1

Mujeres que cambiaron nuestra

historiaMovimiento Sufragista

Primera mitad del Siglo XX

Facilitadora:

Profesora LUZ ALEYDA TERÁN

2

IntroducciónTe has preguntado:

¿Desde qué años empezaron las mujeres a estudiar carreras universitarias en nuestro país?

¿Desde cuándo tenemos las mujeres panameñas cédula y derecho al Sufragio Universal (elegir y ser elegidas)?

¿Estos derechos fueron dados desde siempre al mismo tiempo que para los varones, o cómo se lograron?

3

Desde la década del ’20…

El desarrollo de la política panameña registra la participación incesante y permanente de mujeres como Clara González de Berhinger, Sara Sotillo, Elida Campodónico de Crespo, Thelma King, Josefina Oller, Stella Sierra, Gumercinda Páez, Linda Smart, Julia Palau, entre otras, en la lucha por los derechos políticos de las panameñas.

4

Derecho al votoEn Panamá, nuestro marco constitucional, sólo hasta 1941 reconoció a la mujer el derecho a la ciudadanía, limitándose el precepto constitucional a las mujeres mayores de 21 años y sujetas a las limitaciones y requisitos que la ley estableciera, y que ésta, en términos generales requería de la mujer cierta instrucción o preparación.

Fue finalmente en la Constitución de 1946 la que prohíbe la formación de partidos que tuvieran como base el sexo, la raza o la religión, universalizando igualmente el derecho al sufragio para “…todos los ciudadanos panameños mayores de 21 años…”, entendiéndose esta vez, hombres y mujeres.

5

El mito: “Arnulfo le dío el voto a la mujer”

• “Son ciudadanos de la República todos los panameños varones mayores de 21 años. El legislador podrá conferir a la mujeres panameñas mayores de 21 años la ciudadanía, con las limitaciones y los requisitos que la Ley establezca; no obstante, la mujer panameña mayor de 21 años podrá desempeñar empleos con mando y jurisdicción”.

El Dr. Arias promulgó la Ley 98 del 5 de julio de 1941 para elecciones populares de los ayuntamientos. El artículo 2 decía: “son electores y elegibles los ciudadanos panameños con las limitaciones que la Constitución y las Leyes establecen. La mujer panameña mayor de 21 años que posea diploma universitario, vocacional, normal o de segunda enseñanza, podrá elegir y ser elegida en elecciones para representantes a los Ayuntamientos Provinciales”.

6

Se devela el mito…

• Es la lucha sostenida, iniciada por el GRUPO FEMINISTA RENOVACION, en 1922, lo que permitió, 24 años después, el voto universal de las mujeres panameñas: las letradas y las iletradas.

7

Liderezas del Movimiento SufragistaGrupo Feminista Renovación, Partido Nacional Feminista

Clara González de Behringer (1900-90)

Maestra primero pero en 1919, habiéndose aprobado la coeducación en Panamá, ingresó inmediatamente en la Escuela de Derecho del Instituto Nacional y se convirtió de ese modo en la primera abogada del país. En una época en la que Panamá vivía en plena explosión de movimientos sociales, fue la principal inspiradora de la creación del Grupo Feminista Renovación y luego, en 1923, del Partido Nacional Feminista, que luchó desde ese momento por el derecho al sufragio femenino y la igualdad de las mujeres ante la ley.

8

Clara González

Se convirtió junto al Partido Nacional Feminista en el referente más importante de la lucha feminista panameña.

En los años 30 fue miembro de la Sociedad de Amigos de la República Española que apoyó a la II República durante la guerra civil, y miembro también del Frente Popular en Panamá. Una vez conseguido el derecho al sufragio, Clara González fue candidata a diputada en 1946, y posteriormente, en las elecciones de 1948, fue la primera mujer en ser candidata a una vicepresidencia en el país.

9

Clara González

No fue electa como vicepresidenta, pero se convirtió en la primera directora del Tribunal Tutelar de Menores (de 1952 a 1964). Fue también la primera representante panameña en la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de 1929 a 1936). Miembro de la Federación Internacional de Abogadas de 1931 a 1959.

10

Sara Sotillo (1900-1961) Inicia su carrera profesional como maestra de grado en la Escuela de Garachiné, en Darién a los 19 años.

  Después de dos años, se traslada a la Escuela Manuel José Hurtado en la Ciudad de Panamá, lugar donde trabajó por espacio de 29 años.   En diciembre de 1922, junto a Clara González de Beringher, fundan la primera Asociación Feminista de Panamá y la denominan Centro Feminista Renovación.    Sara, participó como delegada al Primer Congreso Feminista celebrado en Panamá el 20 y 21 de septiembre de 1923, donde se aprobó fundar el Partido Nacional Feminista y la creación de la Escuela de Cultura Femenina. 

11

Sara Sotillo (1900-1961)

El 24 de junio de 1924, se establece la Escuela de Cultura Femenina, en la Escuela Manuel José Hurtado para mujeres casadas o solteras mayores de 16 años. Durante siete años funcionó gratuitamente.   En esta Escuela trabajó Sara Sotillo junto con otras distinguidas educadoras.   Durante el año 1925,  el Partido Nacional Feminista presentó a la Asamblea Nacional un memorial en el cual solicitaba reivindicaciones políticas y sociales en beneficio de la mujer. Con ello se logró la aprobación de las leyes 43 y 52 que reformaban sustancialmente la situación jurídica y el estatuto de inferioridad civil de la mujer.  

12

Centro Feminista Renovación

Los objetivos del Centro Feminista Renovación fueron: intensificación y difusión de la cultura en el elemento femenino; el mejoramiento desde el punto de vista social y moral; la independencia económica; igualdad con el hombre en los derechos y responsabilidad ante la Ley.

13

Partido Nacional Feminista

En 1926, paralelo al famoso Congreso Bolivariano celebrado en Panamá, el Secretario de Instrucción Pública, Dr. Octavio Méndez Pereira, encargó a Dona Esther Neira de Calvo, la organización y Presidencia del Congreso Interamericano de Mujeres, que se celebró del 19 al 21 de junio de ese año.  

En este Congreso, el Partido Nacional Feminista, presentó la ponencia "La Mujer Latinoamericana en la Conquista de sus Derechos" y al final de las deliberaciones, se aprueba reclamar la igualdad de derechos políticos para la mujer.  

14

Partido Nacional Feminista

Durante los años de 1927 a 1930. las actividades del Partido Nacional Feminista continuaron con denuncias y memoriales a la Asamblea Legislativa.   En los inicios de 1931, la agitación política partidista se torna más sofocante y se lleva a cabo el golpe de estado de Acción Comunal que sume al país en un estado de intranquilidad política.   Durante ese año el Partido Nacional Feminista se manifestó por medio de memoriales solicitando reformas que garantizaran el voto para las mujeres y se les expidiera la cedula de identidad personal. Logra incorporar, no solo a las mujeres de la Ciudad de Colon, sino también a las del interior de la Republica.   La movilización se mantuvo en los años siguientes y el Partido fue aumentando su popularidad y en 1938, publica la revista NOSOTRAS y propone la realización del Segundo Congreso Femenino que debía celebrarse en el mes de agosto.

15

Sociedad Nacional para el Progreso de la Mujer Esther Neira de Calvo (1890-1978)

Nace en Coclé cursa estudios en la Escuela Nacional de Institutoras y posteriormente se gradúa de Profesora de Literatura en Bruselas. Luego prosigue estudios de pedagogía y psicología en los Estados Unidos.A su regreso a Panamá en 1912 será nombrada Profesora de Pedagogía en la Escuela Normal de Institutoras en donde ocupará la dirección de 1927 a 1938. Esther será la primera mujer a ser nombrada Inspectora General de la enseñanza secundaria, normal y profesional de los colegios oficiales.

16

Esther Neira de Calvo (1890-1978)

• Al ser comisionada por el gobierno nacional para participar en el Congreso Feminista de Baltimore en 1922, se entusiasma por este movimiento floresciente, y fundará en 1923 la Sociedad Nacional para el Progreso de la Mujer. Más tarde, en 1945, fundará la Liga Patriótica Femenina.

• El primer aporte de Esther Neira de Calvo será el de romper esquemas y paradigmas... Ella representaba entonces, la mujer que se atrevía a “vivir una vida de hombre”, a ser una profesional y a comprometerse con el devenir político de la nación. Esther Neira y Gumercinda Páez se convertirán en 1945, en las dos primeras mujeres diputadas panameñas en la Asamblea Constituyente. Su contribución durante la elaboración de la Constitución fue en pro de la protección de la infancia, de la mujer y de los menores.

17

Ellas cambiaron nuestra historia:

Clara González de Behringer, Esther Neira de Calvo, Marta Matamoros, Sara Sotillo, Gumercinda Paez, Georgina Jiménez de López, Elida Campodónico de Crespo, Stella Sierra, Angélica Chávez de Patterson, Matilde Obarrio de Mallet, Enriqueta R. Morales, Otilia Arosemena de Tejeira y muchas más...

18

Ya lo decía Clara “No hay que esperar que el tren llegue… hay que hacerlo llegar…