تطوير السياسات اإلدارية

أجندة التدريب2

مصطلحات ومفاهيم لها عالقة 3

اإلجراءات القواعد الموازنات

الخطط األهدافالبرامج الزمنية

4 شو يعني سياسات ؟؟

العمليات االدارية وعالقتها بالسياسات5

العمليات االدارية

التخطيط

التنظيم

التوجيه

الرقابة

وظيفة التخطيط اإلداري

أربع مجموعات.

مقرر ليدير النقاش .

مدون

متحدث بإسم المجموعة

6

7 وظيفة التخطيط اإلداري

التخطيط اإلداري8

وكيف ؟ هعمل يجب لما المسبق التقرير هو

. به يقوم الذي ومن ؟ يتم

مع المستقبل عليه سيكون بما تنبؤ عملية هو

.لمواجهته الكامل االستعداد

إتخاذ ىإل يهدف للعمل إنساني منهج

تأثيراتها لها ليكون الحاضر في القرارات

المستقبل على

أهمية التخطيط9

عملية يسهل مما بوضوح األهداف يظهر

. تحقيقها

ونوعا كما المدخالت تحديد على يساعد .

التنفيذ مسار تحديد على يساعد .

الرقابية الوظيفة ممارسة على يساعد

مفهوم التخطيط اإلداري10

المؤسسة، أهداف تحديد التخطيط يتضمن

ثم ومن المناسبة اإلدارية السياسات واختيار

بتحقيق الكفيلة والبرامج اإلجراءات تصميم

محدد زمني إطار ضمن عليها المتفق األهداف

.ومعقولة واضحة مالية وبموازنة

خطوات عملية التخطيط

تحديد األهداف.

تحديد السياسات الخاصة بضبط األداء.

اإلجراءات المستخدمة في العمليات تحديد.

تحديد البرامج الزمنية لتنفيذ النشاطات.

تحديد الموازنات التقديرية.

11

عناصر التخطيط 12

األهداف

السياسات

اإلجراءات

القواعد

البرامج الزمنية

الموازنات

المطلوب بالنتائج بيان

فترة خالل تحقيقها

ويمكن محددة زمنية

.قياسها

13 األهداف

شروط الهدف الجيد

محدد

قابل للقياس

يمكن تحقيقه

واقعي

مرتبط بزمن

14

15 نوعين من األهداف

بين العام والمحدود16

العامة

بقاء مثل المدى طويلة األهداف وهي• في المشاركة المؤسسة، نمو ،المؤسسة .المحلية االجتماعيةو االقتصادية التنمية

المحددة

ويعبر األجل قصيرة األهداف وتشمل• األهداف إطار في كمية بصورة عنها .للمؤسسة العامة

على قدر أهل العزم تأتي العزائم

هيكل على بناء المؤسسة إدارة وكفاءة مسئولية تتحدد

التي المعلنة وغير المعلنة والمستقبلية الحالية األهداف

القرارات كافة خالل من تحقيقها إلى وتسعى عليها تتفق

.التنظيمية المستويات مختلف على

كافة أهداف يعكس وأن بد ال المؤسسة أهداف يكله

ذلك ويشمل عملها وبمجال بالمؤسسة المعنية األطراف

المستهدفة، الفئة المتطوعون، األعضاء، اإلدارة، مجلس

.للمؤسسة الخاصة التنظيمية واألهداف المجتمع

17

18 أمثلة على أهداف مؤسساتية

....... أهدافنا للعام القادم

عن زيادة %10 بمعدل الماشية من الجمعية مبيعات زيادة

.األولى الستة الشهور خالل الماضي العام

دوالر ألف 12 عن للجمعية الصحي المركز إيرادات تقل أال

.شهريا

100 بمعدل الجمعية برامج من المستفيدين عدد زيادة

بقية في العدد وضعف والثاني، األول الربعين في شخص

.السنة

19

20 السياسات اإلدارية

السياسات اإلدارية 21

بمعرفة توضع العامة القواعد من مجموعة

وضبط لتوجيه العليا المستويات في المديرين

، االقل االدارية المستويات في تتم التي االعمال

العام الطريق تبين خرائط بمثابة فالسياسات

االسئلة من تقلل بهذا وهي المرؤوسين امام

.المماثلة المشاكل في الرؤساء الى توجه التي

تعريفات أخرى للسياسات اإلدارية

إتخاذ عملية اجل من عاما إطارا تقدم دائم استخدام ذات خطة

الخاصة الموضوعات من بالعديد السياسات وتتعلق القرارات،

للسلوك العريضة الخطوط تقديم السياسة من فالهدف بالتنظيم

.الوقت بمرور السلوك هذا في واالستقرار االتساق لضمان

بحيث تحديدها سبق التي العامة والقواعد المبادئ مجموعة

تفكيرهم وتضبط األفراد وتصرفات سلوك وتوجه ترشد

ووحداتها المؤسسة في القرارات واتخاذ صنع في وتسهم

.المختلفة

22

أمثلة على سياسات إدارية

أنشطة كافة تنفيذ في المجتمعية في المشاركة مبدأ تفعيل

. المؤسسة

المؤسسة مكاتب داخل في التدخين منع.

شيكات خالل من تتم المؤسسة مصروفات جميع تكون أن

.األول للمستفيد بنكية

المؤسسة ضيوف الستقبال فقط االجتماعات قاعة استخدام

.الرسميين وغير الرسميين

يمكلها محالت من والقرطاسية المطبخ مستلزمات شراء

.الجمعية أعضاء

23

ومرتكزات السياسات اإلداريةأسس 24

:مقومات رسم السياسات اإلدارية

الحاجة واألهمية

خطوات اإلعداد

طريقة التبليغ

25

26 الفروق بين السياسات واألهداف

الهدف هو ما نريد تحقيقه أما السياسة في الوسيلة إلى

. تحقيق الهدف 27

الهدف اإلدارية ةالسياس

نشاطها اإلدارة نطاقه في تمارس إطار يه•

اإلدارة اتخاذ عند المرشدة الجوانب هي•

الطبيعة ذات المشاكل لمواجهة للقرارات

. المتكررة

األهداف تترجم و تعكس السياسة•

هذا إلى للوصول مرشد و طريق هي•

.هدفا ليست هي و الهدف

أو قصورها تبين إذا تعديلها الممكن من•

. العمل في جدواها عدم

الوصول ينبغي ما هو•

إليه

حد إلى اعتباره يمكن•

سياسة ما

و النسبي بالثبات يتسم•

يعرض فيه التغيير

للفشل المؤسسة

أهمية السياسات وشروط قبولها

أربع مجموعات.

مقرر ليدير النقاش .

مدون

متحدث بإسم المجموعة

28

صفات السياسات اإلدارية الجيدة

على أهداف المؤسسة تركز.

السياسات على كل المستويات تتوافق.

في نفس الوقت ومرنة وثابتة مستقرة.

للجهة الحكومية المشرفةمع السياسة العامة تتفق.

المؤسسةأفراد عادلة لكافة.

للتنفيذ وفقا لإلمكانيات والظروف المتاحة قابلة.

المؤسسةومفهومة لكافة أفراد واضحة.

وموثقةمكتوبة.

29

30 شروط إعداد السياسات

عند االعتبار في الشروط من مجموعة أخذ يجب

القبول تلقي لكي وذلك اإلدارية، السياسات إعداد

يقوموا حتي بها يتأثرون من جميع من المناسب

تحقيق إلى الوصول بغية اقتناع عن بتنفيذها

.وفعالية بكفاءة المحددة األهداف

31

المؤسسةمستوحاة من أهداف

التناسق والتكامل

الثبات المرونة

الشمول

البساطة

شروط السياسات المقبولة

تتمة..... شروط السياسات المقبولة

32

أن تحقق مصالح جميع األطراف

واقعية ويمكن تطبيقها

مضمونة النجاح بعد اتخاذ االجراءات الالزمة

متجددة وقابلة للتعديل والتطوير

33 تفسير وشرح الشروط

الثبات مقابلالبساطة

حتى واضح بأسلوب عنها يعبر أن اإلدارية السياسات إعداد عند يجب

إلى يلجأون ال وبالتالي ، بتنفيذها يقومون لمن الفهم سهلة تكون

وجود إلى يؤدي قد ذلك أن حيث منها المقصود تفسير في االجتهاد

.اإلدارة في الثقة وانعدام األفراد بين االحتكاك

نسبيا، ثابتة السياسة هذه تكون أن اإلدارية السياسة إعداد عند يجب

لتغيرات استجابة فقط تتغير التي السياسة هي الثابتة والسياسة

السياسة ثبات وعدم .المؤسسة وخصائص أهداف في أساسية

سيء تأثير له يكون قد مما التأكد بعدم شعورا يخلق قد الموضوعة

. بالمؤسسة للعاملين المعنوية الروح على

34

المرونة والشمول35

السياسات اعداد عند االعتبار في األخذ يجب ما مع تتالئم لكي المرونة عنصر توفر االدارية وبذلك ، تغيرات من المستقبل في يحث أن يحتمل

األجهزة عند الحركة حرية مواجهة في سدا تقف ال .الظروف تغيرت اذا وذلك االدارية

أنواع جميع تشمل عندما شاملة السياسة تكون والمكان الوقت في بالعمل تتعلق التي المشكالت

االدارية السياسات تكون أن بد وال ، فيه تنشأ الذي واألحداث المختلفة الطوارئ تغطي حتي شاملة

.المؤسسة خطط تنفيذ عند العارضة

والتكامل التناسق :

بالنسبة العمل طرق مراعاة على وضعها في المتكاملة السياسات تعتمد

من الكثير المؤسسة في فتوجد ، المؤسسة في الوظائف لمختلف

االعتبار في األخذ ويحسن (التسويق سياسات مثل ) االدارية السياسات

سياسة بين التعارض عدم االدارية السياسات هذه مثل وضع عند

.وأخرى

المؤسسة أهداف من مستوحاة االدارية السياسة تكون أن :

هذه تكون أن مراعاة االدارية السياسات إعداد عند أيضا والبد

أهدافها ومن للمؤسسة الرئيسي الهدف من مستوحاة السياسات

.الفرعية

36

األطرافجميع مصالح أن تحقق السياسة

السياسات هذه تحقق أن يجب اإلدارية السياسات إعداد وعند

يوجد فقد ، المؤسسة بنشاط المهتمة األطراف جميع مصلحة

الجمعيات في فمثال ، األطراف هذه بين كبير تعارض

االدارة مجلس مصالح بين تعارض يوجد قد التعاونية

.األعضاء و والموظفين

37

:ويمكن تطبيقها واقعية أن تكون السياسة

توفر تضمن بطريقة االدارية السياسات اعداد يتم أن يجب

أن فيجب ، بها والعمل التطبيق وإمكانية الواقعية عنصر

مع متفقة فتكون المجتمع واقع من االدارية السياسة تنبع

مع تتفق أن يجب كما ،المحلي للمجتمع العامة السياسة

خاصة صفة تعد كانت إن للدولة العامة السياسة

. الدولة هذه في للمؤسسات

38

ضمان النجاح عبر إجراءات يتم اتخاذها

إعدادها عند فإنه بنجاح، االدارية السياسات تنفيذ يمكن ىوحت

سبيل فعلى ، نجاحها تضمن التي اإلجراءات كافة إتخاذ يجب

تقضي تمويلية سياسة بوضع المنظمات إحدى قامت إذا المثال

فيجب الغير من اإلقتراض طريق عن التوسعات تمويل بعدم

.للدخل مدرة نشاطات توفر

39

ضرورة متابعة السياسة االدارية

ضرورة اإلدارية السياسات اعداد عند األمر يتطلب كما

موضع اإلدارية السياسة توضع أن ىمعن فليس ،متابعتها

عرضة فالسياسات إعدادها، من إنتهينا قد نكون أننا التطبيق

. أغراضها تحقيق في تفشل أنها كما التفسير، لسوء أو للتقادم

40

أهمية السياسات اإلدارية في المؤسسات

إلى القصد فى جهود اإلدارة تؤدى.

على سرعة تحقيقها المؤسسة وتعمل أهداف توضح .

في وضع الخطط تساهم .

بالمؤسساتالترابط بين الوحدات اإلدارية تحقق .

المؤسسة وجماهيرها على تدعيم العالقات بين تعمل.

الرقابة وسائل من وسيلة .

المؤسساتلتقييم وسيلة .

المؤسسةالثقة في نفوس الرؤساء والمرؤوسين في تبعث .

41

مثال على سياسة إدارية42

43 لنكتب سياسة مؤسستنا

تدفعنا التي العوامل هي ما

سياسات بعمل للتفكير

؟ مؤسساتنا في إدارية

44 العوامل المؤثرة في بناء السياسات

العوامل المؤثرة في بناء السياسات

التكنولوجي التغيير معدالت او التكنولوجي التقدم درجة.

المؤسسة انشطة وتعدد تداخل ومدى تعقيد ودرجة حجم.

والخارجي الداخلي التعامل اطراف مصالح وتعارض توقعات تعدد

والتنظيمية االدارية الفلسفة وطبيعة المحترفة االدارة توافر مدى

. السائدة

ومتطلباته العمل بسوق ترتبط التي الخارجية الضغوط.

معدل انخفاض ، السياسي االستقرار عدم مثل البيئية التحديات

. الخ .... واالجتماعية االقتصادية القوانين ، االقتصادي النمو

45

46 الفرق بين السياسات والقواعد

تعريف القواعد اإلدارية

اتباعها يجب التي والتعليمات واالنظمة االسس هي

.العمل سير لتنظيم

تغيير، دون محددا نشاطا تتطلب االستخدام دائمة خطة

.محدد هدف لها يكون ما وعادة

في التصرف من معينة طريقة ضمان القواعد هدف

.معين موقف

47

امثلة على القواعد اإلدارية

المؤسسات في التدخين منع قواعد

المهنية والسالمة األمان قواعد .

الجمعية ممتلكات استخدام قواعد

المؤسسة في والعطاءات التوريدات قواعد.

األفراد واختيار التوظيف قواعد

48

قواعد أم سياسات49

القواعد السياسات

القواعد من عمومية و عا وشي أكثر•

اتخاذ عند للتفكير مرشد بمثابة•

القرارات

عقوبة توقيع دون تغييرها يمكن مرنة•

ليس و بطبيعتها األعمال في تتحكم•

. تفرضها التي الجبرية بالقوة

اإلدارية السياسة مخالفة مخاطر•

.الخطة النهيار تؤدي الخطورة شديدة

ينبغي وما به القيام يجب ما تعني•

. تصرفات أو سلوك من عنه االمتناع

من على تفرض بعقوبات تقترن•

. يخالفونها

بتوقيع التهديد من قوتها تستمد•

. يخالفها من على العقوبة

فضال تصحيحها و مالحقتها يمكن•

عدم على المترتبة األضرار أن على

. خطورة أقل بها االلتزام

50 الفرق بين السياسات واإلجراءات

تعريف اإلجراءات اإلدارية

الروتينية األعمال تنفيذ كيفية سلفا توضح طريقة

.المؤسسة نشاطات كافة وتغطي

ذات وخاصة األعمال تنفيذ لكيفية التفصيلية الخطوات

.المتكررة الطبيعة

زمن مرحلة لكل حيث ، الزمني التتابع على تعتمد

.محددان ونهاية بداية

51

امثلة على اإلجراءات اإلدارية

الشخصية المهنية السالمة على الحفاظ إجراءات .

المؤسسة في البضائع توريد إجراءات.

الوظيفية الشواغر في األفراد تعيين إجراءات.

السنوي الثابتة األصول جرد إجراءات.

52

شروط فعالية اإلجراءات اإلدارية

وبسيطة سهلة تكون أن.

لألفراد ومعلنة مسجلة تكون أن.

المنشودة األهداف تعكس أن

والتنفيذ للتطبيق قابلة تكون أن

المرونة عنصر فيها يتوفر أن.

53

فوائد اإلجراءات اإلدارية

العمل طريقة توحيد

أعمالهم في األفراد تخصص

العاملين بين المنافسة روح خلق

والبدني الذهني الجهد توفر

المؤسسة أعمال مختلف بين التكامل تحقق

عامل كل جهد قياس على تساعد.

األداء لتقييم وسيلة

54

كيف تختلف اإلجراءات اإلدارية عن السياسات

بوضوح اإلدارية السياسات تعكس

عمل ألداء إتباعها الواجب للخطوات علميا أسلوبا تعتبر

معين

اإلدارية السياسات نطاق في اإلجراءات توضع

. الموضوعة

الموضوعة اإلدارية السياسات باستمرار تدعم

سليمة بإجراءات تدعم أن ينبغي السليمة السياسات

. المنظمة أهداف يحققا أن لكليهما يمكن حتى

55

56 تطبيق عملي

المشترياتالموارد البشرية

المشاركة المجتمعية

اإلدارة المالية

57 اليوم التدريبي الثاني

58 أنواع السياسات اإلدارية

59 حسب المستويات التنظيمية

تقسم السياسات حسب المستويات التنظيمية

3 أنواع

األساسية

العليا

التشغيلية

60

السياسات األساسية

تدون في النظام األساسي للمؤسسة ومنها تنبثق كل السياسات

. اإلدارية األخرى وتوقف عليها

ترتبط إرتباطا وثيقا بأهداف المؤسسة ورؤيتها .

تفرض بوساطة الجمعية العمومية وتستخدم من مجلس االدارة

تتسم بالعمومية والشمول والمرونة.

من األمثلة :

سياسات التعامل مع المنافسين والشركاء

سياسات تحديد مجال نشاط المؤسسة .

61

السياسات العليا

توضع من مجلس االدارة الستخدام مدير المؤسسة و مدراء

. الدوائر

قابلة للتطوير إذا ما وجدت األسباب الموجبة.

أكثر تفصيال من السياسات األساسية.

تتعلق بكل نشاطات المؤسسة

من األمثلة :

سياسات الموارد البشرية

سياسة المشتريات

62

السياسات التشغيلية

تستخدم من قبل الموظفين ويشرف على تنفيذها المدير العام.

يتم اشتقاقها من السياسات العامة وتكون أكثر تحديدا

تختلف من وحدة إدارية ألخرى.

من األمثلة :

سياسات توظيف المدربين واالستشاريين.

سياسة شراء البضائع

سياسة استخدام صندوق النثريات .

63

64 حسب درجة التوثيق

مكتوبة شفهية

مكتوبة أم شفهية... السياسات 65

بين السياسات المكتوبة والشفهية

السياسات المكتوبة

هي السياسات التي ينص عليها صراحة في نظام المؤسسة

. األساسي أو مالحقه

السياسات الشفهية

عليها في نظام المؤسسة ال ينص هي السياسات التي

.وتعتبر بمثابة سياسة ضمنية غير موثقةاألساسي

66

عوامل المفاضلة بين الكتابي والشفهي

السياسة وتنفيذ ابالغ في المطلوبة السرعة درجة .

المطلوبة السرية درجة .

الرقابة الغراض الحفظ اهمية درجة .

السياسة تنفيذ على القائمين طبيعة .

والمكتوبة الشفهية االتصال وسائل توافر مدى .

االتصال وسائل استخدام تكلفة .

67

:التي يفضل فيها أن تكون مكتوبة الحاالت

طبيعة ذات المؤسسة في الموضوعات تكون عندما

.العاملين وفصل تعيين حاالت : مثل جدلية

إبالغها يتعذر أو السياسات فهم يصعب عندما

. واضحة لتكون كتابتها فيلزم للمرؤوسين

الحجم كبيرة المؤسسات في

في والدنيا العليا المستويات بين الهوة تزداد عندما

الشخصية والعالقات االتصاالت تصعب حيث ،المؤسسة

. شخصية والغير

68

إيجابيات وجود سياسات مكتوبة

المشكالت لنفس وعادلة نمطية حلول وجود على تساعد

. المتكررة

المديرين أذهان في ومضمونها معناها وضوح على تساعد ،

أطراف بين تداولها أو نقلها تم مهما للتغيير التتعرض وبذلك

. المنظمة في متعددة

إلى المنظمة في العاملين بين الفهم سوء انخفاض إلى يؤدي

. ممكن حد أدنى

تفكير توجيه في دورا المكتوبة اإلدارية السياسات تلعب

. العمل تركهم أو رؤسائهم غياب أثناء الجدد المرؤوسين

69

عيوب وجود سياسات مكتوبة

االستخدام عند المرونة إلى تفتقد حيث بالجمود تتصف.

بدقة محددة مكتوبة ألفاظ اختيار في صعوبة توجد قد .

المكتوبة السياسة في تغييرات إحداث عند صعوبة توجد قد

. البيئية الظروف في المستمر التغيير مع تتالئم كي

في استخدامها اليهمهم أفراد إلى المكتوبة السياسة تصل قد

. واسع نطاق على توزع أنها إلى ذلك ويرجع المؤسسة

اشتملت إذا مكتوبة غير اإلدارية السياسات تكون أن يفضل

. وسرية هامة ومعلومات بيانات على

70

71 حسب طريقة تكوينها في المؤسسة

مفروضة ملتمسة أصلية

السياسة األصلية

المنظمة بأهداف وثيقا ارتباطا السياسة هذه ترتبط

تلك تحقيق عند مرشدا لتصبح إعدادها يتم حيث

. مشكلة أية حدوث قبل األهداف

يتخذه الذي القرار : األصلية السياسات أمثلة ومن

خدمات أداء على العمالء مع بالتعاقد والخاص المدير

معهم التعاقد فيه يتم الذي الوقت نفس في الصيانة

إنتاجية حياة لضمان والمعدات اآلالت شراء على

. أطول

72

والمفروضة الملتمسةالسياسة

الملتمسة السياسة :

التماس برفع الموظف قام إذا ملتمسة اإلدارية السياسة تعتبر

المواقف بعض مواجهة يمكنه كيف له ليوضح رئيسه إلى

. الفردية والمشكالت

المفروضة السياسة :

نطاق عن تخرج بيئية قوى وجود نتيجة السياسة هذه تنشأ

قوانين تطبيق : مثل .عليها تفرض بحيث المؤسسة سيطرة

. العمل نقابات أو الحكومية السلطة عن ناتجة معينة

73

حسب المعلومات المتوفرة أمام صانعي السياسات

اإلدارية المؤكدةالسياسات

المؤكدةغير السياسات اإلدارية

الخطرية السياسات اإلدارية

التنافسيةالسياسات اإلدارية

74

السياسات التي تتسم بالتأكد التام

توجد هذه السياسات عندما تتوفر أمام صانعي السياسات

. معلومات كافية وكاملة عن موقف معين

تعتبر أقل تذبذا وتغيرا

تتسم بالروتين والتكرارية .

أقل تجديدا وإبتكارا.

من األمثلة عليها السياسات الداخلية في المؤسسة .

75

السياسات التي تتسم بعدم التأكد التام

غير مؤكدة عندما ال تتوفر أية بيانات أو معلومات تكون

السياساتأمام صانعي تلك

مرة الجمعية ألول السياسات التي تصنعها : من أمثلتها

الجديدة كما هو الحال في حالة التعامل مع أحد األسواق

. أو الشركاء الجدد

76

السياسات التي تتسم بالمخاطرة

وتعتبر السابقتين، السياستين بين وسطا مكانا تحتل

بعض السياسات صانعي أمام تتوفر عندما خطريه

.كلها وليس والمعلومات البيانات

من للمؤسسة بالنسبة وواقعيه تكرارا أكثر تعتبر

. السابقة السياسات

77

السياسات التي تتسم بالتنافس

بين والصراع التعارض يوجد عندما السياسات هذه توجد

موقفه لتحسين طرف كل يسعى بحيث ، أكثر أو طرفين

أو له عائد تحقيق بغية وذلك اآلخر، الطرف حساب على

والمتغيرات للعوامل وفقا المنافس للطرف عائد أقل

.معين بموقف المحيطة

78

وفقا لمجال العمل أو النشاط الذي تطبق فيه

التوجيه ، التنظيم سياسة.

والمتابعة والتقييم المراقبة سياسات.

بالمنظمة قيادات بناء سياسة.

اإلدارية المعلومات سياسة.

التنظيمية االتصاالت سياسة.

المشكالت وحل القرارات اتخاذ سياسة.

اإلدارات مستوى على السياسات بين التنسيق سياسة

.التنفيذية

االجتماعات نظام سياسة

79

80 تجارب محلية في رسم السياسات

81 تجربة بلدية يطا

تجارب محلية في مجاالت أخرى

سياسة تضارب المصالح

سياسة امن المعلومات

سياسة قبول الهدايا

82

83 ما هي سياسات مؤسساتكم

84 لنبدأ في رسم سياستنا اإلدارية

85 مناقشة السياسات المقترحة

86 اليوم التدريبي الثالث

87 خطوات إعداد السياسات

ست خطوات

تجميع البيانات

تحليل البيانات

صياغة السياسات

اختبار السياسات

88

االقرار والتنفيذ

المتابعة

جمع البيانات

التي البيانات كل وجمع بتحديد الخطوة هذه تتعلق

.له محددة سياسات إعداد المطلوب بالنشاط ترتبط

.الخاصة بياناته مجال فلكل

وكاف مناسب بشكل األساسية البيانات تجميع يتم

.للتطبيق وقابلة واقعية إدارية سياسات إلعداد وذلك

التي المشاكل أسباب لمعرفة الخطوة هذه تهدف

.المؤسسة في االداري العمل تواجه

89

أنواع البيانات

وقد :المؤسسة داخل من تجميعها يتم بيانات

تتمثل قد أو المؤسسة سجالت في البيانات هذه توجد

. لديها الخبرة ذوي من العاملين أراء في

وقد :المؤسسة خارج من تجميعها يتم بيانات

في االقتصادية باالتجاهات البيانات هذه تتعلق

قد كما (العمالة الدخل،وبيانات كتغيرات) المجتمع

أو االجتماعية باالتجاهات البيانات هذا تتعلق

.الثقافية أو السياسية

90

تحليل البيانات

األساليب بعض باستخدام عادة التحليل هذا ويتم

تشير التي األساسية االتجاهات الستخالص الكمية

ثم ببعضها وعالقتها جمعت التي األرقام إليها

إليه تشير ما استنباط في والمنطق الخبرة استخدام

.مدلوالت من االتجاهات هذا

91

صياغة السياسات

السياسات بصياغته القيام يلزم الخطوة هذه وفي

تشاركي وبشكل وبسيط واضح بأسلوب اإلدارية

جمع لدى وموحد محدد مفهوم وجود نضمن بحيث

واألشخاص تنفيذها عن والمسئولين العاملين

.عليهم ستطبق الذين

92

اختبار السياسات

قبل اإلدارية السياسات الختبار الخطوة تهدف

مبدئيا اختبارا لها يجري أن يفضل حيث تعميمها،

.محدود نطاق وعلى

وذلك تطبيقها على ستترتب التي اآلثار تسجيل يتم

صالحيتها، مدى باختبار

بها والقيام االهتمام ويجب ضرورية الخطوة هذه

يتم التي اإلدارية السياسات تكون ال حتى وذلك

.تطبيقها أثناء فاشلة إليها التوصل

93

اإلقرار والتنفيذ

النهائية بصورتها السياسة وإخراج تجهيز يتم

من ذلك يلزم وما والمناقشات االختبار بعد

.تعديل

العتمادها المختصة الجهات على تعرض

.وإصدارها

موضع ووضعها للعاملين ونشرها تعميمها يتم

.التنفيذ

94

المتابعة

مدى متابعة من بد فال بالتنفيذ، العملية تنتهي ال

.السياسة بهذه الجميع التزام

تحقيق في ومساهمتها مالئمتها مدى قياس يتم

.المنشودة المؤسسة أهداف

التاكد مهمة المؤسسة في الرقابية الجهات تتولى

.أثرها وبيان السياسة تطبيق من

95

تجربة إعداد سياسات الموارد البشرية

في الهيئات المحلية الشريكة لمؤسسة

مجتمعات عالمية

96

لنناقش هذه الحالة الدراسية

التي األسئلة عن واجب التالية القصة اقرأ

مع إجاباتك بمناقشة قم ثم تليها،

يمثل مشتركا رأيا لتكون كتمجموع

برأيه البعض احتفاظ مع ) المجموعة

التوصل يتم لم إذا طرحه وحق الخاص

تقدم أن مجموعة كل على (عام اتفاق إلى

حول المشاركين لبقية موجزا تقريرا

.اإلجابات مجمل

97

98 سياسة تقديم الخدمات

99 نماذج رسم السياسات االدارية

خمسة نماذج لرسم السياسات

.التجربة وحذف الخطأ

.االستمرار في تطبيق السياسات الماضية

.السياسة تتبع األحداث

.عدم وجود سياسة يعتبر سياسة

.السياسات الغير مكتوبة والممارسات العملية

100

التجربة وحذف الخطأ

إحدى تطبيق أساس على الطريقة هذه تقوم

فإذا ، صالحيتها بإفتراض االدارية السياسات

واذا ، فعاليتها على قاطع دليل فهذا نجحت

.أخرى سياسة تجربة فيتم فشلت

عن لبعده تقليدي أسلوب أنه العيوب هذه أهم

.البدائل حصر ضرورة وعن العلمي المنطق

101

اإلستمرار في تطبيق السياسات الماضية

في المؤسسات بعض تستمر قد األحيان بعض في

على درجت والتي الماضية السياسات تطبيق

استخدامها

اإلدارية الخبرة نقص الى أساسية بصورة ذلك يرجع

هذه في العليا اإلدارة لدى السياسات بتكوين

.المؤسسات

للتنبؤ كوسيلة الماضي التغير معدالت اخذ يمكن

.الجديدة السياسة ووضع

102

السياسات تتبع االحداث

تعالجها ولكن ، باألحداث تنبأ ال الطريقة وهذه

تضع ثم األحداث تنتظر المؤسسات أن أي

األحداث تلك لتفسير الالزمة السياسات

.ومعالجتها

التي األحداث في االستمرارية أيضا يفترض هذا

منطقي غير أمر وهذا االدارية، السياسة تعالجها

.المؤسسة وإمكانات طبيعة يهمل أنه كما ،

103

عدم وجود سياسة ثابتة

ترى المؤسسات بعض فإن الطريقة لهذه ووفقا

.به الخاصة االدارية سياسته موقف لكل أن

ثابته سياسات وجود عدم على تعتمد فهي بذلك

أعمالها إدارة في

تعتبر االدارية السياسات هذه مثل وجود وعدم

.المنظمات بعض تتبعها سياسة ذاته حد في

104

السياسات غير المكتوبة والممارسة العملية

اإلدارية السياسات إعداد عند العليا االدارة تعتمد

المكتوبة غير السياسات على

لألمور العملية الممارسات على االدارات تعتمد

. ما لسياسة الرجوع دون

105

106 المشاركة في رسم السياسات

أطراف رسم السياسات في المؤسسات107

الهيئة العامة

موظفي المؤسسة

مجلس االدارة

المجتمع المحلي

المؤسسات الشريكة

أشكال المشاركة ألعضاء مجالس االدارة

المراجعة المحدودة

إعمل وأنا أبصم

االهتمام الوهمي

المحفزالمشاركة الفاعلة

المشاركة االسمية

108

مستويات المشاركة لمجالس االدارة

التوجيه

التقييم والتأثير

االستهالل والتحديث

109

110 شكرا لكم

111 لالتصال مع المدرب

https://www.facebook.com/loayq.trainer

http://www.slideshare.net/loayq