Upload
-
View
124
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 1
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Міністерство інфраструктури України
Відновлення автомобільних доріг в Миколаївській області за рахунок
альтернативних джерел фінансування
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 2
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
5 рейсів
Загальна вага 55 т.
вантаж 40 т.
Дано: 200 т. вантажу, вантажні авто, та дорога, що витримує навантаження 11,5 т. на вісь Знайти: скільки рейсів потрібно здійснити, щоб перевезти вантаж на відстань у 100 км, за умови, що дорога належить бізнесмену і він збираєтся передати її у спадок дітям ;-) Варіанти:
Школа бізнесмена: транспортна задачка
8 рейсів
Загальна вага 40 т.
вантаж 25 т. A
B
200 т.
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 3
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Школа бізнесмена: всі обирають варіант В
Витрати перевізника Шкода дорозі
17 600 грн
83 000 грн
A
B
Перевізник* економить 10 400 грн. Дорога*втрачає
58 400 грн.
Витрати перевізника Шкода дорозі
28 000 грн 24 600 грн 8 рейсів по 25т. вантажу
Перевезення згідно норм*
Перевезення з перевагою - популярний спосіб *
5 рейсів по 40т. вантажу
Результат*
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 4
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Наслідки: стан справ у Миколаївській області
Н-‐11 Дніпропетровськ –Миколаїв
Н-‐14 Олександрівка-‐Кіровоград-‐Миколаїв
36
22
97
64
непридатні, км задовільні, км
40%
дор
іг вж
е зн
ищен
о
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 5
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Категорія дороги І ІІ та ІІІ IV та V
Товщина полотна, см. 20 8-12 5
Протяжність доріг, км. 59 1168 3549
Навантаження на вісь, т. 11,5 10,6 6,0
Загальна вага авто, т. 40 тонн 26 тонн 18 тонн
На що розраховані дороги Миколаївщини?
Висновок: Лише 60 км доріг здатні витримувати 40+ тонні фури!**
Переважна більшість доріг Миколаївщини здатна витримувати *навантаження не більше 18-26 тонних вантажних автомобілів! *
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 6
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Закони життя і смерті доріг
Закон деградації дороги (Pavement Condition Index)
60 задовільний
20 незадовільний
низький
добрий
відмінний РСІ 100
0
Падіння якості на 40%
Падіння якості на 40%
Міжремонтний інтервал
75% строку 12% строку
Вартість ремонту 5$ Вартість ремонту 1$
`
Висновок: Профілактика в 5 разів дешевша ніж ремонт!**
Винні не лише перевізники, але й держава, що вчасно не виділяє достатньо грошей на ремонт. Критично важливо витримувати міжремонтні інтервали. *
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 7
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Оціночна вартість
Загальна вага ТЗ 40т
Загальна вага ТЗ 55т
10 млн.грн.
за 1 км.
Поточні витрати перевізника, 1т/100км 132 грн. 87 грн. Шкода дорозі від вантажа*, 1т/100км 123 грн. 395 грн.
*Кількість проходів вантажівки 337 тис. 65 тис.
23 млн.грн
за 1 км.
Поточні витрати перевізника, 1т/100км 132 грн. 87 грн. Шкода дорозі від вантажа*, 1т/100км 86 грн. 276 грн.
*Кількість проходів вантажівки 1 087 тис. 210 тис.
65 млн.грн.
за 1 км.
Витрати перевізника, 1т/100км 132 грн. 87 грн. Шкода дорозі від вантажа, 1т/100км 68 грн. 219 грн.
Кількість проходів вантажівки 3 859 тис. 746 тис.
Qp = 11,5 т
Qp = 15 т
Qp = 20 т
Оціночна вартість реконструкції та експлуатації доріг з використанням цементо-бетонного покриття (бюджет 1 млрд. грн.)
Оптимальна модель поведінки
100 км
43 км
15 км Qp - навантаження на вісь
7 років
20 років
80 років
Будуємо дорогу в 2/6 рази дорожчу, котра служить в
3/11 рази довше!
При цьому перевага все одно недопустима!!!
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 8
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
ПРОБЛЕМИ СЬОГОДНІ* • Відсутність ефективного контролю ваги вантажних авто на дорогах • Більшість обирає варіант В • Як результат, маєімо швидке руйнування доріг за рахунок грубих порушень вагових норм з боку вантажних авто; • Фінансування на рівні 10% від мінімальних потреб • Це призводить до недотримання міжремонтних інтервалів та руйнування дорожнього полотна
• Непрозора та неефективна робота Укравтодору; • Відсутність довіри користувачів та громадськості
План дій: реформи та ефективний контроль ваги
A
B
C
РЕФОРМИ ЗАВТРА*
• Реалізація пілотного проекту в Миколаївській області; • Створення Державного дорожного фонду; • Впровадження плати за проїзд авто вагою вище 12т (Tolling); • Оновлення УкрТрансІнспекції + громадський контроль; • Автоматизація контролю ваги шляхом зважування «в русі»; • Електронне стягнення оплати за проїзд дорогами (e-Tolling); • Децентралізація/роздержавлення Укравтодору; • Нова «Служба Державних Автомобільних доріг»; • Активне залучення громадського контролю.
A
C
B
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 9
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Відновлення доріг та їх подальший захист
ДП Миколаївський дорожній фонд
Авто перевізники Залізниця Інвестори Морські порти
Міністерство інфраструктури України
Укртрансбезпека - Ваговий контроль
98%, тендер
Аудитор - Незалежний контроль якості
Підрядники - Всі види
дорожніх робіт
Проектант - Проектування та тех.документи
Приватні компанії
Тех нагляд
Укравтодор Облавтодор Служба
авто доріг
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 10
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Запобігання корупції при ваговому контролі
МінІнфра - Незалежний
контроль прозорості роботи інспекторів
Укравтодор - Технічний нагляд за системами
Укртрансбезпека - Контрольне
зважування - Штрафні санкції
СБУ / КСЗІ
- Захист даних
МВС - Контроль швидкості
Інформація
Всі дані з системи автофіксації надходять одночасно інспектору, на незалежний захищений сервер Міністерства інфраструктури, та МВС
Інформація
Міністерство інфраструктури України | Червень 2015 | 11
191-191-191
96-96-96
66-121-152
107-161-191
166-199-217
151-121-53
203-161-71
224-199-145
Дорожнє господарство
209-94-71
Штрафи та відповідальність за перевагу
Відправник 50%
Перевізник див. табл.
Перевізник 1700+ грн
Сьогод
ні
Завтра
Подвійна відповідальність добре працює в розвинутих країних, але погано себе показала в країнах, що розвиваються (див. кейс по Афган.)