Программа Цифроваяэкономика РоссийскойФедерации – 2024

Российская Федерацияна глобальном цифровом рынке

38-е место

с точки зрения экономическихи иннова-ционных результатовиспользования цифровых техноло-гий отставая от стран-лидеров(Финляндия, Швейцария,Швеция, Израиль, Сингапур)

2

Согласно индексу I-DESI, опубликованного Европейской Комиссией в 2016 году, Россия отстала в развитии цифровой экономики от ЕС, Австралии и Канады, но опережала Китай, Турцию, Бразилию. По доступности фиксированной широкополосной связи Россия опережа-ла ЕС и остальные страны. В отношении человеческого капитала Россия имела лучшие позиции, чем в среднем по ЕС, Турция, Мексика и Бразилия, но значительно отстала от Японии, Кореи, Швеции, Финляндии, Великобритании и лидирующих стран ЕС. В отношении частоты использования сети «Интернет» (в среднем ежедневно и регулярно), Россия продемонстрировала не очень высокие позиции в сравнении с ЕС, США, Новой Зеландией и Австралией, но опережала Китай, Бразилию, Мексику. В области внедрения цифровых технологий предпри-ятиями Россия значительно отстала от ЕС и остальных стран, лишь немного опередив Турцию, Китай и Мексику.

по готовности к цифровой эконо-мике, согласно индексу сетевой готовности (NRI), со значительным разрывом от десятки лидирующих стран (Сингапур, Финляндия,Швеция, Норвегия, США)

согласно рейтингу глобальнойконкурентоспособности2016–2017

41-е место 43-е место

Российская Федерацияна глобальном цифровом рынке

Выводы

1 2Отставание в развитии цифровой экономикиот мировых лидеров может быть объясненопробелами нормативной базой для цифровойэкономики и недостаточно благоприятной средойдля ведения бизнеса и инноваций, и, как следствие, низким уровнем применения цифровых технологийбизнес-структурами.

В докладе ВЭФ о глобальной конкурентоспособности 2016-2017 гг. подчеркивается особое значениеинвестиций в инновации наряду с развитиеминфраструктуры, навыков и эффективных рынков.Низкий уровень инноваций и неразвитость бизнеса,а также недостаточно развитые государственныеи частные институты и финансовый рынок являютсяузкими местами для конкурентоспособности Россиина глобальном цифровом рынке.

3

ПрограммаЦифровая экономика – 2024

9 групп Команда

Законодательная ирегуляторная среда

Госуправление

Системауправления

Умныйгород

Информационнаябезопасность

Инфраструктура

Цифровоездравоохранение

Научныеисследованияи разработки

Белоусов А.Р., Щёголев И.О., Никифоров Н.А.

Экспертное управление Президента РФ Минкомсвязь России Минэкономразвития России Аппарат Правительства РФ Агентство стратегических инициатив

ФОИВ, РОИВ, общественные организации, институты,фонды, бизнес

Российские и международные эксперты (ВШЭ, ВБ, РАН)

Кадрыи образование

4

МодельЦифровой экономики – 2024

Рынки и отрасли экономики

Платформы и технологии

Cреда Система управления

Умныйгород

Госуправление Цифровоездравоохранение

Образование

Кадры

Научные исследованияи разработки

Законодательнаяи регуляторнаясреда

Инфраструктура Информационнаябезопасность

5

Цифровая экономика – 2024Законодательная и регуляторная среда

Цели:

Снятие правовых ограничений для развитияцифровой экономики в отдельных отрасляхзаконодательства.

Создание отдельного правового режима, благоприят-ствующего развитию прорывных современных техноло-гий, экономической деятельности по сбору и использо-ванию данных.

Гармонизация подходов к нормативному правовомурегулированию, способствующих развитию цифровойэкономики на пространствах Евразийского экономиче-ского союза (ЕАЭС).

Формирование комплексного законодательного регули-рования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики.

Создание постоянно действующего механизма управле-ния изменениями и компетенциями (знаниями) в областирегулирования цифровой экономики.

6

Цифровая экономика – 2024Кадры и образование

Цели:

Создание системы трудовых отношений, нормативнойи правовой базы отражающей цифровую реальностьдеятельности граждан.

Создание вариативной системы аттестации компетен-ций трудовой экономики, согласованной с професси-ональными и образовательными стандартами, нацио-нальной системой квалификаций.

Создание системы основных образовательных про-грамм обеспечивающей цифровую грамотность насе-ления, подготовки кадров для цифровой экономикии использующей ее инструменты и среды.

Реализация стратегии образования в течение всей жиз-ни, механизмов переподготовки, повышения квалифика-ции и вовлечения в цифровую экономику государствен-ных служащих, педагогических работников, специалистовстарше 50 лет, пенсионеров и инвалидов.

Создание системы мотивации участия в цифровойэкономике России.

7

Цифровая экономика – 2024Исследования и разработки

Цели:

Формирование эффективной системы управленияисследованиями и разработками (ИиР), обеспечиваю-щей координацию усилий ключевых игроков, формиро-вание сетевого взаимодействия между ними, монито-ринг реализации ИиР.

Стимулирование взаимодействия между производ-ственными предприятиями, вузами и научными органи-зациями.

Создание условий для организации отечественных циф-ровых платформ, их сетевого взаимодействия и внедре-ния в научных, образовательных организациях и тех-нологических компаниях Российской Федерации для проведения фундаментальных и прикладных исследова-ний, создания прикладных разработок в области цифро-вой экономики и стимулирования привлечения частных инвестиций в ИиР.

Обеспечение участия российских научных организаций,вузов, компаний в международных альянсах в сферефундаментальных и прикладных исследований, а также трансфере технологий в области цифровой экономики.

8

Цифровая экономика – 2024Информационная инфраструктура

Цели:

Создание сети связи, удовлетворяющей потребностиэкономики по сбору и передаче данных государства,бизнеса, граждан с учетом технических требований,предъявляемых цифровыми технологиями.

Создание системы российских ЦОД для обеспечения предоставление государству, бизнесу и гражданамдоступных, устойчивых, безопасных и экономическиэффективных услуг по хранению и обработке данныхна условиях и позволяет в том числе экспортировать услуги по хранению и обработке данных.

Разработка и функционирование цифровой платформыработы с данными для обеспечения потребностейвласти, бизнеса и граждан.

Создание эффективной система сбора, обработки, хране-ния и предоставления потребителям пространственных данных, обеспечивающей потребности государства,бизнеса и граждан в актуальной и достовернойинформации о пространств. объектах.

9

Цифровая экономика – 2024Информационная безопасность

Цели:

Обеспечить правовую защиту человека, обществаи государственных интересов при взаимодействиив рамках цифровой экономики.

Создание условий безопасного информационноговзаимодействия субъектов в условиях цифровой эконо-мики.

Снижение технологической и лицензионной зависимо-сти от зарубежных производителей в отечественных отраслях цифровой экономики.

Создание условий для лидирующих позиций Россиив области экспорта услуг и технологий информационнойбезопасности.

Учет интересов Российской Федерации в международ-ных документах по вопросам информационной безопас-ности.

10

Цифровая экономика – 2024Государственное управление

Цели:

Повысить качество государственных и муниципальныхуслуг и сократить издержки заявителей и государствапри их предоставлении.

Повысить эффективность реализации государственных функций, в том числе контрольно-надзорных, а такжепри получении и обработке данных, принятии решений,реализации общественного контроля.

Обеспечить эффективною работу органов власти,в том числе при реализации типовых функций и автома-тизированном взаимодействии граждан и организацийс государством.

Создать национальную и трансграничную инфраструкту-ру цифрового пространства доверия.

11

Цифровая экономика – 2024Умный город

Цели:

Повысить надежность и эффективность электро-,тепло- и водоснабжения городов.

Повысить мобильность граждан и эффективностьгрузовых перевозок.

Повысить эффективность проектирования, строитель-ства и эксплуатации объектов недвижимости.

Повысить объём, качество и доступность в электроннойформе информационных ресурсов городского хозяйстваи сервисов для их обработки.

Сформировать и обеспечить развитие инновационной инфраструктуры, решающей задачи развития российских городов.

Создать комфортную и безопасную для здоровьяжителей окружающую среду.

12

Цифровая экономика – 2024Цифровое здравоохранение

Цели:

Обеспечить граждан Российской Федерации доступноймедицинской помощью по месту требования, соответ-ствующей критериям своевременности, персонализа-ции, превентивности, технологичности и безопасности.

Повысить производительность и эффективностьиспользования материальных, человеческих, информа-ционных и иных ресурсов и данных при оказаниимедицинских услуг (к 2024 году не менее чем на 30%),при сохранении качества оказания медицинскойпомощи для всех пациентов в соответствиис нормативными документами Минздрава России.

Создать В России экосистему цифрового здравоохране-ния посредством трансфера инновационных решенийв медицинские организации и поддержки отечественных старт-ап компаний в этой области.

13