Курение несовершеннолетних: эффективные и неэффективные меры

по его сокращению

Чернова Марина ГерардовнаМеждународная конфедерация обществ потребителей (КонфОП)

Руководитель программ общественного здоровья

26 сентября 2011 г.Москва

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ СМЕРТНОСТИ В РОССИИ

АЛКОГОЛЬ ТАБАК

11,9% СМЕРТНОСТИ

НЕСБАЛАНСИРО-ВАННОЕ ПИТАНИЕ

ИЗБЫТОЧНОЕ ПИТАНИЕ

17,1% СМЕРТНОСТИ 12,9% СМЕРТНОСТИ 12,5% СМЕРТНОСТИ

С 1990 года потребление учтенного алкоголя выросло в 1,8 р. В 2006 году зарегистрировано 2,3 млн. больных алкоголизмом, под наблюдением 0,5 млн. злоупотребляющих алкоголем

В РФ курят 50% граждан. Число курильщиков ежегодно увеличивается на 1,5-2%.Распространенность табакокурения среди подростков 13-15 лет составляла 33,4%

Выявлено: несоответствие между энергетической ценностью рациона и энерготратами, избыточный уровень потребления жиров и нехватка витаминов, мин веществ. Дефицит витамина С(60-70% населения), Fe (20-40%), Ca (40-60%), I (до 70%), фолиевой кислоты (до 70-80%)

1

Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака (GATS)

2010 год

Минздравсоцразвития РФ, Росстат, ВОЗ

11406 интервью россиян от 15 лет и старше

В России курят 43,9 млн. человек, что составляет почти 40% населения страны

•60,2% мужчин

•21,7% женщинhttp://www.minzdravsoc.ru/health/habits/12/Key_Findings_GATS_Russia_report_the_very_final.doc

Распространенность табакокурения среди всего взрослого населения в зависимости от пола и возраста — GATS 2009 г.

УПОТРЕБЛЕНИЕ ТАБАКА В РОССИИ 2010 г.

Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака (GATS)

Всероссийский опрос населения об отношении к мерам по борьбе с табакокурением

Почти 40% (39.1%) взрослого населения России (43.9 миллиона) курят табак.

Число ежедневных (и почти ежедневных) курильщиков - 40%

Опыт курения учащихся РФ 15-16 лет в течение жизни (опрошено 3939 чел.)

Имели опыт курения Из них регулярно

РФ Москва РФ Москва

Все учащиеся 66% 69% 29% 32%

Мальчики 73% 67% 37% 34%

Девочки 57% 71% 22% 30%

Европейский проект школьных исследований по алкоголю и наркотикам (ESPAD)подготовлен ФГУ Национальным научным центром наркологии Росздрава при содействии Управления ООН по наркотикам и преступности и Делегации Европейской Комиссии в России 2007 г.

Нежный возраст: девочки курят наравне с мальчиками

Постоянные курильщицы в 16 летпо России – 22%в Москве – 30%

Девочки «балуются» сигареткойпо России – 57%в Москве – 71% Европейский проект школьных исследований по алкоголю и наркотикам (ESPAD)подготовлен ФГУ Национальным научным центром наркологии Росздрава при содействии Управления ООН по наркотикам и преступности и Делегации Европейской Комиссии в России 2007 г. (опрошено 3939

чел.)

Маркетинг сигарет в РФ

Стратегия 4 P

• Продуктовый ассортимент — Product• Ценовая доступность - Price• Шаговая доступность - Place• Продвижение — Promotion

PRICEФилип Моррис:

«Из всех проблем есть одна – налогообложение, – которая беспокоит нас более всего. Хотя ограничения на маркетинг и курение (в т.ч. пассивное) в общественных местах снижают объемы, по нашему опыту налогообложение снижает их гораздо серьезней.

Поэтому озабоченность налогообложением – в центре

нашего внимания»

Документ Philip Morris "General Comments on Smoking and Health," Приложение I “The Perspective of PM International on Smoking and Health Initiatives”, March 29, 1985 (Bates numbers 2023268329/8348) http://legacy.library.ucsf.edu/index.html

США: Цены на сигареты и объём продаж (1970-2006)

PROMOTION

ю.

Спонсорство: фестиваль электронной музыки, спонсор JTI (Winston), июль 2011

года.

Продуктовый ассортимент — Product

• Алкоголь и табак: сладкий и знакомый с детства вкус (мята, клубника, ваниль, шоколад, вишня), модный стиль упаковки.

• Наличие веществ вызывающих физиологическую зависимость у большинства потребителей.

Product

Шаговая доступность табака — особенность российской торговли и трагедия страны:

Place

• В РФ нет лицензирования продажи сигарет,• Низкие штрафы за продажу сигарет и алкоголя детям,• Более миллиона точек по продаже данных видов товаров —

самый высокий показатель шаговой доступности,• Есть лишь запрет на продажу сигарет и алкоголя ближе чем в

100 метрах от образовательных учреждений (15 секунд бега школьника).

Воздействие вторичного табачного дыма Результаты GATS

71% курильщиков,89% некурящих россиян

признают, что пассивное курение вызывает серьезные заболевания у

некурящих людей.

УТВЕРЖДЕНАраспоряжением Правительства

Российской Федерацииот 23 сентября 2010 г.№ 1563-р

К О Н Ц Е П Ц И Я

осуществления государственной политики противодействия

потреблению табака

на 2010 - 2015 годы

Концепция:основные положения

Ценовые и налоговые меры Создание общественных мест,

свободных от табачного дыма Запрет на рекламу, стимулирование

продажи и спонсорство Регулирование состава и маркировки Запрет на продажу

несовершеннолетним Борьба с незаконной торговлей

Законопроект Минздравсоцразвития

«О защите здоровья населения от последствий потребления

табака»

Всероссийский опрос населения об отношении к мерам

по борьбе c табакокурением

Российская экономическая школа, РОМИР

2010 год

1200 человек

Воздействие табачного дыма в России

34.9% взрослого населения были подвержены воздействию табачного дыма на рабочем месте34.7% взрослого населения были подвержены воздействию табачного дыма дома51.4% взрослого населения oбыли подвержены воздействию табачного дыма в разных общественных местах Источник: GATS, Россия, 2009

Воздействие вторичного табачного дыма

ЗАПРЕТ НА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака (GATS)

Всероссийский опрос населения об отношении к мерам по борьбе с табакокурением

Большинство россиян поддерживает запрет на курение, в том числе на рабочих местах (81.0%), в школах (99.0%), учреждениях здравоохранения (95.2%), университетах и колледжах (87.5%), кафе и ресторанах (77.0%).

82% россиян в той или иной степени поддерживают полный запрет на курение в большинстве общественных мест в помещении, включая все рабочие места, общественные здания, офисы, школы, рестораны и бары. Решительно «за» такой запрет выступают 58% населения.

Доказано воздействие табачного дыма на детей и взрослых

Дети- внезапная смерть детей- низкий вес при рождении- респираторные заболевания и нарушения функций легких у детей,

особенно при курении матери- астма у детей школьного возраста

Взрослые- рак легких у некурящих- на 20-30% повышается риск развития рака легких при совместной жизни

с курильщиком- ИБС у мужчин и женщин ― повышение риска на 25-30%

- http://www.surgeongeneral.gov/library/secondhandsmoke/report/

ВЦИОМ сентябрь 20111600 респондентов в 46 регионах

• Запретить все формы рекламы табака и спонсорство производителей табака (его одобрили 82% респондентов

• Запретить курение в общественных местах (81%).

Создание общественных мест, свободных от табачного дыма – поддержка населения до

и после введения запрета на курение

Конституционные основы охраны здоровья граждан

• В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на охрану своего здоровья, которое является одним из конституционных прав и свобод человека и гражданина.

• Законодатель предусматривает широкий перечень мер, направленных на обеспечение охраны здоровья граждан РФ, практическая реализация которых невозможна без обеспечения права каждого человека на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ).

Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП)

Москва, ул. Вавилова, д. 53/2

+7 499 124-89-55

konfop@mail.ru

www.konfop.ru