengan EDS?

Refleksi


PENYUSUNAN RENCANA KERJA SEKOLAH (RKS)


Perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), menggerakkan atau memimpin (actuating atau leading), dan pengendalian (controlling) merupakan fungsi-fungsi yang harus dijalankan dalam proses manajemen. Jika digambarkan dalam sebuah siklus, perencanaan merupakan langkah pertama dari keseluruhan proses manajemen tersebut. Perencanaan dapat dikatakan sebagai fungsi terpenting diantara fungsi-fungsi manajemen lainnya. Apapun yang dilakukan berikutnya dalam proses manajemen bermula dari perencanaan. Daft (1988:100) menyatakan: “When planning is done well, the other management functions can be done well.”

Perencanaan pada intinya merupakan upaya penentuan kemana sebuah organisasi akan menuju di masa depan dan bagaimana sampai pada tujuan itu. Di dalam lingkungan sekolah/ madrasah, sekolah diharuskan untuk membuat Rencana Kerja Jangka Menengah (4 tahun) dan Rencana Kerja Tahunan. Oleh karena itu, Kepala sekolah/madrasah adalah sosok kunci yang menentukan terwujudnya berbagai standar pengelolaan satuan pendidikan, khususnya di bidang perencanaan dan pengambilan berbagai keputusan strategis yang menjadi prasyarat keberhasilan pengembangan sekolah.

Di dalam penyusunan RKAS akan didiskusikan bagaimana calon kepala sekolah/ madrasah memilih rencana prioritas yang akan ditingkatkan dari rencana-rencana yang ada pada RKJM untuk


menyusun rencana tahunan sekolah/madrasah. Penyusunan RKJM dan RKAS ini dipermudah dengan adanya EDS.

Pada akhir pembelajaran, setelah mengikuti pendidikan dan pelatihan ini para peserta akan memiliki kompetensi sebagai berikut:

1. Menyusun RKJM berdasarkan rekomendasi pada instrumen EDS.

2. Menyusun RKAS dengan mengutamakan program-program prioritas.

“The Secret of getting ahead is getting started. The secret of getting started is breaking your complex overwhelming tasks into small manageable ones – then starting on the first one.”

Mark Twain

Apakah maksud dari ungkapan di atas?

Jawablah pertanyaan tersebut secara individu, kemudian diskusikan dengan rekan di sebelah anda.

Penugasan


Bentuklah kelompok yang terdiri dari 7 orang yang terdiri dari kepala sekolah/ madrasah, perwakilan guru, wakasek, siswa, orang tua dan komite sekolah, dan tokoh masyarakat. Pahami skenario di bawah ini, dan lakukan simulasi pembelajaran melalui role play!

Role Play

SKENARIO ROLE PLAY

Pak Yanto baru tiga bulan ditunjuk sebagai kepala sekolah di SMP X yang berstatus calon RSBI karena kepala sekolah yang lama menjalani masa pensiun. Untuk melaksanakan salah satu tugas kepala sekolah, yaitu menyusun RKJM dan RKAS sekolah tersebut, Pak Yanto belum memiliki pengetahuan tentang langkah-langkah yang harus dilakukan, sedangkan 1 bulan lagi akan diadakan monitoring persiapan calon RSBI.

Atas saran dari pengawas sekolah, Pak Yanto mengadakan rapat dengan perwakilan guru, wakil kepala sekolah, siswa, orang tua, komite sekolah, dan tokoh masyarakat untuk menyusun RKJM dan RKAS. Dan rapatpun dimulai...

Proses rapat diawali dengan pengantar dari kepala sekolah sebagai pemimpin rapat tentang rencana penyusunan RKJM dan RKAS. Setelah itu, beliau memaparkan dan membagikan hasil EDS kepada peserta rapat. Berdasarkan kajian EDS tersebut, setiap perwakilan menyampaikan saran atau pendapatnya, sampai tersusunnya rencana 4 tahunan pada RKJM dan rencana prioritas pada RKAS. Di akhir rapat, kepala sekolah membentuk tim penyusun RKJM dan

Selamat Bermain Peran


Setelah menyimak permainan peran tersebut, jawablah pertanyaan berikut secara berkelompok!

1. Apakah hasil EDS tersebut dimanfaatkan secara maksimal untuk menentukan rencana 4 tahunan (RKJM) di dalam rapat tersebut?

2. Bagaimanakah proses penentuan prioritas rencana yang akan dituangkan ke dalam Rencana tahunan?

3. Apakah tujuan rapat tersebut dapat tercapai dengan baik?

4. Apakah anda setuju dengan tindakan, hasil dan proses penyusunan RKJM dan RKAS dalam rapat tersebut? Apabila setuju, uraikan alasan anda. Sebaliknya, jika anda tidak setuju, bagaimana seharusnya tindakan, hasil dan proses rapat tersebut?

5. Apakah kepala sekolah sebagai pemimpin rapat tersebut telah memainkan peranan yang maksimal (efektif) dalam pelibatan tokok-tokoh dalam rapat tersebut untuk menyusun RKJM dan RKAS tersebut.


Materi

PENYUSUNAN RKJM DAN RKAS

Ada beberapa alternatif tahapan penyusunan Rencana Kerja Jangka Menengah. Adapun tahapan yang digunakan di dalam modul ini adalah:

1. Telaah hasil EDS, khususnya pada rekomendasi yang telah dirumuskan. Dari rekomendasi tercermin komponen apa sajakah di dalam 8 SNP tersebut yang masih perlu ditingkatkan.

2. Pemanfaatan hasil EDS untuk menyusun RKJM.3. Penentuan rencana prioritas dalam RKJM ke

dalam RKAS.

PEMILIHAN RENCANA PRIORITAS

Penentuan prioritas harus dilakukan melalui diskusi bersama stakeholder pendidikan di sekolah dan bukan oleh Kepala Sekolah ataupun oleh Komite Sekolah saja. Penentuan prioritas ini harus berdasarkan atas kriteria-kriteria yang disetujui bersama, meliputi:

a) Kepentingannya:• Relevansinya terhadap misi, visi, dan

tujuan strategis sekolah.• Pentingnya pengembangan sekolah dalam

kaitannya dengan semua faktor konteks.b) Keterlaksanaan (Visibilitas):

• Kemampuan sekolah yang ada sekarang untuk memberikan dukungan sumber daya manusia, keahlian, energi, waktu dan dana untuk mewujudkannya.

c) Akseptabilitas:• Komitmen sekolah saat sekarang untuk

mewujudkannya.


Secara umum pemilihan prioritas ditentukan oleh:

Pentingnya satu kegiatan dan dampaknya bagi peningkatan mutu dan kinerja; urgensinya, ketersediaan SDM dan pelaksananya dan tersedianya waktu serta sumber daya dan dana pendukungnya.

RKS sebaiknya dibuat bersama secara partisipatif antara pihak sekolah (KS dan guru), bersama dengan stakeholder (pihak yang berkepentingan lainnya), misalnya: Komite sekolah, tokoh masyarakat, dan pihak lain yang peduli pendidikan di sekitar sekolah. Dengan melibatkan mereka, sekolah telah menunjukkan sikap terbuka dan siap bekerjasama. Hal tersebut akan meningkatkan rasa memiliki,serta dapat mengundang simpati sehingga masyarakat akan merasa senang memberikan dukungan atau bantuan yang diperlukan sekolah.

Untuk bahan bacaan selengkapnya, silahkan buka bahan bacaan KB I hal.

yang telah disediakan.


Latihan

PRAKTIK PENYUSUNAN RKJM DAN RKAS

Sekolah Z berdiri sejak tahun 1990, dan tahun ini mendapatkan akreditasi B. Sekolah ini didirikan di tengah-tengah masyarakat yang mayoritas nelayan dan buruh bangunan. Dari hasil pengisian instrumen EDS ditemukan bahwa sekolah tersebut tidak memiliki dokumen I dan hanya memiliki dokumen II KTSP yang belum menggunakan acuan permendiknas terbaru. Selain itu mayoritas guru masih menggunakan model pembelajaran tradisional dalam memfasilitasi pembelajaran peserta didiknya. Fasilitas sekolah juga sangat minim, MCK sangat memprihatinkan, kursi dan meja sudah cukup tua, cat sekolah sudah buram, perpustakaan tidak ada, serta media pembelajaran kurang. Dari hasil EDS, dirumuskanlah beberapa rekomendasi untuk peningkatan atau pengembangan sekolah Z, yaitu:

1. Workshop penyusunan dokumen I dan revisi dokumen II KTSP

2. Diklat model pembelajaran3. Pembangunan perpustakaan4. Perbaikan MCK sekolah yang kondisinya

memprihatinkan.5. Pembelian media pembelajaran6. Pembelian meja dan kursi untuk peserta didik7. Studi banding ke sekolah Y untuk mempelajari

best practices yang ada di sekolah tersebut.

MARI KERJAKAN HAL BERIKUT INI!1. Berdasarkan rekomendasi pada kasus di atas,

jika anda adalah kepala sekolah Z, apakah anda akan memasukkan semua program di atas dalam RKJM sekolah anda? Kemukakan alasan anda!

2. Tuliskan kegiatan/ program 4 tahunan tersebut ke dalam format RKJM yang telah disediakan di bawah ini!


NO.

KOMPON

ENKEGIATAN

URAIAN KEGIATAN

(DISESUAIKAN DEN

GAN H

ASILANALISIS KESEN

JANGAN

)SASARAN

Tahun

20112012

20132014

1.Standar Isi dan

Standar Kom

petensi Lulusan

2.Standar Proses

3.Standar Penilaian

4.Standar

Sarana Prasarana

5.Dst.

RENCANA KERJA JAN

GKA MEN

ENGAH

(RKJM)

PERIODE TAHUN

2010-2013SEKOLAH

.....................................KAB./KOTA ....................................PROVIN

SI .......................................


NO

KOM

PON

EN

DAN

ASP

EK

KEGI

ATAN

TAN

GGAL

PE

LAKS

ANAA

N

UNSU

R TE

RLIB

ATTU

JUAN

KE

GIAT

AN

HAS

IL K

EGIA

TAN

SUM

BER

DANA

JABA

TAN

PERA

NUR

AIAN

OU

TPUT

JUM

LAH

SEKO

LAH

(R

p)BL

OCK

GRAN

D (R

p)LA

INN

YA(R

p)

1.St

anda

r is

i da

n k

om

pe

ten

si

lulu

san

1.1

1.2

2.S

ta

nd

ar

Kom

pete

nsi

2.1

2.2

dst

REN

CANA

KEG

IATA

N D

AN A

NGG

ARAN

SEK

OLAH

(RKA

S)TA

HUN

201

1/20

12SE

KOLA

H ...

........

........

........

........

..KA

B./K

OTA

.......

........

........

........

.....

PROV

INSI

.......

........

........

........

........

Dari

pro

gram

4 ta

huna

n te

rseb

ut, p

ilihl

ah 2

keg

iata

n ya

ng p

alin

g pe

ntin

g (p

rior

itas)

dan

tulis

kan

ke d

alam

form

at

RAKS

di b

awah

ini!

Education

2. penyusunan rencana kerja sekolah