Responsabilidad Social Universitaria de la PUCP

07 Noviembre 2014

“Análisis de la Responsabilidad Social Universitaria de la Pontificia Universidad Católica del Perú en el Proyecto Construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en el Centro Poblado La Garita - Chincha”.

Tesis para optar el grado de Magíster en Gerencia Social

Autoras:

1- Tahirih Nuri Elías Mesías

2- Sara Vila Córdova

OBJETIVOS

GENERALEstablecer cómo se desarrolla el modelo de RSU, propuesto por Vallaeys, mediante el estudio del proyecto de la DARS-PUCP “Construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en el Centro Poblado La Garita – Chincha”.

ESPECÍFICOS

• Identificar la gestión interna en la implementación y ejecución del proyecto.• Definir cómo se organizó el proyecto para formar ciudadanos

comprometidos con el desarrollo de la sociedad a través de la docencia.• Identificar qué conocimientos produjo el proyecto a través de la

investigación, y con quiénes y cómo los ha difundido. • Describir si a partir del proyecto se ha contribuido a mejorar la calidad de

vida del Centro Poblado La Garita a través de la proyección social.• Proponer un modelo de implementación de la política de RSU sustentada en

los hallazgos de la investigación.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿En qué medida la implementación y ejecución del proyecto “Construcción de viviendas seguras y saludables para las familias afectadas por el sismo” en la Garita - Chincha, evidencia la institucionalización del modelo de RSU propuesto por Vallaeys en la PUCP?

Pregunta de Investigación

DISEÑO METODOLÓGICO

TÉCNICAS•Análisis Documental•Encuesta•Entrevista

EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL

PROYECTO

TRABAJO DE CAMPO2009 - 2010

TRABAJO DE CAMPO2009 - 2010

PROPÓSITOFormular Recomendaciones en la implementación y ejecución del modelo de gestión de RSU propuesto por la PUCP.

RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA - RSU

Gestión Interna

Proyección Social

Producción de ConocimientosDocencia

“Es una política de calidad ética del desempeño de la comunidad universitaria (estudiantes, docentes y personal administrativo) a través de la gestión responsable de los impactos organizacionales, sociales, educativos y cognitivos, que la universidad genera, en un diálogo participativo con la sociedad para promover el desarrollo humano sostenible”. (Vallaeys, 2007)

LÍNEA DE ACCIÓN DE RSU N°1

GESTIÓN INTERNA DEL PROYECTO

LÍNEA DE ACCIÓN DE RSU N° 2

DOCENCIA QUE GENERÓ EL PROYECTO


PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO


PROYECCIÓN SOCIAL DEL PROYECTO

FUENTES DE INFORMACIÓN – LÍNEA DE ACCIÓN N° 1

LÍNEA DE ACCIÓN

DE RSU

UNIDAD DE ANALISIS

INDICADORES TECNICA

EMPLEADAFUENTES DE INFORMACION

VARIABLE N° 01:GESTIÓN INTERNA DARS

1.1 Organización del Proyecto

Análisis Documental Informe Final del Proyecto La Garita. Beatriz Oré.

Entrevista

Ex Jefe de Programas y Coordinador del Programa de Desarrollo Organizacional Sostenible de la DARS: Percy Bobadilla.

Ex asistente de la Dirección de la DARS: Andrea Bringas.

Ex administradora del Proyecto: Catherine Saenz..

Ex Coordinador de Información y Comunicación: Vladimir Inguil.

1.2 Implementación del Proyecto

Análisis Documental

Proyecto piloto de construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en la Región Ica. (Diciembre 2007).

Documento contable de la DARS elaborado por Catherine Saenz (2009).

Entrevista Ex administradora del Proyecto: Catherine Saenz.

1.3 Desarrollo de Alianzas


Convenio Marco de Cooperación Institucional entre la PUCP y CARE Perú.

Convenio específico entre la PUCP y la Delegación Diocesana de Misiones.Informe Final del Proyecto La Garita. Beatriz Oré.


Entrevista


Ex administradora del Proyecto: Catherine Saenz..

Asesor de la DARS: Padre Gastón Garatea.


LÍNEA DE ACCIÓN

DE RSU UNIDAD DE ANALISIS

INDICADORES

TECNICA EMPLEADA FUENTES DE INFORMACION

VARIABLE N° 02:DOCENCIA

UNIDADES PUCP QUE INTERVIENEN EN EL PROYECTO

2.1 Facultades que intervinieron durante la implementación del Proyecto.

Entrevista

Ex Jefe de Programas y Coordinador del Programa de Desarrollo Organizacional Sostenible de la DARS: Percy Bobadilla.

Ex Coordinadora del Programa de Desarrollo Social Sostenible: Carmen Dawson.


Planos diseñados por los alumnos de la Facultad de Arquitectura de la PUCP.


Documento Proyecto La Garita con enfoque psicosocial (alumnos de la Facultad de Ciencias Sociales y Psicología).

Entrevista Departamento de Arquitectura: Aldo Mantovani Busato.


LÍNEA DE ACCIÓN


INDICADORES

TECNICA EMPLEADA

FUENTES DE INFORMACION

VARIABLE N° 03:PRODUCCIÓN

DE CONOCIMIENTOS

UNIDADES DE LA PUCP QUE INTERVIENEN EN EL PROYECTO

3.1 Publicaciones realizadas durante la implementación del Proyecto

Análisis documental

Cartilla de construcción de casas saludables y sismo resistentes (Juan Vargas, Marcial Blondet y Daniel Torrealva. Fondo Editorial PUCP, 2007).

Expediente Técnico Módulo Básico de adobe reforzado (Armando Rodríguez y Claudia Walker, 2009).

3.2 Programas de capacitación desarrollados durante la implementación del Proyecto.


Filmaciones de la construcción del módulo de capacitación.

Análisis documental Documento de capacitación.

Entrevista



Informes Parciales del Proyecto realizado por Claudia Walker- Coordinadora del Proyecto(2009).

Entrevista Vladimir Inguil – ex asistente de la DARS.

Encuesta 30 Pobladores -Centro Poblado La Garita (1 por familia).


LÍNEA DE ACCIÓN


INDICADORES

TECNICA EMPLEADA FUENTES DE INFORMACION

VARIABLE N° 04:PROYECCIÓN

SOCIAL

POBLADORES DE LA GARITA

4.1 Reconocimiento de las entidades que intervinieron según la comunidad beneficiada.

4.2 Participación de los pobladores en la implementación del Proyecto.

Análisis documental Proyecto piloto de construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en la Región Ica. (Diciembre 2007).

Encuesta 30 Pobladores -Centro Poblado La Garita (1 por familia).

Entrevista

Dos miembros de la Directiva del Centro Poblado .

Beatriz Oré – Responsable de la elaboración del Informe del Proyecto.

Asesor de la DARS: Padre Gastón Garatea.

MUESTRA

POBLACIÓN MUESTRA DETALLE

DARS 07 1. Percy Bobadilla

2. Andrea Bringas

3. Catherine Saenz

4. Beatriz Ore

5. Vladimir Inguil

6. Padre Gastón Garatea

7. Carmen DawsonUnidades PUCP 01 Aldo Mantovani – Profesor del Departamento de Arquitectura de la

Facultad de Arquitectura y Urbanismo.

Centro PobladoLa Garita

30 Representantes por familia.02 Representantes de la Junta Directiva:

1. Víctor Gonzales – Teniente Gobernador (Desde año 2000)2. Juan Pantoja – Primer Delegado. (Desde 15 agosto de 2008)

TOTAL 39

1. ENTREVISTAS Y ENCUESTAS

TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN – ANÁLISIS DOCUMENTAL

POBLACIÓN MUESTRA DETALLE

DARS

01 Informe Final del Proyecto La Garita. Beatriz Oré.

01 Proyecto piloto de construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en la Región Ica. (Diciembre 2007).

01 Documento contable de la DARS elaborado por Catherine Sáenz (2009).

01 Convenio Marco de Cooperación Institucional entre la PUCP y CARE Perú.

01 Convenio específico entre la PUCP y la Delegación Diocesana de Misiones.

01 Planos diseñados por los alumnos de la Facultad de Arquitectura de la PUCP.

01 Documento Proyecto La Garita con enfoque psicosocial (alumnos de la Facultad de Ciencias Sociales y Psicología).

01 Cartilla de construcción de casas saludables y sismo resistentes (Juan Vargas, Marcial Blondet y Daniel Torrealba. Fondo Editorial PUCP, 2007).

01 Expediente Técnico Módulo Básico de adobe reforzado (Armando Rodríguez y Claudia Walker, 2009).

01 Filmaciones de la construcción del módulo de capacitación.

01 Documento de capacitación.

01 Informes Parciales del Proyecto realizado por Claudia Walker- Coordinadora del Proyecto(2009).

TOTAL 12

2. ANÁLISIS DOCUMENTAL

PROYECTO LA GARITA8,1 magnitud

Viviendas Destruidas

8,1 magnitud

7,9 Ritcher

Plan Estratégico

PUCP 2007 – 2010

35 años de Tecnología

Departamento de Ingeniería de la PUCP

OBJETIVO N° 01Construir 50 viviendas de

adobe seguras y saludables.

OBJETIVO N° 02Elaborar un plan de desarrollo urbano con la participación de la comunidad.

73 de 84 viviendas inhabitables. 87%

La Garita

EL CENTRO POBLADO LA GARITA

Km 213 Panamericana Sur.Distrito: El CarmenProvincia: ChinchaDepartamento: Ica

Características de los pobladores de la Garita:-Nivel de destrucción de viviendas. (87% viviendas inhabitables).-Nivel organizacional del Centro Poblado, con capacidad de negociación y decisión.Fuente: Sondeo de opinión por el Instituto de Opinión Publica de la PUCP. 15-16 setiembre 2007.

Requisitos para el Proyecto:-Ser poseedores del terreno.-Mostrarse interesados en construir sus casas empleando la tecnología del adobe reforzado con geomalla.

VIVIENDAS CONSTRUIDAS POR EL PROYECTO

RESULTADOS POR VARIABLE

Responsabilidad Social Universitaria de la Pontificia Universidad Católica del Perú en el Proyecto Construcción de viviendas seguras y saludables, para las familias afectadas por el sismo en el Centro Poblado La Garita – Chincha.

RESULTADOS POR VARIABLE

VARIABLE GESTIÓN INTERNA1.1 Organización del Proyecto

Consultor del

Proyecto

CRUZ ROJA

CARE

Año 1: Locación.Año 2: DARS



Coordinación Directa

Coordinación Directa

Fuente: Elaboración realizada en base al recojo de información.

VARIABLE GESTIÓN INTERNA1.2 Implementación del Proyecto

Compra de materiales estuvo a cargo de expertos por encargo. Se capacitó a los ingenieros para rendición de cuentas. Alta rotación de operarios, no se adecuaban al ritmo de trabajo.

Inexistencia de tierra de buena calidad en la zona para elaboración de adobes.

b) LOGÍSTICOS

a) FINANCIEROS

Organizaciones que participaron del proyecto

Aporte en soles S/.

Porcentaje Destino del financiamiento

Misioneros de Mallorca 643,801 56% Materiales para la Construcción de 34 casas

PUCP

310,000 26% Viáticos, mano de obra, gastos operativos (remuneraciones de equipo técnico, gastos de traslado de materiales para construcción, adobe, otros)

Cruz Roja 201,901 18% Construcción de 16 casasTOTAL 1,155,802 100%

Fuentes de Financiamiento

La DARS dependía económicamente del Rectorado. Identificación de partidas presupuestales de los cooperantes que ingresaban a la PUCP.

Incremento del precio de los materiales. Distancia entre La Garita y el punto de compra de materiales (Chincha). Distancia entre el lugar de elaboración de adobe y La Garita, incrementó presupuesto y traslado.

Cada vivienda de 50m2 S/.17,000

aproximadamente

VARIABLE GESTIÓN INTERNA1.3 Desarrollo de Alianzas

Se cumplió la totalidad de responsabilidades de manera coordinada, sin embargo hubo retrasos en las fechas establecidas debido a dificultades logísticas.

2007 -2009 2009 - 2010

VARIABLE DOCENCIA2.1 Facultades que intervinieron en la implementación del Proyecto

Facultades Intervención N° de Estudiantes

N° de docentes

Letras y Ciencias Humanas y Ciencias Sociales

Ciencias Sociales Intervención psicosocial orientado a 50 mujeres y 50 niños.

(*) 3

Arquitectura y Urbanismo

a) Departamento de Arquitectura: Diseño de 03 modelos de viviendas. Coordinación de los docentes con la Coordinación Técnica del Proyecto.

b) Departamento de Urbanismo: Actividad de ordenamiento urbano no prosperó debido a que los pobladores carecían de título de propiedad y limitado espacio apto para construir.

15 3

(*) Tanto el proyecto así como las Facultades no contaron con el registro del número de estudiantes participantes. d el proyecto

La Dirección Académica de Investigación estuvo financiando con recursos propios investigaciones con Adobe.

VARIABLE INVESTIGACIÓN3.1 Publicaciones realizadas durante la implementación del Proyecto

Las publicaciones fueron solventadas con recursos de la PUCP y CARE Perú, no afectando el presupuesto del Proyecto.

a) b)CARTILLA EXPEDIENTE TECNICO

TÉCNICA DE ADOBE REFORZADO CON GEOMALLA

“Consiste en el anclaje de una malla de polipropileno o geomalla en la cimentación de la estructura…. La geomalla será empotrada al sobrecimiento y adosada al muro en ambos sentidos a través de los pasadores de rafia o similar. Las mallas envuelven la totalidad de los muros portantes y no portantes abarcando los bordes de los vanos (puertas y ventanas)”.

Este sistema es aplicable a construcciones existentes que cumplan con la Norma Técnica de Edificación E.080 ADOBE y sus anexos.

Fuente: Numeral 3 Sistema de Sismoresistencia del Expediente Técnico. Pontificia Universidad Católica del Perú Módulo básico de adobe reforzado con geomalla. Zona de costa.

Foto tomada por las tesistas . Trabajo de campo agosto 2009.

TÉCNICA DE ADOBE REFORZADO CON GEOMALLA

Las casas se inician haciendo los cimientos (una base de 60 cm de profundidad) con cemento y piedra, y a continuación se encajona la casa para hacer la sobrebase, también de cemento y ripio, que será el arranque del muro de adobe.

Durante el hormigonado de este sobrecimiento se introduce un trozo de geomalla, que es la clave para estas construcciones en adobe reforzado.

La arena, arcilla y gravilla. elaboración de adobe requiere una buena tierra compuesta de

VARIABLE INVESTIGACIÓN3.2 Programas de Capacitación desarrollados durante la implementación del Proyecto

TIPO DE CAPACITACIÓN

DETALLE LUGAR PÚBLICO

Taller masivo Difusión de la Tecnología de construcción de viviendas saludables en adobe.

Campus PUCP. Directivos de Centros Poblados de Cañete , Chincha y Pisco.Funcionarios de Gobiernos Locales.Técnicos.

Taller Descripción de la técnica del adobe reforzado.Explicación del Proyecto de viviendas con adobe reforzado y geomalla.

Centro Poblado La Garita.

Adultos miembros de las 50 familias beneficiadas.

Taller técnico Construcción de viviendas con adobe reforzado con geomalla.

Centro Poblado La Garita.

Maestros de obra, operarios.

- Estas 3 Capacitaciones estuvo a cargo de la DARS – PUCP y CARE PERÚ.

- Desconfianza de los pobladores por la técnica de adobe reforzado y las dimensiones del adobe.

VARIABLE PROYECCIÓN SOCIAL4.1 Reconocimiento de las entidades que intervinieron según la comunidad beneficiada

Entidades identificadas por los pobladores de La Garita que apoyaron el proceso de construcción de viviendas

Se obtuvo que 30 pobladores reconocieron a la PUCP en el apoyo del proceso de construcción de sus viviendas y en segundo lugar a la Cruz Roja. Estas 2 organizaciones tuvieron mayor presencia física en comparación al organismo cooperante: Mallorca Misionera y CARE Perú.

VARIABLE PROYECCIÓN SOCIAL4.2 Participación de los pobladores en la implementación del Proyecto

El 77% de los pobladores encuestados que participaron en el proceso constructivo, explicaron correctamente en qué consistía la técnica para la elaboración de adobe con geomalla por lo que se logró uno de los objetivos de transferencia de conocimientos que planteaba el proyecto.

El tipo de apoyo en el proceso de construcción que identificaron los pobladores fue relacionado al material brindado ya que el 50% de encuestados tuvo que contratar peones para la mano de obra, comprar agua y realizar algunos acabados.

En general los encuestados manifestaron sentirse satisfechos con la intervención del Proyecto, al tener una vivienda con mejor calidad que la que perdieron como consecuencia del sismo. (VER VIDEO DE ENTREGA DE CASAS: https://www.youtube.com/watch?v=yWdODnChciU

https://www.youtube.com/watch?v=yWdODnChciU

POLÍTICA SECTORIAL

El uso de la geomalla en las edificaciones como refuerzo para las construcciones de adobe fue aprobado por el Comité Técnico de la Dirección de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en su Sesión N° XI-2007 de 26 de noviembre de 2007 y fue anexado a la Norma Técnica Peruana E.080 de adobe y aprobado por Resolución Ministerial N° 070-2008-VIVIENDA de 24 de marzo de 2008, por considerar que, con el uso de la geomalla, se contribuirá a realizar edificaciones de adobe seguras y sismorresistentes. Asimismo, se favorece a un gran sector de la población de menores recursos económicos, logrando el reconocimiento del trabajo de la tecnología efectuado por la PUCP.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Gestión Interna

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

El Presupuesto sufrió modificaciones por una proyección incorrecta de los imprevistos.(materiales de construcción, traslados, y mano de obra).

Es necesario recoger información sobre costos en la zona afectada para próximos proyectos.

Se tomó conocimiento que algunos miembros del equipo sufrieron cuadros de estrés, generando desmotivación para continuar con la ejecución del proyecto.

Considerar un equipo de apoyo psicológico para el equipo de trabajo, para mitigar el estrés de trabajar en situaciones de emergencia.

La DARS no estuvo preparada para la ejecución de un proyecto, así como no pudo disponer directamente de la transferencia del dinero de los cooperantes, lo cual generó muchas trabas administrativas en la ejecución de las actividades previstas.

La DARS debe analizar cuál es su función ya que ésta fue creada para desarrollar políticas de cambio bajo el enfoque de RSU y no para ejecutar proyectos. Plan estratégico 2007.

La DARS demostró su capacidad de gestión para sumar buenos aliados (CRUZ ROJA) al encontrarse con dificultades en la previsión presupuestal del proyecto.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESDocencia


Se presentaron esfuerzos independientes por parte de las facultades, los cuales no fueron comunicados a la DARS.

Establecer estrategias para permitir que los docentes y estudiantes dejen las aulas en medio del ciclo académico, en caso se realicen acciones similares en el futuro.

Es necesario que la DARS realice mecanismos de comunicación con los diversos departamentos académicos a fin de evitar acciones aisladas.

Fomentar la cultura interdisciplinaria entre los miembros de la comunidad académica.

Las mallas curriculares deben incluir el enfoque de RSU con acciones concretas.

Las facultades no registraron el numero de participantes (docentes y estudiantes) en el proyecto, por ser considerado como actividad extra curricular.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Investigación


La DARS transfirió la tecnología de construcción sismo-resistente a los pobladores de La Garita a través de la capacitación en construcción con el apoyo de técnicos de CARE Perú.

Es necesario que los departamentos académicos en coordinación con la DARS planteen estrategias para motivar alumnos y docentes a poner sus conocimientos técnicos a disposición de poblaciones vulnerables.

La DARS elaboró a través de publicaciones, propuestas de construcción sismo-resistente que permitieron optimizar los recursos económicos.

Las publicaciones deben considerar a los estudiantes y docentes que formaron parte de su elaboración.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESProyección Social


El diseño de los modelos de las viviendas entregadas, no consideró la participación de los pobladores, lo que ocasionó cierto malestar en los directivos del Centro Poblado.

Se debería involucrar a los beneficiarios en la planificación de las propuestas junto a los expertos, académicos y otros profesionales participantes de las intervenciones.

Los pobladores reconocieron sentirse satisfechos con el aporte brindado por los cooperantes del Proyecto. El proyecto cumplió con el objetivo de construir 50 viviendas de adobe reforzado con geomalla seguras y saludables.

Resulta fundamental desarrollar una estrategia para coordinar con las instituciones y autoridades locales, dirigentes de la comunidad para consensuar acciones en el marco de un dialogo eficiente.

PROPUESTA DE SOLUCIÓN

Líneas de acción del

Enfoque RSUAspectos Acciones a desarrollar por las Facultades

Gestión Interna

Difusión - Plan Comunicacional.

Comprometer a los actores sociales

- Incorporar a todos los miembros de la Facultad, especialmente el personal administrativo, en las acciones de RSU que se propongan.

DocenciaEducar a los educadores

- Generar un sistema de incentivos para el desarrollo profesional de docentes.

Investigación Transdisciplinariedad- Pensar más allá de los límites físicos de la universidad para proporcionar modelos

transferibles para la comunidad circundante.

Proyección Social Planes de estudio

- Modificar el currículo orientado para contribuir con la sociedad y que considere una real “extensión universitaria” en la práctica pre profesional.

ESTRATEGIAS PARA VINCULAR LAS PRÁCTICAS DE RSU DE LA FACULTAD CON LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

“Una de las claves para el desarrollo sería incrementar las capacidades de la población para que tengan la libertad de vivir mejor.” Amartya Sen (Desarrollo y Libertad, 2000).

Government & Nonprofit

Responsabilidad Social Universitaria de la PUCP