28
Ситуація у соціальній сфері: стан справ, проблеми Аналітичний центр «Нова Соціальна та Економічна політика» «29» вересня 2014 року

Cоціальна політика в Україні

  • Upload
    -

  • View
    230

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Cоціальна політика в Україні

Ситуація у соціальній сфері:

стан справ, проблеми

Аналітичний центр «Нова Соціальна та Економічна політика»

«29» вересня 2014 року

Page 2: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

2

o З 2010 року реальні доходи громадян зросли на 39 відсотків, реальна зарплата – майже на 59 відсотків, середній розмір пенсії – на 42 відсотки.

o Прожитковий мінімум у середньому на одну особу, мінімальна заробітна плата та мінімальна пенсія збільшені на 7,4 %, розмір посадового окладу працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки на 10,6% порівняно з груднем 2012 року.

o У грудні 2013 року середня заробітна плата в Україні, збільшившись до 3619 гривень, оновила історичний максимум за усі часи незалежності.

o При зменшенні споживчих цін у січні-грудні 2013 року на 0,3% реальна середня зарплата в Україні зросла на 8,2%, а по окремих категоріях – ще вище:- фахівців з нерухомості - на 18,2%; - у сфері торгівлі – на 13,9%; - у сфері культури і мистецтв – на 10,7%; - на водному транспорті – на 9,2%; - у будівельній індустрії, сфері державного управління та соціального страхування – більш ніж

на 8%.

o Протягом 2013 року зросли доходи працюючих громадян в абсолютно усіх регіонах держави, найбільше – у Рівненській (на 13,2%), Хмельницькій та Одеській (на 11%), Херсонській (на 10,5%), Вінницькій, Кіровоградській, Луганській (майже на 10%) областях, що дозволило забезпечити поступове усунення регіональних диспропорцій в рівні оплати праці.

Page 3: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

3

o Крім підвищення посадових окладів працівників бюджетної сфери Урядом прийнято ряд рішень щодо встановлення додаткових видів оплати праці (надбавок, матеріальної допомоги, винагород). Зокрема, з 1 жовтня 2013 року медичним працівникам системи екстреної медичної допомоги виплачуються надбавки за особливі умови праці та за особливий характер праці у розмірі до 20 % посадового окладу кожна, та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі до одного посадового окладу на рік.

o Запущено додаткові механізми створення робочих місць, забезпечення роботою найбільш вразливих на ринку праці категорій громадян:- завдяки новому закону про зайнятість у 2013 році працевлаштовано понад 600 тисяч

осіб; - рівень безробіття знизився до 7,5 відсотків, що нижче за середні показники по Єврозоні

(11%); - рівень працевлаштування безробітних у середньому по Україні зріс з 31% до 37%.

o Сформовано інститут фахівців з соціальної роботи чисельністю в 12 тисяч спеціалістів, послугами якого вже охоплено майже 1,2 мільйони соціально вразливих громадян.

Page 4: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

4

o Здійснено перерахунок щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві та членам їх сімей (у т.ч. і шахтарям): - з 1 березня 2013 року розмір щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві та

членам їх сімей підвищено на 14,9 %; - середній розмір щомісячної страхової виплати на одну особу досяг 1383,3 грн., а у

шахтарів відповідно – 1834,32 гривень.

o Унаслідок проведених перерахунків протягом 2012 та 2013 років щомісячні страхові виплати потерпілим на виробництві (членам їх сімей) збільшено в середньому на 600,8 гри., а шахтарям на 790,8 гривень. Збільшення стосувалось 307 тис. осіб, з них шахтарів-інвалідів – 152 тис. осіб.

o Придбано 156 спецавтомобілів інвалідам внаслідок трудового каліцтва (у 2012 році – жодного).

Page 5: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

5

o З 2010 року зменшилась у чотири рази кількість тих, хто одержує пенсію менше 1000 гривень.

o У 2013 році посилено соціальний захист ветеранів:- у середньому на 10% в порівнянні з 2012 роком зросла грошова допомога ветеранам до

5 травня;- до 2548 грн. підвищено пенсії усім інвалідам війни ІІ та ІІІ груп та учасникам бойових дій,

яким виповнилося 85 років; розмір збільшення залежно від категорії осіб і склав від 269,57 грн. до 1 078,29 гривень;

- з 01.09.2013 така ж норма поширена і на ветеранів, які захищали нашу Вітчизну під час війни з імперіалістичною Японією.

o В середньому на 500 гривень у 2013 році зросли військові пенсії.o Удосконалено механізм щорічного перерахунку раніше призначених пенсій

шляхом збільшення заробітної плати, з якої призначена (перерахована) пенсія, на коефіцієнт, який відповідає не менше 20 % зростання середньої заробітної плати порівняно з попереднім роком, але не менше росту інфляції.

Page 6: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

6

o Державної допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам виплачено 39,8 млрд. грн. (на 20 відсотків більше ніж у 2012 році); її отримали понад 3,7 мільйони осіб.

o Кількість отримувачів державної соціальної допомоги зросла на 37% і склала на кінець 2013 року майже 175 тис. малозабезпечених сімей (у тому числі 73,7 тис. багатодітних сімей, в яких виховується 274,8 тис. дітей).

o Розмір допомоги по догляду за дитиною для малозабезпечених сімей збільшився на 84 грн. (з 1 134 грн. у грудні 2012 року до 1 218 грн. у грудні 2013 року).

o З 1 січня 2013 року збільшилась у 1,5 рази доплата для малозабезпечених сімей з дітьми до 18 років:- на кожну дитину віком від 3 до 13 років – з 120 грн. у 2012 року до 180 грн. у 2013 році; - на дитину віком від 13 до 18 років – з 230 грн. у 2012 році до 360 грн. у 2013 році;

o Допомога на дітей-сиріт:- віком до 6 років збільшилася на 142 грн. (до 2064 грн. у грудні 2013 року); - на дітей віком від 6 до 18 років – на 178 грн. (до 2572 грн. у грудні 2013 року);

o Влітку 2013 року понад 3,3 мільйони були забезпечені відпочинком і оздоровленням.

o Протягом 2013 року створено близько 50 тис. нових місць у дитячих садках.o Позашкільною освітою охоплено 1,8 млн. дітей.

Page 7: Cоціальна політика в Україні

Протягом 2010-2013 років забезпечено значний прогрес у соціальному захисті громадян

7

o Врегульовано питання щодо виплати пенсій у зв’язку з втратою годувальника дитині віком від 18 до 23 років у період між завершенням навчання в одному навчальному закладі та вступом до іншого закладу.

o Для 16 тис. сімей, в яких виховуються діти-інваліди з найтяжчими функціональними обмеженнями (підгрупа „А”) збільшено розмір допомоги на догляд за такими дітьми:- на 44 % для дитини віком до 6 років (з 1111,8 грн. до 1696,3 грн. з 1.12.2013); - на 49 % для дитини віком від 6 до 18 років (з 1230,8 грн. до 1950,3 грн. з 1.12.2013).

o З 1.12.2013 р. на 949 грн. збільшено розмір щомісячної виплати допомоги на дітей-інвалідів, над якими встановлено опіку.

o Відкрито 78 відділень денного перебування дітей-інвалідів при діючих соціальних установах – територіальних центрах, будинках-інтернатах, центрах соціальної реабілітації та центрах соціально-психологічної реабілітації

o Протягом 2013 року дітям-інвалідам виготовлено та видано 63,2 тис. одиниць технічних та інших засобів реабілітації (91,4% від потреби, що сформована на 01.01.2013).

o Створено 19 регіональних соціальних центрів матері та дитиниo На кінець 2013 року вже майже 85% дітей, які з різних причин втратили батьківське

піклування, виховувались в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу.

o Протягом 2013 року створено майже 150 дитячих будинків сімейного типу.

Page 8: Cоціальна політика в Україні

У 2014 році планувалось вивести соціальний захист громадян на новий рівень…

8

o Збільшення державних соціальних стандартів: - мінімальної зарплати - на 8,2% (з 1.07.2014 – 1250 грн., з 1.10.2014 – 1301 грн.);- посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки - на 18,7% (з

1.07.2014 – 890 грн., з 1.10.2014 – 1011 грн.); - прожиткового мінімуму на особу (в розрахунку на місяць з 1.07.2014 –1207 грн., з 1.10.2014

– 1256 грн.)- відповідними темпами повинні були зрости усі державні допомоги і пенсії.

o Планувалось:- здійснити перерахунок пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року;- підвищити доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни; - збільшити доплати до пенсій для учасників війни;- підвищити розмір пенсій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, які

залишили службу.- створити не менше 50 тис. нових місць у дитячих садочках;- модернізувати не менше 20 тис. спортивних майданчиків шкіл та дошкільних навчальних

закладів;- розширити мережу і відновити діяльність позашкільних навчальних закладів для

збільшення охоплення дітей всебічним розвитком від 45 % до 70 %;- створити не менш ніж 400 нових амбулаторій сімейної медицини;- на 30% підвищити по всій країні розмір доплат для 60 тис. лікарів первинної ланки;- відкрити мінімум 5 нових перинатальних центри ІІІ рівня;- продовжити роботу з підвищення доступності, здешевлення вартості та поліпшення якості

ліків.

Page 9: Cоціальна політика в Україні

У 2014 році планувалось вивести соціальний захист громадян на новий рівень…

9

o Збільшення державних соціальних стандартів: - мінімальної зарплати - на 8,2% (з 1.07.2014 – 1250 грн., з 1.10.2014 – 1301 грн.);- посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки - на 18,7% (з

1.07.2014 – 890 грн., з 1.10.2014 – 1011 грн.); - прожиткового мінімуму на особу (в розрахунку на місяць з 1.07.2014 –1207 грн., з 1.10.2014

– 1256 грн.)- відповідними темпами повинні були зрости усі державні допомоги і пенсії.

o Планувалось:- здійснити перерахунок пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року;- підвищити доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни; - збільшити доплати до пенсій для учасників війни;- підвищити розмір пенсій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, які

залишили службу.- створити не менше 50 тис. нових місць у дитячих садочках;- модернізувати не менше 20 тис. спортивних майданчиків шкіл та дошкільних навчальних

закладів;- розширити мережу і відновити діяльність позашкільних навчальних закладів для

збільшення охоплення дітей всебічним розвитком від 45 % до 70 %;- створити не менш ніж 400 нових амбулаторій сімейної медицини;- на 30% підвищити по всій країні розмір доплат для 60 тис. лікарів первинної ланки;- відкрити мінімум 5 нових перинатальних центри ІІІ рівня;- продовжити роботу з підвищення доступності, здешевлення вартості та поліпшення якості

ліків.

СКАСОВАНО

Page 10: Cоціальна політика в Україні

Двократним секвестром бюджету запроваджено:

10

o замороження до 1.01.2015 усіх державних соціальних стандартів;o урізання на 3,6 млрд. грн. бюджетних призначень Пенсійному фонду

(заміщатимуться збором з купівлі валюти);o скоротити видатки на:

- пільгове довгострокове державне кредитування молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла;

- забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру;

- реалізацію пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на лікарські засоби для лікування осіб з гіпертонічною хворобою;

- придбання автотранспорту для закладів служби екстреної медичної допомоги;- придбання медичного обладнання ДУ "Науково-практичний медичний центр дитячої

кардіології та кардіохірургії»- оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки;- розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту.

o повністю відмовитись від:- надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла;- Національних проектів (у т.ч. «Нова якість материнства і дитинства» та «Вчасна

допомога»).

Page 11: Cоціальна політика в Україні

З початку року кризові явища в економіці поглибились…

2010 2011 2012 2013 І кв. 2014 ІІ кв. 2014

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0% 4.1%5.2%

0.3%0.0%

-1.1%

-4.6%

ВВП

2010 2011 2012 2013 січень-серпень 2014

-8.0%-6.0%-4.0%-2.0%0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%

10.0%12.0%

11.2%

8.0%

-0.5% -4.3%

-7.8%

Промвиробництво

20102011

20122013

січен

ь-сер

пень 2

014

-20.0%-15.0%-10.0%

-5.0%0.0%5.0%

10.0%15.0%20.0%

-5.4%

18.6%

-8.2% -11.1%-15.6%

Будівництво

2010 2011 2012 2013січень-серпень 2014

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%8.5%

7.4%

-4.9%-1.9%

-4.1%

Транспорт

дані за 2014 рік – відповідно до аналогічного періоду 2013 року

Page 12: Cоціальна політика в Україні

Різко прискорилась інфляція…

12

o Вже за 8 місяців індекси споживчих цін і цін виробників промислової продукції перекрили річні показники 2010-2013 років.

2010 2011 2012 2013 січень-серпень 2014

-5.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

9.4%

8.0%

0.6%

-0.3%

12.9%

18.7%

14.2%

0.3%1.7%

24.4%

ІСЦ ІЦВ

Page 13: Cоціальна політика в Україні

Різко прискорилась інфляція…

13

o Вже за 8 місяців індекси споживчих цін і цін виробників промислової продукції перекрили річні показники 2010-2013 років.

2010 2011 2012 2013 січень-серпень 2014

-5.0%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

9.4%

8.0%

0.6%

-0.3%

12.9%

18.7%

14.2%

0.3%1.7%

24.4%

ІСЦ ІЦВ

Page 14: Cоціальна політика в Україні

Стрімко зростає вартість життя…

14

o За 8,5 місяців вартість нафтопродуктів (які декілька разів входять до собівартості товарів) стрімко зросла, зокрема:- бензин А-95 – на 56,6%;- дизельне пальне – на 67,8%;

рисяй

ця

куряти

нацук

ор

борошно пшеничн

е

свинина

круп

и греч

ані

макар

онні вироби

хліб пшен

ичний

олія со

няшнико

ва

ялови

ччина

ковб

аси ва

рені

хліб ж

итній

сало

сир м

'який

молоко

смета

на

масло ве

ршкове

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%63.3%

35.0% 34.9% 34.5% 34.0%31.5%

28.2%25.7% 25.4%

18.9% 18.6% 17.6% 17.2%14.3%

11.3%8.2% 7.9% 6.4%

Зростання цін на соціально значущі товари, на 19.09.2014

Page 15: Cоціальна політика в Україні

Стрімко зростає вартість життя…

15

o За даними Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки», вартість борщу у вересні 2014 року склала 13,20 грн., що на 36,6% дорожче, ніж торік (9,66 грн. у вересні 2013 року).

o На 70% подорожчав «набір школяра»

Статті витрат 2013 рік 2014 рікОдяг: Шкільна форма (костюм) 450 – 620 грн. 650 – 1000 грн. 2 сорочки/ 2 блузки 100 – 520 грн. 300 – 1000 грн. Спортивна форма 160 – 580 грн. 500 – 1000 грн. Туфлі 400 – 500 грн. 500 – 1000 грн. Кросівки 200 – 400 грн. 350 – 900 грн.Канцтовари: Рюкзак 200 – 300 грн. 300 – 700 грн. Пенал із наповненням 70 – 130 грн. 115 – 210 грн. Зошити, щоденник, обкладинки 130 – 200 грн. 210 – 325 грн.Разом 1 710 – 3 250 грн. 2 925 – 6 135 грн.

Page 16: Cоціальна політика в Україні

Стрімко зростає вартість життя…

16

o Різко підвищені комунальні тарифи.- з 1 травня на газ для населення – у середньому на 56%;- з 1 липня на теплопостачання – на 40%;

o Це дало старт перегляду практично усіх інших комунальних тарифів – на водопостачання і водовідведення, електроенергію та квартирну плату:- з 1 червня на електроенергію – на 10%;- з 1 липня на водопостачання у середньому на 84%, на водовідведення - на 105%;

o У результаті підвищення тарифів платіж середнього домогосподарства з централізованим опаленням зріс на 40-47%, домогосподарств з індивідуальним опаленням - на 45-60%.

o Уряд всерйоз розмірковує про встановлення вже в 2014 році єдиної ціни на природний газ для всіх споживачів України – підприємств та населення, що призведе до подорожчання палива для потреб населення в чотири рази (!)

o В разі такого підвищення тарифу на природний газ для населення, середній щомісячний розмір комунальних платежів зросте майже в 2,3 рази (!)

Page 17: Cоціальна політика в Україні

Скорочується заробітна плата…

17

o уперше за останні 5 років реальна зарплата не зростала, а падалаo

січень-липень 2010 січень-липень 2011 січень-липень 2012 січень-липень 2013 січень-липень 2014

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

16.0%

9.3%

7.6%

15.5%

9.5%

-1.7%

Індекс реальної зарплати, % до відповідного періоду минулого року

Page 18: Cоціальна політика в Україні

… росте заборгованість з її виплати

18

o за 8 місяців 2014 року нівельовано усі результати зі скорочення боргів по зарплаті 2010-2013 років…

01.01.2011

01.01.2012

01.01.2013

01.01.2014

01.02.2014

01.03.2014

01.04.2014

01.05.2014

01.06.2014

01.07.2014

01.08.2014

01.09.2014 а0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

1,600.0

1,218.1

977.4 893.7

808.2 807.9

998.0

1,125.7

1,008.5 999.3 970.7

1,084.8

1,424.4

646.4

436.1 451.0 438.3

447.8

616.7

725.9 624.1 623.7

580.1

689.2

1,025.9

Усього, млн.грн. На економічно активних підприємствах, млн.грн.

Page 19: Cоціальна політика в Україні

… росте заборгованість з її виплати

Закар

патсь

ка

Чернів

ецька

Тернопіл

ьська

Рівнен

ська

Жито

мирська

Одеська

Хмельницька

Іван

о-Фран

ків...

Волинська

Вінницька

Херсо

нська

Черка

ська

Чернігі

вська

Полтавсь

ка

Кіровогр

адсь

ка

Мико

лаївсь

ка

Львівсь

ка

Запорізь

ка

Дніпропет

ров...

Сумсь

ка

м.Київ

Київсь

ка

Харків

ська

Луган

ська

Донецька

4.0 6.1 9.4 9.8 10.6 13.3 13.7 14.2 15.3 16.3 19.3 21.5 24.9 27.4 32.248.8 54.9 65.3 69.0 69.5 70.4

125.9129.0

243.0

310.5

ЗАБОРГОВАНІСТЬ З ВИПЛАТИ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ У РОЗРІЗІ РЕГІОНІВ

(за даними Держстату станом на 1 вересня 2014 року)млн. грн.

Регіони з найбільшою часткою заборгованості, % від загальної суми

Дніпропетровська 7%

Page 20: Cоціальна політика в Україні

… росте заборгованість з її виплати

-22.5%-10.8%-7.1%-5.6%-4.4%-3.9%-3.2%

1.1% 1.5% 2.3% 2.9% 3.1% 5.0% 5.1% 6.2% 6.7% 7.7% 9.2%10.8%17.6%20.7%27.3%46.0%

99.1%

198.5%

У серпні приріст заборгованості з виплати заробітної плати спостерігається у 18 регіонах

України

графік 3

млн. грн.

ПРИРІСТ / ЗМЕНШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ З ВИПЛАТИ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ В РОЗРІЗІ РЕГІОНІВ У СЕРПНІ 2014 року, млн.грн.

(за даними Держстату станом на 1 вересня 2014 року)

Page 21: Cоціальна політика в Україні

Зростає напруга на ринку праці…

21

o Кількість вакансій порівняно з серпнем 2013 року скоротилась на 38%, навантаження на вільне робоче місце зросло на 59%

серпень 2011 р. серпень 2012 р. серпень 2013 р. серпень 2014 р.

93.2

82.188.6

54.8

11

5449

78

КІЛЬКІСТЬ ЗАЯВЛЕНИХ ВАКАНСІЙ і НАВАНТАЖЕННЯ НА 10 ВІЛЬНИХ РОБОЧИХ МІСЦЬ (за даними Держстату на 1 вересня 2014 року)

-38 %

+59,2%

Page 22: Cоціальна політика в Україні

Зростає напруга на ринку праці…

22

o У Хмельницькій, Запорізькій, Івано-Франківській обл. на 1 місце претендує більш ніж 20 осіб

м.Київ

Дніпропетровсь

ка

Одеська

Херсонсь

ка

Київська

Тернопільська

Житомирсь

ка

Полтавсь

ка

Рівненська

Закарпатська

Чернігівсь

ка

Волинська

Лугансь

ка

Харківська

Миколаївсь

ка

Львівська

Донецька

Чернівецька

Вінницька

Кіровоградсь

ка

Сумська

Черкаська

Івано-Франківсь

ка

Запорізька

Хмельницька

18

36 40

58 59 6074 76 76 82 83 84 84 108

102

118 133 139 141 143159

174

212222 227

НАВАНТАЖЕННЯ ЗАРЕЄСТРОВАНИХ БЕЗРОБІТНИХ НА 10 ВІЛЬНИХ РОБОЧИХ МІСЦЬ У

СЕРПНІ 2014 РОКУ(за даними Держстату на 1 вересня 2014 року)

претендентів на 10 вакансій

Page 23: Cоціальна політика в Україні

Зростає напруга на ринку праці…

23

o За 8 місяців працевлаштовано менше половини осіб, що мали протягом цього періоду статус безробітного.

м.Київ

Івано-Франків...

Донецька

Чернівецька

Рівненська

Сумська

Київська

Житомирсь

ка

Лугансь

ка

Волинська

Чернігівсь

ка

Львівська

Тернопільська

Закарпатська

Миколаївсь

ка

Дніпропетровсь

ка

Полтавсь

ка

Хмельницька

Запорізька

Кіровоградсь

ка

Черкаська

Херсонсь

ка

Вінницька

Харківська

Одеська

21.6%22.8%24.5%25.1%26.3%26.3%26.5%27.6%27.9%28.2%28.2%29.3%29.5%5,6%

34.9%5,6%35.2%35.5%35.8%36.2%37.9%

39.4%41.3%42.6%

45.1%

ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ БЕЗРОБІТНИХ ГРОМАДЯН У СІЧНІ-СЕРПНІ 2014 РОКУ

(за даними Держстату на 1 вересня 2014 року)

% до кількості зареєстрованих безробітних

Page 24: Cоціальна політика в Україні

Водночас, на тлі кризи – скорочується безробіття…

24

o Виникає питання - як враховані в офіційні статистиці: - 100 тисяч працездатних ВПО, що виїхали з зони АТО та Криму в інші регіони;- близько 400 тисяч працездатних біженців, які опинились поза межами України;

на 1.01.2011 на 1.01.2012 на 1.01.2013 на 1.01.2014 на 1.09.2014

544.9

472.8 506.0 487.7

426.1

296.0 267.3 273.7

256.9 242.4 248.9205.5

232.3 230.8

183.7

усього безробітних жінок чоловіків

тис. осіб

ЗАРЕЄСТРОВАНЕ БЕЗРОБІТТЯ (за даними Держстату на 1 вересня 2014 року)

- 12,6% ???

Page 25: Cоціальна політика в Україні

ВПО - новий виклик для України

25

o Україна вперше зіткнулася з цією проблемою навесні 2014 року, але за темпами збільшення кількості вимушених переселенців держава нині змагається з Сирією та Іраком, де де-факто триває громадянська війна…

o За останні півроку (квітень-вересень) кількість ВПО зросла у _31_ раз.o Станом на 25.09.2014 ВПО вважаються:

- 18,0 тис. осіб - з Криму- 248,0 тис. осіб - з «зони АТО» - (+26,2 тис. у Луганській обл.)

o Значна частка ВПО – соціально-вразливі категорії:

- 86,6 тис. дітей.- 39,6 тис. інвалідів та людей похилого віку

01.04.14 01.05.14 01.06.14 01.07.14 01.08.14 01.09.14 01.10.140

50000

100000

150000

200000

250000

УсьогоДонбасКрим

Page 26: Cоціальна політика в Україні

Офіційна статистика не у повній мірі відтворює стан справ

26

o ДСНС володіє інформацією лише про тих, хто реєструється як ВПО o Оцінка Управління Верховного комісара ООН у справах біженців завжди була

вищоюo Окрім цього, за даними Федеральної міграційної служби РФ, до Росії

перемістились 820 тис. осіб - 130 тис. осіб – подали документи на

статус біженця- 78 тис. осіб – звернулись за дозволом

на тимчасове проживання - 33 тис. осіб – претендують на

громадянство РФ- 22 тис. осіб – оформлюють вид на

проживання- 12 тис. осіб – беруть участь у програмі

повернення співвітчизників- 545 тис. осіб - ??? (післяповернення в Україну – потенційніВПО)

01.04.14

01.05.14

01.06.14

01.07.14

01.08.14

01.09.14

01.10.140

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

ДСНСУВК ООНФМС РФ

Page 27: Cоціальна політика в Україні

Сьогодні проблемами ВПО переймаються здебільшого волонтери та місцева влада…

27

o Їх зусиллями:- розміщено 292,3 тис. вимушених переселенців;- організовано оформлення дітей у дитячі садки та школи- здійснення прикріплення ВПО до медичних закладів поза зоною АТО; - 68,3 тис. осіб надано медичну допомогу, проведено 44,9 тис. профоглядів.

o Робота на державному рівні ведеться незадовільно: - досі не прийнято закон про ВПО, не затверджено значну частину підзаконних актів,

передбачених законодавством про переселенців-кримчан;- облік ВПО не дає достовірної картини (у зоні конфлікту – ще 2,2 млн. осіб; за даними

Управління Верховного комісара ООН з питань біженців – реальна їх кількість може бути втричі вищою, ніж вважає влада);

- зимових місць для проживання – за даними експертів утричі менше за потребу;- за даними опитування R&B Group, 83% переселенців потребують невідкладної гуманітарної

допомоги (теплі речі, їжа, медикаменти…);- велика проблема – із зайнятістю: у місцях компактного проживання (санаторіях,

піонертаборах) роботи немає взагалі; у містах і селах – рівень оплати праці не покриває навіть видатків на оренду житла (приміром, у Києві є 7,5 тис вакансій, більшість яких із зарплатою до 4000 грн. (після відрахувань - ~3000 грн.);

- - на початок вересня 2014 р. призначено соцдопомогу 5,8 тис. осіб, а виплачено – 3,3 тис. осіб (57% осіб);

- з 9,7 тис. переселенців, які звернулись до центрів зайнятості, знайдено роботу чи виплачено допомогу по безробіттю 5,8 тис. осіб (62% осіб);

- з питань переведення пенсій на нове місце перебування звернулося 91,1 тис. осіб, а перераховано пенсій – 83,8 тис. особам (92%)

Page 28: Cоціальна політика в Україні

НАША МІСІЯ

Сприяти побудові ефективної соціальної ринкової економіки в Україні як основи сталого економічного росту. Сприяти побудові ефективної соціальної ринкової економіки в Україні як основи сталого економічного зростання, високої якості соціального розвитку та соціального захисту населення

НАПРЯМИ ДОСЛІДЖЕНЬ Економічне зростання і міжнародна економічна інтеграція Розширення економічної самостійності регіонів у рамках єдиної економіки України Розвиток реального сектора та інфраструктури, проблеми енергоефективності Поліпшення бізнес-клімату та дерегуляція в сфері надання бізнес-та

адміністративних послуг Підвищення якості та доступності послуг охорони здоров'я

КОНТАКТИ

м. Київ, вул. Iрининська, 5/24

Тел. +38044 3643272

E-mail: [email protected]

http://newsep.com.ua28

Дякуємо за увагу!АЦ «НоСЕП» запрошує до діалогу щодо шляхів розв’язання проблем