O NOVUM TRIVIUM E O NOVUM TRIVIUM E A CARREIRA PÚBLICAA CARREIRA PÚBLICAO NOVUM TRIVIUM E O NOVUM TRIVIUM E A CARREIRA PÚBLICAA CARREIRA PÚBLICA

Carlos Alberto Figueiredo da SilvaCarlos Alberto Figueiredo da Silva

2ª Feira da Carreira Pública – RJ Folha Dirigida

Veja a entrevista em: http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=m9v0_GqTYho

A Educação e o Acesso à Carreira A Educação e o Acesso à Carreira PúblicaPública

• Visão histórica

• Exclusão e Inclusão

• Democratização

PrimórdiosPrimórdios

1889 – História da Instrução Pública no Brasil, José Ricardo Pires de Almeida cita dois problemas na Educação:

• Os ricos não estudavam em escolas públicas• Não havia cursos de formação de professores

Não havia concursos públicos

ALMEIDA, J. P. R. História da instrução pública no Brasil (1500 a 1889). São Paulo/Brasília: Educ/Inep, 1989.

1930-19501930-1950

• Evolução• Mas ainda a escola era para poucos• Área rural excluída• Na Constituição de 1937 estava explícito que o

ensino técnico se destinava às classes menos favorecidas e não permitia acesso ao ensino superior

CONSTITUIÇÃO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (DE 10 DE NOVEMBRO DE 1937)

Art 129 • O ensino pré-vocacional profissional destinado

às classes menos favorecidas é em matéria de educação o primeiro dever de Estado. Cumpre-lhe dar execução a esse dever, fundando institutos de ensino profissional e subsidiando os de iniciativa dos Estados, dos Municípios e dos indivíduos ou associações particulares e profissionais.

• Só foi totalmente revogado 1961 com a lei 4024

• Esta discussão rondou nossos tempos no caso das graduações tecnológicas (era graduação ou não?)

• Mestrados Profissionais dão acesso aos Doutorados Acadêmicos?

• Podemos ou não ter Doutorados Profissionais?

• Divisão Clássica: alguns têm de pensar e outros têm de fazer

• Até 1971 existia o Admissão

• Esta discussão rondou nossos tempos no caso das graduações tecnológicas (era graduação ou não?)

• Mestrados Profissionais dão acesso aos Doutorados Acadêmicos?

• Podemos ou não ter Doutorados Profissionais?

• Divisão Clássica: alguns têm de pensar e outros têm de fazer

• Até 1971 existia o Admissão

Exclusão dos segmentos mais pobresExclusão dos segmentos mais pobres

Final dos anos 1960Final dos anos 1960

• Mais acesso• Entretanto, menos gastos com a educação

• Abandono da escola pública pela classe média

Década de 1970Década de 1970

Qualidade versus Quantidade

Proposta Elitista Democratização do acesso

Expansão da rede pública

Qualidade versus Quantidade

Proposta Elitista Democratização do acesso

Expansão da rede pública

Década de 1980Década de 1980

Acesso versus Permanência

(surgem os indicadores)

Transição da década de 1980 para Transição da década de 1980 para a década de 1990a década de 1990

Qualidade = busca pela eficiência

(Poucos recursos, muitas metas)Influência da área empresarial

Década de 1990Década de 1990

• Início da década de 1990 – A Academia critica o discurso da lógica de mercado na educação, remuneração de professores por resultado, competição entre as escolas, famílias como consumidores e clientes.

• Final da década de 1990 – Debate qualidade x Equidade ganha força (Qualidade Social).

• Quando falarmos de qualidade estamos num campo de disputa.

• Início da década de 1990 – A Academia critica o discurso da lógica de mercado na educação, remuneração de professores por resultado, competição entre as escolas, famílias como consumidores e clientes.

• Final da década de 1990 – Debate qualidade x Equidade ganha força (Qualidade Social).

• Quando falarmos de qualidade estamos num campo de disputa.

Os primeiros concursosOs primeiros concursos

• No Brasil Império, o desempenho de funções públicas dava-se por meio de delegação, direta ou indireta, do Imperador.

• Em 1891 foi promulgada a nova Carta Constitucional, que manteve o sistema de contratação e exoneração dos funcionários públicos.

• Em 1934, a Constituição no art. 170, §2º, estabelecia o processo para provimento de cargos públicos. Essa medida deu início ao concurso para provimento de cargos públicos no Brasil.

• A Constituição de 1967 validou a obrigatoriedade do concurso público para o ingresso em todos os cargos, exceto para os cargos em comissão (cargos de confiança), preceito mantido pela atual Constituição.

O TRIVIUM E O NOVO TRIVIUM

O TRIVIUM NAS UNIVERSIDADES MEDIEVAIS

SociedadeSociedade

IndustrialIndustrialSociedadeSociedade

do Conhecimentodo Conhecimento

Do pensamento linear, cartesiano para a complexidade

• RELIGAÇÃO DO CONHECIMENTO

• REFERÊNCIAS CRUZADAS

O QUE OS EXAMES ESTÃO A EXIGIR DOS CANDIDATOS?

COMPETÊNCIAS E HABILIDADES?CONHECIMENTO DISCIPLINAR?RELIGAÇÃO DOS CONHECIMENTOS?

Etimologicamente, trivium significa o cruzamento e articulação de três ramos ou caminhos.

Esse grupo de disciplinas incluía a lógica (ou dialética), a gramática e a retórica.

O Novum Trivium O Novum Trivium (Etzkowitz, 2010) (Etzkowitz, 2010)

Linguagens e Culturas

Tecnologias

Empreendedorismo e Inovação

ETZKOWITZ, H. Entrepreneurial universities for the UK: a ‘Stanford University’ at Bamburgh Castle? Industry & Higher Education, vol. 24, n. 4, August, p. 251-256, 2010

Linguagens e CulturasLinguagens e Culturas

• A carreira pública, além do conhecimento disciplinar (em disciplinas) exige um conhecimento interdisciplinar. É necessário refletir sobre os aspectos da globalização, dos diferentes códigos e linguagens e da diversidade cultural.

• Articulação de saberes• Religação dos saberes• Interdisciplinaridade

O mundo é interdisciplinarO mundo é interdisciplinar

Empreendedorismo, Empreendedorismo, cooperativismo e Inovaçãocooperativismo e Inovação

• As sociedades na modernidade tardia necessitam de profissionais da carreira pública que sejam reflexivos. Uma atitude empreendedora é fundamental para o desenvolvimento da nação. Este empreendedorismo é social, cooperativo e por isso inovador.

Políticas públicas se estabelecem em redes e demandam arranjos multi-

institucionais de formulação e implementação

TecnologiasTecnologias

• Tecnologias Sociais• Tecnologias de Comunicação e Informação• Tecnologia Digital• Tecnologia Educacional

Novas tecnologiasNovas tecnologias

O que devo estudar?

• O que é essencial?

• O que deixo dentro e o que fica fora?

• Que competências devo desenvolver?

HÁ UM PARADOXO NA EDUCAÇÃO POR COMPETÊNCIAS: NÃO SE GERA A REFLEXIVIDADE CRÍTICA

ReflexividadeReflexividade

• Reflexo

• Reflexão

Diga não!

RacionalidadeRacionalidade

• Instrumental

• Substantiva

ReflexividadeReflexividade

• Crítica ativa e autoconfrontação• O mundo social e natural está totalmente

influenciado pelo conhecimento humano reflexivo, dando origem a uma idéia de crise ecológica, de imprevisibilidade e de risco

• Considera que as decisões políticas de mais influência sobre as vidas cotidianas não derivam mais da esfera ortodoxa da tomada de decisão - o sistema político formal, mas das esferas informais, da politização do não-político.

NietzscheNietzsche

• "Só se pode alcançar um grande êxito quando nos mantemos fiéis a nós mesmos.“

• "Nenhum vencedor acredita no acaso."

SaramagoSaramago

• Aprendi a não tentar convencer ninguém. O trabalho de convencer é uma falta de respeito, é uma tentativa de colonização do outro."

Obrigado!

Assista à entrevista na Folha Dirigida

Página Pessoal

Referências

• ETZKOWITZ, Henry – Hélice Tríplice• CARREIRA, Denise & RESENDE PINTO, José – Rumo à

educação pública de qualidade no Brasil• MARTINS, Humberto – Problemas e impasses da carreira

pública no Brasil• GIDDENS, BECK e LASH – Modernização Reflexiva• ALMEIDA, José Ricardo – História da Instrução Pública no

Brasil