Análisis y consenso en la construcción participativa del Perfil del Bachiller Ecuatoriano

Tracey Tokuhama-Espinosa, Ph.D.

Quito, Ecuador 13 de enero de 2015

Reporte final, Ministro de Educación, Augusto Espinosa

Hoy

1.  El propósito del estudio

2.  Metodología

•  Documentos

•  Actores y la construcción participativa

3.  Recomendaciones y conclusiones

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Antecedentes

⬜ Hay una conexión directa entre la calidad de educación, el desarrollo de un país y el bienestar de la ciudadanía.

⬜  El Estado Ecuatoriano ha tomado la decisión de cambiar la matriz productiva para la construcción de la sociedad del conocimiento. Para alcanzar este objetivo, la calidad educativa juega un rol fundamental.

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Antecedentes

⬜  Todavía no existe un consenso en la definición de perfil del bachiller ecuatoriano en la sociedad.

⬜  ¿Por qué ayuda un consenso sobre el perfil?

⬜  Sin un consenso sobre el objetivo de la educación formal, existe el riesgo de un mal uso de recursos, de ser ineficiente y/o que las oficinas del Estado no logren trabajar en armonía, resultando en un desperdicio de fondos y tiempo que perjudica a los estudiantes del sistema escolar, y por ende, a la sociedad entera.

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Justificación por el estudio: Mejor planificación

“Empezar con el fin en mente significa comenzar con un claro entendimiento de tu destino. Significa saber hacia dónde vas y así comprender mejor dónde estás ahora, y de esa forma seguir los pasos que siempre te lleven en la dirección correcta.” -Stephen R. Covey, The Seven Habits of Highly Effective People

Diseño inverso: Wiggins & McTighe (1998; 2005)

1. OBJETIVOS Identificar los

resultados deseados

2. EVALUACIÓN Determinar la

evidencia aceptable 3. ACTIVIDADES

Planificar experiencias y

asignar recursos (currículo, estándares,

textos, recursos, capacitación docente)

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Preguntas de investigación:

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Preguntas de investigación: 1.  ¿Cómo y hasta que punto las visiones del perfil del bachiller ecuatoriano

son compartidos entre actores relacionados a la Educación?

2.  ¿Cómo y hasta qué punto el perfil del bachiller ecuatoriano consensuado es igual al perfil del estudiantes con destrezas del siglo XXI?

3.  ¿Cómo y hasta qué punto el perfil del bachiller ecuatoriano es igual al perfil del ingreso universitario?

4.  ¿Cómo y hasta qué punto la articulación, redacción y agrupación de características del perfil actual son compartidas con los actores más importantes en Educación?

•  ¿Cómo y hasta qué punto el perfil como está redactado actualmente es lo suficientemente claro y comprendido por los actores que permite poner en operación (“operativizar”) una serie de estrategias por los actores del sistema educativo?

5.  ¿Cómo y hasta qué punto las características del perfil actual responde al perfil del ciudadano con quien queremos convivir?

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Metodología y los datos usados

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Metodología

•  Fase 1: Revisión de documentos

•  Fase 2: Reunión con personal del Ministerio de Educación (octubre 2014)

•  Fase 3: Reuniones con las universidades del país (octubre-noviembre 2014)

•  Fase 4: Reunión con los Ministros del Estado (noviembre 2014)

•  Fase 5: Recolección de opiniones de la sociedad civil y actores importantes en grupos focales e entrevistas (octubre-noviembre 2014)

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Etapa 1 Revisión documentos

El punto de partido •  Perfil actual de 2011 comparado con:

•  la Constitución Nacional; el Plan Nacional del Buen Vivir; la LOEI; la LOES; documentos de CES, SENESCYT, CEAACES; múltiples informes de las distintas sub-secretarías (ej., MOSEIB; MIES); las misiones y visiones de todos los Ministerios del Estado; datos internacionales de perfiles de otros países; visiones del aprendiz en el siglo XXI; las exigencias de empleadores nacionales e internacionales.

•  Al recolectar estos datos, se efectuó un mapeo en un gráfico de “la visión ecuatoriana acumulada” que resultó del primer ejercicio, para generar un documento base, indicando los puntos en común entre los documentos oficiales ecuatorianos e internacionales.

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Comparación entre documentos oficiales

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Metodología: Identificar el perfil del bachiller actual

•  A través de una comparación de documentos oficiales del Estado se identificó las características básicas del bachiller ecuatoriano, partiendo del perfil sugerido en 2011 por el Ministerio de Educación en el documento Introducción al Nuevo Bachillerato Ecuatoriano.

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Comparación (línea por línea) de la Constitución con el perfil del bachiller actual

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(Repetido con cada documento…)

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¿Qué encontramos? (Respuesta corta)

•  El perfil actual del bachiller ecuatoriano coincide con otros documentos en más de un 87,9%.

•  Pretende responder a las necesidades globales de la sociedad: para el trabajo, para la universidad y, para la vida.

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Etapa 2: Actores en Educación Reuniones:

•  Personal del MINEDUC •  Representantes universitarios (n=33 Quito; n=35 Guayaquil;

n=20 Cuenca; SENESCYT; CEAACES): 42 diferentes universidades

•  Representantes de los Ministros del Estado (n=12) Grupos focales:

•  Estudiantes bachilleres (n=56) •  Estudiantes recién graduados (n=24) •  Padres y madres de familia (n=56) •  Docentes (n=24)

Entrevistas: •  Profesores universitarios (n=2) •  Ex Ministros de Educación (n=3) •  Expertos en Educación (n=4)

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“¿Qué piensan del perfil actual?”

• Opiniones, comentarios, discusión • Aportes escritos • Grabaciones

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Se comparó los aportes de las universidades y se anotaron elementos deseados pero no existentes en el perfil actual.

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Resumen de características no mencionadas en el perfil actual por actores en grupos focales

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Recomendación 1:

•  Se recomiendo cambiar el perfil para ser expresado en primera persona y utilizar verbos para expandir la descripción.

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El bachiller actual en comparación con el Bachillerato Internacional (verbos vs. adjetivos)

*Se recomiendo expresar el deseo de multilingüismo en forma más amplia para (a) no entrar en la polémica de precisar qué idioma extranjera no (b) limitar a un segundo idioma y permitir múltiples idiomas.

*

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Recomendación 2:

•  Se recomienda usar verbos más alto en la escala cognitiva de Bloom en las descripciones.

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Recomendación 3:

•  Se recomienda revisar cada característica final para confirmar que sea la más inclusiva posible.

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Recomendación 4:

•  Se recomienda incluir que el perfil es de personas auto motivadas, que tengan ganas y muestran entusiasmo para asistir a la universidad y una buena orientación vocacional.

•  También son seres íntegros y coherentes (entre valores y acciones), humanistas y que tengan valores.

•  Además, deben ser indagadores, que tengan destrezas básicas de investigación (discernir fuentes de información y su calidad; saber observar), sepan reflexionar y que tengan hábitos de estudio básico.

•  Finalmente, deben tener una visión balanceada entre el global y local que vean aprendizaje a través de una lente inter- trans-, multi-disciplinario.

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Recomendación 5:

•  Al revisar los comentarios en los grupos focales con docentes, padres y adres de familia y estudiantes, se estableció otras características de importancia.

•  Se recomienda considerar incluyendo estas modificaciones en el perfil:

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Consideraciones adicionales

El ciudadano ideal es una persona… •  Amigable •  Apasionada •  Aplicada •  Atenta •  Autentica (“Debemos ser que

somos, no tratando de copiar de otros países. Nosotros tenemos que ser lo que somos.”)

•  Con Auto-respeto: Identidad. •  Colaborativa •  Comprensible, empeñosa

•  Cordial •  Cumplida con las leyes

(“Seguidor de leyes; Yo, en mi caso, ser buen ciudadano, con todas las leyes del Ecuador. Sé las leyes que nos dan en el colegio; Respetamos las leyes.”).

•  Dedicada •  Democrática •  Disciplinada •  Empática (“Puede ayudar a

otro.”) •  Emprendedora (“empeño de

nuestra parte”). 27

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El ciudadano ideal es una persona… •  Ética: Saber entre el bien y el

mal. •  Honesta •  Honrada •  Humilde •  Ingeniosa (“El que hace

mucho con poco”). •  Innovadora (creadora de más

cosas, haciendo más, descubriendo más)

•  Justa: Practica la igualdad de genero, a favor de su comunidad. Luchadores.

•  Moral

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El ciudadano ideal es una persona… •  Organizada •  Paciente •  Participativa •  Patriótica (“Podemos ser buenos

ciudadanos por la patria; Que sirven a la patria; Un oficio que sirve al Ecuador.”)

•  Perserverante [sic] •  Pertinencia (“conocer el entorno

donde vive”) •  Positiva •  Preparada •  Puntual •  Respetosa

•  Responsable •  Sacrificante (“sacrificar por

la familia y a patria”) •  Segura (ser seguros de sí

mismos). •  Trabajadora (“Nunca

podemos ser perfecto, pero salimos adelante, nuestro Ecuador necesita nuevos tipos de trabajo, nuevas empresas, gente trabajador.”)

•  Tranquilidad •  Transparente (“sincero”).

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Bachiller ecuatoriano versus Bachillerato Internacional

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Unificación del perfil BI y perfil bachiller ecuatoriano, con adiciones de los actores

•  Es interesante anotar que el Bachillerato Internacional utiliza solo 10 características mientras el bachiller ecuatoriano utiliza 11, y aún con menos ideas, el perfil del BI expresa más conceptos amplios.

•  Si se considera los cambios recomendados por los actores, se ve que casi todas están incluidas en el perfil del Bachillerato International.

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¿Dónde cabe cada adición de cada actor dentro del perfil nuevo (bachiller ecuatoriano combinado con BI)

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Integración de características del MINEDUC y perfil bachiller

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Reagrupación de características del perfil

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Resumen

1.  Utilizamos en perfil del bachiller ecuatoriano 2011 como punto de comienzo.

2.  Comparamos documentos oficiales para confirmar perfil.

3.  Comparamos el perfil 2011 con las destrezas del siglo XXI y las características de interés de los empresarios.

4.  Reunimos con actores en Educación para documentar sus perspectivas sobre las características más deseables de un bachiller.

5.  Modificamos el perfil, tomando en cuenta los documentos/literatura, y las sugerencias de los actores.

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Alta aceptación

ü Perfil bachiller ü Perfil K-Bachiller q ¿Y más?

q Es posible que ese perfil del bachiller se convierta en el perfil del “ciudadano ideal” y sirve para guiar políticas públicas no solo en educación, pero en otras áreas también. El consenso puede llegar a servir como base de nuevas políticas públicas que guíen decisiones para la construcción de una sociedad del conocimiento del siglo XXI.

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Consenso (de los participantes)

ü  Perfil bachiller ü  Perfil K-Bachiller q  ¿Y más?

q  Se puede argumentar que el perfil presentado puede servir a todos los niveles de educación formal, culminando con el bachiller y tal vez como perfil del “ciudadano ideal.”

q  Es posible que ese perfil del bachiller se convierta en el perfil del “ciudadano ideal” y sirve para guiar políticas públicas no solo en educación, pero en otras áreas también. El consenso puede llegar a servir como base de nuevas políticas públicas que guíen decisiones para la construcción de una sociedad del conocimiento del siglo XXI.

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El desarrollo a lo largo de la vida

⬜  Las características del perfil se profundizan a lo largo de la vida, desde que se nace hasta que se muere y se sirve la vida productiva de una persona.

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Decisiones y acciones necesarias: Confirmar perfil

Una vez aclarado el objetivo (el perfil): a.  reajustar mecanismos de evaluación b.  reevaluar estándares en educación c.  reevaluar contenido del currículo d.  Formación y capacitación docente e.  El rol de cada actor

1. OBJETIVOS Identificar los

resultados deseados 2. EVALUACIÓN

Determinar la evidencia aceptable

3. ACTIVIDADES Planificar currículo,

estándares, textos, recursos,

capacitación docente

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Próximos pasos

•  Se ofreció compartir este reporte final con los participantes en el estudio en una segunda ronda de revisiones.

•  Por ende se recomienda que se invite a las universidades, a los otros ministerios del Estado, y la sociedad civil en general a un encuentro para reconfirmar el perfil sugerido.

•  Si éste logra cumplir con las expectativas de la mayoría de los actores, se recomienda que el MINEDUC socialice el perfil en forma más amplia en la comunidad para lograr un apoyo aún más extenso y utilice el perfil para guiar nuevas políticas púbicas.

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¿Preguntas?

Gracias por la oportunidad de participar en este proyecto.

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Información de contacto:

Tracey Tokuhama-Espinosa, Ph.D. Consultora, Ministerio de Educación Quito, Ecuador +593-(0)99-7001-736

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Observaciones

Preocupaciones: •  Brecha entre “ideal” y “real” •  Identidad •  Tecnología •  Coherencia en políticas •  Opciones después del

bachillerato •  La UNAE •  Educación intercultural •  Competitividad •  Espíritu de colaboración

Preocupaciones: •  Actitudes que impide la

excelencia. •  Complejo de inferioridad •  Culpabilidad mutua. •  Igualdad de oportunidad. •  Comunicación y la agenda

nacional en Educación. •  Educación Formal e

Informal. •  Lectura •  Orientación vocacional.

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