Державна установа «Професійні закупівлі»

Ваш надійний закупівельник!

за підтримка проекту ЄС «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС»

Основні завдання

✓ Проведення професійних та ефективних

закупівель

✓ Створення каталогу та примірників специфікацій

та умов закупівель, привабливих для

замовників і учасників

✓ Проведення маркетингових досліджень

✓ Здійснення ефективного управління над

виконанням контрактів (договорів)

МЕТА: впровадження в Україні ефективного, ринкового

і професійного інструменту публічних закупівель через

їх розумну агрегацію.

ЦЗО прагне досягти

100% - універсальний, високо професійний

закупівельник

90% - частки успішних (за укладення договору)

процедур закупівель

50 % - економії людських ресурсів та часу

50% - скорочення витрат державних органів на

здійснення закупівель товарів, робіт і послуг

15% - середня економія за укладеними контрактами

Централізована закупівельна організація - це юридична особа, яка організовує і проводить

процедури закупівель та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до Закону

України «Про публічні закупівлі».

ДЛЯ СУСПІЛЬСТВАДЛЯ УЧАСНИКІВДЛЯ ЗАМОВНИКІВ

- Скорочення державних витрат- Зниження рівня корупції краща контрольованість (дивитися в одну точку) - Передовий центр для запровадження нових інструментів і технологій, зокрема електронних закупівель - Підвищення професійного рівня в системі .

ПЕРЕВАГИ ВПРОВАДЖЕННЯ ЦЗО

- Менше процедур де треба брати участь- «Смачніші» обсяги закупівель- Більш професійний покупець, що розмовляє однією мовою з ринком- Довгострокові стратегічні відносини.

- Спрощення процедур- Економія часу і коштів- Зниження ризиків оскаржень, перевірок і звинувачень у корупції- Виведення не профільних функцій на спеціалізовану установу

Централізована закупівельна організація

• Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, статті 148 -156;

• Закон України «Про публічні закупівлі», п. 36 ч. 1 ст. 1;

• Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175-р «Про стратегію реформування системи публічних закупівель (“дорожню карту”);

• Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 928 «Про реалізацію пілотного проекту з організації діяльності централізованої закупівельної організації»;

• Наказ Мінекономрозвитку від 30.11.2016 № 2015 «Про створення Державної установи «Професійні закупівлі».

Нормативні засади реалізації проекту

Досвід Австрії в запровадженні ЦЗО

0

500

1,000

1,500УніверситетиОхорона здоров’яЗемлі/муніципалітетиВиокремлені компаніїФедеральні клієнти

Обсяг закупівель у 2015 році: 1,3 млрд євро

Університети: 7%Охорона здоров’я: 13%Землі/муніципалітети: 13%Виокремлені компанії: 22%

Федеральні клієнти: 44%

Обсяг закупівель за групами клієнтів BBG

Страна Населением (Человек)

ВВП млрд. $ США 2015

Закупки ЦЗО млрд. $ США

2015

Прозноз по ВВП млрд. $

США

Прогноз согласно

населения млрд. $ США

Австрия 8 400 000,00

374,26

1,30

Украина 42 000 000,00

130,90 ?

0,45

6,50

ЗакупівліДержавні органи можуть закуповувати понад 1,4 млн видів продукції з 12 категорій (ІТ, офісне обладнання, послуги прибирання тощо) КонсалтингПроекти на замовлення клієнтів

Консультування у сферах державних закупівель, щодо організації закупівель і спеціальних

продуктових лінійокРішення у сфері електронних закупівельЗабезпечення комплексних та інтегрованих рішень, які охоплюють усі процеси закупівлі(електронний магазин («e-Shop»), портал «e-Reisen» та портал електронного інвойсування)

Досвід Австрії в запровадженні ЦЗО

Етап розвитку ❶ ❷ ❸Роки 2001–2006 2007–2012 2013–2015

Основний напрямок діяльності

BBG — розробник контрактів

BBG: від розробника контрактів до постачальника закупівельних послуг

BBG —постачальник закупівельних послуг

Характеристики

∙ пропонування контрактів

∙ нова група клієнтів — клієнти, які не зобов’язані користуватися послугами агентства

∙ відділ продажів∙ стратегія

багатофункціональності∙ частка клієнтів, які

зобов’язані користуватися послугами агентства, — 50%

∙ розробка електронного магазину

∙ Правова визначеність

∙ найкраще співвідношення ціни та якості

∙ цілеспрямованість∙ доступність∙ частка клієнтів, які

не зобов’язані користуватися послугами агентства, > 50%

Еволюція Федерального агентства Австрії з питань закупівель (BBG)

Досвід Австрії в запровадженні ЦЗО

Підвищення ефективності державних закупівель і зниження розміру державних видатків, за рахунок:

• Досягнення оптимального співвідношення ціни та якості

• Оптимізація умов закупівлі• Зниження адміністративних витрат• Підвищення прозорості

Бізнес:• Мотивувати персонал замовників

• Закладати додаткові кошти в бюджет для покриття ризиків

• Не приймати участь в більшості закупівель

• Значні витрати на процес закупок

Замовники:• Використовувати банківські гарантії

• Використовувати складні кваліфікаційні критерії

• Закладати значні показники

• Купувати всю партію одразу заморожуючи обігові кошти постачальників

- 20-50%

До чого призводить відсутність довіри

Станом на 01.03.2017 учасниками пілотного проекту є:

• Секретаріат Кабінету Міністрів України

• Вісім міністерств

• Сім державних служб

• Два державних агентства

• Три державні інспекції

• Три центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом

Всього: двадцять чотири учасники

Учасники пілотного проекту

Обсяг ринку

Папір, ручки Папки,конверти Інші канц. Товари

8.4

1.3

3.4

Закупівлі канцелярії ЦОВВ, 13,1* млн.грн

*- за данними річного плану закуівель 2016 року.

Обсяг закупівель по ЦОВВ за 2016 рік – 1 420 млн.грн*.

Процедура Етап підготовки Орієнтовний час проведення

Відкриті торги Відбувається фінальне узгодження з ЦОВВ обсягів та очікуваної вартості паперу для закупівлі через ЦЗО.

Березень

Рамкові угоди Наказ «Про особливості укладення та виконання рамкових угод» знаходиться на затвердженні юридичного департаменту МЕРТ України.

Червень-липень

Коли відбудуться закупівлі?

Отримайте переваги співпраці з Державною установою

«Професійні закупівлі»

вже зараз!

характеристики товарів приведені до єдиного стандарту;

зрозуміло сформульовані вимоги до предмету закупівлі

Єдиний стандарт - рівні умови участі

Використання каталогу з стандартними специфікаціями унеможливлює маніпуляції замовників за для підігрування

обраному постачальнику

Назва предмету закупівлі

Технічні характеристики

Офісний папір для друку формату А4, 80 г/м, 500 арк., клас "А"

Колір - білий; формат - А4 (210х297 мм); щільність 80 г/м2; 500 аркушів в упаковці; придатний для друку на лазерному та струменевому принтері; товщина - не менше 105 мм/1000 аркушів, білизна не менше 161% CIE; непрозорість не менше 92%

Офісний папір для друку формату А4, 80 г/м, 500 арк., клас "С"

Колір - білий; формат - А4 (210х297 мм); щільність 80 г/м2; 500 аркушів в упаковці; придатний для друку на лазерному та струменевому принтері; товщина - не менше 102 мм/1000 аркушів, білизна не менше 145% CIE; непрозорість не менше 90%.

Аналогічно для паперу формату А-3

Єдиний стандарт - рівні умови участі

Назва предмету закупівлі

Технічні характеристики

Ручка кулькова пластикова неавтоматична

Матеріал корпусу - пластик; тип - не автоматична зі змінним стержнем; колір чорнил – синій; довжина стержня - від 100 мм; товщина лінії чорнила - від 0,4мм.

Папка швидкозшивач картонна, А-4

Колір – біла; формат – під папір формату А4; матеріал – картон; товщина картону - від 0,35мм.

Папка швидкозшивач А-4, пластикова з прозорим верхом

Колір - чорна, біла, червона, зелена, синя; верхня частина – прозора; формат – під аркуш папіру формату А4; матеріал – поліпропілен; товщина нижньої частини - від 160 мкм., верхньої частини - від 120 мкм.

Файли прозорі А4, упаковка 100 шт.

Колір – прозорий; формат – під аркуш папіру формату А4; матеріал – поліпропілен; товщина- від 40 мкм.; штук в упаковці – 100; бокова перфорація - наявна

Єдиний стандарт - рівні умови участі

чітко прописані вимоги до поставки товарів або виконання послуг;

однозначні критерії оцінки пропозицій

Якісна тендерна документація

якісна комунікація

Розмовляємо з вами «однією мовою»

прозорість

інформаційна підтримка

• Секретаріат Кабінету міністрів УкраїниЛот 1

• Міністерство економічного розвитку і торгівлі УкраїниЛот 2

• Фонд державного майна УкраїниЛот 3

• Державна авіаційна служба УкраїниЛот 4

• Державна екологічна інспекція УкраїниЛот 5

Проведення процедури закупівлі в інтересах кількох замовників

Закупівля в інтересах:

Декілька процедур – витрати як на одну!

Пошук тендеру

Вивчення тендерної документації та формування пропозиції

Подача пропозицій Завантаження документів згідно ТД

Аукціон

Оскарження

Економія часу і коштів на проведення процедури

Пошук тендеру

Вивчення тендерної документації та формування пропозиції

Подача конкурсних пропозицій Завантаження документів згідно ТД

Аукціон

Оскарження

Пошук тендеру

Вивчення тендерної документації та формування пропозиції

Подача конкурсних пропозицій Завантаження документів згідно ТД

Аукціон

Оскарження

Пошук тендеру

Вивчення тендерної документації та формування пропозиції

Подача конкурсних пропозицій Завантаження документів згідно ТД

Аукціон

Оскарження

Пошук тендеру

Вивчення тендерної документації та формування пропозиції

Подача конкурсних пропозицій Завантаження документів згідно ТД

Аукціон

Оскарження

сприяння розвитку ділового середовища на принципах сумлінності та чесної конкуренції;

спільний контроль якості поставлених товарів та виконання умов договору з боку постачальників та замовників

Допомога у налагодженні взаємовигідної співпраці

МИ бачимо ЦЗО як відкритий майданчик для обміну знаннями та досвідом для вдосконалення процесу закупівель

Бізнес

Громадянське суспіль

ство

Влада

МИ всі є учасниками пілотного проекту - приєднуйтесь!

в.о. директора ДУ «Професійні закупівлі»

Леонтьєв Максимтел. 067-458-83-11

leontyevm@gmail.com

Експерт з маркетингуЄвгеній Сільверстовтел. 067-238-16-35

e.silverstov@gmail.com

Наші контакти

ДУ «Професійні закупівлі»profzakupivli@gmail.com

тел. 067-994-38-45

МИ ДОВІРЯЄМО ВАМ!

Ваші запитання?

за підтримка проекту ЄС «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС»