Upload
olga-kvashnina
View
339
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Стратегические линии развития системы образования
до 2020 года
Нормативно-правовая база дальнейших преобразований
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года
Утверждена 17 ноября 2008 года
КОНЦЕПЦИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО– ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
Завершен переход к рыночной экономической системе.
В 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП
Уровень дохода и качество жизни россиян к 2020 году достигнет тех показателей, которые наблюдаются сегодня в развитых странах.
Ожидаемые конечные результаты реализации госпрограммы
ВВП на душу населения: 13,9 тысяч долларов США в 2007 году, 30 тысяч - в 2020 году, около 50 тысяч - в 2030 году.
Средняя ожидаемая продолжительность жизни возрастет до 72-75 лет, уровень младенческой смертности понизится в 1,3-1,4 раза.
Стратегическая цель государственной политики в области образования
- повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Обеспечение равных стартовых условий для подготовки детей
Чуткость к интересам семейРазвитие в качестве самостоятельного
элемента системы раннего развития детей
Поддержка многообразия программ, организаций разнообразных форм собственности
Дошкольное образование – основные направления развития
Дошкольное образование – основные направления развития
Выявление одаренных детей и детей с возможными трудностями в развитии.
Максимально полное использование образовательного потенциала семей
Нормативно подушевое финансирование программ дошкольного образования
Формирование у детей в возрасте 3–7 таких ключевых для сегодняшнего общества качеств, как креативность, способность к поиску знаний.
Установление "эффективного контракта" с преподавателями.
Дошкольное образование – основные направления развития
Действующие правовые акты
Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 -2015 годы
Указ Президента РФ "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки« 2012г.
Действующие правовые акты
Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года
План действий по модернизации общего образования на 2011 -2015 годы
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы
Действующие правовые акты
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года
Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 года
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
Профессиональный стандарт педагога.
Государственная программа РФ «Развитие образования»
на 2013-2020 годыУтверждена 22 ноября 2012 года
Общий объем финансирования
3992223353,4 тыс. рублей
Целевые индикаторы: Удельный вес численности населения в
возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образованием.
Доступность дошкольного образования. Относительные коэффициенты среднего
балла ЕГЭ. Число обучающихся в соответствии с
основными современными требованиями.
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей
Россия отстает от развитых стран мира по динамике доступности отдельных секторов:
раннее развитие, предшкольное образование,непрерывное образование,неформальное образование,информальное образование.
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей
Недостаточное владение умениями применять знания на практике.
Недостаточное развитие деятельностных (проектных, исследовательских) технологий
Различие в качестве предоставляемых услуг в зависимости от места жительства.
Проблемы кадрового потенциала. Снижение численности молодежи в
возрасте 17 - 25 лет на 12 - 15 % к 2016 г.
Проблемы,
Перспективы
К 2020 году все студенты будут учиться по индивидуальным учебным планам.
В систему дошкольного образования будут включены организации разных форм собственности.
Организации дошкольного образования будут осуществлять также функции поддержки семей по вопросам раннего развития детей.
Индикаторы достижения целей подпрограммы
Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - 3 года).
Будет ликвидирована очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образования.
Не менее 70 - 75 процентов детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование
Стратегические направления развития образования, основные мероприятия:
Выявление и поддержка талантливых детей.
Создание условий для обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Проведение традиционных и формирование новых федеральных мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся
Стратегические направления развития образования, основные мероприятия:
Развитие институтов общественного участия в управлении образованием и повышении качества образования (до 2016 года).
Налоговые льготы для участников образовательного процесса.
Дошкольное образование не является обязательным и некоторая доля граждан может не воспользоваться предоставленными возможностями.
Важнейшее направление – защита прав и интересов детей.
Федеральный закон «Об образовании в РФ»
Федеральный закон «Об образовании в РФ» был подписан Президентом РФ В.В. Путиным 29 декабря 2012 года и вступает в силу с 1 сентября 2013 года
Федеральный закон «Об образовании в Российской
Федерации» Основные положения
Общая характеристика законодательства в области образования
Динамичное развитие и
процессы модернизации
системы образования
Разрыв междупотребностямиобразовательной
практикии её законодательнымобеспечением
Основание для разработки
ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Проблемы законодательстваоб образовании
1
2
3
4
5
6
отсутствие целостности системы правового регулирования
неполнота правового регулирования
правовая неопределённость функционирования системы
избыточные административные ограничения
дублирование норм законодательства
противоречие положениям международных правовых актов
Структура закона(15 глав, 111 статей)
Детальнаярегламентация отношенийв подсистемахобразования
Положения,регулирующиеотдельные подсистемыобразования
Положения,регулирующие получениеобразования отдельнымикатегориямиобучающихся
Общая характеристика закона "Об образовании в РФ». Цели:
создание правовых условий для обновления иразвития российской системы образования
комплексная модернизациязаконодательства РФ об образовании
обеспечение стабильности и преемственности в развитиисистемы образования и её законодательных основ
Сохранённые базовыепринципы и нормы
Гос. гарантииреализацииправ в сфереобразования
1
2
3
45
Получение образованияв соответствии сосклонностями ипотребностями (Гл. 2, ст. 11)
Обучение народном языке
(Гл.2, ст. 14)
Государственно-общественныйхарактер управления
образованием (Гл. 12, ст. 89)
Правовые гарантииобеспечениядоступности,
бесплатности и качестваобразования (Гл.1, ст.5)
Выбор образовательнойорганизации (Гл.4, ст. 34)
Государственные гарантииреализацииправ в сфереобразования
Расширение базовыхпринципов и норм
обеспечение правана образование напротяжении жизни
открытость системыобразованиявнешним запросампризнание
равенства иконкуренции субъектов,осуществляющихобразовательнуюдеятельность
общественное участие в оценкеи управлении эффективности образовательной деятельности
информационная открытостьобразовательных организацийдля потребителя услуг
Новые понятия (Гл 1, ст. 2)
Образовательная организация –это некоммерческая организация, осуществляющая в качестве основного(уставного) вида деятельности в
соответствии с целями, ради которых такая организация создана, образовательную деятельность.
Образование- единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Уровень образования – завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.
Обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Конфликт интересов- ситуация при которой, у педагогического работника возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды
Инклюзивное образование – обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл 2, ст. 10
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл 2, ст. 12
Современные требованияк образованию. Гл. 2
образовательныеи информационныересурсы (ст. 18)
условия веденияэкспериментальнойи инновационнойдеятельности (ст. 20)
интегрированныеобразовательныепрограммы (ст. 12)
дистанционныеи электронныетехнологии (ст. 16)
сетевоевзаимодействие (ст. 15)
Изменение и упорядочение типологииобразовательных организаций. Гл. 3, ст. 23
дошкольнаяобразовательная
организация общеобразовательна
яорганизация профессиональнаяобразовательная
организация образовательная
организация высшего образования
организациядополнительного
образования
организациядополнительного
профессиональногообразования
образовательные организации,реализующие основныеобразовательные программы
образовательные организации,реализующие дополнительныеобразовательные программы
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл. 3
Типы образовательных организаций. Гл 3, ст. 23
1
2
3
4
5
6
Дошкольная образовательная организация
Общеобразовательная организация
Профессиональная образовательная организация
Образовательная организация высшего образования
Организация дополнительного образования
Организация дополнительного профессионального образования
Устав образовательной организации. Гл 3, ст. 25
Изменение Устава до 1 января 2016 года
УСТАВ
Тип образовательной
организации
Учредитель(учредители)
Образовательнойорганизации
Структура икомпетенции
органов управленияобразовательной
организации
Виды реализуемыхобразовательных
программ
Обучающиеся и их родители. Гл. 4
Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования (ст. 34)
Обязанности и ответственность обучающихся (ст. 43)
Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей несовершеннолетних обучающихся (ст. 44)
Правовой статус педагогического работника. Гл. 5, ст. 47
В РФ признается особый статус педагогического работника
1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность;
2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания.
Правовой статус педагогического работника. Гл. 5, ст. 47
Досрочная пенсия Сокращенная продолжительность рабочего
времени Профессиональное образование 1 раз в
три года Отпуск Жильё Обязательные медосмотры Обучение по охране труда
Итоговая аттестация. Гл 6, ст. 59
Результаты ЕГЭ действительны 4 года, следующих за годом получения результатов.
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Гл. 7, ст. 63
Плата, взимаемая с родителей
Уход и присмотр в дошкольных образовательных организациях (Гл. 7,ст. 65)
Уход и присмотр в ГПД (Гл. 7,ст. 66)Квота бюджетных мест высшего
образования 800 на 10000 граждан от 17 до 30 лет
Дополнительное образование. Гл. 10
Дополнительноеобразование
Дополнительноеобразование
детей и взрослых(ст. 75)
Дополнительноепрофессиональное
образование(ст. 76)
Общеразвивающиепрограммыдля детей
и взрослых
Предпрофессиональныепрограммыдля детей
Повышениеквалификации
Профессиональнаяподготовка
Государственная регламентация образовательной деятельности Гл. 12, ст. 90
ЛицензированиеАккредитацияГосударственный контроль
(надзор)
Государственная регламентация образовательной деятельности Гл. 12
Образовательная деятельность подлежит
лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о лицензировании отдельных видов
деятельности с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей (ст. 91)
Предметом аккредитационной экспертизы является
определение соответствия содержания и качества
подготовки обучающихся в организации,
осуществляющей образовательную
деятельность, по заявленным для государственной
аккредитации образовательным
программам федеральным государственным
образовательным стандартам (ст. 92)
Акты, утратившие силу в связи с вступлением в действие нового Закона об
образовании с 01.09.2013
Признание недействующими на территории РФ отдельных законодательных актов СССР (статья 109);
Признание утратившими силу на территории РФ отдельных законодательных актов РСФСР и РФ (статья 110)
Обсуждение Закона об образовании
В целях ознакомления общественности с Законом об образовании предлагается провести его обсуждение на различных уровнях (педагогические советы, собрание родительской общественности, собрания трудового коллектива)