2
6 Юг Times Среда, 4 сентября 2013 КОНФЕРЕНЦИЯ МОДЕРАТОР ОЛЕГ ЖАРКО, председа- тель клуба экспертов «Юг Times», председатель Южного ре- гионального комитета АЕБ ЕВГЕНИЯ АБРАМКИНА, начальник Управления продажами и маркетин- гом ООО «СпецСтрой- Кубань» СПИКЕРЫ: АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ, генеральный директор Союза стро- ителей и ра- ботодателей Кубани, член правления Российского союза строи- телей ЭДУАРД КУЗНЕЦОВ, исполнитель- ный директор регионально- го отделения Российского союза про- мышленников и предпри- нимателей Краснодар- ского края и генеральный директор Ассоциации страховых организаций Краснодар- ского края ВИКТОРИЯ РУДАКОВА, заместитель начальника отдела реги- страции прав Управления Росреестра по Красно- дарскому краю ЕВГЕНИЯ ШУМЕЙКО, президент Краснодар- ской реги- ональной правозащит- ной обще- ственной организации «Законное жилье» В рамках завершившейся на прошлой неделе выставки «Ярмарка жилья», состоялась конференция на тему А ктивное участие в конференции, инициатором и генеральным пар- тнером котороЙ стала ком- пания «СпецстройКубань», приняли представители всех тех структур, которые так или иначе задействованы в строительстве и продаже жилья. Среди них были ру- ководители кредитно-фи- нансовых и страховых уч- реждений, девелоперов и общественных организаций, защищающих интересы дольщиков. ОЛЕГ ЖАРКО: - 1 января 2014 года вступили в силу поправки в закон N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», которые обя- зывают застройщиков стра- ховать свою ответственность перед дольщиками. В связи с этим возникает несколько вопросов. Сегодня мы пого- ворим о ключевых среди них. Как повлияют изменения в законодательстве на сто- имость квадратного метра жилья и какова будет цена страховки для застройщи- ков? Что будет входить в эту стоимость? Как будет выгля- деть эта процедура? Как из- менения отразятся на рынке жилья в целом и в частности у нас в Краснодарском крае? Предоставляю слово Викто- рии Рудаковой, заместителю начальника отдела регистра- ции прав Управления Росрее- стра по Краснодарскому краю. ВИКТОРИЯ РУДАКОВА: - Мы все знаем, что 30 дека- бря 2012 года был принят федеральный закон 294-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера- ции». Он, в частности, внес коррективы в законы 214-ФЗ «Об участии в долевом стро- ительстве», 122-ФЗ «О госу- дарственной регистрации». Все эти изменения вступили в силу с 1 января 2014 года. В закон об участии в долевом строительстве в статью 12.1 внесли поправки, которые гласят, что «исполнение обя- зательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строи- тельства по всем договорам, заключенным для строитель- ства многоквартирного дома или иного объекта недвижи- мости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обе- спечиваться одним из следую- щих способов: это поручитель- ство банка или страхование гражданской ответственно- сти застройщика за неиспол- нение или ненадлежащее ис- полнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строи- тельства по договору». В соответствии со статьей 15.1 исполнение обязательств застройщика по договору может обеспечиваться пору- чительством банка, но закон определяет для кредитных организаций ряд требова- ний: наличие лицензии на осуществление банковских операций, которая выдана Центральным банком РФ и в которой указано право вы- дачи банковских гарантий, осуществление банковской деятельности не менее пяти лет, наличие уставного капи- тала в размере не менее 200 миллионов рублей, наличие собственных средств в раз- мере не менее одного милли- арда рублей и так далее. Также статья 15.2 устанав- ливает и страхование граж- данской ответственности. Застройщик в порядке и на условиях, которые уста- новлены настоящим феде- ральным законом, до госу- дарственной регистрации договора, заключенного с первым участником долево- го строительства, за свой счет осуществляет страхование гражданской ответственно- сти за неисполнение или не- надлежащее исполнение им обязательств по передаче жи- лого помещения по договору. Договор страхования счита- ется заключенным со дня го- сударственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного срока передачи застройщиком жи- лого помещения участнику долевого строительства. На этом моменте хочется заострить внимание, пото- му что существует ряд при- остановок государственной регистрации по причине того, что застройщик в до- говоре страхования указы- вает не срок передачи, а срок ввода. Договор считается ис- полненным с момента пере- дачи объекта. Поэтому срок страхования должен длиться вплоть до этой даты. Страхование ответственно- сти застройщика возможно двумя способами: либо пу- тем участия его в обществе взаимного страхования за- стройщиков, имеющем со- ответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном ис- ключительно для осущест- вления указанного вида страхования, либо путем заключения договора стра- хования гражданской от- ветственности застройщика со страховой организацией, имеющей лицензию на осу- ществление этого вида стра- хования в соответствии с за- конодательством Российской Федерации о страховании. Как я уже говорила, Центро- банк отслеживает деятель- ность кредитных организа- ций, то же самое касается и страховых компаний. К ним предъявляются требования, которые содержатся в статье 15.2: осуществление страхо- вой деятельности не менее пяти лет, наличие собствен- ных средств в размере не менее чем 400 миллионов ру- блей, в том числе уставного капитала в размере не менее чем 120 миллионов рублей и так далее. Эти требования относятся только к страхо- вым организациям, но не к обществу взаимного страхо- вания гражданской ответ- ственности. При регистрации застройщи- ком первого договора долево- го участия нами направля- ются сведения в Управление по надзору в области долевого строительства о том, что за- регистрирован договор с пер- вым участником. ЕВГЕНИЯ АБРАМКИНА: - Все это - те требования, кото- рые регламентированы вне- сенными в закон корректива- ми. Как выглядит ситуация на практике? Какова стати- стика этого года по договорам? ВИКТОРИЯ РУДАКОВА: - С начала 2014 года обеспече- но страхование по 281 дого- вору долевого участия. АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ: - Отслеживаете ли вы ситу- ацию – договор заключается на одну квартиру или на весь дом? ВИКТОРИЯ РУДАКОВА: - Первый договор регистри- руется с физическим лицом, которое покупает квартиру, застройщик может застра- ховать как весь дом сразу и принести нам договор стра- хования на все жилые поме- щения, так и на одну квар- тиру. АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ: - У строителей проблем боль- ше, чем кажется со стороны, потому что сегодня приносят в Росреестр документы, вы зарегистрировали, и застрой- щик с этим свидетельством идет получать кредит. И это делается повсеместно, что является грубейшим наруше- нием закона 294-ФЗ, который дополняет 214-ФЗ, потому что закон предусматривает страхование 100% жилья. Ни- кто этого сегодня не делает и не хочет понять, что после окончания полугодия будет Закон предусматривает страхование девелопером 100% новостроек. Страховка проблемы

Конференция на тему «Как застройщику остаться законопослушным»

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Конференция на тему «Как застройщику остаться законопослушным»

6 Юг TimesСреда, 4 сентября 2013КОНФЕРЕНЦИЯ

М О Д Е Р А Т О Р

ОЛЕГ ЖАРКО, председа-тель клуба экспертов «Юг Times», председатель Южного ре-гионального комитета АЕБ

ЕВГЕНИЯ АБРАМКИНА, начальник Управления продажами и маркетин-гом ООО «СпецСтрой-Кубань»

С П И К Е Р Ы :

АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ, генеральный директор Союза стро-ителей и ра-ботодателей Кубани, член правления Российского союза строи-телей

ЭДУАРД КУЗНЕЦОВ, исполнитель-ный директор регионально-го отделения Российского союза про-мышленников и предпри-нимателей Краснодар-ского края и генеральный директор Ассоциации страховых организаций Краснодар-ского края

ВИКТОРИЯ РУДАКОВА, заместитель начальника отдела реги-страции прав Управления Росреестра по Красно-дарскому краю

ЕВГЕНИЯ ШУМЕЙКО, президент Краснодар-ской реги-ональной правозащит-ной обще-ственной организации «Законное жилье»

В рамках завершившейся на прошлой неделе выставки «Ярмарка жилья», состоялась конференция на тему «Как застройщику остаться законопослушным», организатором которой стал еженедельник «Юг Times»

Активное участие в конференции, инициатором и генеральным пар-

тнером котороЙ стала ком-пания «СпецстройКубань», приняли представители всех тех структур, которые так или иначе задействованы в строительстве и продаже жилья. Среди них были ру-ководители кредитно-фи-нансовых и страховых уч-реждений, девелоперов и общественных организаций, защищающих интересы дольщиков.

ОЛЕГ ЖАРКО:

- 1 января 2014 года вступили в силу поправки в  закон N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», которые обя-зывают застройщиков стра-ховать свою ответственность перед дольщиками. В связи с этим возникает несколько вопросов. Сегодня мы пого-ворим о ключевых среди них.Как повлияют изменения в законодательстве на сто-имость квадратного метра жилья и какова будет цена страховки для застройщи-ков? Что будет входить в эту стоимость? Как будет выгля-деть эта процедура? Как из-менения отразятся на рынке жилья в целом и в частности у нас в Краснодарском крае?Предоставляю слово Викто-рии Рудаковой, заместителю начальника отдела регистра-ции прав Управления Росрее-стра по Краснодарскому краю.

ВИКТОРИЯ РУДАКОВА:

- Мы все знаем, что 30 дека-бря 2012 года был принят федеральный закон 294-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-ции». Он, в частности, внес коррективы в законы 214-ФЗ «Об участии в долевом стро-ительстве», 122-ФЗ «О госу-дарственной регистрации». Все эти изменения вступили в силу с 1 января 2014 года.В закон об участии в долевом строительстве в статью 12.1 внесли поправки, которые гласят, что «исполнение обя-зательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строи-тельства по всем договорам, заключенным для строитель-

ства многоквартирного дома или иного объекта недвижи-мости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обе-спечиваться одним из следую-щих способов: это поручитель-ство банка или страхование гражданской ответственно-сти застройщика за неиспол-нение или ненадлежащее ис-полнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строи-тельства по договору».В соответствии со статьей 15.1 исполнение обязательств застройщика по договору может обеспечиваться пору-чительством банка, но закон определяет для кредитных организаций ряд требова-ний: наличие лицензии на осуществление банковских операций, которая выдана Центральным банком РФ и в которой указано право вы-дачи банковских гарантий, осуществление банковской деятельности не менее пяти лет, наличие уставного капи-тала в размере не менее 200 миллионов рублей, наличие собственных средств в раз-мере не менее одного милли-арда рублей и так далее.Также статья 15.2 устанав-ливает и страхование граж-данской ответственности. Застройщик в порядке и на условиях, которые уста-новлены настоящим феде-ральным законом, до госу-дарственной регистрации договора, заключенного с первым участником долево-

го строительства, за свой счет осуществляет страхование гражданской ответственно-сти за неисполнение или не-надлежащее исполнение им обязательств по передаче жи-лого помещения по договору. Договор страхования счита-ется заключенным со дня го-сударственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного срока передачи застройщиком жи-лого помещения участнику долевого строительства.

На этом моменте хочется заострить внимание, пото-му что существует ряд при-остановок государственной регистрации по причине того, что застройщик в до-говоре страхования указы-вает не срок передачи, а срок ввода. Договор считается ис-полненным с момента пере-дачи объекта. Поэтому срок страхования должен длиться вплоть до этой даты.Страхование ответственно-сти застройщика возможно двумя способами: либо пу-

тем участия его в обществе взаимного страхования за-стройщиков, имеющем со-ответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном ис-ключительно для осущест-вления указанного вида страхования, либо путем заключения договора стра-хования гражданской от-ветственности застройщика со страховой организацией, имеющей лицензию на осу-ществление этого вида стра-хования в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации о страховании.Как я уже говорила, Центро-банк отслеживает деятель-ность кредитных организа-ций, то же самое касается и страховых компаний. К ним предъявляются требования, которые содержатся в статье 15.2: осуществление страхо-вой деятельности не менее пяти лет, наличие собствен-ных средств в размере не менее чем 400 миллионов ру-блей, в том числе уставного капитала в размере не менее чем 120 миллионов рублей и так далее. Эти требования относятся только к страхо-вым организациям, но не к обществу взаимного страхо-вания гражданской ответ-ственности.При регистрации застройщи-ком первого договора долево-го участия нами направля-ются сведения в Управление по надзору в области долевого строительства о том, что за-регистрирован договор с пер-вым участником.

ЕВГЕНИЯ АБРАМКИНА:

- Все это - те требования, кото-рые регламентированы вне-сенными в закон корректива-ми. Как выглядит ситуация на практике? Какова стати-стика этого года по договорам?

ВИКТОРИЯ РУДАКОВА:

- С начала 2014 года обеспече-но страхование по 281 дого-вору долевого участия.

АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ:

- Отслеживаете ли вы ситу-ацию – договор заключается на одну квартиру или на весь дом?

ВИКТОРИЯ РУДАКОВА:

- Первый договор регистри-руется с физическим лицом, которое покупает квартиру, застройщик может застра-ховать как весь дом сразу и принести нам договор стра-хования на все жилые поме-щения, так и на одну квар-тиру.

АЛЕКСАНДР ДЕНИСОВ:

- У строителей проблем боль-ше, чем кажется со стороны, потому что сегодня приносят в Росреестр документы, вы зарегистрировали, и застрой-щик с этим свидетельством идет получать кредит. И это делается повсеместно, что является грубейшим наруше-нием закона 294-ФЗ, который дополняет 214-ФЗ, потому что закон предусматривает страхование 100% жилья. Ни-кто этого сегодня не делает и не хочет понять, что после окончания полугодия будет

Закон предусматриваетстрахование девелопером100% новостроек.

Страховка решит проблемы дольщиков

Page 2: Конференция на тему «Как застройщику остаться законопослушным»

7Юг Times Среда, 4 сентября 2013 КОНФЕРЕНЦИЯ

Компания известна высококачественным строительством многоквар-тирных жилых домов - в строгом соответствии с 214-ФЗ и по доступным ценам. ООО «СпецСтройКубань» принимало участие в строительстве жилого комплекса, а также дуплексов и таунхаусов в различных районах Краснодара, в частности, на улицах Российская и Ростовского шоссе.В настоящее время начато строительство собственного проекта - жило-го комплекса «Каскад» на улице Благоева, в микрорайоне Гидрострои-телей. Здесь применяются самые современные материалы и технологии. Дома возводятся с опережением срока, но без потери качества.Сегодня ООО «СпецСтройКубань» - это более 1 000 строящихся квартир комплексной застройки микрорайона Гидростроителей. ЖК «Каскад» - два сложной П-образной формы жилых дома переменной этажности от 12 до 22 этажей с техническим чердаком и коммерческими помещениями.Предусмотрена подземная парковка, на каждую квартиру отведено одно парковочное место. Предусмотрены места для машин инвалидов. Слож-ностей с тем, где оставить автомобиль, у жильцов ЖК «Каскад» не будет.Во дворе будут располагаться современная детская площадка с прорези-ненным напольным покрытием, теннисный корт, волейбольная площадка, зона с турниками, беседка и жемчужина комплекса- фонтан, точно повто-ряющий форму комплекса - то есть, ЖК «Каскад» в миниатюре.Для покупателей, желающих приобрести квартиры уже с отделкой «под ключ», компания предлагает сделать ремонт по индивидуальному

В рамках завершившейся на прошлой неделе выставки «Ярмарка жилья», состоялась конференция на тему «Как застройщику остаться законопослушным», организатором которой стал еженедельник «Юг Times»

прокурорская проверка. Вот тогда будут серьезные сканда-лы, а мы хотим это упредить. Поэтому рекомендуем всем членам Союза строителей Ку-бани страховать всю площадь дома сразу, под 0,6-0,8 % на весь период строительства.

ОЛЕГ ЖАРКО:

- Спасибо за ваши коммента-рии, мы двигаемся дальше, и я передаю слово Эдуарду Кузнецову, исполнительному директору регионального отде-ления Российского союза про-мышленников и предприни-мателей Краснодарского края и генеральному директору Ассо-циации страховых организа-ций Краснодарского края.

ЭДУАРД КУЗНЕЦОВ:

- Действительно, проблема есть, если говорить о стра-ховании дома или отдель-но взятой квартиры. Когда страховая компания выдает полис, кто становится выго-доприобретателем – застрой-щик или дольщик, который страхует себя от рисков, ко-торые могут возникнуть при неисполнении обязательств застройщиком? Если мы за-страхуем весь дом, то от чего и кого тогда мы страхуем? Поэтому в данном случае, наверное, правильно, за-

ключать договор долевого участия, где выгодоприобре-тателем становится потре-битель, которого страховая компания защищает.Остановлюсь на тех вариан-тах, которые предлагает закон по обеспечению обязательств перед инвесторами. Их три: с помощью поручительства банка, страхование граждан-ской ответственности и всту-пление в общество взаимного страхования. Предлагаю по-дискутировать, что сегодня выгодно и как складывается ситуация на рынке. В первом квартале мы увидели, что страховые компании не торо-пятся работать по этому виду страхования, потому что не понятно, как контролиро-вать бизнес застройщика, где перестраховывать эти риски.По закону сегодня срок по-ручительства банка должен покрывать период строи-тельства, а это около 4 лет, но ставка поручительства банка составляет 2% годовых, то есть за 4 года за гарантию придется отдать порядка 8%. В России всего порядка 900 банков, и только 30% попада-ют под требования, предус-мотренные законом. Пробле-ма в том, что это в основном крупные банки, не известно, захотят ли они разделить

Состоявшая в рамках конференции дискуссия удалась. Однако из-за несовершен-ства законо-дательства некоторые вопросы так и остались без ответов.

Д О С Ь Е « Ю Г T I M E S »

Страховка решит проблемы дольщиков

страховым компаниям так-же существуют и эти требо-вания достаточно жестки. Бизнес застройщика пред-ставляется страховщикам непрозрачным, что препят-ствует установлению четких тарифов. Кто-то готов страхо-вать по разумным тарифам, но только узкий круг аффи-лированных застройщиков.Еще один вид обеспечения обязательств – членство в обществе взаимного стра-хования. По сути создается страховая компания в форме некоммерческого партнер-ства, осуществляющая толь-ко один вид страхования для своих членов. Такие примеры уже есть в РФ. Условия, на первый взгляд, более лояль-ные, однако не все так просто. Основной минус членства – солидарная ответственность по обязательствам общества. Вступительный взнос для же-лающих попасть в общество – 500 тысяч рублей.Могут существовать еще се-рые схемы, потому что ры-нок не сложился и находит-ся в начальной стадии. Но любая информация о том, что застройщик использует в работе серые схемы, стано-вится достоянием гласности в короткий промежуток вре-

мени, и безупречная репута-ция строительной компании может быть подорвана.

ВИКТОРИЯ РУДАКОВА:

- Только что удалось уточ-нить данные: по договорам поручительства с начала года зарегистрировано 7,4 тысячи договоров, по страхованию – 281 за первые 4 месяца, за май – 163 договора.

ЕВГЕНИЯ ШУМЕЙКО:

- Наша организация достаточ-но молодая, создана в августе прошлого года именно для ра-боты по содействию взаимо-отношений между участни-ками долевого строительства. Мы поддерживаем стратегию муниципальной власти по борьбе с самостроем и серы-ми схемами. Когда начались разговоры про этот закон, по-ступало очень много звонков с просьбой проконсульти-ровать, прокомментировать и так далее. Мы не первый раз обсуждаем страхование и риски, и ситуация, на мой взгляд, здесь двоякая. С одной стороны, хочется все пере-страховать, но когда к нам об-ращаются дольщики, мы им всегда говорим о том, что при вложении денежных средств в долевое строительство

участник этого строительства становится так называемым инвестором. Каждый из доль-щиков должен отдавать себе отчет, что он рискует.

ЕВГЕНИЯ АБРАМКИНА:

- Вопросов возникает множе-ство. Но ответов на них нет. Поэтому мы, совместно с де-путатами кубанского парла-мента, решили обратиться в Государственную думу и пра-вительство с тем, чтобы закон приостановить - и доработать его. Нас не услышали. И вот прошло полгода, но, как я по-нимаю, ответов больше не стало. Скажем, до сих пор не понятен механизм выплат страховки в случае наруше-ния обязательств. Необходимо создать документ и иниции-ровать дополнительное вне-сение в закон поправок и их рассмотрение. Потому что, по моему мнению, сейчас всем нам приходится работать по очень «сырому» документу.Вижу интерес участников круглого стола к этой про-блематике, и понимаю, что нужно организовать еще одну встречу - с максимально боль-шим представительством компаний-застройщиков.

Анастасия ВолодченковаФото Константин Семенец

с застройщиком его риски. Если захотят, то смогут ли они это делать так оператив-но, как нужно застройщику? По сравнению с банковской гарантией оформить договор страхования гораздо проще и стоимость существенно ниже. Хотя требования к

ООО «СпецСтройКубань»: «Мы строим будущее»

дизайну интерьера. Специалисты готовы создать проект с учетом по-желаний покупателя.Приоритетом ООО «СпецСтройКубань» является безопасность, функциональность, экологичность и доступность жилья бизнес-класса в Краснодаре. Достижение этой цели гарантирует слаженная команда квалифицированных специалистов в отрасли строительства, которые уже неоднократно доказывали свой профессионализм.Адрес строительства ЖК «Каскад»: г. Краснодар, ул. Благоева, 31.ООО «СпецСтройКубань» в Интернете: www.sskuban.ru

На мероприятии обсудили происшедшие изменения в федеральном законодательстве, которые действуют с начала 2014 года. Также в фокусе внимания участников акции оказались последствия внесенных в законы корректив - как для покупателей жилья, так и для компаний, работающих на рынке недвижимости.