Rakennustuotteiden

sertifiointi ja tuotehyväksyntä

FinnBuild 2014 / Tuotehyväksyntäklinikka

Miko Makkonen

VTT Expert Services Oy

2 2

Esityksen sisältö

Rakennustuotteita koskeva vaatimukset

Maankäyttö- ja rakennuslaki

Rakennustuoteasetus

Tuotehyväksyntälaki

CE-merkintä

ETA

Kansalliset hyväksyntämenettelyt

Tyyppihyväksyntä

Varmennustodistus

Valmistuksen laadunvalvonta

Rakennuspaikkakohtainen varmentaminen

VTT-sertifikaatti

Käytettävyyslausunto

Yhteenveto

Linkit

3 3

Rakennustuotteita koskevat vaatimukset

Suomen kansalliset säädökset

Maankäyttö- ja rakennuslaki, rakennustuotteen ominaisuudet

Olennaiset tekniset vaatimukset MRL 117§

Lujuus ja vakaus

Paloturvallisuus

Terveellisyys

Käyttöturvallisuus

Esteettömyys

Meluntorjunta ja ääniolosuhteet

Energiatehokkuus

Suomen rakentamismääräyskokoelma ohjeineen

Kansalliset säädökset varmistavat, että rakennukset ovat

turvallisia ja terveellisiä MRL 152§

4 4

Rakennustuotteita koskevat vaatimukset

EU:n rakennustuoteasetus (CPR)

Astui voimaan 1.7.2013 ja korvaa rakennustuotedirektiivin

Rakennustuotteet, jotka kuuluvat harmonisoidun

tuotestandardin piiriin tai joille valmistaja on hakenut

eurooppalaisen teknisen arvioinnin (ETA) on CE-merkittävä

Rakennustuoteasetuksen tavoitteena on

Saada tarkkoja ja luotettavia tietoja rakennustuotteiden

suoritustasoista ja ominaisuuksista

Mahdollistaa rakennustuotteiden sisämarkkinoiden

toteutumisen

Selkeyttää CE-merkinnän käyttöä

Harmonisoituja tuotestandardeja n. 440 kpl

5 5

Kansallinen laki eräiden rakennustuotteiden

tuotehyväksynnästä (1.7.2013)

Tuotehyväksyntä- ja kelpoisuuden osoittamismenettely

rakennustuotteille, joille ei ole harmonisoitua tuotestandardia

hEN tai haettu eurooppalaista teknistä arviointia ETA

Lakia (954/2012) täydentää tuotehyväksyntäasetus (555/2013)

Laki antaa kolme vaihtoehtoista menettelyä kansalliselle

tuotehyväksynnälle

Tyyppihyväksyntä

Varmennustodistus

Valmistuksen laadunvalvonnan varmentaminen

Lisäksi käytössä on rakennuspaikkakohtainen

varmentaminen

Vapaaehtoinen menettely valmistajalle, mutta sitoo

rakennusvalvontaa

6 6

CE-merkintä

CE-merkintä kertoo, että tuotteen ominaisuudet on

määritetty ja ilmoitettu EU:ssa sovitulla tavalla

Rakennustuotteen CE-merkintä ei kerro onko tuote

Suomen rakentamismääräysten mukainen

Rakennustuoteasetus eroaa monista muista

CE-merkintään liittyvistä direktiiveistä ja asetuksista

Käytettävyys on osoitettava suhteessa vaatimuksiin

erikseen

Maakohtaiset erot vaatimuksissa kuuluvat rakentamiseen

Suomessa rakentamismääräyskokoelma on

ensisijainen vaatimuskokoelma

7 7

Vaihtoehtoinen reitti CE-merkintään

Valtaosa rakennustuotteista CE-merkitään harmonisoitujen

tuotestandardien avulla

Kun rakennustuotteella tai tuotejärjestelmällä ei ole

standardia tai tuote poikkeaa standardista, on CE-merkintä

aina mahdollinen ETA-menettelyn kautta

ETA = European Technical Assessment

8 8

Näin ETAn hakeminen etenee

Valmistaja määrittelee tuotteen ja sen käyttökohteen

Selvitämme soveltuvan Eurooppalaisen arviointiperusteen eli EAD:n

(European Assessment Document), jossa olennaiset ominaisuudet

EAD:n perusteena voi olla:

European Technical Approval Guidelines (ETAG)

Common Understanding of Assessment Procedure (CUAP)

Aiemmin laadittu EAD

ETA laaditaan ko. EAD:n mukaisesti.

Sovimme valmistajan kanssa vaadituista testauksista ja arvioinneista

Suoritamme arviointikäynnin tehtaalle

Laadimme ETA-luonnoksen ja arviointiraportin

Luonnoksen ja arviointiraportin kommentointi ja lausuntokierros

Kommenttien käsittely, hyväksyminen, viimeistely ja julkaisu

Kun hyväksyntä on julkaistu, valmistaja CE-merkitsee tuotteen

rakennustuoteasetuksessa (CPR) määritellyn menettelytavan mukaisesti

9 9

Kansalliset hyväksyntämenettelyt

(I) Tyyppihyväksyntä

(II) Varmennustodistus

(III) Valmistuksen laadunvalvonnan varmentaminen

sekä

Rakennuspaikkakohtainen varmentaminen

10 10

(I) Tyyppihyväksyntä

Soveltuu rakennustuotteille, joilla on vaikutusta

rakennuskohteen olennaisten teknisten vaatimusten

täyttymiseen

Perustuu ympäristöministeriön tuotekohtaiseen

tyyppihyväksyntäasetukseen

Asetukset julkaistaan YM:n verkkosivuilla

Ympäristöministeriön valtuuttama tyyppihyväksyntälaitos

myöntää tyyppihyväksynnän

Hyväksyntä on voimassa enintään 5 vuotta

11 11

(II) Varmennustodistus

Korvaavat aiemmin käytössä olleet varmennetut

käyttöselosteet

Soveltuu rakennustuotteille, joilla on vaikutusta

rakennuksen olennaisten teknisten vaatimusten

täyttymiseen.

Vaativammat tuotteet tyyppihyväksyntä

Vähemmän vaativat varmennustodistus

Soveltuvien tuoteryhmien arviointiperusteet hyväksytään

ympäristöministeriössä

Ympäristöministeriön hyväksymä toimielin antaa

varmennustodistuksen

Voimassa enintään 5 vuotta

12 12

(II) Varmennustodistus

Ympäristöministeriön julkaisemat varmennustodistuksen

arviointiperusteet (luettu 23.9.2014)

Paalujen kalliokärjet ja paalujen jatkokset

Kevytbetonielementit varmennustodistus

Puuelementit varmennustodistus

Sormijatkettu sahatavara arviointiperusteet

2-ja useampilamelliset pilarit ja palkit arviointiperusteet

Puurakenteiden liimatut terästanko- ja ruuviliitokset

Puurakenteiden leikkausrasitetut kiinnittimet ja liittimet

Rakennusten tiivistystarvikkeet

Porrasjärjestelmän arviointiperusteet

Palosuojatuotteet arviointiperusteet

Kattoturvatuotteet arviointiperusteet

13 13

(III) Valmistuksen laadunvalvonnan varmennus

Valmistaja ylläpitää tuotannon sisäistä laadunvalvontaa ja

testausta

Ympäristöministeriön hyväksymä laadunvalvonnan

varmentaja tarkastaa ja varmentaa laadunvalvonnan sekä

tarvittaessa testaa tai testauttaa tuotteita

Soveltuu tuotteille, jotka eivät kuulu tyyppihyväksynnän tai

varmennustodistuksen piiriin

14 14

Rakennuspaikkakohtainen varmentaminen

Koskee tuotteita, joilla ei ole CE-merkintää tai muuta

kansallista menettelyä

Rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä

rakennuspaikkakohtaisesti, että rakennustuote täyttää sitä

koskevat olennaiset tekniset vaatimukset, jos tuotteen

kelpoisuutta ei ole muutoin osoitettu.

Rakennusvalvontaviranomainen voi velvoittaa hankkeeseen

ryhtyvän osoittamaan, että rakennustuote täyttää sitä

koskevat olennaiset tekniset vaatimukset, jos on syytä

epäillä, että tuote ei niitä täytä. Rakennushankkeeseen

ryhtyvä vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista.

15 15

VTT-tuotesertifikaatti

VTT-tuotesertifikaatti voidaan myöntää rakennustuotteille tai

-tuotejärjestelmille, jotka eivät ole CE-merkinnän piirissä tai jos

CE-merkitystä tuotteesta halutaan ilmoittaa lisäominaisuuksia/tietoja.

VTT-tuotesertifikaatti on vapaaehtoinen dokumentti, jossa esitetään

testituloksiin tai laskelmiin perustuvat tuotteen/tuotejärjestelmän

ominaisuudet ja tuotetta yleensä Suomessa koskevat vaatimukset.

VTT-tuotesertifikaatista on hyötyä tuotteen ominaisuuksien ja

vaatimuksenmukaisuuden osoittamisessa pääosin kotimaassa, mutta

myös vientikohteissa.

Sertifikaatti voidaan myöntää laajuudeltaan pitkänä tai lyhyenä.

Pitkä sertifikaatti laaditaan yleensä järjestelmätuotteille tai tuoteperheille.

Lyhyttä sertifikaattia käytetään, kun tuotteen vaatimusten ja/tai siitä

ilmoitettavaksi edellytettyjen ominaisuuksien määrä on vähäinen.

Tällä hetkellä voimassa olevia VTT-tuotesertifikaatteja on yli 400 kpl

16 16

Käytettävyyslausunto

VTT Expert Services Oy antaa lausuntoja käytettävyydestä

Käytettävyyslausunto perustuu Suomen

rakentamismääräyksiin

Verrataan keskenään tuotteen ominaisuuksia (CE-merkintää tai

muuta ominaisuusmäärittelyä), käyttötapaa ja

rakentamismääräyskokoelman vaatimuksia

Helpottaa käytettävyyden osoittamista eri viranomaisille

Arvioitu käytettävyys on hyvä apu myös rakennustuotteen

käytössä ja markkinoille viemisessä

17 17

Yhteenveto

CE-merkintä on pakollinen tuotteille, joille on harmonisoitu

tuotestandardi tai valmistaja on hakenut ETA:n

CE-merkki kertoo tuotteen suoritustasot, mutta ei kerro onko

tuote Suomen rakentamismääräysten mukainen

Kansalliset menettelyt (tyyppihyväksyntä, varmennustodistus,

laadunvalvonnan varmentaminen) huomioivat myös kansalliset

vaatimukset

Kansalliset menettelyt ovat vapaaehtoisia, mutta velvoittavat

rakennusvalvonnan hyväksymään k.o. tuotteen

VTT-tuotesertifikaatti ja Käytettävyyslausunto helpottavat

rakennustuotteiden vaatimuksen mukaisuuden osoittamista ja

huomioivat kansalliset vaatimukset

18 18

Linkit ja lisätiedot

VTT Expert Services Oy

http://www.vttexpertservices.fi/

hENhelpdesk (CE-merkkitietoa ja standardihaku)

http://henhd.multiedition.fi/www/fi/

Nando (ilmoitetut laitokset ja notifioinnit)

http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm

Ympäristöministeriö (lainsäädäntö)

www.ymparisto.fi

Rakennustuoteasetus 305/2011

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:088:0005:0043:FI:PDF

VTT:n myöntämät sertifikaatit, ETA:t, tyyppihyväksynnät ja todistukset

www.vtt-todistus.fi

19 19

Kiitos

Lisätietoja

VTT Expert Services Oy

Miko Makkonen

miko.makkonen@vtt.fi

Puh. 020 722 4827, 040 563 8573

www.vttexpertservices.fi

www.vtt-todistus.fi

PALVELUJA HUOMISEN

MENESTYKSEEN

www.vttexpertservices.fi