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Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad Dra. Ljubica Latinovic Foro consumo urbano - PROFECO 17 de marzo de 2010 Dirección General de Promoción de la Salud

Acuerdo nacional vs. Obesidad

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Presentación de la Dra. Ljubicá Latinovic de la Secretaría de Salud en el foro: CONSUMO URBANO, dentro de la primera Semana del Consumidor en Puebla, México el día 17 de marzo de 2010

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Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria

Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad

Dra. Ljubica Latinovic

Foro consumo urbano - PROFECO

17 de marzo de 2010

Dirección General de Promoción de la Salud

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Introducción

Epidemia de salud pública mundial.

Aproximadamente 1,700 millones de personas adultas sufren sobrepeso y 312 millones presentan obesidad.

Factores de riesgo para otras enfermedades: diabetes mellitus, hipertensión arterial, dislipidemias, enfermedades coronarias, enfermedad vascular cerebral, cáncer de mama, y osteoartritis, entre otras.

Altos costos económicos para atender estas enfermedades.

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Donde estamos

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La obesidad se triplicó en las últimas dos décadas

2536.1 36.9

9.5

24.932.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1988 1999 2006

Sobrepeso Obesidad

%

11.1 pp

15.4 pp

7.5 pp

0.8 pp

26.5 pp2.4 pp/año

8.3 pp1.2 pp/año

69.3

61.0

34.5

ENSANUT, 2006

En 10 años, el 90% de la población sufrirá obesidad y sobrepeso.

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Prevalencia de sobrepeso y obesidad en niñ@s mexicanos

Escolares de 5 a 11 añ os

Fuente: Olaiz-Fernández G, Rivera-Dommarco J, Shamah Levy T, Rojas R, Villalpando-Hernandez S, Hernández-Avila M, Sepúlveda Amor J, Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006. Cuernavaca, México: Instituto Nacional de Salud Pública, 2006.

ENN 1999: Uno de cada cinco

ENSANUT 2006: Uno de cada cuatro

En 7 añ os el aumento fue de 39.7% para ambos sexos

1 de cada 3 adolescentes de 12 a 19 años, tiene sobrepeso y obesidad.

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-29.3-26.7

-18.8

6.3

37.2

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

Frutas yVerduras

Leche Carnes CH refinados Refrescos

Cambio porcentual en el patrón de compra de alimentos en México, 1984 - 1998

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Cambios en dieta: leche, refrescos y otras bebidas

176 173

134

96

130

153

157

21

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1989 1998 2006 1989 1998 2006 1989 1998 2006

Kca

l

Leche Refrescos Otras bebidas

FUENTE: : ENIGH 1989, 1998 y 2006. Consumo de mililitros por hogar ,ajustado por adulto-equivalenteBarquera S, Hernandez-Barrera L, Tolentino ML, Espinosa J, Rivera JA, Popkin BM. Dynamics of adolescent and adult beverage intake patterns in Mexico (2007, enviado

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Grupos de Edad y Sexo3.25 ¿Practicas alguna actividad física?

Sí No NC

Nacional

HOMBRE

12 a 14 63.90% 35.80% 0.30%

15 a 19 58.50% 41.20% 0.30%

20 a 24 45.10% 54.40% 0.50%

25 a 29 34.20% 65.70% 0.00%

Total 50.10% 49.60% 0.30%

MUJER

12 a 14 47.80% 52.20% 0.00%

15 a 19 40.20% 59.80% 0.00%

20 a 24 19.30% 80.40% 0.40%

25 a 29 15.40% 84.60% 0.00%

Total 29.80% 70.10% 0.10%

TOTAL

12 a 14 56.00% 43.80% 0.20%

15 a 19 49.00% 50.90% 0.20%

20 a 24 32.10% 67.50% 0.40%

25 a 29 24.50% 75.50% 0.00%

Total 39.80% 60.00% 0.20%

Actividad física en la población de México, 2005

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•Disminuye la productividad laboral

•Condiciona gastos catastróficos en salud ya que aumenta considerablemente el riesgo de padecer enfermedades crónicas

•El 12% de la población que vive en pobreza tiene diabetes, 90% de los casos se pueden atribuir a sobrepeso y obesidad

Quintil de condiciones de bienestar

Prev

alen

cia

de o

besi

dad

Población adulta con obesidad de acuerdo al quintil de ingreso y año calendario

La obesidad es causa de empobrecimiento

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Estimación de costos económicos

En el 2008, 46 mil familias sufrieron alguna enfermedad relacionada con la obesidad

Para el 2017 el costo indirecto alcanzará los $73 mil millones, afectando a cerca de 68 mil familias por año

El costo total del sobrepeso y la obesidad ha aumentado (en pesos de 2008) de $35 mil millones en el 2000 al estimado de $67 mil millones de pesos en el 2008.

De no intervenir, para el 2017 el costo total (en pesos de 2008) ascenderá a casi $160 mil millones de pesos.

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En resumen

Las personas que desarrollan enfermedades relacionadas con el sobrepeso y la obesidad vivirán enfermas en promedio 14.5 años y verán reducida su esperanza de vida en 7 años

La obesidad es responsable entre 8% al 10% de las muertes prematuras en México.

Con alimentación correcta se previene:• 80% de cardiopatías y accidentes cerebrovasculares

prematuros• 80% diabetes mellitus II• 40% del Cáncer

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Red de causalidad de sobrepeso y obesidad

Page 13: Acuerdo nacional vs. Obesidad

• Las políticas públicas para el control del sobrepeso y la obesidad forman parte de las metas del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de Salud

• Objetivo estratégico

o Desarrollar un ambiente favorable para lograr la reducción de sobrepeso y obesidad en la población, especialmente en la niñez

• Dirigido a toda la población, focalizado a la población infantil, y con participación de todos los sectores del Gobierno y de la industria productora de alimentos y bebidas

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Abordaje integral • Llevando a cabo programas y acciones interdisciplinarias que consideren

determinantes ambientales y personales para abordar aspectos de– Alimentación– Actividad física– Alfabetización nutricional – Desarrollo de habilidades y competencias – Economía de mercados – Ingeniería de alimentos

Transversalidad • Involucrando a todos los sectores de la Administración Pública, en los tres

niveles de Gobierno, así como a la industria alimentaria, instituciones académicas, sindicatos y a sociedad en general

Principios para política pública de control de obesidad exitosa

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Este Acuerdo establece el compromiso de todos los sectores del gobierno federal, así como de los sectores privados para cumplir con las siguientes metas:

o En niños de 2 a 5 años, revertir el crecimiento de la prevalencia del sobrepeso y la obesidad a menos de lo existente en el 2006.

o En la población de 5 a 19 años, detener el avance en la prevalencia del sobrepeso y obesidad.

o En la población adulta, desacelerar el crecimiento de la prevalencia del sobrepeso y obesidad.

Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria

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1. Promover la actividad física en todos los entornos (escolar, laboral, comunitario, recreativo) como un medio para prevenir la obesidad y tener una mejor salud

2. Aumentar la disponibilidad, accesibilidad y el consumo de agua simple potable

3. Disminuir el consumo de azúcar y grasa en bebidas

4. Aumentar el consumo de verduras y frutas, leguminosas, cereales de granos enteros y fibra en la dieta

5. Mejorar la capacidad de toma de decisión sobre una dieta saludable en la población a través de proporcionar información al consumidor (incluido el etiquetado) y el fomento al alfabetismo en nutrición y salud

OBJETIVOS:

Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria

Page 17: Acuerdo nacional vs. Obesidad

1. Promover y proteger la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses de edad, y favorecer una alimentación complementaria adecuada a partir de los seis meses de edad

2. Reducir la cantidad de azúcar adicionada en los alimentos

3. Disminuir el consumo de grasas saturadas y eliminar la producción y el consumo de grasas trans de origen industrial

4. Disminuir el tamaño de las porciones en restaurantes y expendios de alimentos preparados y en alimentos industrializados

5. Limitar la cantidad de sodio adicionada a los alimentos y reducir su consumo

OBJETIVOS:

Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria

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• El sobrepeso y la obesidad no son una responsabilidad individual• La mayoría de las personas carece

de los medios para adoptar los comportamientos saludables que les ayuden a mantener un peso saludable

• Vivimos y socializamos en un ambiente obesigénico

• Responsabilidad de los gobiernos• Impulsar la disponibilidad de

lugares seguros y accesibles para la actividad física

• Promover alternativas atractivas y saludables en comedores institucionales y tiendas escolares

• Mejorar la disponibilidad de agua potable en escuelas

Problema que es responsabilidad de todos

● Fomentar y garantizar la actividad física en planteles escolares

● Normar la publicidad, en especial la dirigida a los niños

• Responsabilidad de la industria alimentaria

● Producir alimentos más sanos● Hacer publicidad responsable ● Diseñar etiquetado accesible para

todo nivel educativo

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Las instituciones que firmaron este Acuerdo son:

• Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) • Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la

Familia (SNDIF)• Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) • Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Estado (ISSSTE) • Petróleos Mexicanos (PEMEX)• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentación (SAGARPA) • Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) • Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

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• Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)• Secretaría de Marina (SEMAR)• Secretaría de Salud (SS)• Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)• Secretaría de Economía (SE)-Procuraduría Federal del

Consumidor (PROFECO)• Secretaría de Educación Pública (SEP)- Comisión

Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), • Centro de Investigación en Nutrición y Salud de INSP

por parte de Instituciones Académicas• Consejo Coordinador Empresarial: Consejo Nacional

Agropecuario, CONCAMIN, CANACINTRA, CONMEXICO por parte de la industria

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ACTIVIDADES (N=103) METAS (N=245)

Distribución de actividades y metas por Secretaría o dependencia

Page 22: Acuerdo nacional vs. Obesidad

• Promover la actividad física y alimentación correcta en los centros de trabajo

• Vigilar el cumplimiento de la normatividad relativa a la disponibilidad de agua potable gratuita

• Abogar por la lactancia materna y revisar la legislación para favorecerla en las madres trabajadoras

• Crear andamiajes de apoyo a las cadenas de distribución y acceso a frutas, verduras, leguminosas y cereales enteros

• Actualizar la normatividad y apoyar a la SS para emitir una NMX sobre "etiquetado educativo”

• Difundir información sobre mercados de productos saludables a la industria

STPS(11)

SE(9)

Acciones Intersectoriales para prevenir y reducir obesidad

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• Impulsar la realización de actividad física al menos 30 minutos diarios en los escolares

• Dotar a las escuelas de agua potable mediante bebederos y garrafones

• Restringir la disponibilidad de bebidas azucaradas en planteles escolares

• Promover y facilitar la disponibilidad de agua y bebidas no alcohólicas con bajo contenido calórico en colaboración con la industria alimentaria

• Impulsar un Acuerdo Secretarial para el expendio de alimentos y bebidas en las tiendas o cooperativas escolares de los planteles de educación básica para una sana alimentación escolar

SEP(18)

Acciones Intersectoriales para prevenir y reducir obesidad

Page 24: Acuerdo nacional vs. Obesidad

Incentivar la provisión de agua simple potable en zonas vulnerables

Rescatar los parques y espacios públicos para la realización de actividad física

Impulsar la disponibilidad de leche des remada y semidescremada

Promover la disponibilidad de alimentos bajos en grasas saturadas en las tiendas Diconsa

Desarrollar actividades educativas sobre orientación alimentaria

CONAGUA(1)

SEDESOL(10)

Acciones Intersectoriales para prevenir y reducir obesidad

Page 25: Acuerdo nacional vs. Obesidad

•Actualizar normas y regulaciones sobre alimentos y publicidad

• Apoyar la lactancia materna y el alfabetismo nutricional

• Impulsar la implementación del programa 5 pasos para una mejor

salud

• Promover la incorporación de agua simple potable en desayunos

escolares y despensas

• Capacitar a los DIF estatales y municipales sobre opciones saludables

de desayunos escolares

• Impulsar la actividad física en todos los ámbitos

• Capacitar a profesionales de la salud en consejería sobre una

alimentación correcta

Sector Salud(46)

Acciones Intersectoriales para prevenir y reducir obesidad

Page 26: Acuerdo nacional vs. Obesidad

• Promover la producción y consumo de granos, hortalizas, frutas

• Crear espacios que faciliten la horticultura urbana

• Reforzar el Programa 5 al Día para apoyar el consumo de frutas y verduras

• Analizar instrumentos hacendarios encaminados a promover el consumo de alimentos saludables

SAGARPA(5)

SHCP(2)

Acciones Intersectoriales para prevenir y reducir obesidad

Page 27: Acuerdo nacional vs. Obesidad

• Disminución gradual en alimentos industrializados de azúcar, sodio, y grasa saturada.

• Eliminación de grasas trans de origen industrial

• Reducción de los tamaños de porción que se ofertan en alimentos industrializados y en restaurantes

• Suscripción a los compromisos internacionales de limitación de publicidad a menores

• Trabajo conjunto para un etiquetado que ayude a los consumidores a tomar la mejor elección respecto a su alimentación y salud

Acciones acordadas con la industria

Page 28: Acuerdo nacional vs. Obesidad

Poner Acuerdo en practica por parte de la población:

1. Realizar 30 minutos diarios de actividad física en dónde estén.

2. Tomar agua simple potable para saciar su sed.

3. Disminuir el consumo de bebidas azucaradas, evitar agregarle azúcar a las bebidas, preferir el consumo de leche descremada

4. Incorporar a la dieta diaria verduras, frutas, cereales y fibra

5. Leer, entender y usar la información nutrimental de las etiquetas, para que puedan elegir los productos con base a la necesidad nutricional de los que los van a consumir.

1. Que las mujeres con niños menores de 6 meses, los alimenten exclusivamente con leche, y después de los 6 meses empiecen a incorporar otros alimentos

2. Poner menos azúcar y otros edulcorantes calóricos a sus alimentos

3. Tomar la decisión informada de consumir menos alimentos con grasas saturadas y grasas trans

4. Comer porciones más pequeñas que se “midan” al comer y al preparar alimentos

5. Poner menos sal a sus alimentos tanto en lo que están cocinando como en lo que le agregan después

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• Procurar tener horarios fijos de la comida. • Comer diariamente 5 raciones de

verduras distribuidas en 5 comidas: desayuno, colación, comida, colación, cena)

• Tomar por lo menos 6 a 8 vasos de agua simple potable.

• Preferir la carne magra (sin grasa) de pollo, ternera, res, cerdo, etc.

• Comer con moderación pastas, tortillas, pan, pasteles, golosinas.

• Disminuir bebidas endulzadas, aguas de sabor con azúcar añadida, bebidas alcohólicas.

• Disminuir el uso de grasas, azucares y sal en preparación de alimentos.

• Hacer loncheras y refrigerios con verduras o frutas picadas, pasas, nueces, queso fresco.

Recomendaciones sencillas para alimentación saludable

Page 30: Acuerdo nacional vs. Obesidad

o Bajarse del transporte una o dos paradas antes y caminar.

o Aprovechar la hora de comida en el trabajo para caminar un poco.

o Estacionar el automóvil unas cuadras antes del lugar de destino.

o Practicar el baile dentro o fuera del hogar.

o Destinar un tiempo cada día para caminar con la familia, amigos, compañeros o con una mascota.

o Moverse/estirarse cuando se esté en la misma posición por mucho tiempo.

o En lugar de elevadores o escaleras eléctricas, utilizar las escaleras

Recomendaciones sencillas para 30 min. de actividad física

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Conclusiones

Se piensa, equivocadamente, que hacerse frente al sobrepeso y la obesidad es responsabilidad solamente individual Origen multicausal - desafío multisectorial, multiniveles, multitareas Es necesario desarrollar competencias en la población Desarrollo de políticas públicas que modifiquen el ambiente social, infraestructura y comercial

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