Koulutusrahaston tarjoamat opintojen

rahoitusmahdollisuudet:

aikuiskoulutustuki ja

ammattitutkintostipendi

AMKE; Aikuiskoulutuksen

ajankohtaispäivä 23.9.2015

Kati Korhonen-Yrjänheikki

toimitusjohtaja, TkT, Koulutusrahasto

Twitter: katifuturist

Sisältö

• Koulutusrahasto lyhyesti

• Aikuiskoulutustuki: etuusehdot, hyödyt,

käyttö, rahoitus

• Ammattitutkintostipendi: etuusehdot,

rahoitus, tilastotietoa

2

Koulutusrahasto

• Työmarkkinaosapuolten hallinnoima rahasto, jonka

tehtävänä on edistää osaamisen kehittämistä ja

elinikäistä oppimista työmarkkinoilla.

• Rahaston hallinnoimia etuuksia ovat aikuiskoulutustuki ja

ammattitutkintostipendi.

• Rahasto myöntää ja maksaa em. etuudet, antaa

etuuksiin liittyvää neuvontapalvelua ja vaikuttaa

toimialaansa koskevan lainsäädännön kehittämiseen.

• Toimintaa säätelee Laki Koulutusrahastosta, laki

aikuiskoulutustuesta sekä STM:n asetuksella annetut

säännöt.

3 www.koulutusrahasto.fi

Aikuiskoulutustuki etuuslajit

• Palkansaajan täysimääräinen aikuiskoulutustuki

(perusosa + ansio-osa)

• Palkansaajan soviteltu aikuiskoulutustuki

(perusosa + ansio-osa)

• Yrittäjän aikuiskoulutustuki (perusosa)

• Halutessaan voi hakea ennakkopäätöksen

riittääkö oma työhistoria ja onko suunniteltu

koulutus aikuiskoulutustuen piirissä.

4

Saamisen edellytykset?

• Aikuiskoulutustukea voi saada omaehtoiseen

ammatilliseen koulutukseen osallistuva aikuisopiskelija,

joka on työ- tai virkasuhteessa tai toimii yrittäjänä ja joka

– on ollut työelämässä yhteensä vähintään kahdeksan vuotta ja

– on ollut nykyisen työnantajan palveluksessa tai toiminut

yrittäjänä vähintään vuoden ennen tuettavan opiskelun alkua ja

– jää palkattomalle opintovapaalle yhdenjaksoisesti vähintään

kahdeksi kuukaudeksi tai opiskelee lyhyemmillä opintojaksoilla

tai osa-aikaisesti yhteensä vähintään 43 päivän ajan ja

– ei saa opiskeluun muuta tukea.

• Opintojen tulee tukiaikana olla päätoimisia.

Opintosuorituksia vähintään 3 opintopistettä / tukikk ; 2 /

osaamispistettä / tukikk; tai jos ei ole pisteytetty 20h

opiskelua viikossa.

5

Mihin koulutukseen? Kesto?

• Tukea myönnetään tutkintoihin, tutkinnon osiin sekä

ammatilliseen lisä- ja täydennyskoulutukseen julkisen

viranomaisen alaisessa oppilaitoksessa Suomessa.

• Tukea EI voi saada harrastusluonteiseen opiskeluun.

• Tukea maksetaan enintään 19 kk koko työuran aikana.

6

Täysimääräinen palkansaajan

aikuiskoulutustuki • Tuen määrä vastaa ansiosidonnaisen

työttömyyspäivärahan määrää ilman korotusosia.

• Perusosa 705,20€

• Ansio-osan suuruus määräytyy vakiintuneesta

kuukausitulosta 12kk hakemiskuukautta edeltävästä

kuukaudesta taaksepäin.

• Ansio-osa 45% palkan ja perusosan erotuksesta 3

444€/kk saakka. Ylittävältä osalta 20%.

• Tuen enimmäismäärä 90% perusteena olevasta

kuukausipalkasta.

• Keskimääräinen palkansaajan aikuiskoulutustuki vuonna

2014 oli 1 482€/kk.

7

Palkansaajan soviteltu

aikuiskoulutustuki • Ansiotuloja yli 250€/kk (pääomatuloja ei huomioida) TAI

opiskelujaksot kerrallaan alle 2kk.

• Pääsääntöisesti ratkaisee tulojen ansaitsemiskuukausi

(poikkeuksena lomaraha, tulospalkkiot,

tekijänoikeuskorvaukset maksuajankohdan mukaan).

• Yli 250€/kk ylittävältä osalta palkkatulot leikkaavat 80%

aikuiskoulutustuen määrää.

• Tukea haetaan aina jälkikäteen kokonaiselle

kalenterikuukaudelle.

– Jos sovitelluksi suunnitellun tukijakson aikana palkaton

kuukausi, täysimääräistä tukea haettava seuraavan kuukauden

aikana.

• Sovitellussa tuessa edellytetään samaa opintomäärää

kuin täysimääräisessä tuessa.

8

Yrittäjän aikuiskoulutustuesta

• Yrittäjä voi saada vain aikuiskoulutustuen perusosan

705, 20€.

• Yrittäjältä edellytetään, että tukikauden aikaiset

yritystoiminnan ansiotulot alenevat vähintään

kolmasosalla.

– Koulutusrahasto tarkistaa tulon aleneman jälkikäteen, kun

tukikauden aikainen verotus valmistunut.

• Muita kuin yritystoiminnan ansiotuloja voi olla enintään ¾

yrittäjän aikuiskoulutustuen määrästä ts. 528,90€/kk.

• Haetaan etukäteen ennen opintojen alkua. Jälkikäteen

voi saada ainoastaan hakemuksen jättämistä edeltävän

kuukauden alusta.

9

Miksi aikuiskoulutustuki?

• Kolmasosa nykyisistä työtehtävistä ja ammateista tulee

katoamaan vuoteen 2030 mennessä.

• Digitalisaation seurauksena kaikkiaan työtehtävien

osaamisintensiivisyys kasvaa ja vaatimukset osaamisen

uudistamiseen.

• Työmarkkinoiden voimakkaassa rakennemuutoksessa

tarvitaan toimenpiteitä, joilla mahdollistetaan osaamisen

uudistamista työuralla ja myös ammatinvaihto, erityisesti

jos omalla alalla uhkaa työttömyys.

• Opintovapaa ja aikuiskoulutustuki voi olla myös

yritykselle vaihtoehto lomautukselle / irtisanomiselle

heikossa taloudellisessa tilanteessa.

• Aikuiskoulutustuki on tutkitusti toimivaksi osoittautunut

työttömyyttä ennaltaehkäisevän muutosturvan keino. 10

Heikki Pohja 11

Osaamistarpeet

työmarkkinoilla

voimakkaassa

muutoksessa, mitä

osaamista edellytetään?

Aikuiskoulutustuen hyödyt tutkitusti

1(2) • Aikuiskoulutustukea käyttäneistä 96 % sanoo, että tuen

merkitys oli melko tai erittäin merkittävä tekijä, mikä

mahdollisti koulutukseen hakeutumisen. Samaa mieltä

on 93 % tukea käyttäneiden työnantajista.

• Noin 2/3 aikuiskoulutustuen saajista käyttää etuutta

osaamisen uudelleen suuntaamiseen tai kokonaan

uuden ammatin hankkimiseen. Etuus on auttanut sen

käyttäjiä työllistymisessä uusiin tehtäviin tai kokonaan

uuteen ammattiin.

• Lähes 2/3 sanoo, että uuden työpaikan saaminen tai

kokonaan uudelle toimialalle siirtyminen helpottuu

aikuiskoulutustuen ansiosta. Noin kolmasosa on edennyt

nykyisissä tehtävissään aikuiskoulutustuella

kouluttautumisen ansiosta.

12

Aikuiskoulutustuen hyödyt tutkitusti

2(2) • Aikuiskoulutustuen vaikuttavuustutkimus osoittaa, että

taloudelliset syyt ovat merkittävin este kouluttautumiselle

ja aikuiskoulutustuki mahdollistaa taloudellisesti

opiskelun monelle sellaiselle henkilölle, jotka muuten

eivät olisi voineet lähteä opiskelemaan.

• Ammatillisen kehittymisen ja ammatinvaihdon

mahdollistumisen lisäksi aikuiskoulutustuki tutkitusti

parantaa työkykyä ja työssä jaksamista. Siten

aikuiskoulutustuki on myös keino pidentää työuria.

13

Tilastotietoa

aikuiskoulutustuen käytöstä

Aikuiskoulutustuki

15

Aikuiskoulutustuki

16

Aikuiskoulutustuki

17

Aikuiskoulutustuen käyttö

koulutusaloittain

• 40% sosiaali- ja terveysala

• 17% yhteiskuntatieteet, liiketalous, hallinto

• 14% kasvatus ja humanistiset tieteet

• 11% tekniikka ja liikenne

• 7% kulttuuri

• 5% luonnonvara ja ympäristö

• 6% muut

18

Aikuiskoulutustuki

19

Aikuiskoulutustuki

20

Aikuiskoulutustuki

21

Aikuiskoulutustuen rahoituksesta yli puolet

tulee työttömyysvakuutusmaksuista

• Aikuiskoulutustuen rahoituksesta jo nykyisessä

järjestelmässä yli puolet (54%) tulee palkansaajien ja

työnantajien rahoittamien työttömyysvakuutusmaksujen

kautta.

• Valtio ei joudu maksamaan lainkaan aikuiskoulutustuen

hallinnointikuluja. Aikuiskoulutustuen toimeenpanosta

vastaa Koulutusrahasto, jonka hallinnointikulut

maksetaan työttömyysvakuutusmaksuista.

22

23

0

50

100

150

200

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

ME

UR

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

perusosa (valtio) 15,4 19,9 28,8 43,6 52,6 63,2 73,0 88,7

ansio-osa (TVR) 13,3 20,4 41,2 51,1 60,6 73,3 89,0 104,2

yhteensä 28,7 40,3 70,0 94,7 113,2 136,5 162,0 192,9

Aikuiskoulutustukimenot vuosina 2009-2016

Menot vuosina 2009-14 toteutunut. Vuosina 2015-16 ennakoitu toteuma.

Aikuiskoulutustuella on osoitettu kasvava tarve.

Rahoitusvastuu on jaettu. Yli puolet rahoituksesta tulee

työttömyysvakuutusmaksuista.

Aikuiskoulutustuen taso nyt ja esitys

1.1.2017 alkaen, jos perusosa poistuisi • Palkansaajat täysimääräinen ja soviteltu tuki (M ja S hakemukset).

• Mediaani kuukausipalkka 2014 oli 2 657,50€

• Etuuden saajien määrät eri tulotasoilla vuonna 2014

24

Palkka €/kk Henkilöä % Nykyisin €/kk Esitys 1.1.2017

<1000 64 0,40 % 0 - 818 0 - 113

1000-1999 2521 13,90 % 817 - 1249 111 - 544

2000-2499 4812 26,50 % 1249 - 1464 544 - 759

2500-2999 4643 25,50 % 1465 - 1680 760 - 974

3000-3499 2665 14,70 % 1680 - 1895 975 - 1190

3500-3999 1558 8,60 % 1895 - 2014 1190 - 1309

4000-4999 1317 7,20 % 2015 - 2206 1309 - 1501

5000-5999 379 2,09 % 2207 - 2397 1501 - 1692

>5999 216 1,19 % 2 398 - 1693 -

Toteutuessaan aikuiskoulutustuen perusosan

poistaminen romuttaisi aikuiskoulutustuki-

järjestelmän ja poistaisi työttömyyttä

ennaltaehkäisevän muutosturvakeinon.

Erityisesti pienituloisten, alle 2 500€/kk

ansaitsevien, kouluttautuminen tulisi

taloudellisesti mahdottomaksi. Em. tuloryhmään

kuuluu lähes puolet aikuiskoulutustuen saajista.

Lisäksi yrittäjiltä aikuiskoulutustuki poistuisi

kokonaan.

Aikuiskoulutustuki on valtiolle

kustannustehokas muutosturvakeino

• Aikuiskoulutustuki on osa ennaltaehkäisevää

muutosturvaa, jolla mahdollistetaan yksilölle osaamisen

uudistaminen tai kokonaan uudelleen suuntaaminen

ennen työttömyyttä.

• Aikuiskoulutustuen perusosan rahoitus on valtiolle

kustannustehokas keino vauhdittaa osaamisen

uudistumista työmarkkinoilla, ennaltaehkäistä

työttömyyttä ja pidentää työuria.

• Erityisesti tässä työmarkkinatilanteessa – voimakkaassa

rakennemuutoksessa – työttömyyttä ennaltaehkäisevän

muutosturvan poistaminen valtion toimesta olisi järjetön

toimenpide. 26

Ammattitutkintostipendi

Saamisen edellytykset

• Ammatillisen näyttötutkinnon (ammatillinen perustutkinto,

ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto) suorittaneelle

• Edellyttää yhteensä vähintään viiden

vuoden työssäoloaikaa ja alle 64 vuoden ikää

• Ammattitutkintostipendin suuruus on 390 €. Henkilöille,

joilla näyttötutkinto on ensimmäinen perusasteen

jälkeinen tutkinto, suuruus on 450 €.

• Haettava vuoden kuluessa tutkinnon suorittamisesta

• Vuonna 2014 stipendin sai noin 24 000 henkilöä.

• Etuusmenot vuonna 2014 olivat yhteensä noin 9,3 m€.

28

Rahoitus

• Ammattitutkintostipendi rahoitetaan

palkansaajien ja työnantajien maksamista

työttömyysvakuutusmaksuista.

• Poikkeuksena on valtion työntekijät, joiden

osalta stipendin kustannukset rahoittaa valtio.

29

Ammattitutkintostipendi

30

Ammattitutkintostipendi

31

32

Ammattitutkintostipendi

Ammattitutkintostipendi

33

Ammattitutkintostipendi

34

Ammattitutkintostipendi

35

Kiitos!

Lisää tietoa Koulutusrahastosta ja

sen etuuksista

www.koulutusrahasto.fi

katiky@koulutusrahasto.fi

Twitter: katifuturist