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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD DE CHICANIHUMA, DISTRITO DE COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO
FEBRERO DEL 2015
Municipalidad Distrital de Copani Página 1
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO. ................................................................................................................... 4
A. INFORMACION GENERAL. ................................................................................................................ 4
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO................................................................................................... 6
C. DETERMINCION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA .................................................................... 7
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP. ............................................................................................................ 8
E. EVALUACION SOCIAL DEL PIP ....................................................................................................... 10
F. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .............................................................................................................. 11
G. IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................................... 11
H. GESTION DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 11
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................... 11
J. MARCO LÓGICO ............................................................................................................................. 12
2. ASPECTOS GENERALES. .............................................................................................................. 15
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. ................................................................................................................ 15
2.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. ........................................................................................................ 15
2.3. INSTITUCIONALIDAD. ....................................................................................................................... 17
2.3.1. Unidad Formuladora .............................................................................................................. 17
2.3.2. Unidad Ejecutora ................................................................................................................... 17
2.4. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................. 18
2.4.1. Antecedentes del PIP. ............................................................................................................ 18 2.4.2. Descripción del proyecto y de la manera como este se enmarca en los lineamientos de la
política sectorial – funcional, y en el contexto regional y local. ........................................................... 18
3. IDENTIFICACION. .......................................................................................................................... 26
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ................................................................................ 26
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA. ........................................................................ 26
3.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS. .............................................................................. 44
4.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS. ...................................................................................... 59
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS. .......................................................... 80
3.2.1. Definición del problema central. ........................................................................................ 80
3.2.2 Análisis de causas. ................................................................................................................ 80
3.2.3. Análisis de Efectos. ............................................................................................................... 81
3.2.4. Presentación del Árbol de causas y efecto ................................................................................. 83
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES. ........................................................................... 84
3.3.1. Objetivo central. ........................................................................................................................ 84
3.3.2. Análisis de medios. ................................................................................................................ 84
3.3.3. Análisis de fines. ....................................................................................................................... 84
3.3.4. Presentación del Árbol de medios y fines .................................................................................. 85
3.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION. ........................................................ 86
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales. ......................................................... 86
3.4.2. Identificación de las acciones. ................................................................................................... 86
3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución. .......................................................................... 88
4. FORMULACION. ............................................................................................................................ 90
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN. ................................................................................................... 90
4.1.1. La Fase de Pre inversión y su duración. .................................................................................... 90
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4.1.2. La Fase de Inversión, sus etapas y su duración. ....................................................................... 90
4.1.3. La fase de Post inversión y sus etapas. .................................................................................... 91
4.1.4. Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo. ....................................................... 91
4.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA. ................................................................................................ 92
4.2.1. Demanda Potencial y su proyección. ......................................................................................... 92
4.2.2. Demanda efectiva y su proyección. ........................................................................................ 93
4.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA. ................................................................................................... 95
4.3.1. Oferta del servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria N° 70699........................... 95
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA. .................................................................................................. 97
4.4. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ................................................................ 98
4.5.1. Localización. ............................................................................................................................. 98
4.5.2. Tamaño. .................................................................................................................................... 98
4.5.3. La Tecnología. ........................................................................................................................ 101
4.5.4. El Momento. ............................................................................................................................ 101
4.5.5. Análisis de Riesgo de desastres. ............................................................................................ 101
4.5.6. Programa de Requerimientos. ................................................................................................. 101
4.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA. ........................................................................................... 113
4.6.1. Costos de Inversión. ................................................................................................................ 113
3.6.2. Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento. ............................................................. 116
5. EVALUACION. ................................................................................................................................. 123
5.1. BENEFICIOS DE CADA ALTERNATIVA. ............................................................................................... 123
5.2. ANÁLISIS COSTO-EFECTIVIDAD. ..................................................................................................... 123
5.2.1. Flujo de costos sociales. ................................................................................................. 123
5.2.2. Metodología Costo-Efectividad. ............................................................................................... 130
5.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ........................................................................................................... 131
5.4. ANÁLISIS SOSTENIBILIDAD. ............................................................................................................ 132
5.4.1. Financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento. ..................................... 132
5.4.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y Operación del servicio. ........................ 133
5.4.3. Organización y Gestión. ....................................................................................................... 133
5.4.4. Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo. ............ 134
5.4.5. Participación de los padres de familia. ................................................................................. 134
5.4.6. Gestión de riesgos de desastres. ......................................................................................... 134
5.5. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................ 134
5.6. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN....................................................................................... 136
5.7. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. ........................................................................................................... 137
5.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO. ........................................................................................................... 138
............................................................................................................................................................. 139
6. CONCLUCIONES. ............................................................................................................................. 141
ANEXOS ............................................................................................................................................. 143
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1. RESUMEN EJECUTIVO. A. INFORMACION GENERAL.
El nombre es: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD DE CHICANIHUMA, DISTRITO DE COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO”.
LOCALIZACION.
Región : Puno Departamento : Puno Provincia : Yunguyo. Distrito : Copani. Localidad : Chicanihuma Altitud : 3,894 m.s.n.m.
UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
MAPA POLITICO DEL PERU MAPA DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
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MAPA PROVINCIAL DE YUNGUYO
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
LA I.E.P. 70699 se encuentra en el
Distrito de Copani, ubicado
geopolíticamente en la Región Sur del
Perú, al sur de la Provincia de
Yunguyo, cuya ubicación se encuentra
comprendido; latitud sur 16º39`79;
longitud oeste 69º04`21 y altitud 3,894
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INSTITUCIONALIDAD. a. Unidad Formuladora. Por el ámbito de intervención del proyecto, la Municipalidad Distrital de Copani formulara el estudio de pre inversión y será evaluado a través de la UF/GL Distrito Unicachi debido a la celebración de convenio según ANEXO SNIP 12. Nombre : Municipalidad Distrital de Unicachi Sector : Gobiernos locales Dirección : Plaza de armas Persona responsable : Ing. Genaro Mamani Quispe Cargo : Responsable de Unidad Formuladora Persona responsable del PIP.: Saul Condori Cari/Walter Condori Atamari. Correo Electrónico : [email protected]. Celular : 986096588 b. Unidad Ejecutora. Nombre : Municipalidad Distrital de Copani Sector : Gobiernos locales Dirección : Plaza de armas Persona Responsable : Ing. Saul VARGAS CONDORI Cargo : Jefe de área Infraestructura.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
El objetivo del proyecto es: “ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699, DEL DISTRITO DE COPANI”
IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE
Medio Fundamental I Medio Fundamental II Medio Fundamental III
Infraestructura pedagógica,
complementaria y espacios exteriores en
condiciones adecuadas.
Equipo y mobiliario suficiente y adecuado.
Adecuada actualización del docente en el trabajo
pedagógico.
Descripción Técnica de la Alternativa I. COMPONENTE: Infraestructura Pedagógica, Complementaria y obras exteriores. ACCION 1.1. Construcción de tres módulos, el Modulo I consiste en (02 aulas de 48 m2 c/u, 1 baterías de SS.HH. para niños y niñas en 12.20 m2, 01 maestranza y limpieza con 6.20 m2, un área en común (hall) 15.60 m2); el Modulo II consiste en (01 SUM con 64 m2 incluido un depósito de
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materiales de 7 m2, 01 Dirección de 10.40 m2, Dpsto. De material deportivo de 10.10 m2, 01 Archivo de 6.60 m2, 01 batería de SS.HH. para docentes con un área de 5.60 m2, un Hall o área en común de 6.95 m2), Modulo III consiste en (01 vivienda docente con un área de 15.30 m2, 01 Cocina con un área de 10.90 m2 y 01 medio baño con un área 3.00 m2), 01 tanque elevado en un área de 2.99 m2 , 01 tanque séptico en un área de 4.35 m2 , 01 pozo percolador en un área de 3.40 m2, 01 Plataforma deportiva de usos Múltiples en un área de 600 m2, Patio de Honor en 120 m2, 01 Cerco perimétrico de 49.18 ml, áreas de revegetarizacion 808.69 m2, áreas externas en patio 2580.50 m2 COMPONENTE: Mobiliario, equipamiento y material educativo. ACCION 2.1. En este componente se tendrá una Adquisición de mobiliario, equipamiento escolar para los ambientes pedagógica, administrativa, complementaria, servicios generales y espacios exteriores. COMPONENTE: Capacitación. ACCION 3.1. Capacitación a docentes mediante textos para mejorar el desempeño docente-alumno. Descripción Técnica de la Alternativa II. Solo varía en el medio fundamental III, acción 3.2. ACCION 3.2. Capacitación a través de talleres para la mejora del desempeño docente alumno.
C. DETERMINCION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta Optimizada 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Demanda de Proyecto 1° 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Demanda de Proyecto 2° 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de Proyecto 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8
Demanda de Proyecto 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8
Brecha -14 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -17 -16 -16 -16 -16
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de Proyecto 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8
Demanda de Proyecto 2 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8
Brecha -2 -5 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -8 -8 -8
-16 -23 -27 -27 -27 -27 -27 -26 -25 -24 -23 -23
Fuente: Según cuadros de Oferta Optimizada y Demanda con Proyecto.
Elaboracion: Equipo Formulador.
Aula de 1er
y 2do
Grado
TOTAL
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA IEP N° 70699
SECCION BalancePeriodo "0" Periodo Post Inversion
Aula de 3er
y 4to grado
Aula 5to y
6to grado
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D. ANALISIS TECNICO DEL PIP.
Se considerará en el componente de infraestructura la observación y aplicación de las normas técnicas de construcción para el sector educación, las características técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se emplearán materiales que garanticen el proyecto. La tecnología a utilizarse en la edificación de las ambientes pedagógicos y administrativos, será acorde, a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc.). El diseño de infraestructura será para una zona conforme a la localización de la infraestructura la misma que no esta está expuesta a algún peligro, tal como se ha analizado en los puntos anteriores, las mismas que estarán relacionadas con el diseño, los materiales empleados y las normas técnicas de construcción, generales y sectoriales. COSTOS DEL PIP El costo de inversión a precios de mercado de la alternativa I (alternativa seleccionada), del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD DE CHICANIHUMA, DISTRITO DE COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO - PUNO”. Asciende a 890,548.24 Nuevos Soles, los mismos que están distribuidos en los siguientes componentes:
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68,663.81 589,656.41
I.1. Modulo I m2 130 1305.33 169,693.44
I.2. Modulo II m2 96.7 1,291.57 124,894.54
I.3. Modulo III m2 29.2 1,731.61 50,563.04
I.4. Tanque Septico y Pozo Percolador m2 7.75 1,405.22 10,890.47
I.5. Tanque Elevado m2 2.99 4,335.98 12,964.59
I.6. Cerco Perimetrico ml 49.18 841.50 41,385.03
I.7. Plataforma de Usos Multiples m2 600 202.86 121,715.57
I.8. Varios GLB 1 57,549.73 57,549.73
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente y Adecuado 34,437.16
I I .1. Equipo y Mobiliario 33,589.71
II.1.1. Equipo y Mobiliario - Aulas Modulo 1 21,500.00
II.1.2. Equipo y Mobiliario - Direccion Modulo 1 2,110.17
II.1.3. Equipo y Mobiliario - SUM Modulo 1 6,335.08
II.1.4. Equipo y Mobiliario - Cocina Modulo 1 2,245.76
II.1.5. Equipo y Mobiliario - Vivienda Docente Modulo 1 703.39
II.1.6. Equipo y Mobiliario - Archivo Modulo 1 186.84
II.1.7. Equipo y Mobiliario - Deposit. De Materiales Modulo 1 338.98
II.1.8. Equipo y Mobiliario - Cuarto de Mat. Y Limp. Modulo 1 169.49
I I .2. Material Educativo 847.45
II.2.1. Material Educativo GLB 1 847.45 847.45
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo pedagógico 7,262.71
III.1. Capacitacion-Mediante Propagacion de textos GLB 1 7,262.71 7,262.71
COSTO DIRECTO 631,356.28
Gastos Generales 7.40% 46,720.36
Utilidad 4.84% 30,557.64
SUB TOTAL 708,634.29
I.G.V. 18.00% 127,554.17
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 836,188.46
Elaboracion de Expediente Tecnico 4.80% 30,305.10
Supervision 3.81% 24,054.67
COSTO TOTAL 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay espacios exteriores en
condiciones adecuadas
Componente/Actividades Und. Cant.Costo por
Und.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
Sub Total.
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E. EVALUACION SOCIAL DEL PIP
Los indicadores que se presentan a continuación muestran el resultado de la evaluación social utilizando la metodología Costo- Efectividad, debido a que No es posible cuantificar los beneficios en términos monetarios en el servicio educación. Para lo cual se calcula el Valor Actual de Costos Sociales – VACS aplicando la tasa social de descuento (9%).
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
II
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
IIALUMNOS 256 256 256 256
INVERSION 890,548.24 902,958.53 699,517.63 710,798.59
VAC 912,701.99 925,112.29 721,180.44 732,461.40
CE(s/./Alum) 3,565.24 3,613.72 2,817.11 2,861.18
INDICADOR COSTO EFICACIA DE AMBAS ALTERNATIVAS
DETALLE
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
ELABORACION: Equipo Formulador.
7,139.00 85,668.00
7,090.00 85,080.00
3,900.00 46,800.00
Director 1 1,800.00 1,800.00 21,600.00
Auxiliar 1 2,100.00 2,100.00 25,200.00
3,190.00 38,280.00
Docente 1 1,990.00 1,990.00 23,880.00
Docente 1 1,200.00 1,200.00 14,400.00
49.00 588.00
Agua 1 0.00 0.00 0.00
Luz 1 4.00 4.00 48.00
Equipos de Limpieza 1 30.00 30.00 360.00
Materiales de Oficina 1 15.00 15.00 180.00
1,412.00
1,412.00
Pinturas 1 962.00
Reparacion de Puertas (accesorios) 1 100.00
Reparacion de Ventanas (accesorios) 1 100.00
Reparacion de Instalaciones sanitarias (accesorios)1 150.00
Reparacion de mobiliario escolar 1 100.00
87,080.00
Fuente: Programa de mantenimiento Preventivo de Locales Escolares.
Elaboracion: Equipo Formulador
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
I. COSTOS DE OPERACIÓN
I.1. RECURSOS HUMANOS
CONCEPTO CANT.PRECIO
UNITARIO MES
PRECIO TOTAL
MENSUAL
PRECIO DE
MERCADO ANUAL
a. Administrativos
B. Docentes
I.2. BIENES Y SERVICIOS
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Programa de mant. Preventivo de locales.
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F. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Para lograr la sostenibilidad del proyecto, participan las instituciones como: Municipalidad Distrital de Copani, que cuenta con recursos humanos para monitorear la ejecución de obra, así como los recursos presupuestales para una eventual contrapartida y ha priorizado el presente proyecto. La Unidad de Gestión Educativa (UGEL) Yunguyo, ha evaluado y priorizado la necesidad de mejorar la infraestructura educativa de la IEP N° 706991 y asumir el financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto2. El financiamiento de los costos de inversión será con recursos provenientes de la Municipalidad Distrital de Copani a través de la transferencias del Gobierno Central a dicho pliego presupuestal para una contrapartida en la búsqueda de financiamiento de entidades públicas y privadas y espacios de concurso de proyectos de inversión pública como FONIPREL. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento del proyecto está garantizado, con la asignación presupuestal que asigna mensualmente el ministerio de Educación, con fondos de tesoro público, concernientes al pago de sueldos del personal docente, administrativo y de servicios.
G. IMPACTO AMBIENTAL.
No existe impacto ambiental negativo, salvo en el momento de construcción de obras, se incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra y cubran de polvo los pastizales cercanos a la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos.
H. GESTION DEL PROYECTO.
Etapa de Inversión. La Institución encargada en la etapa de inversión, será la Municipalidad Distrital de Copani, encargada de la ejecución del proyecto, Por tanto está capacitado para participar en la etapa de ejecución de inversiones del proyecto sin embargo se plantea ejecutarlo por la modalidad de CONTRATA. Etapa de Operación. La Entidad encargada para la etapa de Operación es la Dirección Regional de Educación Puno, a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Yunguyo, el que garantiza el pago de las remuneraciones del personal directivo, docente y administrativo del centro educativo. La Asociación de Padres de Familia será la encargada de velar por el mantenimiento de la infraestructura del centro educativo.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Cronograma de Ejecución Física (%).
1 Anexo I: Constancia de Priorización del PIP. 2 Anexo II: Constancia de O&M
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Se considera que la ejecución del proyecto se realizará en 06 meses, la elaboración del expediente técnico en 02 meses, la ejecución de la obra en 04 meses como se detalla en el siguiente cuadro.
Inversion TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tecnico 30,305.10 100% 100%
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 15% 85% 100%
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente
y Adecuado34,437.16 100% 100%
C.III. Adecuada actualización de docente en el
trabajo pedagógico7,262.71 100% 100%
Gastos Generales 46,720.36 20% 80% 100%Utilidad 30,557.64 10% 90% 100%
IGV 127,554.17 15% 85% 100%
Gastos de Supervision 24,054.67 15% 85% 100%
TOTAL 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
DETALLEPERIODO DE EJECUCION FISICA
TOTAL
Cronograma de Ejecución Financiera (S/.). De acuerdo al avance físico porcentual, se estima que la ejecución financiera se ejecutará en la misma proporción.
Inversion TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tecnico 30,305.10 S/. 30,305.10 S/. 30,305.10
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 S/. 88,448.46 S/. 501,207.95 S/. 589,656.41
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente
y Adecuado34,437.16 S/. 34,437.16 S/. 34,437.16
C.III. Adecuada actualización de docente en el
trabajo pedagógico7,262.71 S/. 7,262.71 S/. 7,262.71
Gastos Generales 46,720.36 S/. 9,344.07 S/. 37,376.29 S/. 46,720.36
Utilidad 30,557.64 S/. 3,055.76 S/. 27,501.88 S/. 30,557.64
IGV 127,554.17 S/. 19,133.13 S/. 108,421.05 S/. 127,554.17
Gastos de Supervision 24,054.67 S/. 3,608.20 S/. 20,446.47 S/. 24,054.67
TOTAL 890,548.24 S/. 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
DETALLEPERIODO DE EJECUCION FINANCIERA
TOTAL
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
J. MARCO LÓGICO
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Resumen de
ObjetivosObjetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Actas de ev aluación
Alto desarrollo de capital humano de
los niños y niñas de la Institución
Educativ a
Incremento de la tasa neta de matricula Registro de asistencia
Encuestas a los padres de
familia y docentes
Incremento de logro de aprendizajeActas de ev aluación de la
IEP
Atención a 40 estudiantes en
adecuadas condiciones a partir del
primer año de v ida útil del proy ecto
Nómina de matricula
Metodología y plan
curricular div ersificado y
adecuado
Registro de asistencia
El 100% de los padres de familia
participan de la activ idad educativ a de
los niños de la I.E.I.
Plan de gestión institucional
Se tiene un clima de
estabilidad social y política
en el distrito de Copani
Asistencia de los docentes a
las capacitaciones
Adecuada condiciones de
infraestructura pedagógica y suficiente
ambientes complementarios.
El 80% de la infraestructura es
reemplazada cumpliendo todos con los
estándares de confort y habitabilidad al
finalizar los 10 años.
Resolución de aprobación de
ex pediente técnico
Los agentes implicados
(docentes, padres de
familia) participan
activ amente en el proy ecto.
Informes de las unidades de
seguimiento
Ex isten prov eedores de los
bienes y serv icios precisos
para el proy ecto y son
capaces de suministrarlo
en tiempo oportuno.
Eficiente mobiliario escolar con criterio
pedagógico, suficiente equipamiento y
material educativ o.
100% de todos los ambientes
equipados adecuadamente al termino
de los 10 años
Actas de entrega
Cumplimiento de las
normas de contrataciones y
adquisición del estado
Presupuesto ejecutado
100% de las aulas pedagógicas
cuentan con material educativ o
adecuado al termino de los 10 años
Adecuada actualizacion docente en el
trabajo pedagogico
100% de los padres de familia
capacitados la finalizar la ejecución del
proy ecto
Elaboración y aprobación de
ex pediente técnico
Transferencia de obra al
sector educación a trav és de
actas de entrega/recepción
Disponibilidad de recursos
financieros para ejecutar
proy ectos
Ejecución de obra Órdenes de compra
Agentes inv olucrados con
predisposición para
participar en la ejecución y
operación del proy ecto
Superv isión y liquidación TdR con
especificaciones sobre equipamientoOrdenes de serv icio
Adquisición de equipamientoDocumentos de ex pediente
técnico
Elaboración y aprobación de bases
Ejecución de capacitación
Superv isión.
Fin
Metodología y plan
curricular div ersificado y
adecuado rev isión de las
políticas aplicadas a
mejorar la calidad
educativ a
Propósito
Componente
Acciones
COSTO DIRECTO.
S/. 631, 356.28
Gastos Generales S/. 46,720.36,
Utilidad S/. 30,557.64
Gastos de supervisión S/.
24,054.67
Gastos de Elaboración De
expediente técnico
S/. 30,305.10
PRESUPUESTO TOTAL:
S/. 890,548.24
Adecuada prestación de serv icios
educativ os a los estudiantes de la
Institución Educativ a Primaria.
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2. ASPECTOS GENERALES. 2.1. Nombre del Proyecto.
El nombre es: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD DE CHICANIHUMA, DISTRITO DE
COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO”.
2.2. Localización del Proyecto.
Región : Puno Departamento : Puno Provincia : Yunguyo. Distrito : Copani. Localidad : Chicanihuma Altitud : 3,894 m.s.n.m.
FIGURA Nº 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
MAPA PROVINCIAL DE YUNGUYO
MAPA POLITICO DEL PERU MAPA DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
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MAPA PROVINCIAL DE YUNGUYO
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
LA I.E.P. 70699 se encuentra en el
Distrito de Copani, ubicado
geopolíticamente en la Región Sur del
Perú, al sur de la Provincia de
Yunguyo, cuya ubicación se encuentra
comprendida; latitud sur 16º19`44``12;
longitud oeste 69º03`38``27 y altitud
3,894
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INFORMACION GENERAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699
Creación de la IE : Resolución Directoral N° 0104-87-USEPSY.
Centro Educativo : 70699.
Código Modular : 0660357.
Código Local : 468205.
Localidad : Chicanihuma.
Infraestructura Actual
: Propio.
DRE : Puno.
UGEL : Yunguyo.
Zona : Rural.
Gestión : Pública - Sector Educación.
Turno : Continúo solo en la mañana.
Estado Dirección
: Activo. : Comunidad Campesina Chicanihuma – SINANI PATA.
2.3. Institucionalidad.
2.3.1. Unidad Formuladora
Por el ámbito de intervención del proyecto, la Municipalidad Distrital de Copani
formulara el estudio de pre inversión y será evaluado a través de la UF/GL Distrito
Unicachi debido a la celebración de convenio según ANEXO SNIP 12.
Nombre : Municipalidad Distrital de Unicachi Sector : Gobiernos locales Dirección : Plaza de armas Persona responsable: Ing. Genaro Mamani Quispe Cargo : Responsable de Unidad Formuladora Persona responsable del PIP.: Saul Condori Cari/Walter Condori Atamari. Correo Electrónico : [email protected]. Celular : 986096588
2.3.2. Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Copani Sector : Gobiernos locales Dirección : Plaza de armas Teléfono : 951482714 Persona Responsable: Ing. Saul Vargas Condori. Cargo : Jefe de área Infraestructura. La Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Copani, según sus
funciones será responsable de una correcta ejecución del proyecto. El presente
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proyecto se dará bajo la modalidad de Contrata. Además los trabajos se realizaran
en coordinación directa con las dependencias sectoriales como es la DREP, UGEL
Yunguyo, con la finalidad de concordar los aspectos técnicos, normativos y
administrativos sectoriales.
2.4. Marco de Referencia
2.4.1. Antecedentes del PIP.
2.4.2. Descripción del proyecto y de la manera como este se enmarca en los
lineamientos de la política sectorial – funcional, y en el contexto regional y
local.
El proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699, DISTRITO DE COPANI,
PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO” se enmarca dentro de los, lineamientos de
política sectorial-funcional siguiente.
SECTORIAL.
Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021.
Plan bicentenario. El Perú hacia el 2021, Aprobado por el Acuerdo Nacional de Marzo 2011,
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN. Eje Estratégico 2: Oportunidades y
Acceso a los Servicios. 2.1. Educación:
El crecimiento con democratización que el Perú se compromete a lograr para el
2021 incluye el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educación,
salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad
ciudadana). Para alcanzarlo, se requieren estrategias políticas que convoquen por
igual al Estado y la iniciativa privada.
Entre los desafíos más urgentes destaca lograr una educación de calidad y vencer el
flagelo de la desnutrición.
En lo que se refiere a la educación, el Plan Bicentenario considera como meta
triplicar la inversión anual educativa por alumno. En el Perú esta inversión fue de
US$ 432,75 el año 2008, mientras el promedio en los países desarrollados fluctúa
entre los US$ 8000 y 12 000 anuales por educando. El Plan propone para el año
2021 una inversión anual de S/. 5000 (aproximadamente US$ 1780).
Junto con la inversión, es fundamental elevar los resultados del rendimiento
educativo. Deben seguir mejorando los índices de aprendizaje y hay que lograr un
100% de conclusión de los estudios escolares (actualmente es de 77,7% en el nivel
de primaria con los estudiantes de 12 a 14 años y del 60,7% en el nivel de
secundaria con los estudiantes de 17 a 19 años).
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Nos corresponde persistir en la erradicación del analfabetismo (que ha disminuido
del 11,7% al 8,9% entre los años 2003 y 2009), estando ya bastante cerca el logro
de la plena alfabetización de la población del país de todas las edades.
En este sentido, el CEPLAN ha acogido el Proyecto Educativo Nacional aprobado
por Resolución Suprema 001-ED-2007, el cual identifica cuatro desafíos: la gestión
eficaz, la gestión democrática, la gestión con equidad y la gestión con
interculturalidad.
2.8. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES, METAS, ACCIONES Y
PROGRAMAS ESTRATEGICOS.
B. Lineamientos de Política. Educación:
1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusión de la
educación básica, sin exclusión.
2. Garantizar que el país permanezca libre de analfabetismo,
interviniendo en zonas urbanas marginales y rurales, con atención
especial a las minorías étnicas y lingüísticas, las poblaciones
indígenas, los inmigrantes, los niños y jóvenes sin escolarizar y las
personas con discapacidad.
3. Eliminar las brechas de calidad entre la educación pública y la privada,
y entre la educación rural y la urbana, atendiendo la diversidad
cultural.
4. Asegurar la buena calidad educativa y la aplicación de buenas
prácticas pedagógicas, con instituciones acogedoras e integradoras
que desarrollen procesos de autoevaluación y soliciten su acreditación
institucional de acuerdo con las normas vigentes.
5. Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educación técnico
productiva de calidad articulada a las demandas de desarrollo local y
nacional.
6. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el
marco de una carrera publica centrada en el desempeño responsable
y efectivo y su formación continua e integral para alcanzar estándares
internacionales.
7. Transformar las instituciones de educación superior en centros de
investigación científica e innovación tecnológica generadores de
conocimiento y formadores de profesionales competentes.
8. Orientas al sistema de gestión educativa descentralizada, en todos sus
niveles, al servicio de las instituciones educativas y de los estudiantes,
adecuando su estructura e implementando un sistema de calidad.
9. Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los
municipios, las empresas, los líderes y los medios de comunicación en
la educación de los ciudadanos.
10. Impulsar el mejoramiento de la calidad de la educación superior y su
aporte al desarrollo socioeconómico y cultural, para que a través de la
formación profesional y una oferta que corresponda a las prioridades
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del desarrollo se logre la inserción competitiva del Perú en la
economía mundial.
11. Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes,
desarrollando sus capacidades humanas y valores éticos, con énfasis
en la población rural, vernáculo hablante y pobreza extrema.
Al respecto, el Proyecto Educativo Nacional ha propuesto seis objetivos a alcanzar al 2021:
1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y
todas. 2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes. 3. Maestras y maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la
docencia. 4. Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados y es
financiada con equidad. 5. La educación superior de calidad se convierte en factor favorable para
el desarrollo y la competitividad nacional. 6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y ciudadanas los
compromete con su comunidad.
Proyecto Educativo Nacional al 2021. Objetivos estratégicos, Resultados y Políticas. El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sitúa en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educación para la realización personal de todos los peruanos y una educación para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo del país. A. Primer objetivo estratégico: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos: Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa. RESULTADO 1: La primera infancia es prioridad nacional. Los derechos a la vida y a la educación desde el nacimiento están plenamente garantizados para toda la infancia, a través de oportunidades diversas y de calidad para su óptimo desarrollo.
POLÍTICAS AL 2021
1. Asegurar el desarrollo óptimo de la infancia a través de la acción intersectorial concertada del Estado en cada región. 1.1. Satisfacer las necesidades básicas de niños y niñas de 0 a 3 años. 1.2. Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa
de niños y niñas. 1.3. Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes
para niños y niñas. 1.4. Promover un óptimo desarrollo educativo del potencial humano
desde la primera infancia.
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RESULTADO 2: Trece años de buena educación sin exclusiones. La educación básica está universalizada y garantiza igualdad de oportunidades y resultados educativos a infantes, niños, niñas y jóvenes en todo el país. POLÍTICAS AL 2021
2. Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy
desatendida. 2.1. Universalizar el acceso a la educación inicial formal de niños y niñas
de 4 y 5 años de edad. 2.2. Universalizar el acceso a una educación primaria-secundaria de
calidad. 2.3. Alfabetizar y desarrollar capacidades fundamentales y tecnológicas
de los jóvenes y adultos excluidos de la Educación Básica Regular.
3. Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias más pobres de la población nacional. 3.1. Dotar de insumos y servicios básicos a todos los centros educativos
públicos que atienden a los más pobres. 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas
de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.
4. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más vulnerables.
4.1. Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de
primaria. 4.2. Prevenir la deserción y la repetición en la educación primaria. 4.3. Superar discriminaciones por género en el sistema educativo 4.4. Superar discriminaciones por discapacidad en el sistema educativo.
B. Segundo Objetivo Estratégico: Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad: Transformar las instituciones de educación básica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social. RESULTADO 1: Todos logran competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integración nacional. En todas las instituciones de educación básica, todos los estudiantes aprenden de manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como personas, aportar al desarrollo humano del país y a la cohesión social, superando exclusiones y discriminaciones. POLÍTICAS AL 2021
5. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural,
inclusivo e integrador, que permita tener currículos regionales.
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5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyos ejes principales incluyan la interculturalidad y la formación de ciudadanos.
5.2. Diseñar currículos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y que complementen el currículo con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio.
6. Definir estándares nacionales de aprendizajes prioritarios y
evaluarlos regularmente.
6.1. Establecer de manera concertada estándares nacionales de aprendizaje.
6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje escolar.
RESULTADO 2: Instituciones acogedoras e integradoras enseñan bien y lo hacen con éxito.
POLÍTICAS AL 2021.
7. Transformar las prácticas pedagógicas en la educación básica.
7.1. Asegurar prácticas pedagógicas basadas en criterios de calidad y
de respeto a los derechos de los niños. 7.2. Fortalecer el rol pedagógico y la responsabilidad profesional tanto
individual como colectiva del docente. 7.3. Fomentar climas institucionales amigables, integradores y
estimulantes. 7.4. Uso eficaz, creativo y culturalmente pertinente de las nuevas
tecnologías de información y comunicación en todos los niveles educativos.
C. Tercer objetivo estratégico: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia: Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral.
RESULTADO 1: sistema integral de formación docente. POLÍTICAS AL 2021. 10. Mejorar y reestructurar los sistemas de formación inicial y continua
de los profesionales de la educación.
10.1 Generar estándares claros sobre la buena docencia y acreditar instancias de formación y desarrollo profesional docente.
10.2 Reestructurar y fortalecer la formación docente en servicio, articulada a la formación docente inicial.
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REGIONAL. Lineamientos de Política por Objetivos Estratégicos. Objetivo Estratégico 1
Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la población. Políticas Educación o Generar y concertar una gestión educativa transparente, participativa,
democrática y ética Orientada al logro de una educación humanista,
practicando valores dentro de la familia, Escuela y sociedad, como espacios de
socialización y aprendizaje permanente, con identidad Cultural y estructura
curricular acorde a la realidad regional.
o Reorientar la formación magisterial para garantizar el ejercicio profesional de
docentes Probos, competentes, comprometidos con la educación y el
desarrollo regional.
o Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes con énfasis en
comprensión Lectora y lógico matemático.
o Lograr la participación e interacción multisectorial en forma permanente y
generar espacios de Concertación regional para la construcción y
equipamiento de infraestructura educativa.
o Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la niñez
y la Adolescencia.
o Implementar el diseño curricular regional con énfasis en valores, identidad
cultural, soberanía y Seguridad alimentaria, turismo y fortalecimiento del tema
ambiental.
o Fomentar el fortalecimiento del valor profesional y el compromiso ético de
docentes y Funcionarios de la DREP, como actores de los procesos educativos
de calidad.
o Reducción de tasa del analfabetismo
LOCAL 1. OBJETIVO POR EJE TEMATICO.
1.1. Mejoramiento de la salud y la educación
Objetivos estratégicos.
• Crear la articulación intersectorial de nivel local, a través de una
participación social promoviendo el mejoramiento de la salud y
educación.
Estrategias.
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• Implementación de biblioteca, laboratorios, sala de usos múltiples y
cabinas de internet en la Instituciones Educativas del nivel Inicial,
Primario y Secundario.
Proyecto y Programas.
• Equipamiento e implementación mobiliaria para los ambientes pedagógicas, y complementarias a las instituciones educativas del nivel inicial, primario y secundario.
• Construcción y mejoramiento de infraestructura educativa en las Instituciones Educativas.
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3. IDENTIFICACION. 3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.
Área de Estudio. El área de estudio se considera la totalidad del Distrito de Copani,
Provincia de Yunguyo, Región Puno, en el Distrito existen 06 Instituciones
Educativas del Nivel Primaria. El Distrito de Copani es uno de los 07 Distritos que
conforman la Provincia de Yunguyo.
FIGURA Nº 02 MAPA PROVINCIAL DE YUNGUYO
Límites. El Distrito de Copani Limita: Por el Norte con el Distrito de Yunguyo.
Por el Sur Con el lago Titicaca y la Provincia de Chucuito.
Por el Este con el Lago Titicaca.
Por el Oeste con la Provincia de Chucuito.
Superficie.
El Distrito de Copani tiene una extensión superficial calculada de 47.37 km2
aproximadamente, que representa el 16.32% del total de extensión territorial de la
Provincia de Yunguyo, Copani como Distrito se comunica con el Distrito de Yunguyo
capital de la Provincia de Yunguyo mediante carretera.
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i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.
La institución Educativa foco del problema es la institución educativa Primaria N°
70699, con código modular Nº 0660357, se encuentra en la zona rural
(Comunidad Campesina de Chicanihuma) del Distrito de Copani, Provincia de
Yunguyo, Región de Puno. Esta institución brinda servicios Educativos a
estudiantes de 06 a 11 años de edad, durante el turno mañana;
Institucionalmente se encuentra adscrita a la Unidad de Gestión Educativa Local
de la Provincia de Yunguyo (UGEL Yunguyo).
Región : Puno.
Provincia : Yunguyo
Distrito : Copani
Institución educativa foco del problema : 70699
UGEL : Yunguyo.
Código Modular : 0660357.
Código Local : 468205.
UBICACIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA FOCO DEL PROBLEMA
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO N° 02
FIGURA Nº 03 UBICACIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA FOCO DEL PROBLEMA
ii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis.
En el Distrito de Copani existen 06 Instituciones de nivel Primaria que se ubican
en la zona, de esta forma se analizara las instituciones educativas Primarias que
brindan servicios a nivel del Distrito de Copani, tanto del área urbano como el
área rural del Distrito, que por razones de accesibilidad se trasladan a diferentes
instituciones Primarias tal como se muestra en la siguiente figura.
COMUNIDAD CAMPESINA DE CHICANIHUMA, DISTR. DE
COPANI.
Institución Educativa
Primaria N° 70699.
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FIGURA Nº 04 UBICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA
ALTERNATIVAS.
Como se presentó anteriormente en la Figura, a nivel del Distrito de Copani,
Existen 06 Instituciones Educativas de Primarias, la Institución Educativa
Primaria N° 70256 San Martin de Porres pertenece a la zona urbana, mientras
que las otras Instituciones Educativas están ubicadas en la Zona rural.
I.E.P. N° 70256 San
Martin de Porres, con
código Modular 0221333.
I.E.P. N° 70274, Con código
Modular 0221515.
I.E.P. N° 70260, con
Código Modular 70260.
I.E.P. N° 70255, con
Codigo Modular 0221325.
I.E.P. N° 70615, con
Código Modular 0243808.
I.E.P. N° 70699, con
Código Modular 0660357.
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Nombre de la I.E.I. Código Modular Localidad
70255 0221325 Calacoto
70256 San Martin de Porres 0221333 Copani
70260 0221374 Tacapisi
70274 0221515 Challapampa
70615 0243808 Huayllane
70699 0660357 Chicanihuma
Fuente: Escale-MINEDU
CUADRO Nº 03
Instituciones Educativas Primarias en el Distrito de Copani
Elaboración: Equipo Formulador
iii. Características Administrativas de los servicios educativos.
El tipo de administración en la Institución Educativa Primaria N° 70699 del
Distrito de Copani está a cargo de la UGEL Yunguyo, de Dirección Regional de
Educación de Puno, encargándose del financiamiento de los costos de
Operación y Mantenimiento3, conjuntamente con el APAFA (con aporte de mano
de obra no calificada4 para mejoras a la infraestructura o mobiliario y materiales
básicos).
iv. Limites relevantes.
A nivel del Distrito de Copani, las competencias administrativas, condiciones
geográficas y la existencia de infraestructura, en la mayoría de los casos son
iguales en todas las instituciones educativas, el tipo de administración es Gestión
Pública, las condiciones geográficas son las mismas para todos considerando
que todos se encuentran en el Distrito de Copani, y los ambientes que vienen
operando son precarias.
Área de Influencia.
El área donde está la población afectada, comprende a la Instituciones Educativa
Primaria N° 70699, a las que dicha población del Distrito de Copani acceden sin
mayores contratiempos ni dificultades.
Para delimitar el área de influencia se ha tomado como referencia la distancia máxima
de 4 km de radio de acción y tiempo máximo de 60 minutos de traslado a pie, para
Educación Primaria en el ámbito rural (Anexo SNIP 09: IV. sector educación). Con
este parámetro es evidente que el área de influencia es de 4 Km, de radio alrededor
de la Institución Educativa, que corresponde a la zona rural, como se puede apreciar
en el área de estudio, dentro del área de influencia se encuentra la Institución
3 ANEXO II: Acta de Operación y Mantenimiento. 4 ANEXO XI: Acta de Aporte de Mano de Obra no Calificada.
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Educativa Primaria N° 70255 del Centro poblado de Calacoto, Para mayor detalle se
toma en consideración:
i. Tipo de Zona.
La Comunidad Campesina Chicanihuma está a una altitud promedio de 3,894
m.s.n.m. se encuentra ubicado en la región sierra, en la Provincia de Yunguyo, al
Este de la Región; coordenadas: 16º19`44``12 latitud Sur; 69º03`38``27 longitud
Oeste. La institución Educativa Primaria N° 70699 se encuentra en la zona Rural
del Distrito de Copani.
ii. Características socioeconómicas.
El Distrito de Copani históricamente se dedica a la actividad pecuaria junto a la
actividad agrícola.
Por no haber información específica en el plan de desarrollo concertado del
ámbito rural, se tomara como referencia los censos poblacionales y vivienda del
Distrito de Copani.
Del cuadro se puede apreciar que la actividad económica de la población del
Distrito de Copani en la zona Rural principalmente es la agricultura y ganadería
que representa el 82.36%, seguida por el comercio por menor 3.97%, como se
detalla a continuación.
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Urbano % Rural %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 88 41,71% 1536 82,36% 1624
Pesca 3 1,42% 15 0,80% 18
Industrias manufactureras 9 4,27% 38 2,04% 47
Construcción 6 2,84% 64 3,43% 70
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 4 1,90% 10 0,54% 14
Comercio por mayor 1 0,47% 3 0,16% 4
Comercio por menor 39 18,48% 74 3,97% 113
Hoteles y restaurantes 5 2,37% 12 0,64% 17
Transp.almac.y comunicaciones 14 6,64% 42 2,25% 56
Intermediación financiera - - 1 0,05% 1
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 8 3,79% 16 0,86% 24
Enseñanza 9 4,27% 18 0,97% 27
Servicios sociales y de salud 5 2,37% - - 5
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales - - 4 0,21% 4
Hogares privados y servicios domésticos 19 9,00% 9 0,48% 28
Actividad económica no especificada 1 0,47% 23 1,23% 24
TOTAL 211 100,00% 1865 100,00% 2076
Elaboraboracion: Equipo Formulador
CUADRO Nº 04
ACTIVIDAD PRINCIPAL POR AGRUPACION A NIVEL DEL DISTRITO DE COPANI
CATEGORIACASOS
TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Viv ienda 2007.
Urbano % Rural %
PEA Ocupada 211 44,61% 1865 43,07% 2076
PEA Desocupada 3 0,63% 68 1,57% 71
No PEA 259 54,76% 2397 55,36% 2656
TOTAL 473 100,00% 4330 100,00% 4803
NSA: 633
CUADRO Nº 05
ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE COPANI
CATEGORIACASOS
TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Viv ienda 2007
Elaboración: Equipo Formulador
Niveles de Ingreso.
Según la información obtenida por el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, del
Gobierno Regional de Puno, el ingreso familiar per cápita mensual asciende a
236.40 nuevos soles a nivel de la Provincia de Yunguyo.
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Características de las Viviendas.
A nivel del distrito de Copani, según el Censo de Población y Vivienda del 2007,
existen 4891 tipos de viviendas en el Distrito de Copani, de los cuales el 93.72%
son casas independientes, el 6.28% Choza o cabaña.
Urbano % Rural %
Casa Independiente 530 97,25% 4584 93,72% 5114
Choza o cabaña - - 307 6,28% 307
Hospital Clínica 8 1,47% - - 8
Otro tipo colectiva 5 0,92% - - 5
En la calle (persona sin vivienda) 2 0,37% - - 2
Total 545 100,00% 4891 100,00% 5436
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO Nº 06
TIPO DE VIVIENDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE COPANI
TIPO DE VIVIENDACASOS
TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
El material de construcción predominante en las paredes de las viviendas de la
zona rural es de un total de 4891 casos el 98.08% es de adobe o tapia, seguido
por un 1.43% de ladrillo o bloque de cemento y un 0.41% de piedra con barro,
como se detalla en los siguientes cuadros.
Urbano % Rural %
Ladrillo o Bloque de cemento 161 30,38% 70 1,43% 231
Adobe o tapia 362 68,30% 4797 98,08% 5159
Piedra con barro 7 1,32% 20 0,41% 27
Otro - - 4 0,08% 4
Total 530 100,00% 4891 100,00% 5421
NSA : 15
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO Nº 07
MATERIAL DE CONSTRUCCION EN LAS PAREDES DE LA VIVIENDA
Material de Construcción
Predominante en las Paredes
CASOSTOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
Idioma.
Los habitantes del ámbito rural. El 91.01% aprendió a hablar con el idioma
Aymara, el 8.52% aprendió a hablar con el idioma castellano y el 0.28% con el
idioma quechua, los habitantes en el medio urbano se comunican mediante el
Aymara y Castellano.
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HOMBRE MUJER
Quechua 5 3 8 1,55%
Aymará 193 191 384 74,56%
Asháninka 1 - 1 0,19%
Castellano 70 52 122 23,69%
TOTAL 269 246 515 100,00%
Quechua 6 7 13 0,28%
Aymará 2038 2192 4230 91,01%
Asháninka 2 2 4 0,09%
Castellano 220 176 396 8,52%
Es sordomudo 4 1 5 0,11%
TOTAL 2270 2378 4648 100,00%
NSA : 273
CUADRO Nº 08
IDIOMA CON EL QUE APRENDIO A HABLAR
AREAIdioma o Lengua con el
que Aprendió Hablar
SEGÚN SEXOTOTAL %
Urbano
Rural
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
Elaboración: Equipo Formulador
iii. Características Demográficas.
La estructura población del Distrito de Copani, en vista que el radio de acciones
es de 4 km. No se cuenta con un padrón de la comunidad por grupos de edad
para el presente estudio por ende se considerara a la población de la zona rural,
se muestra en el siguiente cuadro que la población en la zona rural es un total de
4891 personas, 2381 hombres y 2510 mujeres.
CUADRO Nº 09
POBLACION TOTAL DEL DISTRITO DE COPANI
AREA SEGÚN SEXO
TOTAL Hombre Mujer
Urbano 287 258 545
Rural 2381 2510 4891
Total 2668 2768 5436
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007 Elaboración: Equipo Formulador
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Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
00 a 05 años 40 32 72 254 307 561 294 339 633
06 años 6 9 15 43 50 93 49 59 108
07 años 8 6 14 58 78 136 66 84 150
08 años 13 6 19 66 69 135 79 75 154
09 años 8 4 12 67 59 126 75 63 138
10 años 8 5 13 66 71 137 74 76 150
11 años 8 5 13 58 71 129 66 76 142
12 años 5 11 16 80 62 142 85 73 158
13 años 9 5 14 76 86 162 85 91 176
De 14 años a 20 años 47 47 94 354 337 691 401 384 785
De 21 años a 25 años 15 18 33 128 122 250 143 140 283
De 26 años a 30 años 17 11 28 115 111 226 132 122 254
De 31 años a 35 años 14 23 37 98 127 225 112 150 262
De 36 años a 40 años 24 23 47 126 130 256 150 153 303
De 41 años a 45 años 26 16 42 106 120 226 132 136 268
De 46 años a 50 años 9 10 19 107 100 207 116 110 226
De 50 años a mas 30 27 57 579 610 1189 609 637 1246
TOTAL 287 258 545 2381 2510 4891 2668 2768 5436
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO Nº 10
ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL DISTRITO DE COPANI 2007
Edad en Grupos
Quinquenales
URBANO RURAL POBLACION TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
La tasa de crecimiento de la población del Distrito de Copani durante el periodo
intercensal del año 1993-2007 es negativo de orden -0.94%, situación que se
debe a la migración de la población hacia el Distrito de Yunguyo, y/o ciudades
como Puno, Juliaca, Arequipa y lima.
iv. Servicios Básicos.
Servicio de Agua Potable.
El servicio de Saneamiento básico en la zona rural, el 82.21% de las viviendas
se abastecen de ríos, acequias, manantiales o similares, el 10.04% de las
viviendas se abastece de pozos, el 7.12% de las viviendas se abastece del
vecino, como se detalla en el siguiente cuadro.
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Urbano % Rural %
Red pública Dentro de la viv. (Agua potable) - - 4 0,08% 4
Red Pública Fuera de la vivienda 9 1,70% 6 0,12% 15
Pilón de uso público 16 3,02% 5 0,10% 21
Pozo 20 3,77% 491 10,04% 511
Río, acequia, manantial o similar 465 87,74% 4021 82,21% 4486
Vecino 18 3,40% 348 7,12% 366
Otro 2 0,38% 16 0,33% 18
Total 530 100,00% 4891 100,00% 5421
NSA : 15
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO Nº 11
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE COPANI
Abastecimiento de agua en la viviendaCASOS
TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
Servicio de Saneamiento.
El servicio de saneamiento básico en el área rural se da de la siguiente manera
según los datos estadísticos del censo de población y vivienda del 2007, el
abastecimiento del sistema de saneamiento en las viviendas del ámbito rural se
tiene: el 33.53% de las viviendas no tiene servicios higiénicos lo que significa
que hacen sus necesidades básicas de disposición de excretas a campo abierto,
el 55.92% cuenta con letrinas de pozo ciego, el 1.64% realiza sus necesidades
en pozos sépticos, y el 8.91% realiza sus necesidades en ríos, acequias o
canales, como se detalla en el siguiente cuadro.
Urbano % Rural %
Red pública de desague dentro de la Viv. 34 6,42% - - 34
Red pública de desague fuera de la Viv. 11 2,08% - - 11
Pozo séptico 65 12,26% 80 1,64% 145
Pozo ciego o negro / letrina 267 50,38% 2735 55,92% 3002
Río, acequia o canal 9 1,70% 436 8,91% 445
No tiene 144 27,17% 1640 33,53% 1784
Total 530 100,00% 4891 100,00% 5421
NSA : 15
Elaboración: Equipo Formulador
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
CUADRO Nº 12
SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA VIVIENDA
CATEGORIACASOS
TOTAL
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Servicio de Energía Eléctrica.
El servicio de energía eléctrica en el ámbito rural un 85.81% de las viviendas
cuenta con alumbrado eléctrico esto quiere decir que 4197 viviendas tiene el
servicio de energía eléctrica, 694 viviendas no cuenta con el servicio de
alumbrado eléctrico esto representa el 14.19%.
Urbano % Rural %
Si tiene alumbrado eléctrico 443 83,58% 4197 85,81% 4640
No tiene alumbrado eléctrico 87 16,42% 694 14,19% 781
Total 530 100,00% 4891 100,00% 5421
NSA : 15
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO Nº 13
VIVIENDAS QUE CUENTA CON ALUMBRADO PUBLICO A NIVEL DISTRITAL
CATEGORIASCASOS
TOTAL
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos.
La ciudad de Copani, lugar donde se ubica la institución Educativa Primaria N°
70699 foco del problema, el acceso se puede realizar por medio de dos vías:
aérea – terrestre y totalmente terrestre. La primera vía se inicia en el aeropuerto
internacional Jorge Chávez en la Provincia Constitucional del Callao hasta el
aeropuerto Internacional Manco Capac en la ciudad de Juliaca, continuando por
vía terrestre por la ruta Juliaca - Puno – Yunguyo – Copani.
La segunda vía se inicia partiendo de Lima utilizando la carretera panamericana
sur siguiendo la ruta de Lima – Ica – Nasca – Arequipa – Juliaca – Puno –
Yunguyo – Copani, En el siguiente cuadro se detalla las características de las
vías de acceso a la zona de influencia, se puede observar los accesos
principales a la zona del proyecto.
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CUADRO Nº 14 ACCESIBILIDAD AL DISTRITO DE COPANI
VIAS DE ACCESO
TRAMOS Estado de la Via
Distancia km
Tiempo Tarifa de Pasajes en $ uss y S/.
Vía aérea Collao (Lima) - Juliaca (Puno) - 841.56 1:30 250 $ uss
Vía Terrestre
Lima - Ica - Nasca – Arequipa Regular 1003 14:00 80 S/.
Arequipa – Juliaca Regular 279 4:00 20 S/.
Juliaca - Puno Bueno 45 0:42 3.5 S/.
Puno - Ilave - Juli - Yunguyo - Copani Regular 156.5 2:30 18.5 S/.
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) Dirección de información de Gestión - Red Vial.
Elaboración: Equipo Formulador.
FIGURA Nº 05 VIAS DE ACCESO AL DISTRITO DE COPANI DESDE LA CIUDAD CAPITAL DE LIMA.
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FIGURA Nº 06 ACCESO A LA CIUDAD DE COPANI DESDE LA CIUDAD DE JULIACA
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones Dirección de Información de Gestión.
vi. Alternativas a la Educación Pública.
En el ámbito del área de influencia solo existen dos I.E. La Institución Educativa
Primaria N° 70699, con código modular 0660357, y la Institución Educativa
Primaria N° 70255 con código modular 0221325
Nombre de la I.E.P. Código Modular Localidad
70699 660357 Comunidad Chicanihuma
70255 221325 Calacoto
CUADRO Nº 15
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL EN EL AREA DE INFLUENCIA
Elaboración: Equipo Formulador
JULIACA
PUNO
Ilave
Juli
Yunguyo
COPANI
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vii. Características Climáticas.
El clima del Distrito de Copani (área de influencia) durante el día la temperatura oscila entre 10°y 14° y durante la época de helada baja el clima hasta 10°.
viii. Análisis de peligros.
En la zona de influencia del proyecto, no se identificó peligros potenciales, en tal
sentido es viable intervenir en la Institución Educativa Primaria N° 70699 de la
comunidad campesina Chicanihuma del Distrito de Copani
Peligros socio-naturales.
Son aquellos generados por una inadecuada relación hombre naturaleza, como
deslizamientos, desbordes de ríos.
En el área de influencia, hasta el momento no existen antecedentes de
deslizamientos.
Peligros Antrópicos.
Son aquellos generados por los procesos de modernización, industrialización. En el
área de estudio e influencia no existen derrames de sustancias peligrosas, incendios
urbanos, contaminación de aire, residuos ocasionados por las empresas mineras,
Etc.
En base a los conceptos vertidos en líneas arriba se ha analizado la posibilidad de la
ocurrencia de peligros en el área de estudio del proyecto sobre la base “Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversión Pública – DGPM 2007, cuyos resultados se muestran en el
formato 1A y 1B respectivamente.
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CUADRO Nº 16
ANALISIS DE PELIGROS EN EL AREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
Formato N°01 Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. ¿Existen Estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligro?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones
X Inundaciones X
Lluvias intensas X
Lluvias intensas X
Heladas X
Heladas X
Friaje/Nevada
X
Friaje/Nevada X
Sismos
X Sismos X
Sequias
X
Sequias X
Huaycos
X Huaycos X
Derrumbes/Deslizam
ientos
X
Derrumbes/Deslizamie
ntos X
Tsunamis
X Tsunamis X
Incendios urbanos
X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos
X
Provenientes
de la mina Derrames tóxicos X
Otros
X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas SI NO anteriores durante la vida útil del
proyecto?
SI NO
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para SI o NO tomar decisiones
para la formulación y evaluación de proyectos?
SI NO
X
Formato: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversión Pública – DGPM.
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros.
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos.
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad área de impacto).
b) Para definir el grado de frecuencia(a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B=bajo : 1
M=Medio : 2
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A=Alto : 3
S.I.=Sin importancia : 4
Cuadro N° 17
Peligros SI NO Frecuencia(a) Severidad (B) Resultado (c
)= (a)*(b) B M A S.I. B M A S.I.
Inundación ¿Existen zonas con problemas de
inundación? X ¿Existen sedimentación en el rio o
quebrada?
X ¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que estará involucrado con el proyecto? X
Lluvias Intensas X
2
2
4
Derrumbes/Deslizamientos ¿Existen procesos de erosión? X ¿Existe mal drenaje de suelos? X ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes de deslizamientos?
X
¿Existen antecedentes de derrumbes?
X
Heladas X
2
1
2
Friajes/Nevadas X 1
1
1
Sismos X Sequias X
1
1
1
Huaycos X Incendios urbanos X Derrames tóxicos
X
Otros X Formato: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversión Pública – DGPM.
i. Análisis de vulnerabilidad.
El análisis de vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condición de
riesgo, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social, estructura
física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños
que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.
La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación
del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales y la aplicación de estilos
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o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades
de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
Respecto a este punto, la ubicación de la Institución Educativa Primaria N°
70699 se encuentra en una superficie semiplano con una pendiente menor a
0.05, existen también cerros con pendientes suaves y pronunciadas, no
propenso a los derrumbes, deslizamiento, erosiones ni inundaciones. Lo cual
hace que la infraestructura de la IEP y fundamentalmente a la población que
recibe los servicios en dicha infraestructura no se encuentran en peligro.
b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social.
Los materiales utilizados en la Institución Educativa Primaria no son los
adecuados ya que está hecha a base de Adobe, lo cual demuestra que no se ha
tomado en cuenta las normas técnicas de construcción.
c) Resilencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que
pueda tener la unidad social (personas, familias. Comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro o
amenaza.
En relación a la resilencia, de una posible ocurrencia de peligro y/o desastre que
interrumpa los servicios educativos, existen organizaciones como la
Municipalidad Distrital de Copani, el Ministerio de educación, Defensa Civil
quienes intervendrían para la asimilación y/o recuperación de los servicios
educativos de la Institución Educativa Primaria N° 70699.
Presentamos un mapa del área de estudio y área de influencia, identificando
claramente las IE. Alternativas al foco del problema.
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Figura N° 07 MAPA DEL AREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA
Como se observa en el mapa anterior las IE alternativas Primaria, están entre
una Distancia de 2.5 km a 7.8 km en línea recta, pero el recorrido es mucho
mayor por las condiciones geográficas, se puede apreciar que en el área de
influencia existen dos Instituciones Educativas de nivel Primaria la IEP 70699 y
la IEP 70255, a continuación presentamos un cuadro con las distancias tomando
como referencia la IEP N° 70699 foco del problema.
I.E. ALTERNATIVAS
AREA DE INFLUENCIA
2.5 KM
4.1 KM
5.2 KM
7.8 KM
5.9 KM
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0221325 70255 Primaria Calacoto 2.5 57 7
0221333 70256 Primaria Copani 7.8 221 18
0221374 70260 Primaria Tacapisi 5.2 100 8
0221515 70274 Primaria Challapampa 5.9 89 7
0660357 70699 Primaria Chicanihuma 0 25 3
0243808 70615 Primaria Huayllane 4.1 28 5
Fuente: Escale-Minedu
Elaboración: Equipo Formulador
CUADRO N° 18
DISTANCIA EN TIEMPO DE LAS I.E.P N° 70699
Código
Modular
Nombre de
la IE
Nivel de
Modalidad
Dirección de IE centro
poblado
Distancia en
kmAlumnos Docentes
3.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS.
Existen grupos de población y entidades involucradas que se vinculan con el
problema, interés, estrategias, acuerdos y compromisos asumidos por estas tal
como se menciona en la participación de involucrados (Matriz de involucrados).
3.1.2.1. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios.
La participación de las entidades y/o actores en el presente proyecto se
establece en la diversas acciones realizadas por la institución educativa
involucrada y de las autoridades competentes que buscan solucionar el
problema, que conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Copani han
tomado las siguientes medidas que se mencionan a continuación.
En el presente análisis se identifican solo a los involucrados que tienen
incidencia directa en el proyecto.
ENTIDADES INVOLUCRADAS
Municipalidad
Distrital de Copani
UGEL
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA
PRIMARIA N° 70699 DE LA
LOCALIDAD DE
CHICANIHUMA, DISTRITO DE
COPANI, PROVINCIA DE
YUNGUYO - PUNO
I.E.P. N° 70699
Beneficiarios
APAFA
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a. Asociación de Padres de Familia
La APAFA es una organización estable de personas naturales, sin
fines de lucro, que propicia la participación de los padres de familia,
tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento de los
aprendizajes de los alumnos y del servicio educativo que brinda la
institución Educativa.
La APAFA tiene varias funciones como deberes y derechos, a
continuación presentamos alguno de ellos.
Velar que en la Institución Educativa exista un ambiente adecuado
que permita la formación integral de los alumnos.
Participar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), a través de sus
representantes ante el Consejo Educativo Institucional.
Denunciar ante las autoridades competentes los casos de
maltrato, abuso, discriminación, irresponsabilidad, negligencia u
otras conductas irregulares que se dieran en la Institución
Educativa en perjuicio de los alumnos.
La APAFA ante la situación crítica de la Institución Educativa ha
manifestado a través de sus representantes, la necesidad de contar
con un Ambiente adecuado de infraestructura y equipamiento, material
didáctico y capacitaciones con el fin de brindarles mejores condiciones
de servicio de educación, a través de un centro educativo más
moderno, equipado y adecuado para el proceso de aprendizaje de sus
menores hijos.
Frente a esta situación negativa que aqueja a la población estudiantil y
docente de la institución Educativa Primaria N° 70699, la APAFA y
padres de familia se comprometen en apoyar en lo necesario en la
etapa de la ejecución de la obra y logro de conocimientos5.
b. Institución Educativa Primaria N° 70699 (Director y Docentes)
Frente a la situación crítica del inadecuado ambiente que genera
incomodidad en el docente/alumnos(as) y la disponibilidad limitada de
equipamiento para poder desarrollar las clases, el director a cargo de
la institución educativa ha promovido reuniones conjuntamente con la
APAFA para efectos de analizar la situación real del servicio educativo
que se viene impartiendo en la mencionada institución Educativa que
es antipedagógica para la formación de los estudiantes, ya que son
los alumnos los perjudicados directos por el problema.
5 ANEXO VI: Acta de Compromiso de los Involucrados.
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Frente a esta situación, los agentes directamente involucrados
(Director, Docente, APAFA y alumnos) han tomado la decisión que por
medio de la Municipalidad Distrital de Copani se participe en la
Convocatoria del fondo de promoción a la inversión Pública Regional y
Local (FONIPREL), además por parte de la Institución Educativa
Primaria, Director y docente asumen el compromiso de Facilitar y
alcanzar los documentos que sea necesario en la formulación del
proyecto así como en la ejecución del proyecto.
c. Unidad de Gestión Educativa Yunguyo (UGEL Yunguyo)
La Unidad de Gestión Educativa Local Yunguyo ha percibido la
problemática de la Institución Educativa Primaria N° 70699, como la
inadecuada condición de la infraestructura, equipamiento e
implementación pedagógica refleja una calidad de enseñanza y
aprendizaje baja en la IEP.
De esta forma la Unidad de Gestión Educativa Local Yunguyo, ve por
necesario la priorización y pertinencia del proyecto6 y se compromete
en asumir los costos de operación y mantenimiento7 ya que los
ambientes e infraestructura educativa con que cuenta la institución
Educativa Primaria N° 70699 son inadecuadas para realizar
actividades de enseñanza y aprendizaje.
d. Municipalidad Distrital de Copani
Es la entidad local comprometida con el desarrollo del presente
proyecto, que viene participando con la formulación del presente
estudio de pre inversión a nivel perfil.
En ese sentido, el presente estudio viene siendo liderado por el
Gobierno Local; en primer lugar realizando la priorización del
proyectos más urgentes en el ámbito Distrital y considerando la
intervención inmediata en la mejora de la calidad educativa, asignando
el presupuesto correspondiente al financiamiento de los estudios de
pre inversión a nivel de perfil, realizando las alianzas estratégicas con
los docentes, la UGEL, la población beneficiaria para mejorar la
calidad educativa de las Instituciones Educativas.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Copani, asume el compromiso
de gestionar el financiamiento del proyecto de inversión pública ante
distintas instancias públicas y privadas, para el mejoramiento de los
servicios educativos.
6 Anexo I: Constancia de Priorización y Pertinencia del PIP. 7 Anexo II: Constancia de Operación y Mantenimiento.
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Cuadro Nº 01
Matriz de involucrados
Grupos Problemas Percibidos Interés Estrategias Acuerdos y compromisos
Municipalidad Distrital de
Copani
• Quejas de la población sobre inadecuada Prestación de servicios educativos. • Bajo nivel de desarrollo de los alumnos.
• Adecuada Prestación de servicios educativos. • Mejora el nivel de rendimiento de los alumnos a nivel distrital.
Elaboración de estudio de pre inversión, y gestionar el financiamiento del mismo para su ejecución.
Compromiso de priorización del proyecto.
Unidad de Gestión
Educativa UGEL Yunguyo
Institución educativa con inadecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento para prestar servicios educativos de calidad.
Institución educativa con adecuadas condiciones de infraestructura y equipamiento para prestar servicios de calidad
Monitorear constantemente el buen uso y prestación adecuada de los servicios educativos
Otorgar Constancia de priorización y pertinencia del Proyecto y Constancia de Operación y Mantenimiento
APAFA
Infraestructura, y mobiliario educativo antiguos e inadecuados para un desarrollo de capacidades adecuadas.
Contar con adecuada infraestructura y
equipamiento de los servicios educativos que
incida positivamente en el desarrollo de sus menores hijos.
Exigir y apoyar en la elaboración del estudio de pre inversión
Compromiso de apoyo en la ejecución de la obra.
Institución Educativa
Primaria N° 70699 (Director y Docente)
Condiciones inadecuadas para enseñar
Condiciones adecuadas para enseñar
Apoyar al equipo formulador facilitando
información y documentos
Compromiso facilitar y alcanzar los documentos que sean necesarios en
la formulación del proyecto así como en la ejecución del proyecto.
Beneficiarios (Padres de familia
y estudiantes)
Inadecuadas condiciones para los estudiantes
Buenas condiciones para estudiar
Dar buen uso a la infraestructura educativa
Dar buen uso a la infraestructura educativa
3.1.2.2. Población referencia.
La población de referencia lo constituye los pobladores en su totalidad que
conforman las localidades del área de influencia del proyecto. Se ha
determinado tomando en consideración la población del Centro Poblado
Calacoto y Centro Poblado Sanquira (Central y Machacuyo) del área rural
del Distrito de Copani que alcanza a 608 habitantes según censo población
y vivienda 2007. Esta población se debe a que el área de influencia es de
4.00 km de radio de acción conforme se establece en el Anexo SNIP 9 –
Parámetros de Formulación.
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Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
00 a 05 años 5 15 20 14 18 32 19 33 52
06 años 0 3 3 4 5 9 4 8 12
07 años 2 2 4 3 4 7 5 6 11
08 años 0 2 2 2 6 8 2 8 10
09 años 7 3 10 7 5 12 14 8 22
10 años 1 1 2 9 3 12 10 4 14
11 años 5 2 7 6 4 10 11 6 17
12 años 3 1 4 8 5 13 11 6 17
13 años 1 2 3 2 4 6 3 6 9
De 14 años a 20 años 6 7 13 45 35 80 51 42 93
De 21 años a 25 años 3 4 7 15 11 26 18 15 33
De 26 años a 30 años 7 2 9 11 6 17 18 8 26
De 31 años a 35 años 4 2 6 13 14 27 17 16 33
De 36 años a 40 años 7 7 14 8 13 21 15 20 35
De 41 años a 45 años 5 3 8 11 7 18 16 10 26
De 46 años a 50 años 6 3 9 12 11 23 18 14 32
De 50 años a mas 30 31 61 51 54 105 81 85 166
TOTAL 92 90 182 221 205 426 313 295 608
CUADRO Nº 19
ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL AREA DE INFLUENCIA 2007
Edad en Grupos
Quinquenales
C.P. CALACOTO C.P. SANQUIRA POBLACION TOTAL
Elaboración: Equipo Formulador
Fuente: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007
GRAFICO N° 05
0 100 200 300 400 500 600 700
00 a 05 años
07 años
09 años
11 años
13 años
De 21 años a 25 años
De 31 años a 35 años
De 41 años a 45 años
De 50 años a mas
Poblacion Referencial
Mujer
Hombre
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Considerando que la población corresponde al año 2007, para actualizar el
número de habitantes al año en que se realiza el presente estudio,
utilizaremos la tasa intercensal; según el CUADRO N° 10 se calculara la
tasa de crecimiento debido a que en el censo de 1993 no hay datos
estadísticos a nivel de centros poblados en tal sentido se trabajara con la
tasa de crecimiento de la zona rural del Distrito.
Tasa intercensal = (
)(
)-1
Población referencial 2007 = 5436
Población referencial 1993 = 6205
Número de año = 2007-1993 = 14
Tasa intercensal = ?
Calculamos la Tasa Intersensal:
Tasa Intercensal = (
)(
)-1 = -0.94%
La tasa intercensal es negativa de -0.94% anual, por tanto calculamos la
población del año 2015, año en que se realiza el presente estudio,
utilizando la siguiente formula.
Pob. Referencial 2014= Población de referencia 2007
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Hombre Mujer Total
00 a 05 años 18 31 49
06 años 4 7 11
07 años 5 6 10
08 años 2 7 9
09 años 13 7 21
10 años 9 4 13
11 años 10 6 16
12 años 10 6 16
13 años 3 6 8
De 14 años a 20 años 48 39 87
De 21 años a 25 años 17 14 31
De 26 años a 30 años 17 7 24
De 31 años a 35 años 16 15 31
De 36 años a 40 años 14 19 33
De 41 años a 45 años 15 9 24
De 46 años a 50 años 17 13 30
De 50 años a mas 76 80 155
TOTAL 293 276 569
Fuente: En base al Cuadro N° 19
Edad en Grupos
Quinquenales
Poblacion Total
CUADRO Nº 20
POBLACION ESTIMADA AL 2014
Elaboración: Equipo Formulador
GRAFICO N° 06
0 20 40 60 80 100
00 a 05 años
07 años
09 años
11 años
13 años
De 21 años a 25 años
De 31 años a 35 años
De 41 años a 45 años
De 50 años a mas
Poblacion de Referencia 2014
Mujer
Hombre
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3.1.2.3. Población demandante potencial.
La demanda potencial, está constituido por aquella fracción de la población
referencial que está en edad normativa, para asistir al nivel primaria, ciclo
III, IV, V. Los grupos de edad para recibir la educación básica regular en el
área de influencia del proyecto, según el Ministerio de Educación ha
establecido que la edad normativa para asistir a este nivel oscilan entre los
06 a 11 años.
CUADRO N° 21
ESTRUCTURA DE LA EDUCACION BASICA REGULAR
Niveles Inicial Primaria Secundaria
Ciclos I II III IV V IV VII
Edad -
Grados
Años Años 1° 2° 3° 4° 5° 6° 1° 2° 3° 4° 5°
0 a 2 3 a 5
Fuente: Guía de educación básica regular.
De esta forma nuestra demanda potencial será para la Institución Educativa
Primaria 70699 está constituida por niños y niñas en edad de 06 a 11 años,
en tal sentido la población potencial seria 86 habitantes en el año 2007.
Hombre Mujer
06 años 4 8 12
07 años 5 6 11
08 años 2 8 10
09 años 14 8 22
10 años 10 4 14
11 años 11 6 17
TOTAL 46 40 86
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacion y VI de Vivienda 2007
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO Nº 22
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL 2007
EDAD EN AÑOSSEGÚN SEXO
Total
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GRAFICO N° 07
4.1.2.4. Población demandante efectiva.
La población demandante efectiva, viene a ser parte de la población
demandante potencial, es decir son los alumnos matriculados en la
institución educativa Primaria N° 70699 a las que la población del área de
influencia tiene acceso. Por ello presentamos los alumnos matriculados por
grados y sexo, según situación al inicio del año lectivo 2014, donde existe
un total de 29 alumnos matriculados, de los cuales el 44.83% son varones y
el 55.67% son mujeres, además tenemos 03 aulas, un aula pedagógica por
ciclo.
Varones Mujeres
Primer Grado 2 0 2
Segundo Grado 3 3 6
Tercer Grado 3 6 9
Cuarto Grado 2 3 5
Quinto Grado 1 1 2
Sexto Grado 2 0 2
TOTAL 13 13 26 3
% 50.00% 50.00% 100%
Elaboración: Equipo Formulador.
1
1
1
CUADRO Nº 23
DEMANDA EFECTIVA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL 2014
SECCIONES NUMERO DE ALUMNOS
TotalAulas que
Ocupan
Fuente: Nomina de Matricula del 2014.
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GRAFICO N° 08
Asimismo se ha revisado la tendencia histórica de matriculados de acuerdo
a las nóminas de matrícula, dicha información ha sido posible gracias al
Director de la I.E.P. N° 70699 quien nos ha brindado las nóminas de
matrículas disponibles de los últimos 5 años (2010-2014)8. Donde se puede
apreciar que en el 2010 presenta un total de 40 alumnos matriculados,
decreciendo año a año debido a una inadecuada oferta de servicios
educativos por parte de la Institución Educativa Primaria N° 70699
2010 2011 2012 2013 2014
Primer Grado 4 6 7 6 2
Segundo Grado 5 3 6 8 6
Tercer Grado 11 4 3 5 9
Cuarto Grado 4 9 4 2 5
Quinto Grado 5 3 9 2 2
Sexto Grado 11 3 3 7 2
TOTAL 40 28 32 30 26
TENDENCIA HISTORICA DE LAS SECCIONES POR EDADES DE LA I.E.P.
GRADO DE ESTUDIOSNUMERO DE ALUMNOS (2010-2014)
Fuente: Nominas de Matriculas (2010-2014)
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO Nº 24
8 Anexo VIII: Nominas de matrícula (2010-2014).
2
3
3
2
1
2
0
3
9
3
1
0
0 2 4 6 8 10
De 06 años
De 07 años
De 08 años
De 09 años
De 10 años
Demanda Efectiva 2014
Mujeres
Varones
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Indicador Educativo.
La educación es el principal factor determinante de la calidad de vida de las personas, por lo tanto ella condiciona tanto las posibilidades de ingreso al mercado laboral como la calidad del empleo y los niveles de ingreso. Los indicadores de niveles de aprobación, repitentes y deserción escolar
están referidos al total de alumnos matriculados en el 2014.
CUADRO N° 25
H M T % H M T % H M T % H M T % H M T % H M T % H M T %
TOTAL 14 14 28 100.00 2 0 2 100.00 4 4 8 100.00 3 6 9 100.00 2 3 5 100.00 1 1 2 100.00 2 0 2 100.00
Aprobados 13 13 26 92.86 2 0 2 100.00 3 3 6 75.00 3 6 9 100.00 2 3 5 100.00 1 1 2 100.00 2 0 2 100.00
Desaprobados 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Retirados 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Traslado a otra I.E. 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Porstergacion de 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Fallecidos 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Fuente: Elaboracion Propia según acta consolidada de Educacion Basica Regular de la IEP N° 70699 -2014
SITUACIONTOTAL 1° Grado 2° Grado 3° Grado 4° Grado
MATRICULA POR GRADO Y SEXO, SEGÚN SITUACION AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO 2014
Recuperacion Pedagogica 1 1 2 7.14 0 0
5° Grado
0 00 0.00 1 1 2 25.00
6° Grado
0.000 0 0.00 0 0 00 0.00 0 0 0 0.000
Los Niveles de Aprobación.
En la Institución Educativa Primaria N° 70699, de un total de 8 alumnos del segundo grado solamente aprobaron el 75.00%, cifra totalmente inferior al indicador regional de 95.60% y nacional 90.40%. Además se observa que del total de matriculados del primero a sexto
grado, aprobaron solamente el 95.00% relativamente inferior al indicador
regional que es del 97.03% y nacional de 94.43%.
CUADRO N° 26
1° 2 100.00 98.70 97.5
2° 6 75.00 95.60 90.4
3° 9 100.00 96.00 92.3
4° 5 100.00 96.70 94.3
5° 2 100.00 97.00 94.9
6° 2 100.00 98.2 97.2
TOTAL 24 95.00 97.03 94.43
Fuente: Actas de Evaluacion de la IEP N° 70699 y ESCALE-MINEDU.
NIVEL DE APROBACION AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO 2014
GRADOESTUDIANTES
APROBADOS
INDICADOR AÑO
LECTIVO 2014 (%)
INDICADOR
REGIONAL (%)
INDICADOR
NACIONAL
(%)
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Niveles de Repitencia (Desaprobados).
Los niveles de repitencia del total de estudiantes de la Institución Educativa
Primaria N° 70699 del primero a sexto grado representa 0.00% por debajo
del indicador Regional de 2.05% y nacional 4.28%.
CUADRO N° 27
1° 0 0.00 0.1 0.1
2° 0 0.00 3.5 8.1
3° 0 0.00 3.2 6.6
4° 0 0.00 2.3 4.8
5° 0 0.00 2.1 4.1
6° 0 0.00 1.1 2
TOTAL 0 0.00 2.05 4.28
Fuente: Actas de Evaluacion de la IEP N° 70699 y ESCALE-MINEDU.
ALUMNOS REPITENTES AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO 2014
GRADOSESTUDIANTES
REPITENTES
INDICADOR AÑO
LECTIVO 2014 (%)
INDICADOR
REGIONAL (%)
INDICADOR
NACIONAL (%)
Niveles de Deserción escolar.
En la Institución Educativa Primaria N° 70699 el nivel de deserción escolar
representa el 0.00% cifra inferior al indicadores Regional que es del 2.60%
y al indicador Nacional de 4.17%% para el año 2014.
CUADRO N° 28
1° 0 0.00 0.9 1.8
2° 0 0.00 4.2 8.2
3° 0 0 3.6 6.3
4° 0 0 2.6 4.1
5° 0 0 1.7 3.2
6° 0 0.00 1.0 1.4
TOTAL 0 0.00 2.6 4.17
Fuente: Actas de Evaluacion de la IEP N° 70699 y ESCALE-MINEDU.
ALUMNOS RETIRADOS AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO 2014
INDICADOR
REGIONAL (%)
INDICADOR
NACIONAL (%)
ESTUDIANTES
RETIRADOS
INDICADOR AÑO
LECTIVO 2014 (%)GRADOS
Niveles de Atraso Escolar.
En la Institución Educativa Primaria N° 70699 los alumnos con atraso escolar por grados, según las nóminas de matrícula al inicio del año lectivo 2014, en el primer grado presenta el 0.00% por debajo de los indicadores regionales de 1.1% y nacional de 2.00%, en el tercer grado la los alumnos con atraso escolar es de 22.22% por encima del indicador regional y nacional de 4.8% y 8.60%.
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A nivel de todo los estudiantes matriculados del Primero a sexto grado de la
IEP N° 70699 los alumnos con atraso escolar presente el 4.44% encima del
indicador regional de 4.30% y por debajo del indicador nacional de 7.34%
CUADRO N° 29
1° 0 0.00 1.1 2.00
2° 0 0.00 3.1 6.00
3° 2 22.22 4.8 8.60
4° 0 0.00 5.9 9.50
5° 0 0.00 6.6 10.60
6° 0 0.00 7.5 11.3
TOTAL 2 4.44 4.30 7.34
Fuente: Actas de Evaluacion de la IEP N° 70699 y ESCALE-MINEDU.
ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR AL INICIO DEL AÑO LECTIVO 2014
INDICADOR
REGIONAL (%)
INDICADOR
NACIONAL (%)GRADOS
ESTUDIANTES
CON ATRASO
INDICADOR AÑO
LECTIVO 2014 (%)
De esta manera presentamos también un resumen de la tendencia de los
indicadores de la Institución Educativa Primaria N° 70699, desarrollado
según las actas de evaluación de educación básica regular del nivel de
educación primaria desde el año 2011-2014.
CUADRO N° 30
H M T % H M T % H M T % H M T %
TOTAL 15 15 30 100.00 16 15 32 100.00 16 14 30 100.00 14 14 28 100.00
Aprobados 13 15 28 93.33 15 14 29 90.63 16 14 30 100.00 13 13 26 92.86
Desaprobados 0 0 0 0.00 0 0 1 3.13 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Retirados 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Traslado a otra I.E. 0 0 0 0.00 1 1 2 6.25 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Fallecidos 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 0.00
Fuente: Elaboracion Propia según acta consolidada de Educacion Basica Regular de la IEP N° 70699.
SITUACION2011 2012 2013 2014
MATRICULA POR GRADO Y SEXO, SEGÚN SITUACION AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO (2011-2014)
Porstergacion de
Evaluacion0 0 0 0.00
0 0 0.00 0Recuperacion Pedagogica 2 0 2 6.67 0
0 0 0 0.00 0 0
0.00 1 10 0
0 0.00 0 0 0 0.00
2 7.14
Asimismo se cuenta con Indicadores de Tasa neta de matrícula, alumnos
con atraso escolar (porcentaje de matrícula inicial), para ello se ha tomado
en cuenta las nóminas de matrícula del año lectivo 2014, donde se analiza
el retraso escolar por grado y fecha de nacimiento, así como la tasa neta de
matrícula considerándose un año de más a la edad establecida para el
grado en curso, ya que muchos de los alumnos no cumplen la edad
establecida en el momento de las matriculas al inicio de cada año.
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CUADRO N° 31
Fecha de Naciemiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Edad 14 13 12 11 10 9 8 7 6 Total %
N° Alum 6° Grado 1 1 2 0 0.00
N° Alum 5° Grado 2 2 0 0.00
N° Alum 4° Grado 2 3 5 0 0.00
N° Alum 3° Grado 1 1 2 5 9 2 22.22
N° Alum 2° Grado 2 4 6 0 0.00
N° Alum 1° Grado 2 2 0 0.00
TOTAL 26 2 7.69
Tasa Neta de Matricula = 22 = 84.62 %
Total con atraso escolar = 2 = 7.69 %
Fuente: Nominas de Matricula 2014, ESCALE-MINEDU
ALUMNOS MATRICULADOS CON ATRAZO ESCOLAR POR GRADO - IEP N° 70699 SEGÚN SITUACION AL INICIO DEL AÑO
ATRASO ESCOLARTOTAL
CUADRO N° 32
TASA NETA DE MATRICULA 84.62 94.1 93.2
ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR 7.69 4.30 7.34
Nivel suficiente en compresion de textos S/I S/I S/I
Nivel suficiente en matematica S/I S/I S/I
Fuente: Nominas de Matricula 2014, ESCALE-MINEDU
INDICADORES EDUCATIVOS
INDICADORES EDUCATIVOSLOCAL
(%)
DEPARTAMENTAL
(%)
NACIONAL
(%)
Tasa neta de ingreso al primer grado de primaria.
Con la tasa neta de matrícula se busca medir con exactitud el acceso a la
educación primaria por parte de la población en edad de ingresar a la educación
primaria, calculamos la tasa neta de ingreso al primer grado de primaria del área
de influencia.
Calculo de la Tasa neta de ingreso al 1° grado de primaria en el 2014:
TNI =
*100 = 18.18%
Para cumplir la meta de universalización de la educación primaria, es
condición necesaria alcanzar una TNI del 100%, en tal sentido la TNI de
18.18% indica q existe un bajo acceso a la educación primaria de los niños
en edad oficial de ingresar a este nivel educativo en el área de influencia.
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Tasa neta de matrícula.
Definición: Número de alumnos del grupo de edad correspondiente
teóricamente a un nivel de educación dado (Inicial, Primaria o Secundaria),
expresado en porcentaje de la población total de ese grupo de edad.
Supuestos:
La población total que se encuentra en edad de asistir es de 80
alumnos según estimación de la demanda potencial.
Cantidad de número de matriculados es de 26 alumnos.
Calculamos la Tasa Neta de Matriculas: TNM=
*100 = 32.50%
La tasa neta de matrícula del área de influencia es de 32.50%. El valor
máximo teórico de la TNM es de 100%, en tal sentido el valor obtenido
indica que la cobertura de la población en edad escolar oficial es deficiente.
CUADRO N° 33
INDICADORES EDUCATIVOS
INDICADOR LOCAL DEPARTAMENTAL NACIONAL
Tasa neta de matricula
32.50% 91.2% 93.5%
Fuente: Nominas de matrícula 2014, ESCALE-MINEDU. Elaboración: Equipo Formulador
32.50%
91.20%
93.50%
Tasa neta de matricula
LOCAL
DEPARTAMENTAL
NACIONAL
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4.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS.
4.1.3.1. Capacidad actual.
La capacidad actual constituye la oferta sin proyecto, que se determina a
partir de la capacidad de producir el servicio educativo, según estándares
sectoriales, de las IE (Ubicadas en el área de Influencia) a las que la
población afectada podría acceder sin mayores dificultades.
i. Tipos de instituciones educativas.
En el área de influencia (centro poblado Calacoto y centro poblado
sanquira), se han identificado dos Instituciones educativas de nivel
Primaria, la IEP 70699 y la IEP 70255.
CUADRO N° 34
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AREA DE INFLUENCIA 2014.
Código Modular
Nombre de la IE Nivel de
Modalidad
Dirección de IE centro poblado
Secciones Alumnos Docentes
0660357 70699 Primaria Chicanihuma 3 26 3
0221325 70255 Primaria Calacoto 6 57 7
Elaboración: Equipo Formulador. Fuente: Escale-MINEDU.
Además se tiene según el Decreto Supremo N° 009-2005-ED
Reglamento de Gestión del Sistema Educativo; Art. 16° tipos de
Instituciones por la Gestión: Las Instituciones Educativas son públicas o
privadas y su funcionamiento es autorizado por la Dirección Regional de
Educación Puno, en coordinación con la Unidad de Gestión Local de
Yunguyo, en tal sentido en el área de influencia del proyecto solamente
existe estas dos instituciones que es de carácter público, tampoco
existen IEI de carácter privado.
ii. Situación actual de la Instituciones Educativas de nivel Primaria.
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699.
La situación actual de la IEP 70699, según los resultados de la
evaluación realizada por los especialistas a la IE presenta los siguientes
resultados en relación con los estándares sectoriales.
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La Instituciones Educativa Primaria N° 70699 es de carácter
Polidocente Multi grado, en la actualidad laboran 1 director, 2
profesores de aula y 1 personal administrativo9.
En cuanto a las distancias y tiempo máximo de radio de acción, la
IEP 70699 se encuentra en la Zona rural de modo que para
educación de nivel Primaria es de 4.00 km de distancia máxima, y
tiempo máximo a pie de desplazamiento de alumnos en 60
minutos el cual está conforme se establece en el Anexo SNIP 9.
parámetros de formulación.
INFRAESTRUCTURA
De acuerdo al levantamiento topográfico el terreno es de la siguiente
forma como se muestra a continuación en la figura siguiente:
FIGURA N° 09
VISTA Y DISTRIBUCION ACTUAL DEL TERRENO DE LA I.E.P. 70699
9 Anexo 7: Cuadro de Asignación de Personal.
N
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Los linderos del terreno son:
Por el Sur : Con la Propiedad de las familias Juan Polloquer
Cachicatari y Tomas Polloqueri Condemayta.
Por el Este : Con la Propiedad de Juan Polloqueri Cachicatari.
Por el Oeste: Con la Propiedad de Francisco Alfaro Alfaro
Extensión superficial : 9, 643.13 m2.
Las características del terreno en relación al saneamiento físico legal, el
predio de la IEP N° 70699, se encuentra totalmente saneado con
documento TESTIMONIO de terreno10, cuya posesión real ejerce desde
2002. El terreno donde se encuentra ubicado la I.E. de nivel Primaria,
presenta una topografía adecuada a continuación se detalla en el
cuadro siguiente la descripción actual de la IEP 70699.
A 1er y 2do Grado 50.23 2.1 8 Adecuado Adecuado
3er y 4to Grado 48 2.1 14 Adecuado Inadecuado
5to y 6to Grado 48 2.1 4 Adecuado Inadecuado
Direccion 18 - - Inadecuado Inadecuado
Centro de computo 30 - - Inadecuado Inadecuado
Almac. De alimentos 21.66 - - Inadecuado Inadecuado
E Teatrin 75.11 - - Inadecuado Inadecuado
C Cocina 21 - - Inadecuado Inadecuado
D Deposito de Materiales 44.89 - - - -
Cerco Perimetrico 369.43 - - Adecuado Adecuado
Plataforma Dept. 628.01 - - Inadecuado Inadecuado
Patio de Honor - - - - -
Fuente: Evaluación e Inspección Ocular de la Institución Educativa IEP 70699
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO N° 35
DESCRIPCION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA SIN PROYECTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699
BLOQUE USO Área M2Índice de Ocupación
M2
N° de
AlumnosIluminación Ventilación
B
A continuación hacemos una descripción por bloque según la
evaluación e inspección ocular realizada por el equipo formulador y se
complementara con la entrevista que se llevó a cabo con la Directora de
la IEP N° 70699.
Aula de Primer y Segundo Grado.
Esta aula es de construcción reciente con material noble del año 2013,
con un área de 48 m2 el cual fue edificado acorde a los estándares
sectoriales por la Municipalidad Distrital de Copani, el cual cuenta con
mobiliario, material educativo la infraestructura tiene buena iluminación
10 Anexo III: Testimonio del Terreno.
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y ventilación lo que permite brindar una buena enseñanza por parte del
docente a los alumnos.
FIGURA N° 10
ESTADO DEL AULA DE PRIMER Y SEGUNDO GRADO
Aula de Primer y
Segundo Grado.
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AULA DE TERCERO Y CUARTO GRADO.
El aula de tercer y cuarto grado es de construccion antigua del año
1987, en la actualidad este aula ya cumplio con su vida util, ademas de
poner en riesgo la integridad fisica del docente y alumnos, las paredes
muestran desgaste por el pasar del tiempo.
FIGURA N° 11
ESTADO DEL AULA DE TERCER Y CUARTO GRADO
Aula de Tercer y
Cuarto Grado
Pared desgastada con
agujeros y erosión en la
base.
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AULA DE QUINTO Y SEXTO GRADO.
El lado derecho del Bloque donde se encuentra el aula de quinto y
sexto grado presenta erosión en la base al igual que en la parte
posterior, al interior del aula de igual manera el yeso esta cediendo y
desquebrajándose los pisos son una inadecuados por tal motivo el
director y docentes en conjunto con el APAFA organizados buscan la
intervención en la institución a fin de brindar una educación de calidad a
los alumnos
En La parte posterior no se cuenta con cerco
perimétrico, las paredes de los ambientes están
desgastadas debido a que son de construcción
antigua del año 1987.
Aula de Tercer y
Cuarto Grado
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FIGURA N° 12
ESTADO DEL AULA DE QUINTO Y SEXTO GRADO
COCINA
La cocina fue construida en el 2014 por el APAFA y padres de familia,
debido a que era un requisito para ser beneficiados por el Programa
Kaliwarma con Cocinas y Ollas sin embargo le falta ventana, y el
espacio no es el adecuado según los estándares sectoriales, construido
con material rustico, tarrajeado con cemento.
FIGURA N° 13
ESTADO DE LA COCINA
COCINA
Aula de quinto y sexto
grado.
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DIRECCION, ALMACEN DE ALIMENTOS Y CENTRO DE CÓMPUTO
Como se indica en este Bloque se encuentran las secciones de tercero
a sexto grado, dirección, almacén para alimentos y un ambiente
destinado para el centro de Cómputo, construido en el año 1987 con la
creación de la Institución con material rustico (adobe) con cobertura de
calamina tiene una antigüedad de 28 años, tiempo suficiente para que
se deteriore, este bloque ya cumplió con su vida útil, a su vez no cumple
con los estándares sectoriales11.
FIGURA N° 14
ESTADO DE LA DIRECCION
TEATRIN
Construido con material rustico (Adobe) en el año 1990, presenta
rajaduras, humedad siendo un peligro para padres de familia, docentes
y alumnos.
11
Anexo IV: Informe Técnico para demolición.
Centro de Computo - Dirección - Almacén
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FIGURA N° 15
ESTADO DEL TEATRIN
Cerco Perimétrico y Plataforma.
El cerco perimétrico de 418.64 metros cuadrados es de construcción del
año 2010 según los estándares sectoriales debería tener una altura de 3
metros y en la actualidad cuenta con una altura de 2.60 metros; en la
parte posterior y parte lateral derecho es de material de adobe con una
altura de 1.40 metros.
La plataforma que es usada como patio de honor es del año 1998, el
cual se encuentra en pésimas condiciones con un área 433.2 m2.
TEATRIN
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FIGURA N° 16
PLATFORMA DEPORTIVA.
Depósito de Materiales.
El depósito de materiales es de construcción rustica, el cual ya cumplio
su vida útil,
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FIGURA N° 17
DEPOSITO DE MATERIALES.
DEPOSITO DE
MATERIALES
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Conclusión en cuanto a la Infraestructura.
La infraestructura educativa es antipedagógica debido a que ya los
bloques cumplieron con su vida útil o estos no cumplen con los
estándares sectoriales según el Anexo SNIP 9 y las NORMAS
TECNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE EDUCACION BASICA
REGULAR NIVEL PRIMARIA – SECUNDARIA.
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.
Según la inspección ocular en contraste con el inventario de bienes
proporcionado por la Directora de la Institución se puede apreciar que
es evidente el desgaste de sillas, mesas, pizarras, el escaso material
educativo existente, todo esto en la Institución tiene un impacto negativo
en la población estudiantil. A continuación se detalla el mobiliario y
equipos por ambientes.
Primer y Segundo grado de nivel Primaria.
El mobiliario existente es del año 2013, en la actualidad se encuentra el
mobiliario en buen estado según el inventario de bienes12, en tal sentido
esta aula cuenta con habitabilidad y confort para los estudiantes.
12 Anexo IX: Inventario de bienes.
1 Unidad Mesa de Madera Donacion Acta 2013 Bueno 4
2 Unidad Silla de Madera Donacion Acta 2013 Bueno 8
3 Unidad Escritorio de Madera Donacion Acta 2013 Bueno 1
4 Unidad Estantes de Biblioteca Donacion Acta 2013 Bueno 1
5 Unidad Pizarra Acrilica Donacion Acta 2013 Bueno 1
6 Unidad Tacho de Basura Donacion Acta 2013 Bueno 1
7 Unidad Porta Tacho Donacion Acta 2013 Bueno 1
Fuente: Inventario de Bienes.
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO N° 36
DESCRIPCION ACTUAL DE BIENES AULA DE 1er Grado y 2do Grado
N°Unidad de
MedidaDescripcion del bien
Forma de
Adquisicion
Documento de
Adquisicion
Año de
Adquisicion
Estado de
ConservacionCantidad
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FIGURA N° 18
Situacion de mobiliario del 1er y 2do Grado.
Tercer y Cuarto grado de Nivel Primaria.
En este aula se encuentra el mobiliario escolar en estado de
conservacion desde malo, regular y bueno, mesa de maderas
bipersonales, sillas para alumnos y estante de biblioteca en regular
estado, escritorio de madera y pizarra acrilica en malas condiciones.
1 Unidad Mesa de Madera Donacion Acta 2000 Regular 6
2 Unidad Silla de Madera Donacion Acta 2000 Regular 14
3 Unidad Escritorio de Madera Donacion Acta 2005 Mal 1
4 Unidad Estantes de Biblioteca Donacion Acta 2005 Mal 1
5 Unidad Pizarra Acrilica Donacion Acta 2005 Mal 1
6 Unidad Tacho de basura Donacion Acta 2012 Bueno 1
7 Unidad Porta Tacho Donacion Acta 2012 Bueno 1
Fuente: Inventario de Bienes.
Elaboración: Equipo Formulador.
DESCRIPCION ACTUAL DE BIENES AULA DE 3er Grado y 4to Grado
N°Unidad de
MedidaDescripcion del bien
Forma de
Adquisicion
Documento de
Adquisicion
Año de
Adquisicion
Estado de
ConservacionCantidad
CUADRO N° 37
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FIGURA N° 19
Situacion de mobiliario del 3er y 4to Grado.
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Quinto y Sexto grado de nivel Primaria.
En este aula el mobiliario educativo para alumnos se encuentran en
estado regular, el escritorio de madera y estante de biblioteca se
encuentra en mal estado.
FIGURA N° 20
Situacion de mobiliario del 5to y 6to Grado.
1 Unidad Mesa de Madera Donacion Acta 1998 Regular 6
2 Unidad Silla de Madera Donacion Acta 1998 Regular 7
3 Unidad Escritorio de Madera Donacion Acta 2005 Mal 1
4 Unidad Estantes de Biblioteca Donacion Acta 2005 Mal 1
5 Unidad Pizarra Acrilica Donacion Acta 2005 Mal 1
6 Unidad Tacho de Agua Donacion Acta 2012 Bueno 1
7 Unidad Porta Tacho Donacion Acta 2012 Bueno 1
Fuente: Inventario de Bienes.
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO N° 38
DESCRIPCION ACTUAL DE BIENES AULA DE 5to Grado y 6to Grado
N°Unidad de
MedidaDescripcion del bien
Forma de
Adquisicion
Documento de
Adquisicion
Año de
Adquisicion
Estado de
ConservacionCantidad
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Dirección, Teatrín escolar y Cocina.
Se muestra en el Cuadro N° 32, donde se observa la cantidad y el
estado de conservación en la Dirección, Teatrín y la cocina.
FIGURA N° 21
Situacion de mobiliario Direccion – Teatrin - Cocina
1 Unidad Sillas Plasticas Donacion Acta 2000 Regular 6
2 Unidad Escritorio de Metal Donacion Acta 1990 Regular 1
3 Unidad Silla Giratorias Donacion Acta 1990 Regular 1
4 Unidad Estante de Archivo-DocumentoDonacion Acta 1985 Mal 1
5 Unidad Comoda de Madera Donacion Acta 1985 Mal 1
6 Unidad Escritorio de Madrea Donacion Acta 1985 Mal 1
7 Unidad Silla de Madera Donacion Acta 1998 Mal 15
8 Unidad Silla de Metal-Madera Donacion Acta 1985 Mal 10
9 Unidad Cocina Donacion Acta 2014 Bueno 1
10 Unidad Balon de Gas Donacion Acta 2014 Bueno 1
11 Docena Platos Donacion Acta 2005 Regular 1
12 Docena Tasas Donacion Acta 2005 Regular 1
13 Unidad Ollas Donacion Acta 2014 Bueno 6
14 Unidad Sarten Donacion Acta 2014 Bueno 2
Fuente: Inventario de Bienes.
Elaboración: Equipo Formulador.
TEATRIN ESCOLAR
COCINA
DESCRIPCION ACTUAL DE BIENES
CUADRO N° 39
N°Unidad de
MedidaDescripcion del bien
Forma de
Adquisicion
Documento de
Adquisicion
Año de
Adquisicion
Estado de
ConservacionCantidad
DIRECCION
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DESCRIPCION ACTUAL DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO.
La descripción actual del mobiliario y equipamiento se realizara según
el Inventario de bienes13, e inspección ocular realizada por el equipo
formulador, en base a eso es que se realiza el siguiente cuadro, el cual
se utilizara para realizar la optimización, Brecha y requerimiento de
mobiliario y equipamiento.
RECURSOS HUMANOS.
En la actualidad se cuenta con 3 docentes (un docente tiene cargo de
director), y un personal administrativo, en el siguiente cuadro se detalla
la nominación de cargo, nivel magisterial, jornada laboran y la condición
en el cual se aprecia que todo el personal es Nombrado.
13 Anexo IX: Inventario de Bienes
Malo Regular Bueno Total
Mesas Bipersonales 12 4 16
sillas 18 8 26
Estantes de Biblioteca 2 1 3
Silla 3 3
Escritorio 2 1 3
Pizarra Acrílica 2 1 3
Sillas Plasticas 6 6
Escritorio de Metal 1 1
Silla Giratorias 1 1
Estante de Archivo-Documento 1 1
Comoda de Madera 1 1
Cocina 1 1
Balon de Gas 1 1
Platos 1 1
Tasas 1 1
Ollas 6 6
Sarten 2 2
Silla de Madera 15 15
Silla de metal-madera 10 10
Docentes
Dirección
CUADRO N° 40
DESCRIPCION ACTUAL DE EQUIPOS Y MOBILIARIO.
Ambientes DescripciónEstado de conservación
Cocina
Teatrin
Escolar
Fuente: Evaluacion e Inspeccion Ocular del Mobiliario escolar.
Elaboración: Equipo Formulador.
Alumnos
1 VALENCIA CHURA,Maria Directora I 30 Hrs Nombrada 13 s/1,554.00
2 CHAMBILLA QUISPE, Hilario prof x Horas II 30 Hrs Nombrado 28 s/2,100.00
3 SIHUYRO AQUINO, Romy prof x Horas IV 30 Hrs Nombrada 15 s/1,990.00
4 FERNANDEZ CLAROS, Personal Administrativo SAE 40 Hrs Nombrado 11 s/1,200.00
Fuente: CAP de la Institucion Educativa Primaria N° 70699.
Elaboracion: Equipo Formulador.
CUADRO N° 41
CUADRO DE ASIGNACION PERSONAL
N° Apellidos y Nombres Nominacion CargoNivel
Magisterial
Jornada
LaboralCondicion
Tiempo de
ServicioRemuneracion
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INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699.
En la actualidad esta institución se encuentra dentro del área de
influencia del proyecto por ende se realizara un diagnóstico.
La institución educativa primaria N° 70255 con código modular
0221325 del Centro Poblado de Calacoto conto con 57 alumnos en
el 2014.
Es de carácter polidocente completo.
Cuenta con 6 docentes (un docente hace las veces de Director) y un
administrativo.
Esta institución tiene su infraestructura en condiciones inadecuadas,
equipo y mobiliario inadecuado y deficiente por tal motivo se llevó a
cabo los estudios de Pre-Inversión y en la actualidad cuenta con
perfil en estado Viable con código SNIP 244761.
iii. Capacidad actual de la Institución Educativas.
La capacidad actual de la Institución Educativa Primaria N° 70699 se
determina a continuación en base a la situación actual de la Institución
Educativa.
La institución educativa cuenta con un aula acorde a los estándares
sectoriales dotados de equipamiento y mobiliario, en el cual laboran el
primer y segundo grado de primaria, esto indica que los alumnos del primer
y segundo grado estén siendo atendidos en condiciones adecuadas por tal
motivo se requeriría de 02 aulas pedagógicas para atender la demanda por
parte del tercer y cuarto grado que requieren de un aula al igual que los
alumnos del quinto y sexto grado.
4.1.3.2. Oferta Optimizada.
Optimización de infraestructura.
El cambio de los ambientes existentes no resuelve el problema de la
infraestructura de la Institución educativa Primaria N° 70699, porque los
que están usando están en un alto nivel de deterioro, que según el
diagnóstico de ingeniería están en riesgo de colapso según el informe de
inspección del especialista ANEXO en anexos del PIP. A continuación se
muestra el estado actual de la oferta y la que se requiere en el presente
cuadro.
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Optimización de RR.HH.
La oferta actual de profesores y auxiliares cumplen con la Distribución de
plazas para Instituciones Educativas.
Optimización de Mobiliario.
A partir de los mobiliarios que presta servicios en la situación actual de la
IEP N° 70699 se tiene la oferta optimizada, entonces consiste en carpetas
para los alumnos en condiciones deterioradas, que cuyas reparaciones no
garantizarían una vida útil mayor a un año o dos años a continuación se
detalla el mobiliario y equipos optimizado.
Oferta Optimizada A 1er y 2do Grado 48 48 0
3er y 4to Grado 48 48 0
5to y 6to Grado 48 48 0
Direccion 18 10.4 7.6
Almacen de Alimentos 22 - -
Centro de Computo 30 - -
C Cocina 21 10.9 -10.1
D Depsto. De Materiales 44.89 - -
E Teatrin 75.11 - -
Elaboración: Equipo Formulador.
CUADRO N° 42
B
Fuente: Evaluación e Inspección Ocular de la Institución Educativa IEP N° 70699
BLOQUE USOÁrea actual
m2
Área
requerida
Optimizacion de la Oferta Actual
Deficit m2
Demolicion
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4.1.3.3. Gestión del Servicio Educativo.
i. Situación legal de la propiedad del terreno.
En relación al saneamiento físico legal, el predio de la IEP 70699, se
encuentra totalmente saneado con TESTIMONIO14, cuya posesión real
se ejerce desde 1987.
El terreno donde se encuentra ubicada la IEP 70699 presenta una
topografía leve con un suelo limo-arenosa. La orientación es de sur a
norte.
Por el Sur : Con la Propiedad de las familias Juan Polloquer
Cachicatari y Tomas Polloqueri Condemayta.
Por el Este : Con la Propiedad de Juan Polloqueri Cachicatari.
Por el Oeste : Con la Propiedad de Francisco Alfaro Alfaro
14 Anexo III: Testimonio.
Malo Regular Bueno Total
Mesas Bipersonales 12 4 16 4
sillas 18 8 26 8
Estantes de Biblioteca 2 1 3 1
Silla 3 3 0
Escritorio 2 1 3 1
Pizarra Acrílica 2 1 3 1
Sillas Plasticas 6 6 6
Escritorio de Metal 1 1 1
Silla Giratorias 1 1 0
Escritorio PC 1 1 1
Computador 1 1 0
Impresora laser HP 1 1 0
Estante de Archivo-Documento 1 1 0
Comoda de Madera 1 1 0
Cocina 1 1 1
Balon de Gas 1 1 1
Platos 1 1 0
Tasas 1 1 0
Ollas 6 6 6
Sarten 2 2 2
Silla de Madera 15 15 0
Silla de metal-madera 10 10 0
CUADRO N° 43
OPTIMIZACION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO
Ambientes DescripciónEstado de conservación
Optimizacion
Elaboración: Equipo Formulador.
Alumnos
Docentes
Dirección
Cocina
Teatrin
Escolar
Fuente: Evaluacion e Inspeccion Ocular del Mobiliario escolar e Inventario de Bienes
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ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento15.
La entidad responsable de los gastos de operación de la IEP 70699,
está a cargo del Ministerio de Educación que financia los gastos de
sueldos, Docente y Auxiliar.
Los gastos de mantenimiento se financian por dos fuentes:
a) Programa de Mantenimiento preventivo de locales escolares del
Ministerio de Educación en el sentido de compra de pinturas,
reparación de puertas, ventanas e instalaciones sanitarias.
b) Asociación de padres de familia APAFA que aportan con mano de
obra no calificada para el pintado.
iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la
operación y mantenimiento.
La capacidad de recursos para la operación de la IE, está garantizado.
En cuanto al presupuesto de mantenimiento preventivo de locales
escolares, que constituye un recurso que se dispone anualmente para
diversos gastos de mantenimiento.
iv. Precisa si está constituido al Consejo Educativo Institucional –
CONEI.
La institución educativa no está constituida en el CONEI.
v. Participación de los padres de familia.
La participación de los padres de familia se da a través de la APAFA,
participando en:
Asistencia a faenas de trabajo.
vi. Apoyo de las autoridades locales.
La Municipalidad Distrital de Copani, constituye la entidad que más
participa habiendo apoyado en la edificación del salón para primer y
segundo grado, aporte con materiales para la construcción de cocina.
.
15 Anexo II: Constancia de Operación y Mantenimiento.
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3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
3.2.1. Definición del problema central.
El problema que se ha percibido está asociado principalmente a la inadecuada
oferta de los servicios educativos a los alumnos de la Institución Educativa. En ese
sentido con la participación activa de los actores involucrados, el problema central
se ha definido como:
3.2.2 Análisis de causas.
Causas Directas (CD).
CD.1. Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio.
La institución educativa primaria N° 70699, cuenta con ambientes
deteriorados los cuales presentan deficiencias, construidos con material
rustico (adobe), el deterioro se debe a que la infraestructura ha cumplido con
su vida útil, y que en la actualidad no brinda las garantías de seguridad a la
población escolar y docente, causando inseguridad y malestar. Así mismo
por las inclemencias de la naturaleza ayudan al avance del deterioro de
muros, pisos y otros al igual que con el mobiliario y escaso equipamiento, con
excepción del aula de 1er y 2do grado que brinda habitabilidad y confort a los
estudiantes y docente.
CD.2. Inadecuada Diversificación Curricular.
Se observa que el 100% de los docentes son nombrados, situación que
muestra bajo nivel de preparación por la falta de capacitación y de talleres
pedagógicos.
Esta situación empeora por las condiciones socio económicas de los
docentes el cual no permite que se desarrollen actividades de capacitación,
cursos de desarrollo profesional, debido al bajo sueldo, y a la falta de apoyo
por parte de las autoridades educativas, todo ello repercute en el deficiente
desarrollo del proceso de aprendizaje de los estudiantes de la institución
educativa..
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699, DEL DISTRITO DE COPANI
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Causas indirectas (CI).
CI.1. Infraestructura pedagógica, complementaria y espacios exteriores en
condiciones inadecuadas.
La infraestructura del aula de 3er, 4to, 5to y 6to grado de primaria, Dirección,
almacén de alimentos, Centro de cómputo y teatrín, presentan un deterioro
evidente, cabe detallar que no existen ciertos ambientes necesarios para la
Institución Educativa, además que no están construidos los existentes según
las normas técnicas para instituciones de nivel primaria.
CI.2. Equipo y mobiliario insuficiente e inadecuado.
De acuerdo a la evaluación realizada en los ambientes de la Institución
educativa, el mobiliario escolar ya cumplió con su vida útil, en cuanto al
equipamiento es insuficiente el cual se ve reflejado en un bajo aprendizaje de
la población estudiantil.
CI.3. Escasa actualización del docente en el trabajo pedagógico.
Los docentes no reciben ofertas de capacitación, por muchos factores entre
ellos; la lejanía del lugar y las pocas oportunidades de capacitación que
ofrece el Ministerio de Educación en dicha zona, principalmente en las áreas
de lógico matemático, comunicación integral, dado que estos son áreas de
conocimiento base para la enseñanza a los alumnos, siendo indispensables
inclusive para las demás especialidades y con mayor énfasis en el área
específica.
Asimismo según manifestación de los docentes la supervisión y monitoreo de
las instituciones educativas, en especial esta institución educativa, por parte
de los especialistas es limitado, motivo por el cual no se alcanzan las metas
programadas en la curricula educativa.
3.2.3. Análisis de Efectos.
Efectos Directos (ED).
ED.1. Limitado acceso a la educación primaria.
El no contar con ambientes en óptimas condiciones, ocasiona que la
población en edad de asistir al primero grado de educación primaria migre a
instituciones alejadas con una distancia mayor a 4.00 km, en busca de una
mejor oferta de servicios educativos.
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ED.2. Desmotivación de la población estudiantil.
Constituye otro de los efectos debido a las pésimas condiciones de los
ambientes en los que se desarrolla las actividades de aprendizaje y por su
deplorable estado de conservación de algunos ambientes de la institución
educativa, la población escolar se encuentra desmotivada para recibir las
labores y la realización de las actividades académicas lo cual genera una
deficiente formación educativa.
ED.3. Limitado desarrollo y aprendizaje de los estudiantes.
Los alumnos que asisten a la Institución Educativa foco del problema; debido
al mal estado de los ambientes y escaza capacitación de los docentes es que
tendrán un limitado desarrollo y aprendizaje en comparación a alumnos de
otras Instituciones Educativas el cual sera expresado en una deficiente
formación educativa del nivel primario.
Efectos Indirectos (EI).
EI.1. Deficiente formación educativa.
Esto se debe principalmente por las inadecuadas condiciones de los
ambientes de la institución educativa, que están al borde del colapso.
Efecto Final (EF)
EF.1. Bajo desarrollo de capital humano del área de influencia.
Si el Problema Central persiste por un tiempo prolongado generando el
efecto indirecto señalado anteriormente, entonces es inminente la presencia
de consecuencias mayores como el bajo desarrollo del capital humano en la
población del área de influencia.
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3.2.4. Presentación del Árbol de causas y efecto
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699, DEL DISTRITO DE COPANI
Bajo desarrollo de capital humano del área de
influencia
Deficiente formación
educativa.
Inadecuada
Diversificación
Curricular
Inadecuadas
condiciones físicas
para brindar el
servicio
Infraestructura pedagógica,
complementaria y espacios
exteriores en condiciones
inadecuadas.
Equipo y
mobiliario
insuficiente e
inadecuado.
Escasa
actualización de
docente en el
trabajo
pedagógico.
Limitado desarrollo y
aprendizaje de los estudiantes Limitado acceso a la
educación primaria
Desmotivación de la
Población estudiantil
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3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.
El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto.
3.3.1. Objetivo central.
Dado el problema central identificado el objetivo central seria la situación deseada,
es decir el problema solucionado, en estos términos el objetivo sería el siguiente:
El propósito del proyecto es atender adecuadamente a la población escolar de la
Institución Educativa Primaria N° 70699, los medios y fines son las consecuencias
positivas de las causas y efectos directos e indirectos identificados.
3.3.2. Análisis de medios.
Los medios son las acciones orientadas a enfrentar las causas que originan el
problema. También existen jerarquías al igual que en la identificación de causas. En
el caso de los medios fundamentales que relacionados con las causas nos dan las
siguientes relaciones: Causa Directa – Medio de Primer Nivel, Causa Indirecta –
Medio Fundamental.
Medios de primer nivel.
Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio.
Adecuada diversificación curricular.
Medios fundamentales. Infraestructura pedagógica, complementaria y espacios exteriores en
condiciones adecuadas.
Equipo y mobiliario suficiente y adecuado.
Actualización del docente en trabajo pedagógico.
3.3.3. Análisis de fines.
Fines directos.
o Suficiente desarrollo y aprendizaje de los estudiantes.
o Motivación de la población estudiantil.
o Adecuado acceso a la educación primaria.
PROBLEMA
CENTRAL
OBJETIVO
CENTRAL
Inadecuada Oferta De Servicios
Educativos En La Institución
Educativa Primaria N° 70699,
Del Distrito De Copani
Adecuada Oferta De Servicios
Educativos En La Institución
Educativa Primaria N° 70699,
Del Distrito De Copani
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Fines indirectos.
o Eficiente formación educativa.
Fin final.
“Mejora el desarrollo de capital humano del área de influencia”.
3.3.4. Presentación del Árbol de medios y fines
ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699, DEL DISTRITO DE COPANI
Mejora el desarrollo de capital humano del Área de
Influencia
Eficiente formación educativa.
Adecuado acceso a la
educación primaria
Adecuada
Diversificación
curricular
Adecuadas
condiciones físicas
para brindar el
servicio
Infraestructura pedagógica,
complementaria, y espacios
exteriores en condiciones
adecuadas.
Equipo y
mobiliario
suficiente y
adecuado.
Adecuada
actualización del
docente en el
trabajo
pedagógico.
Suficiente desarrollo y
aprendizaje de los estudiantes Motivación de la población
estudiantil.
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3.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las
acciones y proyectos alternativas que permitirán alcanzar el objetivo central.
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales.
Tomando como base el árbol de medios y fines se han identificado los siguientes
medios fundamentales y son considerados como imprescindibles, el cual nos indica
que cada uno de los medios fundamentales constituye el eje de la solución del
problema identificado, los que deben ejecutarse en forma conjunta.
CUADRO N° 38
CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES PARA LA IMPLEMENTACION DE
PROYECTO.
IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE IMPRESINDIBLE
Medio Fundamental I Medio Fundamental II Medio Fundamental III
Infraestructura pedagógica,
complementaria y espacios exteriores en
condiciones adecuadas.
Equipo y mobiliario suficiente y adecuado.
Adecuada actualización del docente en el trabajo
pedagógico.
Como resultado del examen de la lista de los medios fundamentales se ha
encontrado que no existen los mutuamente excluyentes.
Todos los medios fundamentales son complementarios, significa que todos deben
ejecutarse en forma conjunta.
3.4.2. Identificación de las acciones.
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Acción 1.1. Construcción de tres módulos, el Modulo I
consiste en (02 aulas de 48 m2 c/u, 1 baterías de SS.HH. para
niños y niñas en 12.20 m2, 01 maestranza y limpieza con 6.20
m2, un área en común (hall) 15.60 m2); el Modulo II consiste
en (01 SUM con 64 m2 incluido un depósito de materiales de 7
m2, 01 Dirección de 10.40 m2, Dpsto. De material deportivo
de 10.10 m2, 01 Archivo de 6.60 m2, 01 batería de SS.HH.
para docentes con un área de 5.60 m2, un Hall o área en
común de 6.95 m2), Modulo III consiste en (01 vivienda
docente con un área de 15.30 m2, 01 Cocina con un área de
10.90 m2 y 01 medio baño con un área 3.00 m2), 01 tanque
elevado en un área de 2.99 m2 , 01 tanque séptico en un área
de 4.35 m2 , 01 pozo percolador en un área de 3.40 m2, 01
Plataforma deportiva de usos Múltiples en un área de 600 m2,
Patio de Honor en 120 m2, 01 Cerco perimétrico de 49.18 ml,
áreas de revegetarizacion 808.69 m2, áreas externas en patio
2580.50 m2
Medio
Fundamental I
Infraestructura
pedagógica,
complementaria, y
espacios exteriores
en condiciones
adecuadas
Medio Fundamental II
Equipo y
mobiliario
suficiente y
adecuado.
Medio Fundamental III
Adecuada
actualización de
docente en el
trabajo
pedagógico
Acción 2.1. Adquisición de mobiliario, equipamiento y
material didáctico escolar para los ambientes
pedagógica, complementaria, y espacios exteriores.
Acción 3.1. Capacitación a docentes mediante
textos para mejorar el desempeño docente-alumno.
Acc
ione
s m
utua
men
te
Exc
luye
ntes
A
ccio
nes
Com
plem
enta
rias
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Acción 3.2. Capacitación a través de talleres para la
mejora del desempeño docente alumno.
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3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución. Alternativas de solución. Según el análisis del árbol de problemas y árbol de objetivos, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y costumbres de la población de la
zona de intervención se plantean las siguientes alternativas.
Alternativa I Acciones (1.1; 2.1; 3.1)
Construcción de tres módulos, el Modulo I consiste en (02 aulas de 48 m2 c/u, 1
baterías de SS.HH. para niños y niñas en 12.20 m2, 01 maestranza y limpieza con
6.20 m2, un área en común (hall) 15.60 m2); el Modulo II consiste en (01 SUM con
64 m2 incluido un depósito de materiales de 7 m2, 01 Dirección de 10.40 m2,
Dpsto. De material deportivo de 10.10 m2, 01 Archivo de 6.60 m2, 01 batería de
SS.HH. para docentes con un área de 5.60 m2, un Hall o área en común de 6.95
m2), Modulo III consiste en (01 vivienda docente con un área de 15.30 m2, 01
Cocina con un área de 10.90 m2 y 01 medio baño con un área 3.00 m2), 01 tanque
elevado en un área de 2.99 m2 , 01 tanque séptico en un área de 4.35 m2 , 01 pozo
percolador en un área de 3.40 m2, 01 Plataforma deportiva de usos Múltiples en un
área de 600 m2, Patio de Honor en 120 m2, 01 Cerco perimétrico de 49.18 ml,
áreas de revegetarizacion 808.69 m2, áreas externas en patio 2580.50 m2
Adquisición de mobiliario, equipamiento y material didáctico escolar para los
ambientes pedagógica, complementaria, y espacios exteriores.
Capacitación a docentes mediante textos para mejorar el desempeño docente-
alumno.
Alternativa II Acciones (1.1; 2.1; 3.2)
Construcción de tres módulos, el Modulo I consiste en (02 aulas de 48 m2 c/u, 1
baterías de SS.HH. para niños y niñas en 12.20 m2, 01 maestranza y limpieza con
6.20 m2, un área en común (hall) 15.60 m2); el Modulo II consiste en (01 SUM con
64 m2 incluido un depósito de materiales de 7 m2, 01 Dirección de 10.40 m2,
Dpsto. De material deportivo de 10.10 m2, 01 Archivo de 6.60 m2, 01 batería de
SS.HH. para docentes con un área de 5.60 m2, un Hall o área en común de 6.95
m2), Modulo III consiste en (01 vivienda docente con un área de 15.30 m2, 01
Cocina con un área de 10.90 m2 y 01 medio baño con un área 3.00 m2), 01 tanque
elevado en un área de 2.99 m2 , 01 tanque séptico en un área de 4.35 m2 , 01 pozo
percolador en un área de 3.40 m2, 01 Plataforma deportiva de usos Múltiples en un
área de 600 m2, Patio de Honor en 120 m2, 01 Cerco perimétrico de 49.18 ml,
áreas de revegetarizacion 808.69 m2, áreas externas en patio 2580.50 m2
Adquisición de mobiliario, equipamiento y material didáctico escolar para los
ambientes pedagógica, complementaria, y espacios exteriores.
Capacitación a través de talleres para la mejora del desempeño docente alumno.
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4. FORMULACION. 4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
De acuerdo a la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 Directiva General del sistema Nacional de
Inversión Pública. Aprobado por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y normas del
Sistema Nacional de Inversión Pública para el presente proyecto deberá cumplir el
siguiente ciclo.
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la pre
inversión, la inversión y la post inversión, se ha estimado la duración de cada uno de ellos,
así como la unidad de tiempo en la que se trabajaran en cada fase.
4.1.1. La Fase de Pre inversión y su duración.
Debido a la magnitud del presente proyecto, los estudios de la fase de Pre inversión
solamente se realizaran a nivel de perfil teniendo en consideración los contenidos
mínimos establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública. La duración de
esta Fase será de un mes.
4.1.2. La Fase de Inversión, sus etapas y su duración.
La fase de inversión involucra la elaboración del estudio definitivo o expediente
técnico del proyecto y la Ejecución de la obra física.
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La elaboración del Expediente Técnico de la alternativa elegida tendrá una duración
de 2 meses, luego de la declaración de viabilidad del Perfil, periodo en el que se
realizaran los estudios de ingeniería que incluye estudios básicas tales como
topografía, estudio de suelos, con el fin de determinar las características técnicas del
proyecto y el presupuesto detallado de todas las obras proyectadas.
La etapa de ejecución se estima que tendrá una duración de 4 meses por la
magnitud de la obra en la que se realizara el desarrollo de la obra física y la
implementación de las metas programadas.
El siguiente grafico muestra las etapas mencionadas y su duración en meses.
CUADRO N° 44
DURACION DE LA FASE DE INVERSION.
FASE DURACION
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7
Elaboración del Expediente Técnico
X X
Ejecución del Proyecto X X X X
Elaboración: Equipo Formulador.
4.1.3. La fase de Post inversión y sus etapas.
La fase de Post Inversión involucra la puesta en marcha de la obra terminada o
puesta en operación y la Evaluación Ex-post.
Para el presente proyecto se considera la fase de Post Inversión solamente la etapa
de Operación y Mantenimiento que corresponde el periodo luego de la Ejecución
hasta el año 10.
CUADRO N° 45
DURACION DE LA FASE DE POSTINVERSION.
FASE DURACION
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Post Inversión
Operación y Mantenimiento
X X X X X X X X X X
Elaboración: Equipo Formulador
4.1.4. Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo.
Finalmente presentamos el resumen del horizonte de evaluación que será de 10
años, debido a que la norma del sistema de inversión pública señala ese horizonte
para proyectos de Infraestructura, lo cual coincide con lo establecido en el anexo
SNIP 10 parámetros de evaluación para ambas alternativas, considerando que el
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proyecto durante este periodo genera beneficios por encima de los costos en la que
incurre.
CUADRO N° 46
HORIZONTE DE EVALUACION
FASE DETALLE
Periodo Año/Trimestre
Año 0 Año 1 Año 2 … Año 10
I II III IV I II III IV I II III IV … I II III IV
PRE INVERSION Etapa de Perfil X
INVERSION Expediente Técnico X
Ejecución del Proyecto X X
POST INVERSION Operación y Mantenimiento X X X X X X X X X X X X
Elaboración: Equipo Formulador
4.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA.
4.2.1. Demanda Potencial y su proyección.
Para proyectar la demanda potencial se toman a los alumnos que estan en edad de
asistir al nivel de primaria de 06 a 11 años, para lo cual es necesario calcular la tasa
intercensal, se toman datos de los censos nacionales de 1993 y 2007, cabe resaltar
que se calcula las siguientes tasas tomando a toda la población de la zona rural
debido a que no se cuenta con datos en los censos nacionales de 1993 a nivel de
centro poblado a diferencia del censo del 2007.
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
06 años 104 99 203 43 50 93 -5.42%
07 años 78 82 160 58 78 136 -1.15%
08 años 98 103 201 66 69 135 -2.80%
09 años 79 68 147 67 59 126 -1.10%
10 años 93 83 176 66 71 137 -1.77%
11 años 71 70 141 58 71 129 -0.63%
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacion y VI de Vivienda 2007
Elaboracion: Equipo Formulador
EDAD EN
AÑOS
TOTAL POBLACION 1993 TOTAL POBLACION 2007TASA INTERCENSAL
POR EDADESSEGÚN SEXO SEGÚN SEXO
CUADRO Nº 47
CALCULO DE LA TASA INTERCENSAL
Se obtienen tasas negativas, en tal sentido se asume una tasa constante “0” con el
cual se proyecta la demanda potencial. Para el periodo 2014 se toma a la población
de 06 a 11 años del CUADRO N° 20 debido a que refleja con mayor exactitud a la
población actual.
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FEBRERO DEL 2015
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
06 años 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
07 años 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
08 años 9 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
09 años 21 9 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11
10 años 13 21 9 10 11 11 11 11 11 11 11 11
11 años 16 13 21 9 10 11 11 11 11 11 11 11
TOTAL 80 75 73 63 65 66 66 66 66 66 66 66
Fuente: Censos Nacionales XI Poblacion y VI de Vivienda 2007
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO Nº 48
PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
EDAD EN
AÑOS
Primer año PERIODO DE POST INVERSION
Periodo "0"
4.2.2. Demanda efectiva y su proyección.
Demanda efectiva sin proyecto y con Proyecto.
Se refiere a la proporción de la población potencial que efectivamente demandará el
servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. Para realizar la
proyección de la demanda efectiva sin proyecto, se realiza asumiendo las tasas de
matrícula que se mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere
de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto
a la demanda potencial; además se tiene la información del número de alumnos
matriculados de los 5 últimos años con la finalidad de establecer las tasas de
crecimiento interanual y su proyección durante el horizonte de evaluación del
proyecto.
Procedemos a calcular la tasa promedio del crecimiento vegetativo de la matrícula,
como se muestra en el siguiente cuadro.
2010 2011 2012 2013 2014
Primer Grado 4 6 7 6 2
Segundo Grado 5 3 6 8 6
Tercer Grado 11 4 3 5 9
Cuarto Grado 4 9 4 2 5
Quinto Grado 5 3 9 2 2
Sexto Grado 11 3 3 7 2
TOTAL 40 28 32 30 26
CUADRO Nº 49
TENDENCIA HISTORICA DE LAS SECCIONES POR EDADES DE LA I.E.P.
GRADO DE ESTUDIOSNUMERO DE ALUMNOS (2010-2014)
Fuente: Nominas de Matriculas (2010-2014)
Elaboración: Equipo Formulador.
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De esta forma calculamos la tasa promedio de matrícula de los 5 últimos años de la
IEP 70699.
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Primer Grado 50.00% 16.67% -14.29% -66.67% -3.57% -0.94%
Segundo Grado -40.00% 100.00% 33.33% -25.00% 17.08% -0.94%
Tercer Grado -63.64% -25.00% 66.67% 80.00% 14.51% -0.94%
Cuarto Grado 125.00% -55.56% -50.00% 150.00% 42.36% -0.94%
Quinto Grado -40.00% 200.00% -77.78% 0.00% 20.56% -0.94%
Sexto Grado -72.73% 0.00% 133.33% -71.43% -2.71% -0.94%
Fuente: Nominas de Matriculas (2010-2014)
Elaboracion: Equipo Formulador
TC
Prom.Tasa corregida
CUADRO Nº 50
DETERMINACION DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO
GRADO DE ESTUDIONumero de Alumnos (2010-2014)
Del cuadro 45 se puede apreciar que se obtienen tasas muy elevadas el cual no
muestra un verdadero comportamiento con la realidad en tal sentido se toma para la
proyección de la demanda efectiva la tasa de crecimiento del distrito de Copani.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1° grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2° grado 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5
3° grado 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8
4° grado 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8
5° grado 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8
6° grado 2 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8
TOTAL 26 33 40 44 43 43 43 43 42 41 39 39
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 51
SECCION
Primer año PERIODO DE POST INVERSION
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LA I.E.P.
Periodo "0"
Para la proyección de la demanda efectiva se asume que la demanda efectiva sin proyecto es igual a la demanda efectiva con proyecto. SUPUESTOS: a. debido a que la demanda potencial para el periodo 2016 será de 73 estudiantes
aptos y en la demanda efectiva será 40 alumnos, se sabe que existen dos instituciones educativas dentro del área de influencia por consiguiente se asume que los 33 alumnos faltantes se matricularan en la institución educativa Primaria N° 70255 ya que estos son del centro poblado de Calacoto y los otros 40 del centro poblado de Sanquira.
b. Se considera igual a la demanda efectiva con proyecto y sin proyecto también porque según las actas de evaluación no existe deserción escolar, traslados a otras instituciones.
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4.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA.
4.3.1. Oferta del servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria N° 70699.
La oferta de los servicios se viene dando de forma inadecuada ya que según el
informe del especialista, existen algunos ambientes del local educativo que no
cumple con las condiciones mínimas de seguridad para el dictado de sesiones
didáctica. De esta forma se ha optimizado algunos ambientes que podrían prestar el
servicio y determinar el déficit real de la Institución Educativa, para ello es necesario
conocer cuál es la oferta real existente en el área de influencia.
Además es necesario diferenciar la oferta real con la oferta actual.
Oferta Actual. Es la capacidad con la que viene atendiendo la Institución
Educativa.
Los recursos de la oferta respecto al análisis precedente, se configuran a través de
la oferta actual, es decir lo que a la fecha está constituido por el establecimiento
educativo respecto a la población estudiantil, Docentes y Administrativos que
laboran; al mobiliario y equipo con que cuentan en la actualidad.
La infraestructura actual de la Institución Educativa Primaria, como se describió en
el diagnóstico, no reúne las condiciones suficientes para asegurar una buena
calidad educativa en el proceso de enseñanza aprendizaje de los estudiantes
quienes a la fecha vienen recibiendo los servicios educativos en aulas en
condiciones inadecuadas.
Oferta Real. Es la capacidad que tiene la IE para atender en condiciones
adecuadas a la población estudiantil.
Para poder determinar la oferta real es necesario definir en primer lugar
cuales son las aulas, en los diferentes grados y secciones , que se
encuentran en condiciones de atender de manera adecuada (optimización)
así como la capacidad de las mismas, teniendo en consideración lo
recomendado por las Normas Técnicas para Proyectos de Educación Básica
Regular (Anexo SNIP 09).
4.3.2. Proyección de la Oferta Optimizada.
4.3.2.1. Proyección de Ambientes Educativos Pedagógicos y
complementarios.
La determinación de la oferta optimizada en una situación real, según los
estudios del diagnóstico establecido para la entidad educativa a intervenir.,
muestra condiciones inadecuadas de atención a la población escolar lo que
repercute negativamente en el proceso enseñanza aprendizaje que el
docente imparte a sus alumnos, situación que se deriva de la
infraestructura existente que no cumplen con los criterios técnicos
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adecuados de construcción de locales escolares, cumplieron con su vida
útil y ni están dentro de los requerimientos de las normas técnicas para el
diseño de locales escolares del nivel primaria de Educación Básica Regular
sobre todo de los criterios de programación arquitectónica.
Se proyecta la oferta optimizada según la optimización que se realizó en el
diagnóstico.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
1er y 2do Grado 01 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3er y 4to Grado 01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5to y 6to Grado 01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Direccion - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Almacen de Alimentos - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Centro de Computo - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cocina - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Depsto. De Materiales - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Teatrin - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 52
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA DE LA IEP 70699
Ambientes AulaPeriodo "0" Periodo Post Inversion
Cerco perimétrico
Actualmente el cerco perimétrico tiene dos años de antigüedad, si se
demoliese el bloque B quedaría por construir 49.18 ml
4.3.2.2. Proyección de los recursos físicos.
De igual forma se ha optimizado los recursos físicos, que se tendrá en
cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y las necesidades en cada
periodo de tiempo. Conforme a los estudios realizados a través del
diagnóstico institucional se plantea intervenir los servicios educativos de
implementación de mobiliario escolar y en vista de haberse detectado el
deterioro y/o obsolescencia en dicho servicio así como la carencia de
implementación de módulos de aula.
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2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Mesas Bipersonales 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
sillas 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Estantes de Biblioteca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Silla 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Escritorio 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pizarra Acrílica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sillas Plasticas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Escritorio de Metal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Silla Giratorias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Escritorio PC 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Computador 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impresora laser HP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Estante de Archivo-Documento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Comoda de Madera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cocina 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Balon de Gas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Platos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tasas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ollas 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Sarten 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Silla de Madera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Silla de metal-madera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 53
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LA IEP 70699
Cocina
Teatrin
Escolar
Periodo "0" Periodo Post InversionAmbientes Descripción
Alumnos
Docentes
Dirección
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.
Teniendo en cuenta los resultados de la comparación entre la proyección de la oferta
optimizada y la proyección de la demanda efectiva con proyecto se determina la brecha
Oferta – Demanda en el horizonte de evaluación, se debe determinar.
El número de alumnos que demandaran los servicios educativos que brinda el proyecto.
El número de alumnos que el proyecto efectivamente atenderá en una situación real.
Se tiene una brecha de calidad por cuanto la población atendida recibe el servicio educativo
pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación.
La brecha determina que se requiere sustituir 3 aulas pedagógicas que no cumplen con los
estándares de calidad.
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Oferta Optimizada 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Demanda de Proyecto 1° 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Demanda de Proyecto 2° 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de Proyecto 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8
Demanda de Proyecto 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8
Brecha -14 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -17 -16 -16 -16 -16
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de Proyecto 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8
Demanda de Proyecto 2 2 5 9 9 9 9 9 9 9 8 8
Brecha -2 -5 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -9 -8 -8 -8
-16 -23 -27 -27 -27 -27 -27 -26 -25 -24 -23 -23
Fuente: Según cuadros de Oferta Optimizada y Demanda con Proyecto.
Elaboracion: Equipo Formulador.
TOTAL
CUADRO N° 54
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA IEP N° 70699
SECCION BalancePeriodo "0" Periodo Post Inversion
Aula de 3er
y 4to grado
Aula 5to y
6to grado
Aula de 1er
y 2do
Grado
4.4. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
4.5.1. Localización.
La localización es un factor esencial para la ejecución de las obras físicas en
relación los riesgos de desastres, la Institución Educativa cuenta con una
infraestructura de 28 años de antigüedad (bloque B y E) en sus edificaciones.
Por tanto la localización propuesta considera la edificación de la infraestructura
educativa dentro del Perímetro de la IEI, que no se encuentra expuesto a peligros
naturales, peligros socio naturales y peligros antrópicos.
4.5.2. Tamaño.
El tamaño se define a partir de la brecha Oferta – Demanda, se calcula la brecha de
recursos aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo SNIP 9, en la
actualidad se cuenta con 3 docentes nombrados, por consiguiente se seguirá
usando la misma distribución, el primer y segundo grado en un aula, el tercer y
cuarto grado en un aula al igual que con el quinto y sexto.
a) Brecha de Infraestructura.
Ambientes pedagógicos.
Se tiene el análisis del balance Oferta – Demanda de los ambientes pedagógicos
referidos a aulas, tal como se ha descrito en el diagnóstico del servicio; las aulas
de las secciones del tercer y cuarto grado y la de quinto y sexto grado se
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recomienda sustituir por no cumplir con los estándares del sector, y la sección
del primer y segundo grado siga funcionando.
Ambientes Complementarios.
Como parte de la infraestructura complementaria, de acuerdo al diagnóstico
realizado (reorganización y optimización de ambientes) se tiene el siguiente
cuadro.
Oferta
Optimizada1er y 2do Grado 48 48 0
02 aulas 0 96 -96
Salon de Usos Multiples 0 64 -64
SS.HH. Alumnos 0 12.2 -12.2
SS. HH. Docentes 0 5.6 -5.6
Direccion 0 10.9 -10.9
Archivo 0 6.6 -6.6
Vivienda docente 0 15.3 -15.3
Maestranza y limpieza 0 6.2 -6.2
Depósito de material deportivo 0 10.1 -10.1
Elaboracion: Equipo Formulador.
Ambientes
Requeridos
CUADRO N° 55
Brecha de Infraestructura Pedagogica y complementaria.
USOÁrea actual
m2
Área
requerida Deficit m2
b) Brecha de Recursos Humanos.
En el presente proyecto no existe brecha de RR.HH. según la norma para el
proceso de racionalización de plazas de personal docente y administrativos en
las instituciones educativas públicas de educación básica.
c) Brecha de mobiliario y equipamiento.
La brecha de equipamiento se calcula teniendo en cuenta la oferta optimizada
y/o recursos disponibles de equipos, mobiliarios y material educativo necesarios
para atender la demanda efectiva con proyecto.
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Mesas - alumnos 4 44 -40
Sillas - alumnos 8 44 -36
Estante y/o anaqueles - alumnos 1 3 -2
Silla - Docente 0 3 -3
Latops - Docente 0 3 -3
Ecram 0 3 -3
Proyector 0 3 -3
Reproductor de audio + parlante 0 3 -3
TV 32" 0 3 -3
DVD Player 0 3 -3
Escritorio - Docente 1 3 -2
Pizarra Acrílica 1 3 -2
Sillas Plasticas 6 0 6
Escritorio de Metal 1 1 0
Silla Giratorias 0 1 -1
Escritorio PC 1 1 0
Computador 0 1 -1
Impresora Multifuncional 0 1 -1
Estante de Archivo-Documento 0 1 -1
Comoda de Madera 0 1 -1
Cocina 1 1 0
Balon de Gas 1 1 0
Platos 0 50 -50
Kit de cubiertos 0 1 -1
Kit de Cucharones 0 1 -1
Licuadora 0 1 -1
Kit de cuchillos 0 1 -1
Estante para Utensilios 0 1 -1
Refrigeradora 0 1 -1
Tasas 0 50 -50
Ollas 6 6 0
Sarten 2 2 0
Sillas 0 35 -35
Mesa de trabajo 0 1 -1
Proyector Multimedia 0 1 -1
TV 32" 0 1 -1
Reproductor DVD 0 1 -1
Microfono 0 1 -1
Pizarra acrilica 0 1 -1
Ecram 0 1 -1
Parlantes 0 1 -1
Cama 0 1 -1
Mesa 0 1 -1
Silla 0 1 -1
Closet 0 1 -1
Archivo Archivador 0 1 -1
Estante 0 1 -1
Anaquel 0 1 -1
Elaboracion: Equipo Formulador
1
Dirección
Cocina
CUADRO N° 56
Aulas
Pedagogicas
(03)
Vivienda
Docente
BRECHA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
1
Salon de Usos
Multiples
Oferta
Optimizada
Demanda Efectiva
con PYDescripción DEFICITAmbientes
Deposito de
material
deportivo
Maestranza y
limpiezaEstante 0
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4.5.3. La Tecnología.
Se considerará en el componente de infraestructura la observación y aplicación de
las normas técnicas de construcción para el sector educación, las características
técnicas constructivas son adecuadas al área de influencia del proyecto y se
emplearán materiales que garanticen el proyecto.
La tecnología a utilizarse en la edificación de las ambientes pedagógicos y
administrativos, será acorde, a las condiciones del área de estudio (clima, suelos,
topografía, etc.). El diseño de infraestructura será para una zona conforme a la
localización de la infraestructura la misma que no esta está expuesta a algún peligro,
tal como se analizado en los puntos anteriores, las mismas que estarán relacionadas
con el diseño, los materiales empleados y las normas técnicas de construcción,
generales y sectoriales.
4.5.4. El Momento.
El inicio de la ejecución de las obras físicas, se llevara a cabo durante el periodo
denominado cero que corresponde al año 2015, por tanto se debe priorizar la
ejecución de inversiones tanto en equipamiento y obras físicas en dicho periodo.
4.5.5. Análisis de Riesgo de desastres.
Según el análisis de peligros analizado en la sección anterior (diagnostico)
solamente existe el peligro de lluvias intensas y helada (ver análisis de peligro de la
zona afectada), en la zona donde se localizará el proyecto, por lo tanto se
considerará incluir un sistema de drenaje pluvial en el diseño de la infraestructura.
Además de la observación y aplicación de las normas sismo resistentes de acuerdo
con las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto.
4.5.6. Programa de Requerimientos.
Alternativa N° 01.
a) Requerimiento de Infraestructura.
El requerimiento de infraestructura se elabora según las “Normas Técnicas
para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular PRIMARIA –
SECUNCARIA 2009”; “1.7. PROTOTIPOS DE LOCALES EDUCATIVOS”;
“1.7.1. PRIMARIA”, “1.7.1.2. AMBITO RURAL”.
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Aulas 2 48 96
Salon de Usos Multiples 1 64 64
SS.HH. Alumnos 1 12.2 12.2
SS. HH. Docentes 1 5.6 5.6
Direccion 1 10.9 10.9
Archivo 1 6.6 6.6
Vivienda docente 1 15.3 15.3
Maestranza y limpieza 1 6.2 6.2
Depósito de material deportivo 1 10.1 10.1
Elaboracion: Equipo Formulador.
Ambientes
Requeridos
CUADRO N° 57
Requerimiento de Infraestructura
N° de
AmbienteArea M2USO Area Total
Construcción de ambientes pedagógicos y ambientes complementarios.
Estructuras: de acuerdo a la capacidad portante del terreno se plantea Zapatas
conectadas a través de Vigas de Cimentación (vigas conectadas), columnas y vigas
de concreto armado con una resistencia de F’c = 210 kg/cm2 y con acero (fluencia
del acero) Fy = 4200 kg/cm2.
Techo: los techos de todos ambientes son los techos son cielorraso superboard de
diferentes espesores, las coberturas de calaminon tipo T de 50mm de espesor
cuyas características favorecen el acondicionamiento térmico y aislamiento acústico
de los ambientes a techar se apoyaran sobre tijerales de madera con sus
respectivos accesorios.
Muros: de albañilería con ladrillo mecanizado; con aparejo de canto, soga y
cabeza. Se empleará para su asentado mortero, cemento: arena: arena gruesa
en proporción 1:1:4 con adición máxima de agua que de una mezcla trabajable y
sin segregación de los constituyentes, con un espesor de junta de 1.5 cm.
Concreto armado
Zapatas, vigas de cimentación, columnas, vigas rectas e inclinadas.
Concreto
F'c = 210 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”.
Acero
F’y = 4200 Kg/cm2 esfuerzo de fluencia.
Cimientos
Mezcla 1:10 Cemento – Hormigón + 30% de piedra grande.
Sobrecimientos
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Mezcla 1:8 Cemento – Hormigón + 25% de piedra mediana.
Muros y Tabiques ladrillo
Dimensiones: 10cm x 14 cm. x 24 cm. Mecanizado en fábrica, los tabiques se
utilizan como elementos que no forman parte del sistema estructural.
Acabados
Revoques, enlucidos, zócalos
Los muros de los ambientes exteriores e interiores recibirán un tarrajeo
frotachado con una mezcla que será una proporción en volumen de 1 parte de
cemento y 5 partes de arena, así como la vestidura de derrames y bruñas
según detalle, el espesor máximo será de 1.5 cm. como máximo, teniendo un
tarrajeado rayado en el caso de acabado final de cerámicos, etc. En cuanto a
los zócalos serán variables considerando 1.80m como estándar en servicio
higiénicos.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Piso de cerámico
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cerámico; se realizara con cerámico
antideslizante de 0.40 x 0.40 m.
Piso de madera
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción madera machihembrada 1”x4” que irán sobre
durmientes de 2”x3”x4”.
Contra zócalos de madera
Los contrazocalos que se utilizaran en las aulas pedagógicas serán de madera
cedro de 4” de altura y ¾” de espesor con rodón de ¾” y se fijaran a la pared
con clavos de cemento de 3”.
Zócalo de mayólica
Serán de cerámico de 0.20 x 0.30 m en los ambientes de la cocina y los
servicios higiénicos en general.
Contra zócalos de cemento
Se realizaran en todos los muros exteriores.
Carpintería en madera
Este capítulo se refiere a la ejecución de puertas, muebles, divisiones u
otros elementos de carpintería que se indican de madera.
La confección de la Carpintería de madera y donde corresponda, las puertas
serán de tablero rebajado con cedro selecto. La madera será de primera
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calidad (Aguano, cedro), seleccionada, derecha, sin fisuras, rajaduras, partes
blandas o cualquier otra imperfección que pueda afectar su resistencia o
malograr su apariencia y que cumpla con las especificaciones para una buen
comportamiento de esta y tenga una vida útil según lo previsto.
Los elementos de madera serán cuidadosamente protegidos para que no
reciban golpes, abolladuras o manchas hasta la total entrega de la obra. Será
responsabilidad del Ejecutor cambiar aquellas piezas que hayan sido dañadas
por acción de sus operarios o implementos y los que por cualquier acción no
alcancen el acabado de la calidad especificada.
Carpintería metálica
Todos los accesorios serán de primera calidad tanto para ventanas y puerta de
ingreso principal y los accesorios y elementos que conforman el cerco
perimétrico.
Cerrajería
Todos los elementos que sirven para asegurar el cierre de las puertas,
ventanas como las chapas, bisagras, picaportes, cerrojos, etc.
Vidrios
Se utilizara vidrio semidoble incoloro crudo y colocación de espejos en
servicios higiénicos.
Pintura
Los muros exteriores serán pintados con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s ,
pintura imprimante para exteriores y de ser el caso pasta mural, los
interiores con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s , pintura imprimante para
interiores, la carpintería de madera será pintado con barniz, en la carpintería
metálica (pasamanos y barandas metálicas ventanas) se aplicara una
primera base de pintura anticorrosivo y una segunda mano de pintura
esmalte.
Instalaciones eléctricas
El sistema eléctrico comprende toda la conexión de la red eléctrica formado
por alumbrado en techos, alumbrado en paredes, alumbrado exterior,
tomacorrientes, interruptores, conductores eléctricos de cobre solido TW de
diferentes diámetros, cajas de paso galvanizadas de diferentes dimensiones,
tableros de distribución de diferente voltaje, artefactos de iluminación de
diferentes tipos, equipos de control para iluminación, equipo de control
automatizado para el nivel de agua en tanque elevado, instalación de ductos
PVC SEL de diferentes diámetros para guiar los conductos, instalación de
curvas PVC SEL de diferentes diámetros para los conductos y un sistema de
puesta a tierra.
Instalaciones sanitarias
Los inodoros serán de tanque bajo b lanco de loza con acceso r i os , los
lavatorios pedestal blanco con accesorios, los urinarios de loza pico coloroso.
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Se utilizaran tuberías PVC-SAL de diámetros diferentes para la instalación
de los puntos de salida de agua y desagüe, se tendrá también compuertas
de paso y otros accesorios necesarios para la instalación. También están
comprendidas las redes exteriores, además se tuvo en consideración el
planteamiento de un tanque elevado y un poso de agua completo necesario
para su funcionamiento esto debido a que si bien es cierto en la zona el agua
es proveído por un sistema de abastecimiento por gravedad el flujo no es
continuo es decir las horas del servicio son mínimas (1 @ 2 horas diarias), se
planteó también un sistema de evacuación de aguas pluviales a través de
canaletas de concreto con rejillas y pendiente adecuada para la evacuación de
dichas aguas pluviales; además de un tanque séptico y un pozo percolador
debido a que no existe red de desagüé en la zona del proyecto.
SERVICIOS HIGIENICOS
Estructuras: de acuerdo a la capacidad portante del terreno se plantea Zapatas
conectadas a través de Vigas de Cimentación (vigas conectadas), columnas y vigas
de concreto armado con una resistencia de F’c = 210 kg/cm2 y con acero (fluencia
del acero) Fy = 4200 kg/cm2.
Techo: los techos de todos ambientes son los techos son cielorraso superboard de
diferentes espesores, las coberturas de calaminon tipo T de 50mm de espesor
cuyas características favorecen el acondicionamiento térmico y aislamiento acústico
de los ambientes a techar se apoyaran sobre tijerales de madera con sus
respectivos accesorios.
Muros: de albañilería con ladrillo mecanizado; con aparejo de canto, soga y
cabeza. Se empleará para su asentado mortero, cemento: arena: arena gruesa
en proporción 1:1:4 con adición máxima de agua que de una mezcla trabajable y
sin segregación de los constituyentes, con un espesor de junta de 1.5 cm.
Concreto armado
Zapatas, vigas de cimentación, columnas, vigas rectas e inclinadas.
Concreto
F'c = 210 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”.
Acero
F’y = 4200 Kg/cm2 esfuerzo de fluencia.
Sobrecimientos
Mezcla 1:8 Cemento – Hormigón + 25% de piedra mediana.
Muros y Tabiques ladrillo
Dimensiones: 10cm x 14 cm. x 24 cm. Mecanizado en fábrica, los tabiques se
utilizan como elementos que no forman parte del sistema estructural.
Acabados
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Revoques, enlucidos, zócalos
Los muros de los ambientes exteriores e interiores recibirán un tarrajeo
frotachado con una mezcla que será una proporción en volumen de 1 parte de
cemento y 5 partes de arena, así como la vestidura de derrames y bruñas
según detalle, el espesor máximo será de 1.5 cm. como máximo, teniendo un
tarrajeado rayado en el caso de acabado final de cerámicos, etc. En cuanto a
los zócalos serán variables considerando 1.80m como estándar en servicio
higiénicos.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Piso de cerámico
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cerámico; se realizara con cerámico
antideslizante de 0.40 x 0.40 m.
Zócalo de mayólica
Serán de cerámico de 0.20 x 0.30 m en los ambientes de la cocina y los
servicios higiénicos en general.
Contra zócalos de cemento
Se realizaran en todos los muros exteriores.
Carpintería en madera
Este capítulo se refiere a la ejecución de puertas, muebles, divisiones u
otros elementos de carpintería que se indican de madera.
La confección de la Carpintería de madera y donde corresponda, las puertas
serán de tablero rebajado con cedro selecto. La madera será de primera
calidad (Aguano, cedro), seleccionada, derecha, sin fisuras, rajaduras, partes
blandas o cualquier otra imperfección que pueda afectar su resistencia o
malograr su apariencia y que cumpla con las especificaciones para una buen
comportamiento de esta y tenga una vida útil según lo previsto.
Los elementos de madera serán cuidadosamente protegidos para que no
reciban golpes, abolladuras o manchas hasta la total entrega de la obra. Será
responsabilidad del Ejecutor cambiar aquellas piezas que hayan sido dañadas
por acción de sus operarios o implementos y los que por cualquier acción no
alcancen el acabado de la calidad especificada.
Carpintería metálica
Todos los accesorios serán de primera calidad tanto para ventanas y puerta de
ingreso principal y los accesorios y elementos que conforman el cerco
perimétrico.
Cerrajería
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Todos los elementos que sirven para asegurar el cierre de las puertas,
ventanas como las chapas, bisagras, picaportes, cerrojos, etc.
Vidrios
Se utilizara vidrio semidoble incoloro crudo y colocación de espejos en
servicios higiénicos.
Pintura
Los muros exteriores serán pintados con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s ,
pintura imprimante para exteriores y de ser el caso pasta mural, los
interiores con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s , pintura imprimante para
interiores, la carpintería de madera será pintado con barniz, en la carpintería
metálica (pasamanos y barandas metálicas ventanas) se aplicara una
primera base de pintura anticorrosivo y una segunda mano de pintura
esmalte.
Instalaciones eléctricas
El sistema eléctrico comprende toda la conexión de la red eléctrica formado
por alumbrado en techos, alumbrado en paredes, alumbrado exterior,
tomacorrientes, interruptores, conductores eléctricos de cobre solido TW de
diferentes diámetros, cajas de paso galvanizadas de diferentes dimensiones,
tableros de distribución de diferente voltaje, artefactos de iluminación de
diferentes tipos, equipos de control para iluminación, equipo de control
automatizado para el nivel de agua en tanque elevado, instalación de ductos
PVC SEL de diferentes diámetros para guiar los conductos, instalación de
curvas PVC SEL de diferentes diámetros para los conductos y un sistema de
puesta a tierra.
Instalaciones sanitarias
Los inodoros serán de tanque bajo b lanco de loza con acceso r i os , los
lavatorios pedestal blanco con accesorios, los urinarios de loza pico coloroso.
Se utilizaran tuberías PVC-SAL de diámetros diferentes para la instalación
de los puntos de salida de agua y desagüe, se tendrá también compuertas
de paso y otros accesorios necesarios para la instalación. También están
comprendidas las redes exteriores, además se tuvo en consideración el
planteamiento de un tanque elevado y un poso de agua completo necesario
para su funcionamiento esto debido a que si bien es cierto en la zona el agua
es proveído por un sistema de abastecimiento por gravedad el flujo no es
continuo es decir las horas del servicio son mínimas (1 @ 2 horas diarias), se
planteó también un sistema de evacuación de aguas pluviales a través de
canaletas de concreto con rejillas y pendiente adecuada para la evacuación de
dichas aguas pluviales; además de un tanque séptico y un pozo percolador
debido a que no existe red de desagüé en la zona del proyecto.
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CERCO PERIMETRICO
El cerco perimétrico faltante tendrá altura h= 3.00 m. con 49.18ml, muros de
ladrillo k.k. de arcilla de soga cara vista, con tubos negro galvanizado de 3”
usados según se muestra en los detalles de los planos.
Concreto armado
Zapatas, columnas, vigas.
Concreto
F'c = 210 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”
Acero
F’y = 4200 Kg/cm2 esfuerzo de fluencia.
Sobrecimientos
Mezcla 1:8 Cemento – Hormigón + 25% de piedra mediana.
Muros y Tabiques ladrillo
Dimensiones: 10cm x 14 cm. x 24 cm. Mecanizado en fábrica, los tabiques se
utilizan como elementos que no forman parte del sistema estructural.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Acabados
Revoques, enlucidos, zócalos
Tarrajeado frotachado y dos manos de pintura.
Contra zócalos de cemento
Se realizaran en todos los muros exteriores.
Carpintería metálica
Todos los accesorios serán de primera calidad tanto para ventanas y puerta de
ingreso principal y los accesorios y elementos que conforman el cerco
perimétrico.
Cerrajería
Todos los elementos que sirven para asegurar el cierre de las puertas,
ventanas como las chapas, bisagras, picaportes, cerrojos, etc.
Pintura
Los muros exteriores serán pintados con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s ,
pintura imprimante para exteriores y de ser el caso pasta mural, los
interiores con p i n t u r a l á t e x d o s m a n o s , pintura imprimante para
interiores, la carpintería de madera será pintado con barniz, en la carpintería
metálica (pasamanos y barandas metálicas ventanas) se aplicara una
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primera base de pintura anticorrosivo y una segunda mano de pintura
esmalte.
Áreas Verdes
Se realizara la revegetalizacion en un área de 808.69 en el que se considera
plantas de la zona y/o nativas.
Patio de Honor y Áreas adyacentes
Empedrado
Se realizara con piedra mediana.
Concreto
F'c = 175 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Plataforma de uso múltiple
Empedrado
Se realizara con piedra mediana.
Concreto
F'c = 175 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Tanque elevado, tanque séptico y pozo percolador
Estructuras: de acuerdo a la capacidad portante del terreno se plantea Zapatas
conectadas a través de Vigas de Cimentación (vigas conectadas), columnas y vigas
de concreto armado con una resistencia de F’c = 210 kg/cm2 y con acero (fluencia
del acero) Fy = 4200 kg/cm2.
Concreto armado
Zapatas, vigas de cimentación, columnas, vigas rectas e inclinadas.
Concreto
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F'c = 210 Kg/cm2 resistencia cilíndrica característica a la compresión. Tamaño
máximo nominal del agregado grueso = 3/4”.
Acero
F’y = 4200 Kg/cm2 esfuerzo de fluencia.
Cimientos
Mezcla 1:10 Cemento – Hormigón + 30% de piedra grande.
Sobrecimientos
Mezcla 1:8 Cemento – Hormigón + 25% de piedra mediana.
Acabados
Revoques, enlucidos, zócalos
Los muros de los ambientes exteriores e interiores recibirán un tarrajeo
frotachado con una mezcla que será una proporción en volumen de 1 parte de
cemento y 5 partes de arena, así como la vestidura de derrames y bruñas
según detalle, el espesor máximo será de 1.5 cm. como máximo, teniendo un
tarrajeado rayado en el caso de acabado final de cerámicos, etc. En cuanto a
los zócalos serán variables considerando 1.80m como estándar en servicio
higiénicos.
Piso de cemento
Los pisos de acuerdo a las descripciones técnicas tendrán su acabado según
lo dispuesto en dicha descripción cemento frotachado y coloreado; se realizara
juntas de dilatación según las especificaciones.
Instalaciones eléctricas
El sistema eléctrico comprende toda la conexión de la red eléctrica formado
por alumbrado en techos, alumbrado en paredes, alumbrado exterior,
tomacorrientes, interruptores, conductores eléctricos de cobre solido TW de
diferentes diámetros, cajas de paso galvanizadas de diferentes dimensiones,
tableros de distribución de diferente voltaje, artefactos de iluminación de
diferentes tipos, equipos de control para iluminación, equipo de control
automatizado para el nivel de agua en tanque elevado,
instalación de ductos PVC SEL de diferentes diámetros para guiar los
conductos, instalación de curvas PVC SEL de diferentes diámetros para los
conductos y un sistema de puesta a tierra.
Instalaciones sanitarias
Redes exteriores, además se tuvo en consideración el planteamiento de un
tanque elevado y un poso de agua completo necesario para su funcionamiento
esto debido a que si bien es cierto en la zona el agua es proveído por un
sistema de abastecimiento por gravedad el flujo no es continuo es decir las
horas del servicio son mínimas (1 @ 2 horas diarias), se planteó también un
sistema de evacuación de aguas pluviales a través de canaletas de concreto
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con rejillas y pendiente adecuada para la evacuación de dichas aguas
pluviales; además de un tanque séptico y un pozo percolador debido a que no
existe red de desagüé en la zona del proyecto.
b) Requerimiento de Equipamiento, mobiliario y material didáctico.
Se tiene el requerimiento de mobiliario y equipamiento según la brecha, a
continuación se detalla el requerimiento de mobiliario y equipamiento por
ambientes.
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Mesas - alumnos 40
Sillas - alumnos 36
Estante y/o anaqueles - alumnos 2
Silla - Docente 3
Latops - Docente 3
Ecram 3
Proyector 3
Reproductor de audio + parlante 3
TV 32" 3
DVD Player 3
Escritorio - Docente 2
Pizarra Acrílica 2
Sillas Plasticas 6
Escritorio de Metal 0
Silla Giratorias 1
Escritorio PC 0
Computador 1
Impresora Multifuncional 1
Estante de Archivo-Documento 1
Comoda de Madera 1
Cocina 0
Balon de Gas 0
Platos 50
Kit de cubiertos 1
Kit de Cucharones 1
Licuadora 1
Kit de cuchillos 1
Estante para Utensilios 1
Refrigeradora 1
Tasas 50
Ollas 0
Sarten 0
Sillas 35
Mesa de trabajo 1
Proyector Multimedia 1
TV 32" 1
Reproductor DVD 1
Microfono 1
Pizarra acrilica 1
Ecram 1
Parlantes 1
Cama 1
Mesa 1
Silla 1
Closet 1
Archivo Archivador 1 1
Estante 1 1
Anaquel 1 1
Elaboracion: Equipo Formulador
1
1
1
1
1
Deposito de
material deportivo
Maestranza y
limpiezaEstante 1 1
Aulas
Pedagogicas (03)
Dirección
Cocina
Salon de Usos
Multiples
Vivienda Docente
CUADRO N° 58
BRECHA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Ambientes Descripción Requerimiento MODULO
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c) Requerimiento de Recursos Humanos.
Consiste en 5 eventos anuales para docentes los cuales consisten en la
propagación de textos a docentes; manuales referidos a la diversificación
curricular; textos referidos a rutas del aprendizaje; manuales de comprensión
lectora, razonamiento verbal, razonamiento matemático.
Alternativa N° 2.
a) Requerimiento de Infraestructura.
La alternativa II es la misma que la Alternativa I.
b) Requerimiento de Equipamiento, mobiliario y Material educativo.
La alternativa II es la misma que la Alternativa I.
c) Requerimiento de Recursos Humanos.
La alternativa II considera talleres de capacitación y asesoramiento a docentes
en didácticas del aprendizaje, mejoras y evolución del aprendizaje del alumno,
así como en el desempeño del docente.
4.6. COSTOS DE CADA ALTERNATIVA.
En esta sección se presenta los costos que constituyen la implementación del proyecto
para cada una de las alternativas planteadas.
4.6.1. Costos de Inversión.
El presupuesto se estimó a partir de precios de mercado (precios privados), de
acuerdo a metas propuestas, ambientes pedagógicos y complementarios,
equipamiento y capacitación relacionado a metros (ml, m2, pie2, m3, unidades, etc.).
Se ha realizado por partidas de obra y por especialidad: arquitectura, estructuras,
instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, gastos generales.
Además el presupuesto se presenta consta de tres componentes, cada componente
se estimó a precio de mercado (precios privados) multiplicados por el metrado
calculado a partir del dimensionamiento por bloques consistente en infraestructura,
equipamiento y capacitación para cada partida.
La estructura de los costos por componentes y a precios privados se resume en el
cuadro comparativo, los mismos que nos servirán para calcular los costos
incrementales.
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68,663.81 589,656.41
I.1. Modulo I m2 130 1305.33 169,693.44
I.2. Modulo II m2 96.7 1,291.57 124,894.54
I.3. Modulo III m2 29.2 1,731.61 50,563.04
I.4. Tanque Septico y Pozo Percolador m2 7.75 1,405.22 10,890.47
I.5. Tanque Elevado m2 2.99 4,335.98 12,964.59
I.6. Cerco Perimetrico ml 49.18 841.50 41,385.03
I.7. Plataforma de Usos Multiples m2 600 202.86 121,715.57
I.8. Varios GLB 1 57,549.73 57,549.73
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente y Adecuado 34,437.16
II.1. Equipo y Mobiliario 33,589.71
II.1.1. Equipo y Mobiliario - Aulas Modulo 1 21,500.00
II.1.2. Equipo y Mobiliario - Direccion Modulo 1 2,110.17
II.1.3. Equipo y Mobiliario - SUM Modulo 1 6,335.08
II.1.4. Equipo y Mobiliario - Cocina Modulo 1 2,245.76
II.1.5. Equipo y Mobiliario - Vivienda Docente Modulo 1 703.39
II.1.6. Equipo y Mobiliario - Archivo Modulo 1 186.84
II.1.7. Equipo y Mobiliario - Deposit. De Materiales Modulo 1 338.98
II.1.8. Equipo y Mobiliario - Cuarto de Mat. Y Limp. Modulo 1 169.49
II.2. Material Educativo 847.45
II.2.1. Material Educativo GLB 1 847.45 847.45
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo pedagógico 7,262.71
III.1. Capacitacion-Mediante Propagacion de textos GLB 1 7,262.71 7,262.71
COSTO DIRECTO 631,356.28
Gastos Generales 7.40% 46,720.36
Utilidad 4.84% 30,557.64
SUB TOTAL 708,634.29
I.G.V. 18.00% 127,554.17
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 836,188.46
Elaboracion de Expediente Tecnico 4.80% 30,305.10
Supervision 3.81% 24,054.67
COSTO TOTAL 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay espacios exteriores en condiciones
adecuadas
Componente/Actividades Und. Cant. Costo por Und.
CUADRO N° 59
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
Sub Total.
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68,663.81 589,656.41
I.1. Modulo I m2 130 1305.33 169,693.44
I.2. Modulo II m2 96.7 1,291.57 124,894.54
I.3. Modulo III m2 29.2 1,731.61 50,563.04
I.4. Tanque Septico y Pozo Percolador m2 7.75 1,405.22 10,890.47
I.5. Tanque Elevado m2 2.99 4,335.98 12,964.59
I.6. Cerco Perimetrico ml 49.18 841.50 41,385.03
I.7. Plataforma de Usos Multiples m2 600 202.86 121,715.57
I.8. Varios GLB 1 57,549.73 57,549.73
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente y Adecuado 34,437.16
I I .1. Equipo y Mobiliario 33,589.71
II.1.1. Equipo y Mobiliario - Aulas Modulo 1 21,500.00
II.1.2. Equipo y Mobiliario - Direccion Modulo 1 2,110.17
II.1.3. Equipo y Mobiliario - SUM Modulo 1 6,335.08
II.1.4. Equipo y Mobiliario - Cocina Modulo 1 2,245.76
II.1.5. Equipo y Mobiliario - Vivienda Docente Modulo 1 703.39
II.1.6. Equipo y Mobiliario - Archivo Modulo 1 186.84
II.1.7. Equipo y Mobiliario - Deposit. De Materiales Modulo 1 338.98
II.1.8. Equipo y Mobiliario - Cuarto de Mat. Y Limp. Modulo 1 169.49
I I .2. Material Educativo 847.45
II.2.1. Material Educativo GLB 1 847.45 847.45
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo pedagógico 16,061.02
III.1. Capacitacion y asesoramiento periodico a docentesTaller 5 3,212.20 16,061.02
COSTO DIRECTO 640,154.59
Gastos Generales 7.40% 47,371.44
Utilidad 4.84% 30,983.48
SUB TOTAL 718,509.51
I.G.V. 18.00% 129,331.71
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 847,841.22
Elaboracion de Expediente Tecnico 4.80% 30,727.42
Supervision 3.81% 24,389.89
COSTO TOTAL 902,958.53
Elaboracion: Equipo Formulador
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay espacios exteriores en
condiciones adecuadas
Componente/Actividades Und. Cant.
CUADRO N° 60
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
Sub Total.Costo por
Und.
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3.6.2. Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento.
a) Costos en la situación sin Proyecto.
Los costos en la situación sin proyecto se ha calculado a partir de los costos de
operación y mantenimiento que se incurre en forma mensual y/o anual para que
se pueda garantizan el servicio educativo.
Los costos de operación son los costos que se incurren de forma permanente y
continúa para el funcionamiento de la Institución Educativa de acuerdo a sus
funciones y atribuciones, que asegure la adecuada prestación del servicio, estos
costos operación se traduce en la remuneraciones del personal directivo,
docente, administrativo y pago de servicios básicos (luz, etc.).
Los costos de mantenimiento son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, y cuidados necesarios para que la infraestructura y
equipos educativos conserven su condición normal de operación. A
continuación presentamos los costos de operación y mantenimiento sin proyecto
a precios privados.
6,873.00 82,476.00
6,844.00 82,128.00
3,654.00 43,848.00
Director 1 1,554.00 1,554.00 18,648.00
Administrativo 1 2,100.00 2,100.00 25,200.00
3,190.00 38,280.00
Docente 1 1,990.00 1,990.00 23,880.00
Docente 1 1,200.00 1,200.00 14,400.00
29.00 348.00
Agua 1 0.00 0.00 0.00
Luz 1 2.00 2.00 24.00
Equipos de Limpieza 1 12.00 12.00 144.00
Materiales de Oficina 1 15.00 15.00 180.00
1,152.00
1,152.00
Pinturas 1 972.00
Reparacion de Puertas (accesorios) 1 40.00
Reparacion de Ventanas (accesorios) 1 40.00
Reparacion de mobiliario escolar 1 100.00
83,628.00
Fuente: Programa de mantenimiento Preventivo de Locales Escolares.
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 61
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
CONCEPTO CANT.PRECIO
UNITARIO MES
PRECIO TOTAL
MENSUAL
PRECIO DE
MERCADO ANUAL
I. COSTOS DE OPERACIÓN
I.1. RECURSOS HUMANOS
a. Administrativos
B. Docentes
I.2. BIENES Y SERVICIOS
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Programa de mant. Preventivo de locales.
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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b) Costos en la situación con proyecto.
Los costos de mantenimiento son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, y cuidados necesarios para que la infraestructura y
equipos educativos conserven su condición normal de operación. A
continuación presentamos los costos de operación y mantenimiento sin proyecto
a precios privados.
El presupuesto se estimó a partir de precios de mercado (precios privados), de
acuerdo a metas propuestas, como ambientes pedagógicos y complementarios,
equipamiento y capacitación; relacionado a metros (ml, m2, pie2, m3, unidades,
etc.)
El presupuesto se estimó a partir de precios de mercado (precios privados), de
acuerdo a metas propuestas, como ambientes pedagógicos y complementarios,
equipamiento y capacitación; relacionado a metros (ml, m2, pie2, m3, unidades,
etc.)
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7,139.00 85,668.00
7,090.00 85,080.00
3,900.00 46,800.00
Director 1 1,800.00 1,800.00 21,600.00
Auxiliar 1 2,100.00 2,100.00 25,200.00
3,190.00 38,280.00
Docente 1 1,990.00 1,990.00 23,880.00
Docente 1 1,200.00 1,200.00 14,400.00
49.00 588.00
Agua 1 0.00 0.00 0.00
Luz 1 4.00 4.00 48.00
Equipos de Limpieza 1 30.00 30.00 360.00
Materiales de Oficina 1 15.00 15.00 180.00
1,412.00
1,412.00
Pinturas 1 962.00
Reparacion de Puertas (accesorios) 1 100.00
Reparacion de Ventanas (accesorios) 1 100.00
Reparacion de Instalaciones sanitarias (accesorios)1 150.00
Reparacion de mobiliario escolar 1 100.00
87,080.00
Fuente: Programa de mantenimiento Preventivo de Locales Escolares.
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 62
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
I. COSTOS DE OPERACIÓN
I.1. RECURSOS HUMANOS
CONCEPTO CANT.PRECIO
UNITARIO MES
PRECIO TOTAL
MENSUAL
PRECIO DE
MERCADO ANUAL
Programa de mant. Preventivo de locales.
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
a. Administrativos
B. Docentes
I.2. BIENES Y SERVICIOS
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
c) Los Costos Incrementales a precios de mercado.
Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
Los costos increméntales se definen como la diferencia entre los costos de una
situación con proyecto y sin proyecto, el cual se considera para todo el horizonte
de evaluación del proyecto, el presente estudio se considera 10 años para el
horizonte de evaluación.
Asimismo el flujo nos permite apreciar la distribución de los costos de acuerdo al
periodo en el que se realizan. Dicha distribución corresponderá al cronograma
de actividades establecido tanto para la fase de inversión como para la de post
inversión (operación y mantenimiento).
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Los costos incrementales a precios de mercado para ambas alternativas se
muestran en los siguientes cuadros.
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0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 890,548.24 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.I. Infraestructura pedagógica, complementaria y
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo
Suficiente y Adecuado34,437.16
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo
pedagógico7,262.71
Costos Directo 631,356.28
Gastos Generales 46,720.36
Utilidad 30,557.64
Sub Total 708,634.29
I.G.V. 127,554.17
Total presupuesto de obra 836,188.46
Elaboracion de expediente tecnico 30,305.10
Supervision 24,054.67
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00
Operacion 0.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00
Mantenimiento 0.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00
Con Proyecto 0.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00
Operacion 0.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00
Mantenimiento 0.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00
Flujo de costos incrementales 890,548.24 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00
VAC S/. 912,701.99
CUADRO Nº 63
ALTERNATIVA I: FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES
DESCRIPCION(A precios de Mercado)
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0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 902,958.53 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo
Suficiente y Adecuado34,437.16
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo
pedagógico16,061.02
Costos Directo 640,154.59
Gastos Generales 47,371.44
Utilidad 30,983.48
Sub Total 718,509.51
I.G.V. 129,331.71
Total presupuesto de obra 847,841.22
Elaboracion de expediente tecnico 30,727.42
Supervision 24,389.89
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00 83,628.00
Operacion 0.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00 82,476.00
Mantenimiento 0.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00 1,152.00
Con Proyecto 0.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00 87,080.00
Operacion 0.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00 85,668.00
Mantenimiento 0.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00 1,412.00
Flujo de costos incrementales 902,958.53 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00 3,452.00
VAC S/. 925,112.29
CUADRO Nº 64
ALTERNATIVA I I: FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES
DESCRIPCION(A precios de Mercado)
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5. EVALUACION.
5.1. Beneficios de cada alternativa.
Los beneficios del presente proyecto son difíciles de cuantificar en términos monetarios ya
sea a precios de mercado o sociales debido a la naturaleza eminentemente social del
proyecto. Sin embargo los beneficios logrados con su ejecución son evidentes y esenciales
para el desarrollo de la persona, genera impactos positivos sobre el bienestar de la
población estudiantil tanto en la escuela como en la familia. Los beneficios son de
naturaleza social de tipo cualitativo que mejora la calidad humana.
Identificación de los beneficios que genera el proyecto:
o Brindar los servicios educativos de calidad en la Institución Educativa.
o Brindar a los niños y niñas los medios necesarios para su adecuado desarrollo y
capacidades, en el marco de una sólida formación integral.
o Además el proyecto ofrecerá ambientes administrativos implementados
adecuadamente para que los estudiantes, docentes y los usuarios en general tengan
un servicio de calidad.
5.2. Análisis Costo-Efectividad.
5.2.1. Flujo de costos sociales.
Para fines de evaluación social, los precios privados de todos los componentes se
convertirán a precios sociales, para las dos alternativas, para ello se aplicara los
factores de corrección FC, establecidos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública, Anexo SNIP N° 10, tomando en cuenta los tipos de bienes: insumos de
origen nacional, bienes de origen importado, mano de obra calificada y finalmente
mano de obra no calificada.
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C.I. Infraestructura pedagógica, complementaria y
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 460,154.60
Insumo de Origen Nacional 398,876.35 0.847 337,848.27
Mano de Obra Calificada 88,349.72 0.909 80,309.90
Mano de Obra no Calificada 102,430.34 0.41 41,996.44
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo
Suficiente y Adecuado34,437.16 29,168.27
Insumo de Origen Nacional 34,437.16 0.847 29,168.27
Mano de Obra Calificada 0.00 0.909 0.00
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.41 0.00
C.III. Adecuada actualización de docente en el
trabajo pedagógico7,262.71 6,601.80
Insumo de Origen Nacional 0.00 0.847 0.00
Mano de Obra Calificada 7,262.71 0.909 6,601.80
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.41 0.00
COSTO DIRECTO 631,356.28 495,924.68
Gastos Generales 46,720.36 0.909 36,698.43
Utilidad 30,557.64 0.909 24,002.75
SUB TOTAL 708,634.29 - 556,625.86
I.G.V. 127,554.17 - 100,192.66
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 836,188.46 - 656,818.52
Elaboracion de Expediente Tecnico 30,305.10 0.909 23,804.38
Supervision 24,054.67 0.909 18,894.73
COSTO TOTAL 890,548.24 699,517.63
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 65
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
DESCRIPCIONPrecios
Privados
Factor de
Correcion
Precios
Sociales
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C.I. Infraestructura pedagógica, complementaria y
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 460,154.60
Insumo de Origen Nacional 398,876.35 0.847 337,848.27
Mano de Obra Calificada 88,349.72 0.909 80,309.90
Mano de Obra no Calificada 102,430.34 0.41 41,996.44
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo
Suficiente y Adecuado34,437.16 29,168.27
Insumo de Origen Nacional 34,437.16 0.847 29,168.27
Mano de Obra Calificada 0.00 0.909 0.00
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.41 0.00
C.III. Adecuada actualización de docente en
el trabajo pedagógico16,061.02 14,599.47
Insumo de Origen Nacional 0.00 0.847 0.00
Mano de Obra Calificada 16,061.02 0.909 14,599.47
Mano de Obra no Calificada 0.00 0.41 0.00
COSTO DIRECTO 640,154.59 503,922.35
Gastos Generales 47,371.44 0.909 37,290.25
Utilidad 30,983.48 0.909 24,389.84
SUB TOTAL 718,509.51 - 565,602.44
I.G.V. 129,331.71 - 101,808.44
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 847,841.22 - 667,410.88
Elaboracion de Expediente Tecnico 30,727.42 0.909 24,188.27
Supervision 24,389.89 0.909 19,199.44
COSTO TOTAL 902,958.53 710,798.59
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 66
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
DESCRIPCIONPrecios
Privados
Factor de
Correcion
Precios
Sociales
Como se apreciara en el cuadro anterior y según el ANEXO SNIP 10, para insumos
de Origen Nacional se emplea el FC de 0.847. Para Mano de Obra no calificada
zona urbana se emplea el FC de 0.410, para la Mano de Obra Calificada se emplea
el FC de 0.909.
Asimismo los factores de corrección utilizados para los costos de operación y
mantenimiento son:
o Factor de corrección aplicable a los recursos humanos en la operación es 1.00. o Factor de corrección aplicable a los insumos y a los servicios es 0.847.
De esta manera se obtiene el flujo de costos sociales incrementales para cada
alternativa.
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I. COSTOS DE OPERACIÓN 82,476.00 82,422.76
I.1. RECURSOS HUMANOS 82,128.00 82,128.00
a. Administrativos 43,848.00 43,848.00
Director 18,648.00 1 18,648.00
Auxiliar 25,200.00 1 25,200.00
B. Docentes 38,280.00 38,280.00
Docente 23,880.00 1 23,880.00
Docente 14,400.00 1 14,400.00
I.2. BIENES Y SERVICIOS 348.00 294.76
Agua 0.00 0.847 0.00
Luz 24.00 0.847 20.33
Equipos de Limpieza 144.00 0.847 121.97
Materiales de Oficina 180.00 0.847 152.46
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,152.00 975.74
Programa de mant. Preventivo de locales. 1,152.00 975.74
Pinturas 972.00 0.847 823.28
Reparacion de Puertas (accesorios) 40.00 0.847 33.88
Reparacion de Ventanas (accesorios) 40.00 0.847 33.88
Reparacion de mobiliario escolar 100.00 0.847 84.70
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 83,628.00 83,398.50
Fuente: Programa de mantenimiento Preventivo de Locales Escolares.
Elaboracion: Equipo Formulador
CUADRO N° 67
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
CONCEPTOPRECIO DE
MERCADO FACTOR DE
CORRECION
PRECIOS
SOCIALES
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I. COSTOS DE OPERACIÓN 85,668.00 85,578.04
I.1. RECURSOS HUMANOS 85,080.00 85,080.00
a. Administrativos 46,800.00 46,800.00
Director 21,600.00 1 21,600.00
Auxiliar 25,200.00 1 25,200.00
B. Docentes 38,280.00 38,280.00
Docente 23,880.00 1 23,880.00
Docente 14,400.00 1 14,400.00
I.2. BIENES Y SERVICIOS 588.00 498.04
Agua 0.00 0.847 0.00
Luz 48.00 0.847 40.66
Equipos de Limpieza 360.00 0.847 304.92
Materiales de Oficina 180.00 0.847 152.46
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,412.00 1,195.96
Programa de mant. Preventivo de locales. 1,412.00 1,195.96
Pinturas 962.00 0.847 814.81
Reparacion de Puertas (accesorios) 100.00 0.847 84.70
Reparacion de Ventanas (accesorios) 100.00 0.847 84.70
Reparacion de Instalaciones sanitarias (accesorios) 150.00 0.847 127.05
Reparacion de mobiliario escolar 100.00 0.847 84.70
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 87,080.00 86,774.00
Fuente: Programa de mantenimiento Preventivo de Locales Escolares.
Elaboracion: Equipo Formulador
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N° 68
PRECIOS
SOCIALESCONCEPTO
PRECIO DE
MERCADO FACTOR DE
CORRECION
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0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 699,517.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay espacios
exteriores en condiciones adecuadas460,154.60
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente y
Adecuado29,168.27
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo
pedagógico6,601.80
Costos Directo 495,924.68
Gastos Generales 36,698.43
Utilidad 24,002.75
Sub Total 556,625.86
I.G.V. 100,192.66
Total presupuesto de obra 656,818.52
Elaboracion de expediente tecnico 23,804.38
Supervision 18,894.73
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50
Operacion 0.00 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76
Mantenimiento 0.00 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74
Con Proyecto 0.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00
Operacion 0.00 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04
Mantenimiento 0.00 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96
Flujo de costos incrementales 699,517.63 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50
VAC S/. 721,180.44
CUADRO Nº 69
ALTERNATIVA I: FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES
DESCRIPCION(A precios Sociales)
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0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 710,798.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay espacios
exteriores en condiciones adecuadas460,154.60
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente y
Adecuado29,168.27
C.III. Adecuada actualización de docente en el trabajo
pedagógico.14,599.47
Costos Directo 503,922.35
Gastos Generales 37,290.25
Utilidad 24,389.84
Sub Total 565,602.44
I.G.V. 101,808.44
Total presupuesto de obra 667,410.88
Elaboracion de expediente tecnico 24,188.27
Supervision 19,199.44
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50 83,398.50
Operacion 0.00 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76 82,422.76
Mantenimiento 0.00 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74 975.74
Con Proyecto 0.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00 86,774.00
Operacion 0.00 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04 85,578.04
Mantenimiento 0.00 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96 1,195.96
Flujo de costos incrementales 710,798.59 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50 3,375.50
VAC S/. 732,461.40
CUADRO Nº 70
ALTERNATIVA I I: FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES
DESCRIPCION(A precios Sociales)
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5.2.2. Metodología Costo-Efectividad.
Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima
el costo social de lograr de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del
PIP.
Para el presente servicio utilizamos esta metodología, debido a que No es posible
cuantificar los beneficios en términos monetarios en el servicio educación. Para lo
cual se calcula el Valor Actual de Costos Sociales – VACS aplicando la tasa social
de descuento (9%). Para el presente estudio se determinó el Indicador de Eficacia
(relacionado con los resultados y/o objetivo central del PIP) teniendo en cuenta los
indicadores como el número de aulas implementadas (3 aulas) y el número de
alumnos atendidos en promedio durante el horizonte de evaluación del proyecto (67
alumnos).
Para estimar la metodología costo/efectividad, es necesario previamente determinar
el Valor Actual de los Costos Totales, tratándose de precios privados y el Valor
Actual de los Costos Sociales Netos tratándose de precios sociales, para ello se
calculará haciendo uso de la siguiente ecuación:
Dónde:
VACS = Valor actual de costos totales.
i= año en el horizonte del proyecto (varia de 0 a 10)
Ci= Costo incremental en el año i
TSD= Tasa social de descuento = 9%
La tasa social de descuento es equivalente a 9% según el Anexo SNIP 10.
Calculamos el VACS a partir de los flujos de costos incrementales a precios
sociales, y calculamos el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador
de eficacia:
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ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
II
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
IIALUMNOS 256 256 256 256
INVERSION 890,548.24 902,958.53 699,517.63 710,798.59
VAC 912,701.99 925,112.29 721,180.44 732,461.40
CE(s/./Alum) 3,565.24 3,613.72 2,817.11 2,861.18
CUADRO N° 75
INDICADOR COSTO EFICACIA DE AMBAS ALTERNATIVAS
DETALLE
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
ELABORACION: Equipo Formulador.
De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa 01 es
la recomendada para el presente proyecto, debido qué a precios privados y sociales
la prestación del servicio educativo por unidad de beneficiario, representa un menor
costo para el Estado respecto a la alternativa 02.
5.3. Análisis de Sensibilidad.
Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de análisis las
variaciones porcentuales de la inversión, con lo cual se ha calculado el ratio costo
efectividad para cada alternativa tanto a precios privados como a precios sociales.
Teniendo en cuenta la incertidumbre que rodea al proyecto de inversión, se hace
indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la inversión del proyecto ante
diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el ratio costo
efectividad, ante cambios en las variables inciertas y analizar en qué circunstancias se elige
un proyecto alternativo u otro.
CUADRO N° 72
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALT. I A PRECIOS DE MERCADO
Nº?% de Costos
de Inversión
Factor Costo-
Efectividad
3565.24
1 -150% -1,783
2 -100% 0
3 -75% 891
4 -50% 1,783
5 -25% 2,674
6 0% 3,565
7 25% 4,457
8 50% 5,348
9 75% 6,239
10 100% 7,130 Elaboración: Equipo Formulador.
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CUADRO N° 73
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALT. II A PRECIOS DE MERCADO
Nº?% de Costos
de Inversión
Factor Costo-
Efectividad
3613.72
1 -150% -1,807
2 -100% 0
3 -75% 903
4 -50% 1,807
5 -25% 2,710
6 0% 3,614
7 25% 4,517
8 50% 5,421
9 75% 6,324
10 100% 7,227 Elaboración: Equipo Formulador.
En los cuadros anteriores se muestra la variación del VAC y el ratio costo efectividad ante
una posible variación de la inversión, se aprecia que ante variaciones de ambos montos de
inversión la alternativa I sigue siendo la más rentable.
5.4. Análisis Sostenibilidad.
5.4.1. Financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento.
El financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento se efectuaran de
la siguiente forma.
Inversión.
El financiamiento de los costos de inversión será con recursos provenientes de la
Municipalidad Distrital de Copani a través de transferencias del Gobierno Central a
dicho pliego presupuestal para una contrapartida en la búsqueda de financiamiento
de entidades públicas y privadas y espacios de concurso de proyectos de inversión
pública como FONIPREL.
Además para la ejecución del proyecto se propone una contrapartida de parte de la
Municipalidad Distrital de Copani del 0.1% y el monto solicitado a FONIPREL es del
99.99%.
Costos de Operación y Mantenimiento16.
16 Anexo II: Constancia de Operación y Mantenimiento
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La Institución Educativa Primaria 70699 por ser una entidad pública, su
financiamiento para la operación normal del proyecto está garantizado, con la
asignación presupuestal que asigna mensualmente el ministerio de Educación, con
fondos de tesoro público, concernientes al pago de sueldos del personal docente,
administrativo y de servicios. Una clara cuantificación de dicho presupuesto de
Sostenibilidad Financiera, cuya estimación es aproximada, ya que en términos de
promedio son los gastos que vienen ocasionando la IEP 70699.
Los costos de mantenimiento son financiados por el Programa de mantenimiento
preventivo de locales escolares; provenientes de recursos del Gobierno Central a
través del Ministerio de Educación.
5.4.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y Operación del servicio.
Para lograr la sostenibilidad del proyecto, participan las instituciones como:
Municipalidad Distrital de Copani, que cuenta con recursos humanos para
monitorear la ejecución de obra, así como los recursos presupuestales para una
eventual contrapartida y ha priorizado en el presupuesto, participativo el
mejoramiento de la IE.
La Unidad de Gestión Educativa (UGEL) Yunguyo, ha evaluado y priorizado17 la
necesidad de mejorar la infraestructura educativa.
5.4.3. Organización y Gestión.
Etapa de Inversión.
La Institución encargada en la etapa de inversión, será la Municipalidad Distrital de
Copani, encargada de la ejecución del proyecto; es una entidad pública con carácter
de pliego presupuestario, cuenta en su estructura orgánica con dependencias
técnico-administrativos, con personal nombrado y contratado, así como con el
equipamiento de pool de maquinaria y equipos de ingeniera. Por tanto está
capacitado para participar en la etapa de ejecución de inversiones del proyecto sin
embargo se plantea ejecutarlo por la modalidad de CONTRATA.
Etapa de operación.
La Entidad encargada para la etapa de Operación es la Dirección Regional de
Educación Puno, a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Yunguyo, el que
garantiza el pago de las remuneraciones del personal directivo, docente y
administrativo del centro educativo teniendo en consideración el crecimiento
poblacional positivo, que generará demanda de personal docente en su horizonte de
17 Anexo I: Constancia de Priorización y pertinencia del PIP.
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evaluación, los mismos que se encuentran contemplados en el presupuesto analítico
de personal.
La Asociación de Padres de Familia será la encargada de velar por el mantenimiento
de la infraestructura del centro educativo.
5.4.4. Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio
educativo.
La propuesta de la oferta con proyecto es mejorar las condiciones de habitabilidad
de la infraestructura educativa, así como el equipamiento con mobiliario escolar,
tratarse de una IE del medio rural del Distrito de Copani.
5.4.5. Participación de los padres de familia.
En los talleres y reuniones realizados con los padres de familia, se percibe que los
padres de familia tienen interés que sus hijos logren estudios superiores, para su
desarrollo personal y de su familia en el futuro, por lo que muestran preocupación en
el aprendizaje de sus hijos en condiciones adecuadas en la IE. Lo cual contribuirá y
asegurara la demanda y la sostenibilidad del PIP.
5.4.6. Gestión de riesgos de desastres.
En área de estudio y área de influencia del proyecto no se han identificado no se han
identificado riesgos de desastres, por tanto nos e adoptan medidas para garantizar la
recuperación.
5.5. Evaluación de Impacto Ambiental.
La finalidad de la Evaluación de impacto medio ambiental consiste en predecir y evaluar las
consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado ambiente y
específicamente en el comportamiento de los ecosistemas, para luego evaluar el sentido y
magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de mitigación y los costos
correspondientes.
Valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos.
La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendrá la
ejecución de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un análisis y evaluación
de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigación.
Mediante la Matriz de Método de Leopold: se realiza la evaluación de impacto ambiental,
que consiste en una matriz en la que las entradas, según columnas, son acciones del
hombre que pueden alterar el medio ambiente, y las entradas, según filas, son
características del medio (factores ambientales) que pueden ser alteradas. En un primer
paso para la utilización de la matriz de Leopold consiste en la identificación de las
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interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las acciones (columnas)
que pueden tener lugar dentro del proyecto en cuestión. Posteriormente, y para cada
acción, se consideran todos los factores ambientales, trazando una diagonal en la
cuadrícula correspondiente a la columna (acción) y fila (factor) considerados.
Una vez hecho esto para todas las acciones, se tendrán marcadas las cuadrículas que
representan las interacciones (o efectos) que se deben tener en cuenta. Una vez que se
han marcado todas las cuadrículas que representan impactos posibles se procede a la
evaluación individual de los más importantes. Cada cuadrícula admite dos valores:
o Magnitud, es la alteración provocada en el factor ambiental y va procedido de signo + ó
– (+ impactos positivos, - impactos negativos) y su rango es de 1 - 5.
o Importancia (ponderación), es la importancia del factor respecto al proyecto y fluctúa de
1 - 5.
CAMPAMENTO 1 0 -3 1 -1 1 0 0 -1 3 -1 1 3 3 1
POOL DE MAQUINARIAS 0 0 -2 2 0 0 0 0 -2 3 -1 2 3 4 0
MOVIMIENTO DE PERSONAL -1 2 -2 2 0 0 0 0 -1 2 0 0 5 5 17
EXCAVACION (SUELO) -2 2 -3 3 -2 2 0 0 -2 2 -1 1 4 5 -2
MOVIMIENTO DE TIERRAS -1 2 -2 3 -1 1 0 0 -2 2 4 5 4 4 23
ACARREO DE MATERIALES 0 1 -2 3 0 0 0 0 -2 3 -1 1 2 3 -7
ENCOFRADO 0 0 -2 3 0 0 0 0 -1 1 1 3 4 4 12
CANTERA -2 2 0 0 0 0 -1 1 -1 1 3 4 6
RELLENO Y COMPACTACION -1 1 -2 3 0 0 0 0 -1 2 -1 1 3 4 2
ESTRUCTURA DE CONCRETO -1 1 -1 1 0 0 0 0 -2 2 2 3 3 4 12
ESTRUCTURA METALICA 1 1 -1 1 0 0 0 0 -1 1 -1 1 4 4 12
TUBERIA DE AGUA 1 2 -2 2 0 0 0 0 -2 2 1 2 3 4 4
LINEAS DE ELECTRICIDAD -1 1 -1 2 0 0 0 0 -2 2 1 1 4 4 10
INSTALACION DE EQUIPOS 0 0 -1 1 0 0 0 0 -1 1 0 0 4 5 18
EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS 0 0 -1 2 0 0 0 0 -1 1 0 0 4 5 17
MOVIMIENTO DE PERSONAL -1 1 -1 1 0 0 0 0 -1 2 0 1 4 4 12
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS -1 1 -1 2 0 0 0 0 -1 2 1 1 3 3 5
ADMINISTRACION DE INSTALACIONES 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 4 3
DESMOVILIZACION MAQUINARIA 1 0 1 0 -1 1 -1 1 -1 2 1 1 2 5 7
RECOJO DE CAMPAMENTO 0 0 -1 2 -1 1 0 0 -2 2 2 3 2 3 5
LIMPIEZA DE AREA 1 0 2 1 -1 1 -1 1 2 2 4 1 1 2 10
FASE DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
FASE DE
ABANDONO
PROMEDIO ARITMETICO -15 -61 -9 -2 -50 37 267 167
FASE DE
CONSTRUCCION
CUADRO N° 74
MATRIZ DE INTERACCIONES (DE LEOPOLD)
MAGNITUD IMPORTANCIA AGUA SUELO FLORA FAUNA
Polvo PAISAJE Y
ASPECTO
SOCIO
ECONOMICO
SOCIALProm.
ARITMETICORuido
ECONClima
En conclusión, los impactos ocasionados al medio físico, biológico y social, por las obras de
mejoramiento de los servicios educativos; son calificados como impactos negativos leves a
moderado, debido a que a los trabajos de obras limitaría la transitabilidad de vehículos;
para lo cual mediante el Método de Leopold; se ha identificado las acciones antrópicas
dañinas durante la ejecución de la obra y son:
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Primer orden; las acciones perjudiciales no se presenta en la fase de operación y
mantenimiento.
En segundo orden; se presenta en la fase de construcción y/o mejoramiento, con las
actividades de acarreo de materiales y la excavación de suelos, que dio como resultado del
promedio total aritmético de -7 y -2 respectivamente, lo que significa que esta actividad es
perjudicial; para lo cual se propone medidas de prevención que minimice el impacto
negativo con actividades de regado; con la finalidad de evitar la contaminación del aire,
emisión del polvo, actividades de corte de material suelto.
Los factores ambientales susceptibles a alteraciones son: el suelo, polvo, ruido, clima,
Agua y Flora.
El factor ambiental más favorecido es social, económico, debido a que el proyecto
permitirá brindar el servicio educativo de nivel Primaria en condiciones óptimas de
habitabilidad y confort a los estudiantes de escasos recursos económicos, generará
además oportunidades de empleo durante la construcción, y acceso al servicio educativo
de estudiantes, población escolar motivada, incremento en los niveles de aprendizaje y
facilidad en el acceso a nivel Inmediato; ello permitirá la adecuada formación de los
educandos en el área de influencia del PIP.
5.6. Selección de alternativa de solución.
Según la evaluación costo – eficacia se concluye que la alternativa I, nos muestra que, el
costo unitario que se requiere para mejorar la cobertura del servicio educativo, por cada
estudiante atendido (demanda Efectiva) durante el horizonte del proyecto es de 1,404.65 a
precios sociales, que en comparación con la alternativa II 1,407.67; significa que es la
mejor, en términos sociales.
Por lo que concluimos que la variación de costos no influye en la factibilidad del proyecto. Es decir que el proyecto no es sensible a la variación de costos.
Asimismo los indicadores de evaluación como es el Costo Eficacia tanto en términos
privados y sociales, se concluye que la alternativa I es la seleccionada puesto que
representa una mejor alternativa conforme se ha detallado anteriormente.
CUADRO N° 75
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD DE CHICANIHUMA, DISTRITO DE COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO – PUNO
FEBRERO DEL 2015
Municipalidad Distrital de Copani Página 137
5.7. Plan de Implementación.
Para la implementación de los componentes del Proyecto la Municipalidad Distrital de
Copani cuenta con los recursos provenientes de diferentes Fuentes de Financiamiento, los
responsables de llevar a cabo las actividades en este caso viene a ser la propia
Municipalidad quien ejecutara el proyecto bajo la modalidad de CONTRATA.
Se ha establecido 60 días para la elaboración del Expediente Técnico el mismo que estará
a cargo de la Municipalidad Distrital de Copani a través la Gerencia de Infraestructura como
Unidad Ejecutora.
Para la ejecución de la infraestructura física se establecido 120 días, siendo el responsable
de llevar a cabo la implementación del componente a través de la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Distrital de Copani.
El proyecto tendrá un periodo de año CERO que es el año 2015 dentro de cuyo periodo la
obra se prevé ejecutar en 4 meses cuyo cronograma físico y financiero de implementación
se muestra en los siguientes cuadros.
Inversion TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tecnico 30,305.10 100% 100%
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 15% 85% 100%
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente
y Adecuado34,437.16 100% 100%
C.III. Adecuada actualización de docente en el
trabajo pedagógico7,262.71 100% 100%
Gastos Generales 46,720.36 20% 80% 100%Utilidad 30,557.64 10% 90% 100%
IGV 127,554.17 15% 85% 100%
Gastos de Supervision 24,054.67 15% 85% 100%
TOTAL 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
DETALLEPERIODO DE EJECUCION FISICA
TOTAL
CUADRO N° 76
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
II
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA
II
ALUMNOS 256 256 256 256
INVERSION 890,548.24 902,958.53 717,494.10 728,775.06
VAC 912,701.99 925,112.29 739,156.90 750,437.86
CE(s/./Alum) 3,565.24 3,613.72 2,887.33 2,931.40
ELABORACION: Equipo Formulador.
INDICADOR COSTO EFICACIA DE AMBAS ALTERNATIVAS
DETALLE
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
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Inversion TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
Expediente Tecnico 30,305.10 S/. 30,305.10 S/. 30,305.10
C.I. Infraestructura pedagógica, complementariay
espacios exteriores en condiciones adecuadas589,656.41 S/. 88,448.46 S/. 501,207.95 S/. 589,656.41
C.II. Equipo, Mobiliario y Material Educativo Suficiente
y Adecuado34,437.16 S/. 34,437.16 S/. 34,437.16
C.III. Adecuada actualización de docente en el
trabajo pedagógico7,262.71 S/. 7,262.71 S/. 7,262.71
Gastos Generales 46,720.36 S/. 9,344.07 S/. 37,376.29 S/. 46,720.36
Utilidad 30,557.64 S/. 3,055.76 S/. 27,501.88 S/. 30,557.64
IGV 127,554.17 S/. 19,133.13 S/. 108,421.05 S/. 127,554.17
Gastos de Supervision 24,054.67 S/. 3,608.20 S/. 20,446.47 S/. 24,054.67
TOTAL 890,548.24 S/. 890,548.24
Elaboracion: Equipo Formulador
DETALLEPERIODO DE EJECUCION FINANCIERA
TOTAL
CUADRO N° 77
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
5.8. Matriz de marco lógico.
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Resumen de
ObjetivosObjetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Actas de ev aluación
Alto desarrollo de capital humano de
los niños y niñas de la Institución
Educativ a
Incremento de la tasa neta de matricula Registro de asistencia
Encuestas a los padres de
familia y docentes
Incremento de logro de aprendizajeActas de ev aluación de la
IEP
Atención a 40 estudiantes en
adecuadas condiciones a partir del
primer año de v ida útil del proy ecto
Nómina de matricula
Metodología y plan
curricular div ersificado y
adecuado
Registro de asistencia
El 100% de los padres de familia
participan de la activ idad educativ a de
los niños de la I.E.I.
Plan de gestión institucional
Se tiene un clima de
estabilidad social y política
en el distrito de Copani
Asistencia de los docentes a
las capacitaciones
Adecuada condiciones de
infraestructura pedagógica y suficiente
ambientes complementarios.
El 80% de la infraestructura es
reemplazada cumpliendo todos con los
estándares de confort y habitabilidad al
finalizar los 10 años.
Resolución de aprobación de
ex pediente técnico
Los agentes implicados
(docentes, padres de
familia) participan
activ amente en el proy ecto.
Informes de las unidades de
seguimiento
Ex isten prov eedores de los
bienes y serv icios precisos
para el proy ecto y son
capaces de suministrarlo
en tiempo oportuno.
Eficiente mobiliario escolar con criterio
pedagógico, suficiente equipamiento y
material educativ o.
100% de todos los ambientes
equipados adecuadamente al termino
de los 10 años
Actas de entrega
Cumplimiento de las
normas de contrataciones y
adquisición del estado
Presupuesto ejecutado
100% de las aulas pedagógicas
cuentan con material educativ o
adecuado al termino de los 10 años
Adecuada actualizacion docente en el
trabajo pedagogico
100% de los padres de familia
capacitados la finalizar la ejecución del
proy ecto
Elaboración y aprobación de
ex pediente técnico
Transferencia de obra al
sector educación a trav és de
actas de entrega/recepción
Disponibilidad de recursos
financieros para ejecutar
proy ectos
Ejecución de obra Órdenes de compra
Agentes inv olucrados con
predisposición para
participar en la ejecución y
operación del proy ecto
Superv isión y liquidación TdR con
especificaciones sobre equipamientoOrdenes de serv icio
Adquisición de equipamientoDocumentos de ex pediente
técnico
Elaboración y aprobación de bases
Ejecución de capacitación
Superv isión.
Fin
Metodología y plan
curricular div ersificado y
adecuado rev isión de las
políticas aplicadas a
mejorar la calidad
educativ a
Propósito
Componente
Acciones
COSTO DIRECTO.
S/. 631, 356.28
Gastos Generales S/. 46,720.36,
Utilidad S/. 30,557.64
Gastos de supervisión S/.
24,054.67
Gastos de Elaboración De
expediente técnico
S/. 30,305.10
PRESUPUESTO TOTAL:
S/. 890,548.24
Adecuada prestación de serv icios
educativ os a los estudiantes de la
Institución Educativ a Primaria.
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6. CONCLUCIONES.
A. La ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70699 DE LA LOCALIDAD CHICANIHUMA,
DISTRITO DE COPANI, PROVINCIA DE YUNGUYO- PUNO”, permitirá resolver el
problema central del proyecto es “Inadecuada oferta de servicios educativos en la
institución educativa Primaria N° 70699, del Distrito de Copani” cuyo objetivo para dar
solución a este problema es “Adecuada oferta de servicios educativos en la institución
educativa Primaria N° 70699, del Distrito de Copani”.
B. La inversión necesaria para la alternativa seleccionada asciende a S/. 890, 548.24 a
precios privados y S/. 717,494.10 a precios sociales y con un VACS de 736,156.90 y un
ratio C/E de 2,887.33
C. La ejecución del proyecto, no generará impactos negativos sobre el medio ambiente, por lo
que el manejo de los desperdicios se realizara de acuerdo a la normatividad vigente en
materia ambiental, garantizando que no habrá alteración del ecosistema.
D. El proyecto constituye una obra de impacto para el Distrito de Copani, quienes ven la
construcción de la infraestructura educativa para su desarrollo cultural y la mejora del
desarrollo de capital humano del Distrito en todos sus aspectos.
E. Ante lo descrito, sin mayores dificultades se concluye con la viabilidad del proyecto
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ANEXOS
ANEXO I: CONSTANCIA DE PRIORIZACION Y PERTINENCIA DEL PROYECTO
ANEXO II: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ANEXO III: DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD DEL TERRENO
ANEXO IV: INFORME DE EVALUACION DE INFRAESTRUCTURA
ANEXO V: RESOLUCION DE CREACION DE LA INTITUCION EDUCATIVA
ANEXO VI: ACTA DE COMPROMISO DE LOS INVOLUCRADOS
ANEXO VII:CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL DOCENTE Y
ADMINISTRATIVO
ANEXO VIII: NOMINAS DE MATRICULA 2010-2014.
ANEXO IX: INVENTARIO FISICO GENERAL 2015
ANEXO X: ACTA DE CONSTITUCION DE APAFA
ANEXO XI: ACTA DE APORTE DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
ANEXO XII: ACTAS DE EVALUACION
ANEXO XIII: COSTOS Y PRESUPUESTO ALTERNATIVA I
ANEXO XIV: COSTOS Y PRESUPUESTO ALTERNATIVA II
ANEXO XV: PLANOS
ANEXO XVI: PANEL FOTOGRAFICO