На шляху реформ

НА Ш ЛЯХУ РЕФ ОРМ16 г рудня 2016 р .

В О Л О Д И М И Р Г Р О Й С М А Н

ДЕЯК І К ЛЮЧОВІ РЕЗУЛЬТАТИ

ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ - 2017

РЕФОРМА АДМІНІСТРУВАННЯ

ПОДАТК ІВ

РЕФОРМА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ

ДЕРЕГУЛЯЦІЯ І ПОЛІПШ ЕННЯ

ДІЛОВОГО КЛИМАТУ

РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИЧНОГО

СЕКТОРУ

АНТИКОРУПЦІЙНА РЕФОРМА

КОРПОРАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ НА ДЕРЖАВНИХ

ПІДПРИЄМСТВАХ

Проект бюджету розроблений, базуючись на реалістичному

прогноз і податкових надходжень, що був

перевірений незалежними експертами за участю SAGSUR.

Проект вчасно узгоджений з МВФ і відповідає

вимогам Фонду.


Удосконаленняпроцедури планування,

ф ормування, впровадження

та оцінки реалізації державної політики

МАКРОСТАБІЛІЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ

ПІДВИЩ ЕННЯ ЯКОСТІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Проект бюджету сф окусований і має чіткі пріоритети.

Вперше за багато років приймається в повній

відповідності з процедурами, прописаними в бюджетному

законодавстві.


Збалансований та узгоджений з МВФ бюджет дозволить Україні продовжити зростання економіки після кризи, проводити реформи і стабільно отримувати фінансування міжнародних партнерів.

При цьому Уряд забезпечив в бюджеті можливість для швидкого підвищення соціальних стандартів.

В РЕЗУЛЬТАТІ

Зниження корупційного та адміністративного навантаження на бізнес з боку ДФС - законопроект

щодо реф орми адміністрування податків.

З міни в правилах адміністрування податків:- створені та впроваджені KPI для ДФС;

- змінена система оцінки ризиків та контролю платників податків з боку податкових органів.

З апроваджено принцип «єдиного вікна» на митниці.

РЕФОРМА АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТК ІВ

ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

Створення повноцінного кабінету платника податків,

завдяки якому з 'явиться доступ до всіє ї податкової інф ормації, зручна подача

податкової звітності, проведення звірок та ін.

ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ

РЕФОРМА АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТК ІВ

Зниження корупціїв сфері оподаткування та зниженняадміністративногонавантаженняна платників податків.


Скасована обов'язкова реєстрація ліків, які вже пройшли реєстрацію

в розвинених країнах.

З апроваджена система реф ерентного ціноутворення та компенсації вартості

лікарських засобів з державного бюджетного


Реалізується принцип «гроші ходять за

пацієнтом» на рівні первинної медицини.

ПІДВИЩ ЕННЯ ЯКОСТІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ


З початку 2017 року кожен українець зможе сам

розпорядитися виділеними на його медичні

потреби грошима для обслуговування

у обраного на власний розсуд лікаря первинної

ланки - гроші вперше пішли за пацієнтом,

а не розкидаються по системі.


К ОРПОРАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ

Призначено нове керівництво в «Укрзалізниці»

і «Укрпошті» із західним досвідом роботи.

З апущений процес створення повноцінних

незалежних наглядових рад на основних

держпідприємствах для поліпшення нагляду

та роботи цих підприємств.


К ОРПОРАТИВНЕ УПРАВЛІННЯ

Проведено другий етапреформи - впроваджено вторинне законодавство, необхідне для створення наглядових рад.


РЕФОРМА ДЕРЖАВНИХ ЗАК УПІВЕЛЬ

Реформа держзакупівель запущена для всіх органів влади та держпідприємств в обов'язковому порядку з 1 серпня.

Система Prozorro розширена на сфери продажу активів ФГВФО, конфіскату, малої приватизації і продажу активів ФДМУ..


РЕФОРМА ДЕРЖАВНИХ ЗАК УПІВЕЛЬ

Величезний ринок державних закупівель, раніше практично повністю монополізований корупціонерами, відкритий для чесного бізнесу.

Перекрито величезне джерело корупційних доходів.


Скасовано регулювання цінна харчові продукти.

З апущена реф орма контролюючих органів.

Створено допоміжні структури для розвитку ділового клімату - оф іси по

залученню інвестицій, підтримки експорту, High-tech Office.

ДЕРЕГУЛЯЦІЯ Й ПОЛІПШ ЕННЯ БІЗНЕС-К ЛІМАТУ

Усунені адміністративні бар'єридля експорту послуг.

Введені стандарти підключеннядо енергомереж, які

(після імплементації з боку обленерго) піднімуть Україну на 13 місць

в рейтингу Doing Bus iness у 2017 році.


Скасовано 367 неактуальнихнормативних актів, що зменшує

адміністративний тиск, полегшуєзалучення інвестицій.

Спрощено процедуру узгодженнябудівництва технічних комунікацій, щозбільшить надходження до бюджету мінімум на 50 млн грн. і дасть новий

поштовх до розвитку ринку.


Скасовано мінімальний розмір оплати послуг нотаріусів на рівні 1% , що значно зменшить витрати

українців при укладанні договорівкупівлі-продажу нерухомості.


Скасовано заборону на змішуваннязерна різних сортів - зниження

логістичних втрат аграріями, збільшення потужностей, збільшеннявалютних надходжень до бюджету.

Удосконалено процедури розрахункунормативної грошової оцінки

земельних ділянок.


Адаптовані до сучасних потреб правила розробки наф тових

і газових родовищ.

Впроваджені ліценз ійні умовидля виробництва протипожежних

засобів і промисловоговилову біоресурсів



Ліквідовано ключовий бар'єрдля розвитку харчової

промисловості - наступної стадіїпереробки аграрної сировини.

Без цього неможливо булоперейти від сировинної до

сучасної економікив сільському господарстві.

Усунений ряд значних бар'єрівдля бізнесу: від одного тільки

скасування заборони на змішування зерна Україна

може до 2020 року отриматибільше 0.5% від ВВП.

Прийнято набір заходівз дерегуляції.

Очікуване зростанняв рейтингу

Doing Business на 13 місцьв 2017 році.


Затверджено узгодженуз ЄС Стратегію державного

управління

З атверджено узгодженуз ЄС Концепцію

реф орматорських кадрів

Підготовлено до підписаннята узгоджено з ЄС Угоду про

підтримку реф ормидержавного управління

РЕФОРМА СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Більше 100 поноваженьорганізаційного та

технічного характеру запропоновано

передати з КМУ оргнамнижчого рівня

Підготовлено пропозиціїпо зміни системи

підготовки та прийняттяурядових рішень на

основі аналізу політики

З апроваджено систему електронного документообігу між

СКМУ, ЦОВВ та обласнимиадміністраціями

Розпочато конкурси на призначеннявищого корпусу державної служби

Спільно з Урядом Франції розпочатопроект реф ормування системи

проф есійного навчання державнихслужбовців (Школа ENA)

ліквідовано гігантський деф іцитНАК «Наф тогаз України», що був

основною причиною обвалу гривні в 2015 році.

НАК «Наф тогаз України» покажерентабельність в 2016 році і не зажадає ф інансової допомоги з

державного бюджету на покриття збитків від продажу

газу домогосподарствам.

РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИЧНОГО СЕК ТОРА

Прийнято закон про НКРЄКП щодо створення

регулятора ринку.

Створена компанія«Магістральні газопроводи

України» - розпочато процесанбандлінга НАК «Наф тогаз

України».

ліквідована найбільшав історії України

корупційна схемащодо крадіжки

субсидованого газу.

МАКРОСТАБІЛІЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИЧНОГО СЕК ТОРА

Усунутий багаторічний ключовий фактор дестабілізації економіки - деф іцит «Наф тогазу».

Наявність регулятора дозволяє , нарешті, перейти від олігархічних монополій до створення повноцінного ринку енергетики.

Анбандлінг дозволить створити в Україні ринок газу, відкритий для всіх гравців, включаючи європейські компанії.


АНТИК ОРУПЦІЙНА РЕФОРМА

Сформовано і запущено в роботу НАЗК.

Проведено безпрецедентне в світовій практиці за своїми масштабами електронне декларування активів державних службовців.

Впроваджено пряме державне ф інансування політичнихпартій - невід'ємна передумова де-олігархізації української політики.


ВЗАЄМОДІЯ З SAGSUR

SAGSUR долучився до підготовки

Плану дій уряду і забезпечення

моніторингуйого

впровадження

Частина рекомендацій SAGSUR була винесена

на громадське обговорення у вигляді

пропозицій щодо ключових реформ

Ряд реформаторських

рішень було підготовлено

спільно з SAGSUR

Для прискорення процесу реформ

створені Робочі групивисокого рівня під

керівництвом Прем’єр-міністра

та за участі SAGSUR

Здійснюється спільно підготовка

середньострокового плану

(на завершальній фазі)

Дуже часто проблема в імплементації

Поряд з розробленням

пропозицій щодо реф орм маємо приділяти увагу

їх впровадження та моніторингу

ПОДАЛЬШІ КРОКИ

Цим займеться створений

Оф іс реф орм при ПМ (у грудні

розпочато спільно з ЄС та ЄБРР конкурсний

відбір)

Імплементація другого етапу реф орми

державних підприємств:впровадження

вторинного законодавства, необхідного для створення незалежних наглядових рад

Ухвалення масштабного пакету заходів в сф ері дерегуляції та

розвитку ділового клімату.

ПЛАНИ НА НАСТУПНИЙ ПЕРІОД

Імплементація системисередньострокового бюджетного планування та прийняття бюджетноїрезолюції на три роки в березні 2017 року у відповідності з середньостроковимстратегічним планом Уряду.

Аналіз та перегляд державних витратз метою підвищенняїх ефективності.

ЗАТВЕРДЖЕННЯ І ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ СЕРЕДНЬОСТРОКОВОГО СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ ДІЙ УРЯДУ

ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА

Пенсійнареф орма.

Упорядкування та раціоналізація системизаробітних плат для держслужбовців;продовження вериф ікаціїта створення системивиявлення розкрадань в соціальних виплатах.


Запуск процеса відкритої і прозороїприватизації держпідприємств, які не є стратегічно важливими об’єктами.

Продаж малих державнихпідприємств і окремих активів, а також здавання в оренду державнихактивів через систему Prozorro.

РЕФОРМА ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ І ПРИВАТИЗАЦІЯ

Впровадження сучаснихправил західногокорпоративного управління на держпідприємствах -створення незалежнихнаглядових рад і залученнявисокопроф есійногосучасного менеджменту через прозорийвідкритий конкурс (третій етап реф орми).


Покращення позиції України в рейтингу Doing Bus iness (ТОП-30) у 2017 році шляхом прийняттякомплексного законопроекта щодо дерегуляції.

Ухвалення пакету з декількох десятківзаходів з дерегуляції «револьвернимметодом»: заходи будуть готуватися і зводитися в прискореному порядку спеціально створеною групою в складіМЕРТ, SAGSUR, BRDO і ДРС та по міріготовності в найкоротші термінивиноситимуться на засідання КМУ і прийматимуться Урядом.

ДЕРЕГУЛЯЦІЯ І ПОЛІПШ ЕННЯ БІЗНЕС-КЛІМАТУ


Розробкаконцепції реформи.

Реф орма системиуправління державнимита комунальними землями.

ЗЕМЕЛЬНА РЕФОРМА


Створення умов для переходу до відкритогоі прозорогоенергетичного ринку. Створення умов для

нарощування власноговидобутку газу та іншихенергоносіїв, і досягненняенергетичної незалежності.

ЕНЕРГЕТИКА


Підвищення рівнязахисту прав власностіінвесторів.

Системна боротьбаз корупцієюу вищих ешелонах влади.

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ ТА ПРАВОСУДДЯ

ДЯКУЮ

ЗА УВАГУ!

Government & Nonprofit

На шляху реформ