26
www.giaxaydung.edu.vn Nội , 11/2016 GIỚI THIỆU ThS. NGUYỄN THẾ ANH GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM THÔNG TIN VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG (Mobi: 0975 398 111, [email protected]) VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG BỘ XÂY DỰNG VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG

Hệ thống các văn bản pháp luật đầu tư xây dựng (bạn hãy cập nhật thêm)

Embed Size (px)

Citation preview

www.giaxaydung.edu.vn

Hà Nội, 11/2016

GIỚI THIỆU

ThS. NGUYỄN THẾ ANH

GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM THÔNG TIN

VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG

(Mobi: 0975 398 111, [email protected])

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

BỘ XÂY DỰNG

VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG

www.giaxaydung.edu.vn

CÁC NỘI DUNG CHÍNH

1. Hệ thống các văn bản pháp luật về xây dựng hiện hành.

2. Quy trình, các giai đoạn thực hiện DAĐT XDCT (các yêu

cầu bắt buộc ở các bƣớc thực hiện)

3. Quản lý chi phí: Trình tự và nội dung lập, thẩm định phê

duyệt Tổng mức đầu tƣ, Tổng dự toán: Phƣơng pháp xác

định, trách nhiệm của Chủ đầu tƣ và các bên có liên quan

đến lập và thẩm định phê duyệt DA, TKKT-TDT…)

4. Quản lý đấu thầu, lựa chọn nhà thầu trong HĐXD

5. Quản lý Hợp đồng trong hoạt động xây dựng

6. Quản lý chất lƣợng

7. Quản lý tiến độ xây dựng công trình

8. Giải đáp thắc mắc có liên quan của học viên

www.giaxaydung.edu.vn

NỘI DUNG

QUẢN LÝ DỰ ÁN

ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

(Đ66)

Khối lƣợng

công việc

Chất

lƣợng

Quản lý về

phạm vi, kế

hoạch công

việc

Khác

Quản lý hệ

thống thông

tin công trình

(BIM)

Quản lý

rủi ro

Quản lý

hợp đồng

XD

Bảo vệ

môi

trƣờng

An toàn

thi công

Tiến độ

Chi phí

Lựa chọn

nhà thầu

www.giaxaydung.edu.vn

Luật Xây dựng số 50/2014

Những quy định chung

Quy hoạch xây dựng

Dự án đầu tƣ xây

dựng công trình

Khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng

Giấy phép xây dựng

Xây dựng công trình

Chi phí ĐTXD và

HĐXD

Điều kiện năng lực hoạt động

XD

Trách nhiệm QL HĐ ĐTXD của các CQNN

Điều khoản thi

hành

NỘI DUNG, KẾT CẤU CỦA LUẬT XÂY DỰNG

www.giaxaydung.edu.vn

• Điều 1 Phạm vi điều chỉnh

• Điều 2 Đối tƣợng áp dụng

• Điều 3 Giải thích từ ngữ

• Điều 4. Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 5. Loại và cấp công trình xây dựng

• Điều 6. Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 7. Chủ đầu tƣ

• Điều 8. Giám sát, đánh giá dự án đầu tƣ xây dựng

• Điều 9. Bảo hiểm trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 10. Chính sách khuyến khích trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 11. Hợp tác quốc tế trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 12. Các hành vi bị nghiêm cấm

CHƢƠNG 1

CHƢƠNG 1

• Điều 1 Phạm vi điều chỉnh

• Điều 2 Đối tƣợng áp dụng

• Điều 3 Giải thích từ ngữ

• Điều 4. Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 5. Loại và cấp công trình xây dựng

• Điều 6. Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt

động đầu tƣ xây dựng

• Điều 7. Chủ đầu tƣ

• Điều 8. Giám sát, đánh giá dự án đầu tƣ xây dựng

• Điều 9. Bảo hiểm trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 10. Chính sách khuyến khích trong hoạt động đầu tƣ

xây dựng

• Điều 11. Hợp tác quốc tế trong hoạt động đầu tƣ xây dựng

• Điều 12. Các hành vi bị nghiêm cấm

www.giaxaydung.edu.vn

Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG

Mục 2. QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG

Mục 3. QUY HOẠCH XÂY DỰNG KHU CHỨC NĂNG ĐẶC THÙ

Mục 4. QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN

Mục 5. THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Mục 6. ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Mục 7. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Mục 8. QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH XÂY DỰNG

CHƢƠNG II QUY HOẠCH XÂY DỰNG

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng III DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG

Mục 2. LẬP, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN VÀ QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

Mục 3. QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐTXD

Mục 4. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CĐT, BAN QLDA ĐẦU TƢ XÂY DỰNG, NHÀ THẦU TƢ VẤN VÀ NGƢỜI QĐĐT

www.giaxaydung.edu.vn

Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 50. Trình tự đầu tƣ xây dựng

Điều 51. Yêu cầu

đối với dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 49. Phân loại dự án đầu

tƣ xây dựng

www.giaxaydung.edu.vn

Mục 2. LẬP, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN VÀ QUYẾT ĐỊNH ĐTXD

Điều 52 Lập dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 53 Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tƣ xây dựng

Điều 54 Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây dựng

Điều 55 Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tƣ xây dựng

Điều 56 Thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 57 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 58 Nội dung thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 59 Thời gian thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 60 Thẩm quyền quyết định đầu tƣ xây dựng

Điều 61 Điều chỉnh dự án đầu tƣ xây dựng

www.giaxaydung.edu.vn

Mục 3. QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

Điều 62 • Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 63 • Ban QLDA ĐTXD chuyên ngành, Ban QLDA ĐTXD khu vực

Điều 64 • Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng một dự án

Điều 65 • Thuê tƣ vấn quản lý dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 66 • Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng

Điều 67 • Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng

www.giaxaydung.edu.vn

QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA

CĐT, BQLDA ĐTXD, NHÀ

THẦU TƢ VẤN VÀ NGƢỜI

QĐĐT

Quyền và nghĩa vụ của CĐT

trong việc lập và quản lý thực

hiện DA ĐTXD

Quyền và nghĩa vụ của BQLDA

ĐTXD

Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu

tƣ vấn lập dự án QLDA ĐTXD

Quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thẩm định DA

ĐTXD

Quyền và trách nhiệm của

ngƣời quyết định ĐTXD

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng IV KHẢO SÁT XÂY DỰNG VÀ THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Mục 1. KHẢO SÁT XÂY DỰNG

Mục 2. THIẾT KẾ XÂY DỰNG

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng V GIẤY PHÉP XÂY DỰNG (GPXD)

• Điều 89. Đối tƣợng và các loại GPXD

• Điều 90. Nội dung chủ yếu của GPXD

• Điều 91. Điều kiện cấp GPXD đối với công trình trong đô thị

• Điều 92. Điều kiện cấp GPXD đối với công trình không theo tuyến ngoài đô thị

• Điều 93. Điều kiện cấp GPXD đối với nhà ở riêng lẻ

• Điều 94. Điều kiện cấp GPXD có thời hạn

• Điều 95. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD mới

• Điều 96. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD đối với trƣờng hợp sửa chữa, cải tạo Ctrình

• Điều 97. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD đối với trƣờng hợp di dời Ctrình

• Điều 98. Điều chỉnh giấy phép xây dựng

• Điều 99. Gia hạn GPXD

• Điều 100. Cấp lại GPXD

• Điều 101. Thu hồi, hủy GPXD

• Điều 102. Quy trình cấp, cấp lại, điều chỉnh và gia hạn GPXD

• Điều 103. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi GPXD

• Điều 104. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền cấp GPXD

• Điều 105. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức liên quan đến cấp GPXD

• Điều 106. Quyền và nghĩa vụ của ngƣời đề nghị cấp GPXD

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng VI XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Mục 1

CHUẨN BỊ XÂY DỰNG CÔNG

TRÌNH

Mục 2

THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG

TRÌNH

Mục 3

GS THI CÔNG XD, NGHIỆM

THU, BÀN GIAO CTXD

Mục 4

BẢO HÀNH, BẢO TRÌ CÔNG

TRÌNH XÂY DỰNG

Mục 5

XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

ĐẶC THÙ

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng VII CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Mục 1

QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

Mục 2

HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

www.giaxaydung.edu.vn

Chƣơng VIII ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

• Điều 148. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân

hoạt động xây dựng

• Điều 149. Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng

• Điều 150. Điều kiện của tổ chức lập thiết kế quy hoạch xây dựng

• Điều 151. Điều kiện của tổ chức lập, thẩm tra dự án đầu tƣ xây dựng

• Điều 152. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn QLDA, BQLDA ĐTXD

• Điều 153. Điều kiện của tổ chức khảo sát xây dựng

• Điều 154. Điều kiện của tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng

công trình

• Điều 155. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn giám sát thi công xây dựng

công trình, kiểm định xây dựng

• Điều 156. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn quản lý chi phí ĐTXD

• Điều 157. Điều kiện của tổ chức thi công xây dựng công trình

• Điều 158. Điều kiện của cá nhân hành nghề độc lập

• Điều 159. Quản lý và giám sát năng lực hoạt động xây dựng

www.giaxaydung.edu.vn

KHUNG PHÁP LÝ VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

Luật Xây dựng số 50/2014

Nghị định số 59/2015/NĐ-

CP

Nghị định số 32/2015/NĐ-CP

Luật Đấu thầu số 43/2013

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

Nghị định số 37/2015/NĐ-CP Nghị định số

46/2015/NĐ-CP

Nghị định số 44/2015/NĐ-CP

Luật Đầu tƣ công 49/2014

Nghị định số …/2015/NĐ-

CP

www.giaxaydung.edu.vn

SO SÁNH VỚI HỆ VĂN BẢN ĐTXD CŨ

Luật Xây dựng số 50 Luật Xây dựng số 16+38

Nghị định số 12/2009/NĐ-CP

Nghị định số 112/2009/NĐ-CP

Nghị định số 48/2010/NĐ-CP

Nghị định số 15/2013/NĐ-CP

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP

Nghị định số 32/2015/NĐ-CP

Nghị định số 37/2015/NĐ-CP

Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Nghị định số 114/2010/NĐ-CP

Luật Đấu thầu số 61/2005

Nghị định số 85/2009/NĐ-CP

Luật Đấu thầu số 43/2013

Luật Đầu tƣ công 49/2014

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

Nghị định số 121/2013/NĐ-CP Nghị định số …/2015/NĐ-CP

Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Nghị định số 44/2015/NĐ-CP

www.giaxaydung.edu.vn

VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU

Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 đƣợc Quốc hội thông qua ngày 26/11/2013, có hiệu lực 1/7/2014

Nghi ̣ định sô ́ 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, có hiệu lực 15/8/2014

Thông tƣ số 01/2015/TT-BKHĐT Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ tƣ vấn (15/4/2015)

Thông tƣ số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015 Qui định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp (1/7/2015)

Thông tƣ số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 Qui định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa (1/8/2015)

www.giaxaydung.edu.vn

Thông tƣ số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 8/9/2015 Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng (1/11/2015)

Thông tƣ số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 Quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu (10/12/2015)

Thông tƣ số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh (22/12/2015)

Thông tƣ số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 Quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình lựa chọn nhà thầu

Thông tƣ số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 Quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu

20

VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU

www.giaxaydung.edu.vn

Thông tƣ số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 Quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nƣớc để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thƣờng xuyên của cơ quan nhà nƣớc, đơn vị thuộc lực lƣợng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp

Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 của Thủ tƣớng Chính phủ quy định việc mua sắm tài sản nhà nƣớc theo phƣơng thức tập trung

Thông tƣ số 35/2016/TT-BTC ngày 26/2/2016 HD việc mua sắm tài sản nhà nƣớc theo phƣơng thức tập trung

Thông tƣ số 11/2016/TT-BKHĐT ngày 26/7/2016 hƣớng dẫn lập HSMT thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC)

VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU

www.giaxaydung.edu.vn

KHUNG PHÁP LÝ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG

Luật Xây dựng số

50/2014/QH13

Đ132-Đ137

Nghị định số 32/2015/NĐ-CP

về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng

Thông tƣ số 06/2016/TT-BXD

hƣớng dẫn xác định và quản lý chi phí

Thông tƣ số 05/2016/TT-BXD về

giá nhân công

www.giaxaydung.edu.vn

VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG

Nghị định số 37/2015/NĐ-

CP

Thông tƣ số 07/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016

Thông tƣ số 08/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016

Thông tƣ số 09/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016

Thông tƣ số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016

Thông tƣ số 09/TT-BTC ngày

18/01/2016

www.giaxaydung.edu.vn

VĂN BẢN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CÔNG TRÌNH

Nghị định số 46/2015/NĐ-

CP

Thông tƣ số 03/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016

Thông tƣ số 05/2015/TT-BXD ngày 30/10/2015

Thông tƣ số 15/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016

Thông tƣ số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016

www.giaxaydung.edu.vn

BÀI TẬP

• Sơ đồ trình tự đầu tƣ xây dựng công trình

• Nghị định số 59/2015/NĐ-CP: Chia nhóm ra

để làm và so sánh

• Mr Thế Anh trình bày: Những điểm mới của

NĐ32 so với 112, NĐ 37 so với 48

www.giaxaydung.edu.vn

Ths Nguyễn Thế Anh

GĐ Trung tâm thông tin, Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng

Mobi: 0975 398 111

Email: [email protected] - [email protected]

Facebook: https://facebook.com/groups/Giaxaydung