Upload
elena-petrova
View
135
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Оптимізація адмін послуг з метою переведення їх в електронну форму
Методологія обстеження
Ініціативна експертна група «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.ua
Департамент з підвищення конкурентоспроможності регіону ХОДА
НДІ Правознавства
2
Електронні послуги
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
G2CG2B
G2G
Послуга вважається «електронною», якщо в клієнта є можливість:
• Замовити послуги онлайн• Прослідкувати статус послугу • Отримати результат послугу онлайн.
Що для цього потрібно?
3
E-Service (G2…)что нужно для запуска
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
Предоставление услуги – это процесс (бизнес-логика)
Process (BL) 1
E-identification
Front –end(portal)
DB(Registers)
DocFlow System
Platform
Infrastructure
Process (BL) 2
4
Пілотні проекти
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
• Послуги:– «Присвоєння спортивних розрядів спортсменам: "Кандидат у
майстри спорту України" та І спортивний розряд», що надається Департаментом у справах молоді та спорту (для фізичних осіб);
– «Ліцензійна експертиза освітніх послуг у сфері дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти», що надається Департаментом науки і освіти (для юридичних осіб).
• Робоча група– Спеціалісти з надання адмін послуг– Спеціалісти в сфері послуги– Бізнес-аналітики – Юристи
5
Підхід
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
1. Номенклатура і ідентифікація адмінпослуг2. Вивчення:
– Вивчення нормативних актів– Вивчення сфери послуг– Вивчення роботи ЦНАПів
3. Вивчення технологічних і інформаційних карток, створення карти процесу, що повинен бути.
4. Опис процесу надання адмінпослуг– Опитування суб’єктів надання послуг (карта компонент)
• В тому числі з представниками суб’єктів в надання документів, що необхідні для отримання послуги
– Створення карти реального процесу • Визначення відхилень від того процесу, що має бути• Виявлення кроків, що можуть бути усунені, оптимізовані
– Виявлення суб’єктів, що вимагають результат послуги– Розробка пропозицій
6
Приклади виявлених проблем і пропозицій
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
1. Неінформативні інформаційні картки2. Можливість суб’єктами, що вимагають результат послуги
приймати документи в електронному вигляді3. Пропозиції до міністерств про спрощення документації4. Пропозиції щодо зміни послідовності кроків5. Налагодження електронного документообігу в органах, що
є суб’єктами надання послуг 6. Створення реєстрів в господарських органах 7. Створення можливостей для департаментів
інформатизації в ОДА і ХМР виконувати свої прямі функції
7
E-Services: бачення
Группа «E-Government у Харкові» https://www.facebook.com/groups/egov.kharkiv.uaНДІ Правознавства
• ЦНАПи є “єдиним вікном” для всіх послуг (не лише адміністративних) – Головна функція - надання допомоги із доступом до е-послуг.– Клієнт звертається лише із документами, що засвідчують особу, вся інша інформація отримується
автоматично.– Заява на послугу створюється в електронній формі (не текстовий файл, а саме форма).– ЦНАПи переходять у підпорядкування органів місцевої влади
• Тоді є можливість об’єднати портали мешканців міста/регіону і місцевого ЦНАПу.– Функціі ЦНАПів виконують також почти і бібліотеки.
• Портал доступу до електронних сервісів: – Єдиний всеукраїнський портал будь-яких сервісів– Портали суб’єктів надання послуг – Портал мешканців населенного пункту для доступу до сервісів місцевого самоврядування
• Ідентифікація особистості відбувається на ресурсі Суб’єкта надання послуги і тими засобами (ЕЦП, BankID, MobileID, etc.), які передбачені цим суб’єктом для цієі послуги.
• Особистий кабінет – повинен бути особистий кабінет громадянина чи юридичної особи (а не мешканця міста).– Потрапити в особистий кабінет можливо з будь якого порталу надання послуг.