Upload
winkler-janos
View
1.515
Download
5
Embed Size (px)
DESCRIPTION
A jelenleg működő hazai egészségügyi portálok bemutatása kormányzati, és szolgáltatói szinten. Rávilágítás az elégtelenség okaira, a leggyakrabban elkövetett hibákra.
Citation preview
Egészségügyi szolgáltatók és szolgáltatások
elérhetőségi vizsgálata
Konzulens Készítette:
Dr. Daragó László Winkler János
Egyetemi Docens Egészségügyi Ügyvitelszervező hallgató
IV. évfolyam
Budapest
2011
2
Tartalom
1.Összefoglaló .............................................................................................................. 5
1. Bevezetés................................................................................................................. 6
1.1 A témaválasztás indoklása ................................................................................. 6
1.2 A dolgozat struktúrájának bemutatása............................................................... 7
2. Magyar egészségügyi weboldalak............................................................................ 8
2.1 Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár feladatai és hatásköre ....................... 8
2.1.1 A lakosságot érintő információk, szemben a weboldalon megtalálható
információkkal ...................................................................................................... 9
2.1.3 Az OEP weboldalának hibái, konklúzió .................................................... 11
2.2 Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat feladatai és hatásköre 13
2.2.1 A lakosságot érintő információk, szemben a weboldalon megtalálható
információkkal .................................................................................................... 14
2.2.2 Az országos intézetek weboldalai .............................................................. 15
2.2.3 Példa az Országos Környezetegészségügyi Intézet (OKI), weboldalának
hibái .................................................................................................................... 16
2.2.4 Az ÁNTSZ weboldalaiból levont konklúzió ............................................. 19
2.3 Kórházak és járó beteg szakellátó intézmények weboldalai, hibáik ................ 19
2.3.1 Kaposi Mór Oktató kórház ....................................................................... 20
2.3.2 Honvédkórház – Állami Egészségügyi Központ ...................................... 22
2.3.3 Dunakeszi Város, Szakorvosi rendelőintézet............................................. 25
2.3.4 A XIII. kerületi önkormányzat rendelő intézete ........................................ 26
2.3.5 Következtetés a kórházi illetve a szakorvosi rendelőintézeti honlapokkal
kapcsolatban........................................................................................................ 27
2.3.6 Értékelő táblázat a vizsgált intézeti honlapokról ....................................... 28
3. Jogi háttér (törvények, rendeletek, jogszabályok).................................................. 29
3.1 Az 1992. évi LXIII. törvény és egészségügyi vonatkozásai ............................ 29
3.2 Az egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI. 17.) EüM rendelet .. 31
3.3 Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény,
egészségügyi vonatkozásai ..................................................................................... 32
4. Elengedhetetlen Webes szabványok ...................................................................... 33
4.1 A W3C alapelvei .............................................................................................. 33
4.2 Akadálymentesítés ............................................................................................ 34
4.2.1 Akadálymentes weboldal, hátrányos helyzetű felhasználó........................ 35
4.2.2 Akadálymentesítés, kapcsolódó jogszabályok ........................................... 37
3
4.2.3 Akadálymentesítés, következtetés ............................................................. 38
4.3 A Google irányelvei ......................................................................................... 38
5. Webergonómia ....................................................................................................... 41
5.1 Elengedhetetlen webergonómiai alapszabályok ............................................... 41
6. Ingyenes tartalomkezelő rendszerek bevezetése a forráshiánnyal küszködő
egészségügyi szolgáltatók részére. ............................................................................. 43
7. Internet használat ................................................................................................... 45
7.1 Az internet hatása az egészségügyre ................................................................ 47
7.1.2 Magyar vonatkozású kezdeményezés ....................................................... 48
8. Esettanulmány: NHS Direct, NHSChoices ............................................................ 51
8.1 Történet ............................................................................................................ 52
8.1.2 NHS Direct ................................................................................................ 52
8.1.3 NHS Choices.............................................................................................. 53
8.2 Társadalmi hatások ........................................................................................... 56
9. Long Tail hatása az egészségügyre ........................................................................ 56
9.1 Long tail, mint jelenség .................................................................................... 56
9.1.2 Long Tail az egészségügyi információk tükrében ......................................... 57
10. Következtetés ....................................................................................................... 60
11. Összefoglalás........................................................................................................ 61
12. Köszönetnyilvánítás ............................................................................................. 62
13. Irodalom jegyzék .................................................................................................. 63
ÁBRAJEGYZÉK
1. ÁBRA OEP NYITÓOLDALI KÉP ................................................................................... 10
2. ÁBRA OKI NYITÓOLDAL KÉP .................................................................................... 16
3. ÁBRA OKI IVÓVÍZ MINŐSÉG ..................................................................................... 18
4. ÁBRA KAPOSI MÓR KÓRHÁZ, GOOGLE TALÁLATI EREDMÉNY ................................. 21
5. ÁBRA AEK NYITÓ OLDAL ........................................................................................ 23
6. ÁBRA AEK, RELEVÁNS MENÜPONTOK AZ OLDAL ALJÁN ......................................... 24
7. ÁBRA AEK, ROSSZUL FELTŰNTETETT LINK, ÜRES TARTALOM ................................. 24
8. ÁBRA DUNAKESZI SZAKORVOSI RENDELŐINTÉZET, NYITÓ OLDAL ........................... 25
9. ÁBRA DUNAKESZI SZ. REND. INTÉZET, RENDELÉSI IDŐK .......................................... 26
10. ÁBRA XIII. KERÜLET EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLAT, NYITÓ OLDAL ......................... 26
11. ÁBRA ÉRTÉKELŐ TÁBLÁZAT .................................................................................. 29
12. ÁBRA A SZERENCSEJÁTÉK ZRT. HONLAPJÁNAK, RÉSZBEN AKADÁLYMENTES
VERZIÓJA ............................................................................................................. 35
4
13. ÁBRA INTERNET-ELŐFIZETÉSEK SZÁMÁNAK VÁLTOZÁSA MAGYARORSZÁGON ..... 46
14. ÁBRA INTERNET-ELŐFIZETÉSEK SZÁMA HOZZÁFÉRÉSI SZOLGÁLTATÁSOK SZERINT46
15. ÁBRA THOMAS GOETZ, EGY LEHETSÉGES „DÖNTÉSFA” ......................................... 48
16. ÁBRA WEBICINA 2011. JÚLIUSÁBAN A GOOGLE KERESÉSI EREDMÉNY ALAPJÁN ... 50
17. ÁBRA WEBICINA 2011. NOVEMBERÉBEN A GOOGLE KERESÉSI EREDMÉNY ALAPJÁN
............................................................................................................................ 51
18. ÁBRA NHS CHOICES ALCOHOL TRACKER LETÖLTHETŐ ALKALMAZÁS .................. 54
19. ÁBRA NHS CHOICES, TÜNET ÉS BETEGSÉG KERESŐ, TESTTÉRKÉPPEL ..................... 55
20. ÁBRA LONG TAIL A BETEGSÉGEK TÜKRÉBEN ......................................................... 58
5
1.Összefoglaló
Célkitűzés: A jelenleg működő hazai egészségügyi portálok bemutatása
kormányzati, és szolgáltatói szinten. Rávilágítás az elégtelenség okaira, a
leggyakrabban elkövetett hibákra. Javaslatétel egy új, központi irányítású
kormányzati egészségügyi portál megvalósítására a lehető leggyorsabb és mindezt
költség hatékony módon.
Indoklás: Jelenleg több országban is létezik sikeresen működő egészségügyi
információs portál. Több kutatás is bizonyította, hogy ezekben az országokban
csökkentek a szükségtelen orvos-beteg találkozások számai, jelentős
költségmegtakarítást elérve ezzel. A dolgozat kísérletet tesz annak bizonyítására,
hogy jelentős életnyereség érhető el egy mindenre kiterjedő egészségügyi portállal.
.
Eszközök, módszerek: A vizsgált egészségügyi portálok elemzését az interneten
megtalálható szabványok alapján vizsgáltuk. A bemutatott szabványok és
iránymutatások nélkül a jelenlegi egészségügyi weboldalak, nem érik el a
létrehozásukkor kitűzött célt. A dolgozat felhívja ezeknek a szabványok
használatának jelentőségére a figyelmet. Iránymutatást kíván adni arra, hogy a
jövőbeni fejlesztések e szabványoknak feleljenek meg.
Eredmények: A bemutatott külföldi kormányzati oldal olyan szolgáltatásokat
tartalmaz, amellyel megvalósítható az ellátás támogatása. Egy hasonló hazai
kormányzati portál nélkül nehezen valósítható meg a kormány új egészségpolitikai
reformjának véghezvitele. Nem csak az indokolatlan betegforgalom csökkentése az
elérendő cél, hanem a portál által megvalósulható elérhető életnyereség is. Jelenleg
nincs olyan magyar kormányzati egészségügyi portál, ami erre képes lenne.
6
1. Bevezetés
1.1 A témaválasztás indoklása
„Néhány (tíz) évvel ezelőtt a Magyar Közlöny, a napi újság és a rádió jelentette a
friss információt. Ma itt van az internet, beírjuk a keresett szót, és kapunk valami
használható információt. Úgy általában…, ha az adott téma fel van töltve… Ahol én
lakom, ott nem nagyon, vagy nem úgy…, nem egy helyen, nem logikusan.
Most mégis kinek kellene ezt megcsinálni? Mondjuk orvoshoz kellene holnap
mennem. De már este 10 van. Hogyan rendel holnap a háziorvosom? Vagy az SZTK-
ban a szemészet. Nem mindegy, mert holnap úgy kellene szervezni a napomat. A
legjobb esetben is csak egy telefonszámot találok, amelyet talán reggel 8-kor
felhívhatok, talán… talán a munkahelyemről, ha a főnököm engedi… - Hát, ez a nap
már ugrott…
Néhány klikkelés, és a logikusan követhető oldalon már meg is találtam, orvosom
holnap délután 4 és 8 között rendel, a szakorvoshoz meg talán időpontot is kérhetek.
Ez ma már működik, meg lehet nézni működés közben.”
2009. február 01. vasárnap, 22:31, weboldal neve: Lécci – a Csepelieknek, szerző
neve: ismeretlen. www.lecci.hu [1]
Látszik, hogy az ismeretlen szerző végső elkeseredettségében 2009. február elsején,
este fél 11 kor úgy döntött, hogy majd ő maga összeszedi és rendszeri a lakóhelyén
megtalálható egészségügyi intézményekhez tartozó információkat.
Jelenleg Magyarországnak nincsen egységes a civilek részére szóló egészségügyi
információs weboldala. Már a kérdés feltevése is jócskán elkésett, hogy szükséges –e
egy ilyen weboldal a XXI. század elején a Facebook és a Google árnyékában, nem
beszélve arról, hogy a jelenlegi trendek elértek oda, hogy ma már egy weboldalnak
ugyan úgy olvashatónak és átláthatónak kell lennie egy asztali gépen, mint egy tablet
pc-n, vagy bármelyik okostelefonon. Az internet térnyerésével megváltoztak a
kommunikációs szokásaink, aminek hatása ma már érezhető az orvos – orvos és a
beteg – orvos közti kommunikációban is. Voltak próbálkozások ilyen jellegű
weboldalak létrehozására, de azok a beleölt rengeteg energia, idő és pénz hatására
sem hozták el a várt eredményt. Miért nem hozták a várt eredményt ezek a
weboldalak? Egyáltalán mi a várt eredmény? Mit szeretnék elérni ezekkel a
weboldalakkal? Megfogalmazta –e már valaki, valakik ezeket az elérendő célokat a
magyar egészségügyi kormányzatban? Mik azok a kardinális hibák, amik miatt pont
7
az a közönség nem használja ezeket a weboldalakat információszerzésre, akiknek
készültek?
A „Mi Egészségügyünket” nekünk kellene irányítani. Egy megfelelően felépített
egészségügyi információs weboldal, ahol is megtalálhatjuk a számunkra releváns
találatot, orvosunk rendelési idejét, milyen problémával és hová forduljunk, képes
lenne az irányított betegellátásra. Segítené az orvos-beteg kommunikációt.
Elmosódott, adott esetekben már el is tűnt a háziorvosok és a járó-beteg -
szakrendelők kapuőr szerepe. A civil lakosság nem tudja, - és honnan is tudhatná, -
hogy adott egészségügyi problémájával az ellátó rendszer melyik szintjén és hová
kell fordulnia. Így érthető, hogy mindenki a legmagasabb szintű ellátás felé tendál,
tehát kórházba megy. Az emberek egymástól érdeklődnek, hogy hová is forduljanak
egészségügyi problémáikkal. Egy új „kapuőr” szerepet is betölthetne egy ilyen
információs weboldal.
Egy a civileknek is érthető betegség- és tünetkereső segítene a korai felismerésben és
a prevencióban. Nem csak a saját, de a közvetlen hozzátartozóink egészségért is
felelősséggel tartozunk, mégsincs ma Magyarországon olyan oldal, ahol összeszedve
és rendszerezve az ellátó rendszerről, orvosoktól a betegségeken át a
gyógyszerleírásoktól a prevenciós és életmód tanácsadásokon keresztül, mindent
megtalálható lenne.
Azt feltételezem, hogy egy mindenre kiterjedő egészségügyi weboldal lényegesen
csökkentené az „indokolatlan” orvos-beteg találkozásokat és a korai felismerésnek
(betegség- és tünetkereső) köszönhetően jelentős életnyereség lenne elérhető. Ezáltal
csökkennének az egészségügyi kiadások és növekedhetne az egészségben eltöltött
életévek száma. Jelenleg az internet adta lehetőséget ki nem használva, annak esélyét
sem adjuk meg az embereknek, és támogatást sem nyújtunk az ellátó rendszerben
dolgozó egészségügyi személyzetnek, hogy legalább tájékozódhassanak,
betegségeikkel, tüneteikkel, egészségügyi problémáikkal kapcsolatban, felelősség
teljesen viselkedhessenek.
1.2 A dolgozat struktúrájának bemutatása
A szakdolgozat első része a Magyarországon meglévő egészségügyi weboldalak
elérhetőségét, felépítését és hiányosságait mutatja be.
8
Kitér központi weboldalak bemutatására, mint az OEP és az ÁNTSZ, mivel ez a két
legjelentősebb szereplő az egészségügyi szektorban. Míg az OEP a finanszírozó,
addig az ÁNTSZ az engedélyező és felügyelő szerepet tölti be. Nem a dolgozat
feladata, hogy elmondja, bemutassa, melyik nagy egészségügyi szereplőnek mit
kellene feltűntetnie a weboldalán, de a józan észt követve kísérletet tesz rá, hogy
bemutassa, hogy mit, hol és kinek, lenne célszerű feltűntetni.
Bemutatja néhány kórház és járóbeteg-szakrendelő weboldalának legnagyobb
hiányosságait. És azt, hogy milyen információk találhatóak meg ezeken a
weboldalakon, hogyan vannak felépítve, mennyire felhasználó-barátok, mennyire
aktuálisak.
Az ördög a részletekben rejtőzik: a dolgozat második része ismerteti azokat a
lényeges szempontokat, amik alapján ma fel kell építeni egy megfelelő információs
weboldalt. Minek, és hogyan kellene szerepelnie egy egészségügyi weboldalon.
Tartalmi kérdések: webergonómia, menüpontok felépítése, a tartalom megjelenítése,
keresőbarát-, valamint akadálymentesített weboldal, h1, h2, h3, Title, Meta
description, Meta keywords, szerepe és használata. Az új eszközök megjelenése,
táblagépek, okostelefonok. Mik a jelenlegi trendek, merre halad az egészségügy az
orvoslás és az internet nyújtotta technológia jelenleg.
A dolgozat harmadik része kifejti azt, mit nyerhet, illetve jelenleg mit veszít ezek
hiányában a jelenlegi egészségügyi kormányzat. Példaként szemlélteti az angol NHS
rendszert és az azzal elért sikereket. Javaslatot tesz egy lehetséges megoldásra.
2. Magyar egészségügyi weboldalak
Ahhoz, hogy egy weboldal struktúráját és tartalmát bírálhassuk, vizsgálnunk kell,
hogy az adott weboldal milyen céllal, milyen okkal készült, kiknek szól, és mit kíván
közzétenni az interneten.
2.1 Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár feladatai és hatásköre
Jelenleg az OEP [2] a 2011 augusztus 9 - i jelentése szerint 15.215 egészségügyi
szolgáltatóval áll szerződéses jogviszonyban, amelyek a következő tevékenységi
köröket látják el:
9
- Házi orvos, H. o. ügyelet, Védőnői szolg., Fogászat, Gondozó, Betegszállítás,
Mentés, Művese kezelés, Házi szakápolás, Fekvőbeteg-ellátás, Járóbeteg-ellátás,
CT-MRI diagnosztikai szolgáltatás, Patika, GYSE forgalmazó, Gyógyfürdő
Központi hivatalként ellátja a jogszabályokban meghatározott feladatait [3], ennek
keretében:
a. vezeti a társadalombiztosítási támogatásban részesülő gyógyszerekről,
gyógyászati segédeszközökről, gyógyászati ellátásokról szóló egységes
nyilvántartást,
b. gondoskodik az egészségbiztosítással kapcsolatos tájékoztatásról, és az
igényérvényesítést segítő szolgáltatások fejlesztéséről,
Az OEP központi szerve a területi igazgatási szervek vonatkozásában irányítja,
szervezi és ellenőrzi:
a. az egészségbiztosítási pénzbeli ellátások, a baleseti táppénz, az utazási
költség és a külföldön felmerült gyógykezelés költségének megállapítását és
folyósítását (kifizetését) és a megtérítési eljárásokkal kapcsolatos
tevékenységet,
b. a TAJ igazolására szolgáló hatósági igazolványok, valamint az egészségügyi
szolgáltatásra való jogosultságot megalapozó igazolványok kiadásának, az
egészségbiztosítási ellátások igénybevételére jogosító megállapodások
megkötésének rendjét.
2.1.1 A lakosságot érintő információk, szemben a weboldalon megtalálható
információkkal
A jogszabályban felsorolt számos feladatkörök közül csupán 4 pont az, ami igazából
a lakosságot érinti. Minden egyéb más feladatkör már pusztán szakmai, a lakosságot
nem érintő információ. Az OEP weboldalának felépítésénél egyértelműen látszik az a
szándék, hogy két részre próbálták a weboldalt osztani. Az egyik rész a lakosság
tájékoztatására szól és a lakossági ügyintézéshez nyújtana segítséget, a másik rész
egyértelműen a szakmai támogatásra lett létrehozva. Nem volt konkrét meghatározott
cél, arra vonatkozóan, hogy mit szeretnének a különválasztott funkciókkal elérni,
vagy ha létezett is az, mára már teljesen összemosódtak.
10
Mi, mik azok a lakosságot érintő dolgok amiért ma valaki felkeresheti az OEP
weboldalát?
- Belföldi személyek TAJ kiadása,
- Külföldi személyek TAJ kiadása, és Igazolás csere, EU kártya kiadása
- Gyermekgondozási díj, Táppénz, gyermekápolási táppénz
- Egyedi méltányosság, Egyszeri gyógyszersegély, Közgyógyellátás
- TAJ (kártya kiadás, igénylés), Jogviszony ellenőrzés
- Utazási költségtérítés, Méltányossági kérelmek
- Engedélyezett külföldi gyógykezeléshez támogatás nyújtása
- Gyógyszerkereső
Ezzel szemben, amikor valaki felkeresi a www.oep.hu weboldalt, akkor a következő
menüpontokat találja meg a lakossági kezdőlapon:
1. ábra OEP nyitóoldali kép
Általános információk:
- Közérdekű adatok,
- Szervezeti felépítés,
- Ügyfélszolgálatok
11
Egészségbiztosítási ellátások:
- Ellátások Magyarországon,
- Ellátások az EU-ban,
- EU-n kívüli ellátások,
- Gyógyszerkereső
Üvegzseb:
- Költségvetési adatok
- Szerződések
- Közbeszerzések
- Adatszolgáltatás
Hírek és események:
- Sajtószoba
- Intézményi hírek
- Hirdetmények
- Állás
- Pályázatok
Nyomtatványok
- Mintatár
- Letölthető nyomtatványok
- E-nyomtatványok
Egyéb:
- TAJ - autorizáció
- Kiadványok megrendelése
- Kormányzati portálok
2.1.3 Az OEP weboldalának hibái, konklúzió
Látható a fentebb felsorolt 22 menüpontból, hogy csupán az általunk kiemelt 8 pont
lehet érdekes és hasznos a lakosság számára. A Nyomtatványok alatt található 3
12
menüpont, az Egészségbiztosítási ellátások alatt van 4 menüpont, és az Általános
információk alá helyezett ügyfélszolgálatok menüpont. Minden más menüpontot a
láblécben vagy az Egyéb menüpont alatt kellene elhelyezni, hogy ne tévessze meg a
látogatókat. Az OEP eleget tesz az elektronikus információszabadságról szóló 2005.
évi XC. törvénynek, de mindezt úgy, hogy közben eltereli és megzavarja a látogatót
a weboldalon való böngészés közben. Ezeket a lakosság számára irreleváns
információkat úgy kellene elhelyezni, hogy ne vegyék el a lényeges információktól a
helyet és a figyelmet.
Összességében elmondható, hogy a weboldalon minden információ megtalálható,
abban az esetben, ha a kereső személynek van ideje, türelme és energiája azt
kikeresni és felkutatni az átláthatatlan és semmitmondó menüpontok alatt. A
weboldal utolsó verziójának bevezetése 2005. március 4. 15.00, ennek megfelelően,
minden böngészőben szétesik a design, a hosszabb szövegek kilógnak a weboldalból,
nincsen akadálymentesített verziója. A szakmai és a lakossági tartalom az
átláthatatlan hivatkozások és átirányítások miatt teljesen összemosódik, például a
lakossági oldal alján található rengeteg banner, ahol az OEP által ajánlott kizárólag
orvos-szakmai szoftverek letöltésére hívja fel a figyelmet (Online segédeszköz
rendszer, Szabad ágyszámok nyilvántartó rendszer, ORKA minősített vényfelíró
szoftver, …stb.)
Az OEP weboldalán semmilyen web ergonómiai és egyéb más általános szabványt
nem használnak annak érdekében, hogy egy adott oldal adott tartalma könnyen
átlátható, böngészhető legyen. Minden menüpont alatt gyakorlatilag ömlesztve
találhatja meg a felhasználó a .doc vagy .pdf formátumban a hasznos információt
felsorolás jelleggel, azt is úgy, hogy mindent le kell először töltenie és meg kell
nyitnia a saját gépén a felhasználónak, hogy megtudhassa mit is rejt az számára.
Az OEP portálrendszer kialakítását újra kellene gondolni annak függvényében, hogy
mit szeretnénk a lakosság részre közzétenni, közölni, mindezt úgy, hogy az könnyen
megtalálható, átlátható módon elérhető legyen. Teljesen el kell különíteni a szakmai
tartalmat a lakossági tartalomtól. Be kellene építeni a portálrendszerbe egy olyan
keresőt, ami ABC sorrendben felsorolja a tartalmat.
Fontos kiemelni, hogy nem az OEP feladata a betegség, gyógyszer, tünet, és
szolgáltatók felsorolása, közzététele. Bár van az OEP-nek adatbázisa az egészségügyi
13
szolgáltatókról, de azok kizárólag csak a finanszírozással kapcsolatos adatokat
tartalmazzák, nem tér ki a rendelési időkre és egyéb más a lakosságot közvetlenül
érintő adatokra (rendelési idő, területi ellátási kötelezettség, …stb.).
2.2 Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat feladatai és
hatásköre
Az ÁNTSZ-nek, ahogy a nevében is benne van, népegészségügyi feladatokat kell
ellátnia. Gyakorlatilag minden, ami NEM a finanszírozással kapcsolatos, az az
ÁNTSZ hatáskörébe tartozik. Az ÁNTSZ feladatait [4] tekintve sokkal
szerteágazóbb és összetettebb, mint az OEP. Egyik, ha nem a legfőbb feladata az
egészségügyi ellátás felügyelete. Állami költségvetésből működtetett központi
hivatal. Feladata a népegészségügyi, azaz a közegészségügyi, járványügyi,
egészségfejlesztési és egészségvédelmi tevékenység irányítása és felügyelete,
valamint az egészségügyi ellátás felügyelete. Küldetése a magyar lakosság egészségi
állapotának javítása, és a már elért eredmények megtartása.
Az ÁNTSZ-nek az egyes tevékenységein belül kiemelt feladatai:
- a közegészségügyben és járványügyben: a környezet- és település-, élelmezés-
és táplálkozás-, gyermek- és ifjúság-, sugár-egészségügy, kémiai biztonság,
- népegészségügyben: vizsgálja, elemzi és nyilvánosságra hozza a lakosság
egészségügyi állapotának alakulását, kialakítja és működteti a fertőző és nem
fertőző környezeti betegségek rendszerét, tudományosan megalapozza az
egészségügyi követelményeket, ösztönzi és szakmailag támogatja a tudatos és
aktív magatartás társadalmi méretű kialakulását.
- az egészségfejlesztéssel kapcsolatban: egészségvédelem, egészségnevelés és
egészségmegőrzés.
Az ÁNTSZ élén az Országos Tisztifőorvos áll, aki feladatait NEFMI miniszterének
közvetlen irányításával látja el. Az országos tisztiorvos irányítja az ÁNTSZ
működését, meghatározza a központi helyi szervek fő feladatait.
14
Az ÁNTSZ szervezeti struktúrája háromszintű: központi szerve az Országos
Tisztifőorvosi Hivatal (hozzátartoznak a szakmai-módszertani feladatokat ellátó
országos intézetek), a második szinten a regionális, a legalsó szinten a kistérségi
intézetek helyezkednek el.
2.2.1 A lakosságot érintő információk, szemben a weboldalon megtalálható
információkkal
Az ÁNTSZ felügyelete alá jelenleg 6767 háziorvosi rendelő, 174 kórház és több mint
400 járóbeteg-szakellátó intézet tartozik. Ezen felül még felügyeli a
gyógyszertárakat, és egyéb más állami és magán egészségügyi ellátó intézeteket.
Az ÁNTSZ és regionális szervezetei semmilyen szinten nem használják ki az internet
adta lehetőségeket a civilek tájékoztatására, prevencióra, egészségnevelésre. Az
ÁNTSZ weboldalainak felépítésén egyértelműen látszik, hogy semmilyen célt nem
fogalmaztak meg azzal kapcsolatban, hogy kiknek, melyik célközönségnek milyen
információt szolgáltassanak. Még csak próbálkozást sem lehet találni azzal
kapcsolatban, hogy a szakmai tartalmat elkülönítsék a lakosságnak szóló tartalomtól.
Csak a hatályban lévő jogszabályoknak akartak megfelelni.
Talán a legfontosabb lakossági információk közé tartozik a SÜRGŐSSÉGI, AKUT
ÜGYELETI BEOSZTÁS! Ha mást nem is, de legalább ezt érthetővé és átláthatóvá
kellene tenni a lakosság számára. Ezt a menüpontot a központi weboldal
(www.antsz.hu) bal oldali menüsorának aljába dugták el. Inkább szakmai, sem mint
lakossági tájékoztatásra szól. A Közép-magyarországi Régió akut ügyeleti beosztását
[5], egy 52 oldalas átláthatatlan és értelmezhetetlen, letölthető .pdf formátumban
érhető el. A megnyitás után egyértelműen látszik, hogy az akut ügyeleti rend nem a
lakosság számára készült, mivel azon egy laikus civil felhasználó nem tud
eligazodni.
A Közép-magyarországi Régió, a Közép-dunántúli Régió, a Nyugat-dunántúli Régió,
a Dél-dunántúli Régió, az Észak-magyarországi Régió, az Észak-alföldi Régió és
végül a Dél-alföldi Régió weboldalai mind-mind különböző felépítésűek és stílusúak,
nem beszélve a kistérségi intézetek weboldalairól. Mind struktúrában, mind
felépítésben és mind tartalomban egyaránt, holott az intézetek feladataikat tekintve
teljesen megegyeznek.
15
Az ÁNTSZ weboldalai kifejezetten „idegesítőek”, átláthatatlanok, érthetetlenek.
Semmilyen logikusan felépített struktúrát nem lehet az ÁNTSZ weboldalaiból
kiolvasni. Meggyőződésem, hogy az ÁNTSZ weboldalait csak és kizárólag a szakma
használja, és ők is csak kényszerből.
Olyan központi adatbázis, ahol minden a rendeléseket érintő adat megtalálható
jelenleg csak az ÁNTSZ birtokában van. Még sem működtet az ÁNTSZ olyan
weboldalas felületet, ami elérhető lenne a civilek számára. Jelenleg ez az adatbázis
csak költségtérítés ellenében érhető el a civil lakosság számára. Még az ÁNTSZ-nek
sincsen meg az összes adat egyetlen egy központi helyen, egy szerveren ahol egyből
egy kattintással elérhető lenne. Ezt még az ÁNTSZ –en belül is a központi régiókból
kell lekérniük, tehát azonnal egy kattintásra még az ÁNTSZ-en belül sem elérhető.
[54]
2.2.2 Az országos intézetek weboldalai
Nyolc országos intézeti weboldala van jelenleg az ÁNTSZ-nek (OKI, OSSKI, OKBI,
OEK, OEFI, OÉTI, OALI, OGYEI). Mind a nyolc intézeti weboldal teljesen más
kinézettel (szkin) és struktúrával rendelkezik. Azok a civilek, akik nem ismerik az
ÁNTSZ felépítését, biztosan nem jönnek rá, hogy egy olyan szervezetet találtak, ami
az ÁNTSZ hatáskörébe tartozik. A regionális weboldalak struktúrájában sem
található meg a civilek és a szakmának szóló külön tagozódás. Több olyan weboldal
van köztük, mely több mint 10 éve nem volt frissítve. Általánosságban elmondható
az intézeti oldalakról, hogy rosszul felépítettek, a böngészőben szétesik az oldalak
tartalma. Szinte minden tájékoztató anyag, amiknek a zöme főleg szakmai
tartalommal és nyelvezettel rendelkezik, tehát a civilek, laikusok számára nehezen
értelmezhető, csak letölthető formátumban érhető el. Nagyon sok helyen 2009 –es,
vagy még annál régebbi tanulmányok, adatok, információk tölthetőek le. Elmondható
tehát, hogy ezeket a tartalmakat nem, vagy csak nagyon ritkán, részlegesen frissítik.
Egyik intézeti weboldal sem rendelkezik akadálymentesített felülettel, tehát az a
hátrányos helyzetű felhasználók számára elérhetetlen. Bár az ÁNTSZ nyitó
oldalának van egy kezdetleges akadálymentesített verziója, az is csak részleges, és
ami van azt sem a szabványoknak megfelelően készítették el. Gyakorlatilag szintén
elérhetetlen a hátrányos helyzetűek számára. Gyakori, a rosszul elnevezett
félrevezető linkcím, ami alatt irreleváns találatot kapunk, és az is gyakori, hogy egy
16
bizonyos linkcím alatt semmit sem találunk, vagy csak annyit kiírva, hogy feltöltés
alatt.
2.2.3 Példa az Országos Környezetegészségügyi Intézet (OKI), weboldalának hibái
Azért az OKI weboldalát [6] emeltük ki a dolgozatban példának, mert ez alatt a
weboldal alatt, egy olyan könnyen kezelhető, ingyenes, open source [7] egy közösség
által állandóan frissülő és ez által folyamatosan megújítható CMS/tartalomkezelő [8]
( Joomla [9] ) szoftver található, ami egy laikus számára is könnyedén megtanulható.
Itt nem lehet arra hivatkozni, hogy aki a weboldalt készítette az már elhagyta az
intézetet és nincsen pénz újra, ezáltal a tartalmat nem tudják naprakésszé és frissé
tenni.
Az intézet nyitó oldalán rögtön egy interaktív térképpel találkozhatnak a
felhasználók, ami mellett a következő opciók közül lehet választani:
2. ábra OKI nyitóoldal kép
- Pollenhelyzet (Aktuális heti pollenhelyzet): sajnos nem az aktuális hetet mutatja,
mert a két héttel előbbi pollenhelyzet jelenik meg a kis pontokra kattintva.
- Ivóvíz (vezetékes ivóvíz minősége a magyarországi településeken): erre a
menüpontra kattintva nem jelenik meg semmi.
17
- Fürdővíz (az aktuális fürdővíz minták minősége): itt felmerülhet a felhasználóban
az a kérdés, hogy mi számít fürdővíznek? A linkre kattintva szintén nem jelenik meg
semmi a térképen, a „figyelmetlen felhasználó” nem biztos, hogy észreveszi, hogy a
térkép felett 6-os betűmérettel megjelenik egy link, amin a természetes fürdővizek
listájának [10] minősítését érheti el kinyomtatható formátumban (Balatoni
fürdőhelyek, Tisza-tavi fürdőhelyek, …stb.). Itt a listában a következő
minősítésekkel találkozhatunk: kiváló, jó, tűrhető, kifogásolt, fürdési tilalom. Sem a
listából, sem pedig máshol a weboldalon, nem derül ki, hogy mit kockáztat a
lakosság azzal, ha mondjuk, egy olyan strandon fürdenek, ahol a vízminőség tűrhető
vagy kifogásolt, de viszont nem áll fürdési tilalom alatt éppen.
- Levegő minőség (Budapest és vidéki települések aktuális levegőegészségügyi
helyzetének értékkelése): ez a menüpont működik, a térképen megjelenő kis
pontokkal kiválaszthatjuk a minket érdeklő várost.
Az interaktív térképen kívül még egy menüpontot emelnénk ki az intézet
weboldaláról. Ez a „Lakosságnak” nevű menüpont.
Itt 4 opció közül választhatunk:
- Lakossági tájékoztatás: itt újra megtalálhatják azokat a menüpontokat, amiket a
nyitóoldalon. Erre nem feltétlenül kattintanának rá a felhasználók, hiszen már látták
ezeket, de érdekes módon más tartalom van alatta. Az ivóvíz minőségre kattintva
például 5 olyan térképpel (B, F, As, NO3, NO2 tartalom) találkozunk, amikről a
méretük miatt értéket és szöveget nem lehet leolvasni csak a címüket, hogy mit
ábrázol, mindezt 2007-es tartalommal.
18
3. ábra OKI ivóvíz minőség
Kiegészül viszont három új menüponttal, ebből az egyik a Magyarország környezet-
egészségügyi helyzete 2006 -ban és 2009 -ben, tehát aktuálisnak közel sem
mondható. A másik menüpont, aminek határozottan nem itt van a helye az a
„Genetikai diagnosztika”, ami tulajdonképen az intézet egyik szolgáltatása, de
amiből nem derül ki, hogy államilag finanszírozott, vagy fizetős szolgáltatás. Illetve
kiegészül még egy a Hőhullám egészségkárosító hatásai menüponttal, ahol
kinyomtatható és letölthető posztereket illetve dokumentumokat találunk.
„Kiadványaink” menüpont alatt, 3 felsorolás található. Ebből az egyik menüpont
alatt található A SZŰRHETŐ DAGANATOS BETEGSÉGEK
TÉREPIDEMIOLÓGIAI ELEMZÉSE, de tartalom nincsen alatta, és a címéből ítélve
ez sem a lakosság tájékoztatására szól. A másik menüpont alatt halálozási statisztika
szerepel a fontosabb és daganatos betegségekre vetítve, ami szintén nem ide való. A
harmadik menüpontban szakmai tájékoztató anyaggal találkozhatunk a legionárius
betegséggel kapcsolatban, amelyet szintén nem ide kellene elhelyezni.
- Egészség A-Z ig: FELTÖLTÉS ALATT, a kérdés itt talán az, hogy mióta?
- Vörösiszap-katasztrófa: itt megtalálható Devecser aktuális levegő-egészségügyi
helyzete, ami napi szinten frissített információt tartalmaz. Sajnos csak letöltve
nyitható meg.
19
Pozitív példa a weboldalon megtalálható „bread-crumb” [11] használata, amit
viszont rosszul beállítva helytelenül használnak.
2.2.4 Az ÁNTSZ weboldalaiból levont konklúzió
Szeretnénk kiemelni egy mondatot az ÁNTSZ küldetés nyilatkozatából:
„Küldetése a magyar lakosság egészségi állapotának javítása, a már elért eredmények
megtartása (a közegészségügyben és járványügyben, népegészségügyben, az
egészségfejlesztéssel kapcsolatban) ”
Valamint szeretnénk kiemelni egy részt a 1991. évi XI. törvény az egészségügyi
hatósági és igazgatási tevékenységről:
Népegészségügyi Főosztály
37. §.
2. pont
d) ösztönzi, szakmailag segíti, támogatja az egészség-kommunikációs
tevékenységet: tájékoztatással, felvilágosítással, egészséggel kapcsolatos információk
továbbításával a közösségek és egyének egészségtudatos magatartásának kialakítása
és javítása, továbbá a primer, szekunder és tercier megelőzési feladatok
megvalósítása céljából;
e) segíti az állami, önkormányzati és civil szervezetek által végzett, az
egészséges életmódot támogató, továbbá a kábítószer, az alkoholizmus, a dohányzás
ellenes programok megvalósítását, az AIDS megelőző tevékenység összehangolását.
E feladatokat meglátásom szerint a XXI. században az internetet nem kihasználva,
szinte lehetetlen teljesíteni. Egy olyan kommunikációs forrást hagy kiaknázatlanul
jelenleg az ÁNTSZ, ami ma már szinte meg- és elengedhetetlen.
2.3 Kórházak és járó beteg szakellátó intézmények weboldalai, hibáik
Két „súlyponti” kórház weboldalát emeltük ki, mint követendő, illetve mint
elkerülendő példát. Sajnos még a követendő példa is temérdek hibával van tele, az
20
közel sem nevezhető „etalonnak”. Mind a két kórháznak - súlyponti szerepe miatt -
kiemelt feladatai vannak a hazai egészségügyi ellátásban. A két intézet között a
különbség óriási. Míg a Kaposi Mór kórház [12] gyakorlatilag mindent közzétesz a
weboldalán, addig az ÁEK [13] semmit, csak és kizárólag a jogszabályokban előírt
kötelességeinek tesz eleget.
2.3.1 Kaposi Mór Oktató kórház
Szembetűnő és már zavaró, az az információ dömping, ami megtalálható a kórház
weboldalán. Ettől függetlenül kiemelendő példaként kell megemlíteni a kórház
weboldalát, mivel információt közöl, sőt információt akar közölni a betegek számára,
mégpedig teljeskörűt. Látható az intézmény vezetésének hozzáállása a weboldalon
közétett információk alapján. A kórház - szinte egyedülálló módon a magyar
egészségügyben - kommunikálni akar a betegekkel, segíteni szeretné őket a
tájékozódásban. Minden lényeges menüpontot balra rendezve egy oszlopban
helyeztek el. A lényegi információ, ami valójában elsőként érdekes lehet a betegek
számára az a menüpontok hierarchiájában helytelenül lejjebb sorolódott. Nem
különítették el a két legfontosabb tevékenységi kört, mégpedig a járóbeteg-
szakrendelésekhez tartozó információkat a fekvőbeteg-ellátástól. Ezek egy menüpont
alatt találhatóak meg. Igaz, hogy például egy Fül-Orr-Gégészeti és Fej-nyaksebészeti
osztálynak van járó- és van fekvőbeteg részlege is és ezek szorosan össze is függnek,
de ettől függetlenül mind a járóbeteg-ellátás és mind pedig a fekvőbeteg-ellátást
külön kellene kezelni a felületen. Helytelenül a járóbeteg-szakrendelésekhez tartozó
„Rendelési idők” menüpontot a „Betegtájékoztató” menüpont alá helyezték el, ahol
más nem található meg, csak az, hogy rendelési idő 8:00-17:00 –ig, az már nem,
hogy melyik orvos és hol rendel, mindezt pdf formátumban.
Amikor egy felhasználó böngészik egy weboldalon, a Google motorja figyeli, hogy
melyek a leggyakoribb, legnézettebb aloldalak egy weboldalon belül. Ennek alapján,
amikor egy felhasználó a kórház nevére rákeres a Google -ban nem csak a kórház
nyitó oldalát adja ki találati eredményként, hanem alatta a 6 leggyakoribb kereséséi
eredményt is megjeleníti. Az ábrán jól látható, hogy ebből kettő a rendelési időket
érinti.
21
4. ábra Kaposi Mór Kórház, Google-találati eredmény
A rossz weboldal felépítés miatt a betegek két menüpontot, „Rendelési idők”, és
„Szakrendelések” és alattuk két teljesen különböző pdf formátumban letölthető
táblázatot találnak. Ebből sajnos nem derül ki, hogy melyik mire vonatkozik, hiszen
mind a kettő alatt megtalálható ugyanúgy a Fül-Orr-Gégészet, mint a Bőrgyógyászat
és így tovább. Ez a példa jól szemléltet, egy kifejezetten rossz weboldalstruktúrát.
A járóbeteg-szakrendelésre vonatkozó két letölthető dokumentum egyikéből sem
derül ki, csak hogy előjegyzéssel, vagy előjegyzés nélkül is ellátják –e a betegeket,
illetve, hogy beutaló köteles –e az adott egészségügyi szolgáltatás.
Ugyanúgy helytelenül a „Gyógyító osztályaink” menüpont alatt találhatóak meg, az
egyes orvosszakmai osztályok (Belgyógyászat, Fül-Orr-Gégészeti, …stb.), mind a
fekvőbeteg- mind a járóbeteg-ellátáshoz tartozó információkat, ami igen csak
félrevezető. Az információk lényegi tartalma, nem kiolvasható belőle. Olyan
általános információk találhatóak itt meg, hogy mivel foglakozik az adott osztály,
illetve, hogy a fekvőbetegek ellátása a mátrix osztályunkon történik, ami inkább
rémisztő, sem mint lényegi információ.
Nagyon nagy hiba a weboldal közepét elfoglaló „híreink” nevezetű tartalom.
Ahogyan Kaposváron sem, úgy máshol sem az országban még soha senki nem
fogalmazta meg pontról pontra, hogy egy egészségügyi intézménynek milyen
lényeges információt kellene közölnie a betegek, civilek számára a weboldalán. Ez
nem azt jelenti, hogy minden olyan információt, ami lényegtelen az ellátással
kapcsolatban, nem lehet a weboldalon közzétenni, hiszen ezért van a weboldal. Azt
jelenti, hogy az a nem mindegy, hogy ezek az információkat hová, és hogyan
helyezzék el a szolgáltatók a weboldalon. Képzeljünk bele annak a betegnek a
22
helyzetébe, akinek fájdalmai vannak valamilyen okból kifolyólag. Megérkezik a
weboldalra és a következő hír fogadja a nyitó oldalon:
- 2011.09.13 - Magyar Nőorvos Társaság Dél-nyugat Dunántúli Szekciójának
XIII. Kongresszusa
A hír alatt, a kongresszus rövid összefoglalója, link a teljes cikk elolvasásához. E
mellett a hír mellett látja még a Főigazgatói köszöntőt, Küldetést és Jövőképet,
Stratégiát, Kórháztörténeti áttekintést, Névadónk, Megközelíthetőség menüpontokat
(ez már közelít, itt megtudhatja a beteg, hogy hol van a szolgáltató helyileg),
Szigethy-Gyula Gyógyszertár bemutatkozását, akcióit és szolgáltatásait
menüpontokat. Ezen menüpontok után találja az oldalon lefelé görgetve, az első
olyan információt, ami ténylegesen a beteg tájékoztatásáról, szakellátásról szól.
Azért a Kaposi Mór Oktatókórház weboldalát emelte ki a dolgozat, mivel ez az egyik
legjobb a hazai viszonylatban. A legtöbb információ, ha nehezen is, de megtalálható.
Az adott osztály, szakrendelés telefonszáma, elérhetősége mindenhol elérhető. A
hibák, amiket a korház weboldaláról kiemeltünk, nem egyediek. Ezek
általánosságban elmondhatóak a magyar egészségügyi weboldalakról, legyen az
kórház vagy szakorvosi rendelőintézet. Szintén rendhagyó módon, itt található
kezdetleges „akadálymenetes” verzió is, bár messze nem a szabványoknak
megfelelően felépítve, tehát az csak részlegesen elérhető, de legalább van ilyen
irányú elmozdulás is.
2.3.2 Honvédkórház – Állami Egészségügyi Központ
Az AEK feladatának nagyságát, komplexitását tekintve és azt összehasonlítva a
weboldalukon közölt információval, azt gondolhatnák a betegek, hogy elszeretnének
bújni az interneten. Gyakorlatilag semmi sincs feltöltve az AEK weboldalára. Az
első 22 menüpont a betegek számára szinte teljesen irreleváns. Az oldal aljában van
eldugva az a 3 menüpont, ami ténylegesen érdekes lehet egy beteg számára.
23
5. ábra AEK nyitó oldal
Ezek a következők információk:
Fekvőbeteg-ellátás: Itt a kórház megelégszik azzal, hogy felsorolja milyen
fekvőbeteg osztályok vannak a kórházban. Más információt nem lehet itt
megtalálni a fekvőbeteg-ellátással kapcsolatban.
Járóbeteg-ellátás: Itt letölthető pdf dokumentumok rengetegével találkozunk,
amiket megnyitva megtalálhatjuk a minket érdeklő rendelés idejét. Viszont a
rendelési időn kívül ezek a pdf dokumentumok semmi mást nem közölnek.
Nem tudjuk meg, hogy az adott rendelés beutaló köteles –e vagy sem, vagy,
hogy csak előjegyzés alapján fogadják a betegeket, avagy nem.
Rehabilitáció: Itt rendhagyó módon, a kórház közli az igénybevétel módját és
mikéntjét, és az igényjogosultak körét. Felsorolja az intézményhez tartozó
rehabilitációs telephelyek nevét és címét, de sem egy telefonos elérhetőséget,
sem egy a külső intézményhez tartozó weboldalcímet vagy egyéb más
információt nem közöl.
24
6. ábra AEK, releváns menüpontok az oldal alján
A kórház weboldalán nagyon gyakran elkövetik azt a hibát, hogy egy a
szövegkörnyezetbe használt szó, hivatkozást [14] takar. Ez viszont csak feketén van
kiemelve, ami megtéveszti a látogatókat, és mivel fekete, azon nem látszódik, hogy
arra kattintva további információ érhető el.
7. ábra AEK, rosszul feltűntetett link, üres tartalom
Egy az itthoni rossz példát követve, az AEK weboldalán is rögtön a kezdőoldalon
általános és a betegek részére semmitmondó kórházi hírek vannak elhelyezve,
elterelve ezzel a látogató figyelmét a lényegi tartalomtól. Itt sem található
akadálymentes verzió a hátrányos helyzetű felhasználók számára. Az egészségügyi
25
ellátórendszer egyik legnagyobb, súlyponti kórházi szerepének méltatlan példáját
tükrözi az ÁEK weboldala.
2.3.3 Dunakeszi Város, Szakorvosi rendelőintézet
A szakrendelő weboldalán [15] egyértelműen látszik, hogy azt még a 2000-es
év előtt készítették el. A böngészőnk segítségével (ctrl + u billentyű kombináció) az
oldal forráskódját [16] megtekintve a következő kiírással találkozhatunk: „Az Ön
által használt böngésző nem ismeri a beágyazott kereteket, vagy jelenleg úgy van
beállítva, hogy ne jelenítse meg azokat.”
8. ábra Dunakeszi Szakorvosi Rendelőintézet, nyitó oldal
Az oldal rendkívül elavult és régi, a legalapvetőbb webes szabványoknak sem felel
meg. Kiemelendő viszont az, hogy a szokásos „igazgatói köszöntő” vagy az aktuális
a betegek számára érdektelen „híreink” helyett rögtön két igencsak fontos információ
található meg a nyitó oldalon. Rögtön tájékoztatják a betegeket, hogy mely
rendelések maradnak el a szabadságolások miatt, és melyek a legkorábbi előjegyzési
időpontok azokra a rendelésekre, ahová ez szükséges. A rendelési időket
összekapcsolva az orvosok neveivel folyamatosan frissítve, naprakészen tartják. A
szakrendelések és a rendelési idők, valamint az orvosok nevei egy táblázatban
vannak összesűrítve, nincsen külön aloldala egyik szakterületnek sem, ahol bővebb
információval találkozhatnánk a szakterületet érinthető kérdésekben.
26
9. ábra Dunakeszi Sz. Rend. intézet, rendelési idők
2.3.4 A XIII. kerületi önkormányzat rendelő intézete
A XIII. kerületi önkormányzat [17] fenntartása alatt, több telephelyen történik a
járóbeteg-szakellátás. A tájékoztató weboldal, amit jelenleg az önkormányzat tart
fenn, rendkívül átláthatatlan. A rossz elnevezések miatt gyakran félrevezet. Teljesen
összemosódik a weboldal funkciója a járóbeteg-szakrendeléssel, a háziorvosi
ellátással, és minden egyéb más egészségügyi szolgáltatással, ami a kerületi
önkormányzat fennhatósága alá tartozik. Kifejezetten nehéz navigálni az oldalon.
10. ábra XIII. kerület Egészségügyi Szolgálat, nyitó oldal
Az egyik legrosszabb elnevezés az oldalon például a „Gyermekorvosi ellátás”
menüpont. Félrevezető, mivel a gyermekorvosi ellátás alatt a felhasználó sok
mindenre gondolhat, nem csak a háziorvosára. Ezen menüpont alatt találjuk meg a
Házi-gyermekorvosi ellátást. Itt megtalálhatjuk azt az 5 különböző telephelyhez
tartozó Házi-gyermekorvosi rendelést, ami a kerülethez tartozik. Amennyiben
rákattintunk valamelyik telephelyre, - szintén rosszul - csak a gyermekorvosok neveit
27
találjuk meg, és a rendelőhöz kapcsolódó cím illetve elérhetőségi adatokat. A
felhasználó azt gondolhatná, hogy nincs feltöltve a tartalom. Ellenben ha a
felhasználók a háziorvos nevére kattintanak, akkor megtalálhatják a rendelési időt is.
Az 5 telephelyből az egyik alatt semmilyen információ nem található, sem az
orvosok nevei sem rendelési idő (valószínűleg megszűnhetett). Az Ipoly utcai
rendelésre kattintva 5 gyermekorvos nevével találkozhatunk. Itt egy orvost
kiválasztva és tovább navigálva, meglepő és rendkívül zavaró módon azt látjuk
kiírva, hogy Tátra utcai gyermekorvosi rendelő, ami több mint 8 sarokra van az Ipoly
utcától.
Ilyen és ehhez hasonló navigációs és elírási hibák sokaságát találhatjuk meg a
honlapon. Szintén zavaró, hogy a kerületben több olyan járóbeteg-szakrendelés is
van, ami a kerület mindkét telephelyén megtalálható. Ilyen például a Fül-Orr-
Gégészet, Nőgyógyászat, Szemészet, de egyikből sem derül ki, hogy hová kellene
fordulnia a betegeknek, van –e területi ellátási kötelezettség szerinti megkötés, vagy
a betegek a számukra jobban megközelíthetőt választják.
2.3.5 Következtetés a kórházi illetve a szakorvosi rendelőintézeti honlapokkal
kapcsolatban
A példában kiemelt 4 weboldal és hibáik egyáltalán nem mondhatóak egyedinek.
Több tucat kórházi és szakorvosi rendelőintézeti weboldalt átvizsgálva
általánosságban elmondható az összes weboldalról, hogy azok nem a lakosság
számára, nem felhasználóbarát módon készültek el. Kivétel nélkül, az összes
megvizsgált weboldal inkább a rendeletekben, jogszabályokban leírtaknak akartak
megfelelni, sem mint a betegeket hivatottak tájékoztatni, ezzel megkönnyítve a saját
maguk munkáját is. A legalapvetőbb webes szabványokat sem alkalmazzák ezek a
weboldalak. A legtöbb esetben a józanésznek ellentmondó módon építik fel a
menüstruktúrát. A tartalmat illetően gyakorlatilag minden lényegtelent igen, de főleg
a lényeges tartalmat kihagyva, vagy elnagyolva töltik fel. Nagyon gyakori a
félrevezető, rosszul elnevezett, nem működő linkcím, az olvashatatlan, rosszul
megválasztott betűméret, a feltöltetlen üres oldal, a csak letölthető módon elérhető
információ, a régi elavult több tíz éves, a böngészőkben széteső weboldal. Ezek az
oldalak csak a legminimálisabb információt közlik a betegekkel, általában cím és
telefon elérhetőség van, jó esetben rendelési idő. A fekvőbeteg-ellátásnál ennél
28
rosszabb a helyzet, semmilyen a bentfekvéshez, esetleges műtéthez szükséges
információt nem találhatnak meg a betegek úgy, mint, hogy mit hozzanak, és mit ne
hozzanak magunkkal, mire figyeljenek oda, mikor és hogyan van a látogatási rend és
egyéb más lényeges információk. Gyakori a fekvőbeteg osztályokon alkalmazott
mátrix osztály elnevezés, ami a laikusoknak semmit, csak a matematikusoknak és a
szakmabelieknek mond valamit. A háziorvosi rendelőket az esetek döntő
többségében az önkormányzatok működtetik. Ennek megfelelően a legritkább
esetben találkoztunk a kutatás során ehhez tartozó weboldalakat. Minden lényeges
információ, ami kimerül az orvos nevében és rendelési idejében az önkormányzat
weboldalán találhatunk meg. Gyakori példa a pénteki rendelési időre, hogy annyi van
feltűntetve, hogy változó, jobb esetben páros héten de. páratlan héten du. van a
rendelés. Ezek az estek nagy többségében rosszul vannak frissítve ezért a rendelési
idők is aktualitásukat vesztettek. Nem a kórházak és nem a szakorvosi intézetek
vezetőinek a feladata a megfelelően felépített, szabványok híján elkészített
weboldalak karbantartása ellenőrzése. Ezt kormányzati szinten kellene meghatározni,
szabványosítani, egységesíteni.
2.3.6 Értékelő táblázat a vizsgált intézeti honlapokról
A dolgozat egyik kezdeti célkitűzése volt egy olyan összehasonlítás, melyben a hazai
intézmények weboldalait szerettük volna összehasonlítani egymással. Azonban ez a
szabványok és a változó sokszor céltalannak tűnő tartalmak miatt, nem volt
lehetséges. Szemléltetésként, felsorolunk itt néhány menüpont címet, melyek alatt
megtalálható volt például a járóbeteg-szakrendelés:
Szolgáltatásaink, Betegeinknek, Általános információ, Rendelések, Rendelési
idők, Szakrendelések, Járóbeteg-ellátás, Betegellátás, …stb.
A kezdeti célok között szerepeltek még a legalapvetőbb webes szabványok betartása,
amit már mérni és vizsgálni is tudtunk. Ezen szabványok és jelentőségük fontossága
a dolgozat második felében kerül kifejtésre.
A bemutatott weboldalak értékelést egy nullától ötig terjedő skálán mutatjuk be, ahol
a nulla a szabvány teljes hiányát az ötös pedig a szabvány teljes betartását jelöli. A
táblázat utolsó cellája a weboldalon megtalálható, tartalom minőségét hivatott jelölni.
Inkább szubjektív. Az értékelés folyamán olyan, a betegek számára lényegi
29
információkat vettünk alapul, mint a rendelési idők megléte, a rendelő doktorok
neveinek feltűntetése, és egyéb más elengedhetetlen információk mind a fekvő mind
pedig a járóbeteg-szakrendelésekkel kapcsolatban.
11. ábra Értékelő táblázat
3. Jogi háttér (törvények, rendeletek, jogszabályok)
A jelenleg hatályos jogszabályok, rendeletek nem kötelezik a szolgáltatókat arra,
hogy naprakész pontos és megbízható információt közöljenek magukról az
interneten. Kötelezni kellene a biztosítási ellátásban résztvevő egészségügyi
intézményeket, úgy ahogy a 46/2006. (XII. 27.) EüM rendelet [18] kötelezi őket a
várólista adatainak honlapon történő közzétételére, hogy pontos információkat
közöljenek magukról weboldalaikon a civilek számára. Ezek az adatok közérdekből
nyilvános adatok, így rendelkezésére bocsátásuknak jogi akadálya nincs. Külön
passzus foglalkozik a közérdekű adatok nyilvántartásáról, közzétételéről, amik
természetesen az egészségügyi szolgáltatókra is vonatkoznak. Minden egészségügyi
szolgáltató eleget kíván tenni ezeknek a törvényeknek, rendeleteknek. Sajnos egy
rosszul bevett szokás szerint ezeket a jogszabályokat betartva úgy teszik közzé
weboldalaikon az információikat, hogy az a lényegi tartalmat a háttérbe szorítja.
3.1 Az 1992. évi LXIII. törvény és egészségügyi vonatkozásai
Az első ilyen törvény, aminek hatására minden egészségügyi weboldalon
megtalálhatók a „séma” információk, az 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok
védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról [19] szól.
Értelmező rendelkezések
4. közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban
meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő, valamint a
Állami webodalak
OEP 0 1 0 0 1 0 3
ÁNTSZ 0 1 0 0 0 0 1
Kórházi weboldalak
Kaposi Mór 0 1 0 0 1 0 4
Aek 0 0 0 0 0 0 1
Sztk Dunakeszi 0 1 0 0 0 0 3
Sztk 13. kerület 0 2 1 3 1 1 2
Bread crumb
használata
Értékelés 0-5 ig terjedő skálán, ahol a 0 = értékelhetettlen és az 5 = kíváló
Tartalom, információ
közlésWCAG 2.0 <title> tag
"leíró"
metatag
url címek helyes
használata
címsor tagek
(h1, H2 …)
30
tevékenységére vonatkozó, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában
rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes
jellegétől;
5. közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat,
amelynek nyilvánosságra hozatalát vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli;
III. fejezet, A közérdekű adatok nyilvánossága
19. § (1) Az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott
egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy (a továbbiakban együtt: szerv) a feladatkörébe tartozó
ügyekben - így különösen az állami és önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására, az
állami és önkormányzati vagyon kezelésére, a közpénzek felhasználására és az erre kötött
szerződésekre, a piaci szereplők, a magánszervezetek és -személyek részére különleges vagy
kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan - köteles elősegíteni és biztosítani a közvélemény
pontos és gyors tájékoztatását.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szervek rendszeresen elektronikusan vagy más módon
közzéteszik, továbbá erre irányuló igény esetén a 20. § rendelkezései szerint hozzáférhetővé teszik a
tevékenységükkel kapcsolatos legfontosabb - így különösen a hatáskörükre, illetékességükre,
szervezeti felépítésükre, szakmai tevékenységükre, annak eredményességére is kiterjedő
értékelésére, a birtokukban lévő adatfajtákra és a működésükről szóló jogszabályokra, valamint a
gazdálkodásukra vonatkozó - adatokat. A tájékoztatás módját, a vonatkozó adatok körét jogszabály
is megállapíthatja.
Ennek a törvénynek a hatására, a legtöbb egészségügyi szolgáltató weboldalán
rögtön a nyitó oldalon, az esetek 99% -ban, a következő menüpontokkal találkozunk
elsőként:
Szervezeti, személyzeti adatok,
Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok
Gazdálkodási adatok Stratégia,
Küldetésnyilatkozat
Ezeknek az adatoknak a nyilvánosságra hozatalát törvény szabályozza, kötelezi. Ez
viszont nem jelenti azt, hogy a civileket ez érdekli is. Ha holnap betegségünk,
egészségi problémáink miatt szakorvost, rendelőt, kórházat, ügyeleti ellátást
keresünk biztos, hogy nem a küldetés nyilatkozatot, vagy a szervezeti felépítést
31
szeretnénk megtekinteni. Azt szeretnénk, azt akarjuk tudni, hogy hová, mikor és
milyen feltételekkel fordulhatunk az orvosunkhoz, hogyan juthatunk hozzá az
egészségügyi ellátáshoz.
3.2 Az egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI. 17.) EüM
rendelet
A második ilyen törvény, az egészségügyi szolgáltatók és működési engedélyük
nyilvántartásáról, valamint az egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI.
17.) EüM rendelet [20], aminek alapján az Országos Tisztifőorvosi Hivatal országos
adatbázist működtet.
Olyan központi adatbázis, ahol minden a rendeléseket érintő adat megtalálható
jelenleg csak az ÁNTSZ birtokában van. Még sem működtet az ÁNTSZ olyan
weboldalas felületet, ami elérhető lenne a civilek számára. Jelenleg ez az adatbázis
civilek számára csak költségtérítés ellenében érhető el. Még magának az ÁNTSZ-nek
sincsen meg az összes adat egyetlen egy központi helyen, ahol egyből elérhető lenne.
rendelet az egészségügyi szolgáltatók és működési engedélyük
nyilvántartásáról, valamint az egészségügyi szakmai jegyzékről szól
2. § (1) A szolgáltatókról … engedélyezett szakmákról … nyilvántartást
kell vezetni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti országos adatbázist … az Országos
Tisztifőorvosi Hivatal működteti.
A szolg. székhelyén, elérhetőségén kívül tartalmaznia kell:
ch) a heti rendelési időt … illetve napi bontásban a rendelési idő kezdése
és befejezése időpontjának megjelölésével … és a rendelkezésre állási
időt,
Ez ma Magyarországon az egyetlen olyan adatbázis, ahol minden olyan információ
megtalálható, ami ténylegesen a lényegi információkat tartalmazza, ahhoz hogy
könnyedén megtalálhassák, elérhessék az egészségügyi szolgáltatót a civilek
(rendelési idő, területi ellátási kötelezettség, ügyelet, orvos neve, stb.). Kötelezni
kellene az OTH-t arra, hogy ezt az óriási adathalmazt, a civilek számára is érthető és
átlátható módon közzétegye.
32
3.3 Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC.
törvény, egészségügyi vonatkozásai
A harmadik ilyen lényeges törvény, ami a biztosítási ellátásban résztvevő
egészségügyi szolgáltatókat is közvetlenül érint, az az elektronikus információ-
szabadságról szóló 2005. évi XC. törvény [21]. Kötelezi a szolgáltatókat, hogy
weboldalt üzemeltessenek, és ott közérdekből nyilvános információt közöljenek a
civilek számára. Sajnos itt is az a tendencia mutatkozik meg, hogy ezt is úgy
értelmezi az egészségügyi szakma, hogy csak a 1992. évi LXIII. törvényben szereplő
adatokról közöljenek pontos információt. Márpedig ez a törvény nem tér ki külön az
egészségügyi szolgáltatókra, hogy kötelezze őket minden olyan információ
közzétételére, ami a rendelést, járó és fekvőbeteg ellátást, illetve egyéb más
egészségügyi szolgáltatást közvetlenül érint, ami egy egészségügyi ellátásra szorulót
közvetlenül érdekelhet, érinthet. Egyetlen egy ilyen konkrét rendelet van, és az
sajnos csak a várólisták kötelező közzétételéről szól.
A törvény (3. § , 4. § ) nem csak a közzétételről, hanem annak módjáról, valamint a
tartalmáról is rendelkezik.
Gondoskodni kell arról, hogy a közzéteendő adatok:
1. egyértelműek legyenek
2. melyik szervtől származik, illetve melyikre vonatkozik
3. a honlap, adatok közzétételére alkalmas kialakításáról
4. folyamatos üzemeltetéséről
5. az adatok frissítéséről
6. listákon szereplő adatok pontos, naprakész és folyamatos közzétételéről
Kötelezni kellene a biztosítási ellátásban résztvevő egészségügyi szolgáltatókat arra,
hogy minden olyan információt tegyenek közzé, ami közvetlenül érinti a
betegellátást. Mindezt úgy, hogy azok messzemenően megfeleljenek a kor technikai
feltételeinek és a legújabb webes szabványoknak, valamint a webergonómia alapvető
szabályainak.
33
Három lényeges törvényt emeletünk ki a dolgozatban, amelyek közvetlenül érintik az
egészségügyi szolgáltatókat. Ezek a törvények egy alapot képeznek, de közel sem
felelnek meg a XXI. század elvárásainak. Külön ki kell emelni azt a tényt, hogy már
1998 –ban, deklarálták Magyarországon azt a törvényt, hogy a fogyatékos
személynek, családtagjainak, segítőinek biztosítani kell a hozzáférés lehetőségét a
közérdekű információkhoz. Még sem kötelezi semmi és nem tartatja be, kéri számon
a szolgáltatókon ezt a törvényt egyik állami szerv sem. Az USA, 1988-as
Rehabilitációs törvény „508-as” kiegészítése kimondja, hogy állami megrendeléshez,
tehát közpénzen létrehozott weboldal elkészítésének megrendeléséhez, csak olyan
cég juthat hozzá, aki ennek a törvénynek meg tud felelni, tehát a hátrányos
helyzetűek számára is elérhető weboldalt hozhat csak létre.
4. Elengedhetetlen Webes szabványok
Egy weboldal felépítésénél főként és elsősorban a webhely látogatóinak igényeit
szem előtt tartva kell eljárnunk. Ők a webhely tartalmának elsődleges fogyasztói.
Ahhoz, hogy maradéktalanul meg tudjon felelni egy weboldal a funkciójának,
elengedhetetlen ezen szabványok használata és maradéktalan betartása. A legfőbb
iránymutató jelenleg a világon a W3C [22], melyet a web szülőatyának nevezett Tim
Berners-Lee alapított 1994 ben. A W3C célja, hogy a kidolgozott általános érvényű
szabványok és az iránymutatások révén mindenki maradéktalanul ki tudja használni
az internet nyújtotta lehetőségeket. Ezek mindenki számára és minden platformon
függetlenül a használt hardvertől vagy szoftvertől elérhetőek legyenek.
4.1 A W3C alapelvei
Az internet jelenlegi legnagyobb társadalmi értéke, hogy lehetővé teszi az emberek
számára az elérhető tudást, kommunikációt. Cél természetesen, hogy ezek
maradéktalanul mindenki számára elérhetőek legyenek. Az egyik legfontosabb
megfogalmazása a W3C -nek, hogy mindezt úgy érjék el, hogy független legyen a
következő szempontoktól:
a használt hardvertől
a használt szoftvertől
a hálózati infrastruktúrától
az anyanyelvtől
34
a kultúrától
a földrajzi helyzettől
a fizikai vagy mentális képességektől
Óriási fejlődésen megy át ma is azoknak az eszközöknek a fejlődése, amelyek
segítségével az internetet és az azon megtalálható tartalmat elérhetjük. Ma már szinte
nincs olyan telefon, amivel ne használhatnánk el az internetet. Okostelefonok, PDA-
k, interaktív televíziós rendszerek, hangalapú rendszerek, információs terminálok, sőt
még bizonyos háztartási készülékek is elérik ma már az internetet. Nem mindegy
tehát, hogy hogyan, milyen formában tesszük közzé a közölni kívánt tartalmat.
Ahogyan látható a W3C már 1994-ben felismerte, hogy szabványosítás nélkül az
interneten megtalálható mérhetetlen mennyiségű információ a különböző platformok
miatt nagyon hamar elérhetetlenné válnak. A cél [23], amit megfogalmaz a W3C,
olyan mintha a magyar egészségügyre lenne kitalálva:
„Az internet az együttműködést, a tudás megosztását, és ez által a globális szinten
megvalósuló bizalom kiépülését szolgálja”, amire jelenleg nagyon nagy szüksége
lenne a magyar egészségügyi szektornak. Ma már a bizalom építése az interneten
elkezdődik, ezért megengedhetetlen az, hogy nem megfelelő minőségű és tartalmú,
továbbá átláthatatlan, sőt az esetek döntő többségében használhatatlan weboldalakat
találunk a magyar egészségügyben.
4.2 Akadálymentesítés
Az Egyesült Királyságban már 2004-ben készült olyan felmérés, amit a UK
Disabilities Rights Commission [24] végzett el, egy nonprofit szervezet ami a
fogyatékossággal élők jogait hivatott biztosítani. A tanulmányban [24] az Egyesült
Királyság állami, közszolgálati webhelyeinek hozzáférhetőségét és használhatóságát
vizsgálták, elsőként 100 kormányzati weboldalt teszteltek a fogyatékosok
szemszögéből. Az elvégzett tanulmány kimutatta, hogy a fogyatékossággal élők az
állami fenntartású weboldalak 95%-át nem tudják megfelelően elérni. A fogyatékkal
élőkért szervezet hangsúlyozza, hogy kormányzati segítség bevonására lenne szükség
az internet akadálymentessé tételéhez.
Az akadálymentesítés a magyar viszonylatban egy rosszul bevett szokás szerint
jelenleg azt jelenti, hogy egy webes tartalomnak elkészítik az olyan irányú változatát,
35
ahol fekete alapon óriási sárga betűkkel is elérhető a weboldal tartalma, amivel jó
esetben is csak a gyengénlátóknak nyújthat segítséget, de semmi esetre sem a
hátrányos helyzetű felhasználóknak.
12. ábra A Szerencsejáték Zrt. honlapjának, részben akadálymentes verziója
Ez az akadálymentesítésének egy igen csak leegyszerűsített és butított verziója.
Jelenleg a magyar kormányzati szektorban, nem beszélve az egészségügyi
weboldalakról, nem található egyetlen egy olyan weboldal sem 2011. -ben, ami a
nemzetközi szabványoknak akár csak részlegesen megfelelne.
4.2.1 Akadálymentes weboldal, hátrányos helyzetű felhasználó
Mit jelent az, hogy akadálymentes weboldal? Kiknek, mely társadalmi rétegeknek
van szüksége az akadálymentesített weboldalakra? Ki, vagy mi az, hogy hátrányos
helyzetű?
Egy megfelelően felépített és kialakított akadálymentes honlap úgy van kialakítva,
hogy mindenki gond nélkül tudja azt használni, függetlenül attól, hogy milyen őt
hátráltató fogyatékossága, esetleg betegsége van. Továbbá a honlap
böngészhetőségének függetlennek kell lennie attól is, hogy a felhasználó milyen
szoftvert, milyen eszközt használ, mennyire ért az informatikához és hogy milyen
korú. Weboldal, számítógépes program használata, nem mindig csak a ténylegesen
fogyatékkal élőknek, mint például a vakok és gyengénlátók vagy siket embereknek
okozhat gondot. Sok esetben azoknak is gondot okoz, akik például fáradtak, most
ismerkednek a technológiával, esetleg nem a hagyományos eszközt használja, hanem
egy okostelefont vagy egy táblagépet.
36
Az informatika szemszögéből több a „fogyatékos” személy, mint azt a szó
megszokott értelmében használva gondoljuk. Ezért a megfogalmazás, hogy
fogyatékos nem minden esetben helytálló, így inkább hátrányos helyzetűekként
említi őket a szakirodalom.
Bárki könnyen valamelyik hátrányos helyzetű csoport részévé válhat.
Vizuális csoport:
- vakok, színvakok - színtévesztők, gyengén látók, epilepsziás, a
munkavégzésükhöz elengedhetetlen a monitor használata napi több órában, rossz
kontrasztú elavult képernyőt, monitort használók;
Auditív csoport:
- hangos helyiségben egy légterű irodában dolgozó felhasználók, teljes vagy
részleges hallássérültek,
Mozgási csoport:
- mozgásában korlátozott, Alzheimer-kóros, kézsérültek, vagy csak billentyűt -
vagy csak egeret használó felhasználók, átmenetileg korlátozott felhasználók
például egyéb kézsérülés miatt
Kognitív csoport:
- értelmileg akadályozott, gyerekek, idősek, számítástechnika - informatika terén
tapasztalatlan, járatlan felhasználók
Hardver csoport:
- régi elavult számítógépet használók, új eszközöket használók, régebbi verziójú
vagy nagyon új verziójú böngészőt használók
Könnyen belátható, a közel sem teljes felsorolásból, hogy az emberek egy igen csak
szűk csoportja marad ki a felsorolásból. Az a kis réteg, amelynek nincsen szüksége
valamilyen szinten akadálymentes honlapra: a 15-50 éves korosztály, akik épek és
egészségesek, jó minőségű monitort használnak modern asztali számítógéppel, gyors
internetkapcsolattal rendelkeznek, valamint rendszeresen használják az internetet.
37
Nagyon nagy szükség van az akadálymentesítésre, hogy ne csak egy igen szűk réteg
használhassa ki maradéktalanul az internet adta lehetőségeket.
4.2.2 Akadálymentesítés, kapcsolódó jogszabályok
Több jogszabály is kimondja, hogy amennyiben egy állami szerv vagy szolgáltató -
és Magyarországon ebben az esetben az egészségügyi szolgáltatók is ebbe a
kategóriába tartoznak - készít egy honlapot, mindenki számára alapvető, hogy
értelemszerűen használhatónak és akadálymentesítettnek kell lennie.
Az 1998. évi XXVI. Esélyegyenlőségi törvény a fogyatékos személyek jogairól és
esélyegyenlőségük biztosításáról [25] kimondja, hogy:
Kommunikáció
6 § (1) A fogyatékos személy számára biztosítani kell az egyenlő esélyű hozzáférés
lehetőségét a közérdekű információkhoz, továbbá azokhoz az információkhoz,
amelyek a fogyatékos személyeket megillető jogokkal, valamint a részükre nyújtott
szolgáltatásokkal kapcsolatosak. (2) Hozzáférhető az információ akkor, ha azt a
fogyatékos személy érzékelheti, és az biztosítja számára a megfelelő értelmezés
lehetőségét.
7. § (1) A kommunikációban jelentősen gátolt személy számára a közszolgáltatások
igénybevételekor lehetővé kell tenni a tájékozódás és a személyi segítés feltételeit.
(2) Az információs társadalom nyújtotta lehetőségek erősítik az esélyegyenlőséget a
fogyatékos személyek számára. A fogyatékos személyt az információs
esélyegyenlőség megilleti az információs társadalmi szolgáltatások igénybevételekor.
Rigai nyilatkozat [26]
A rigai nemzetközi miniszteri konferencián 32 európai vezető foglalt állást a digitális
szakadék csökkentésének szükségessége mellett. Harmadik célként tűzték ki a
konferencián azt, hogy a kormányzati weboldalak W3C által elfogadott teljes
mértékű akadálymentesítésének elérése lehetővé váljon 2010-ig.
ENSZ - Fogyatékkal élő személyek jogairól szóló Egyezmény [27] és az ahhoz
kapcsolódó Fakultatív jegyzőkönyv
38
2006 december 13 -án az ENSZ közgyűlése egyhangúan fogadta el a
Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló Egyezményt és az ehhez kapcsolódó
Fakultatív Jegyzőkönyvet.
Ez kimondja hogy: „A fogyatékossággal élő személyek önálló életvitelének és az élet
valamennyi területén történő teljes körű részvételének lehetővé tétele érdekében a
részes államok megfelelő intézkedéseket tesznek, hogy másokkal azonos alapon
biztosítsák a fogyatékossággal élő személyek számára a fizikai környezethez, a
közlekedéshez, az információhoz és kommunikációhoz, beleértve az információs és
kommunikációs technológiákat és rendszereket, valamint más, nyilvánosan
hozzáférhető vagy rendelkezésre álló lehetőségekhez és szolgáltatásokhoz való
hozzáférést, mind városi mind vidéki területeken.”
A hazai joggyakorlat a fakultatív [28] szót alkalmazta egyedül ebből a közgyűlés
határozatból, még akkor is, ha erre Magyarországon már 1998 óta törvény
vonatkozik.
4.2.3 Akadálymentesítés, következtetés
Egyértelműen látszik az elfogadott jogszabályokból, mind a hazai mind nemzetközi
szinten, hogy az állami illetve közszolgálati feladatot ellátó szervekre nézve, tehát az
egészségügyi szolgáltatókra nézve is kötelező az akadálymentesítés. A W3C által
létrehozott akadálymentességi szabványoknak való megfelelés az, ami biztosíthatja
ezt a honlapok esetén, és ez az, amire a Rigai nyilatkozat és az Európai Parlamenti
Állásfoglalás is hivatkozik, mint iránymutatás. Ezt a feltételrendszert pedig a W3C
WCAG 2.0 [29] webes szabvány határozza meg. Nem szabad elfelejteni azt a tényt,
hogy nem csak a szó szerinti értelmezésben lehet valaki hátrányos helyzetű.
4.3 A Google irányelvei
Egy nagyon fontos szabály, amit nagyon gyakran helytelenül vagy az esetek döntő
többségében nem használnak a magyarországi egészségügyi, kormányzati portálok,
az az, hogy egy weboldalon a tartalom legyen elsősorban olvasható, csak
másodsorban kinyomtatható, és végül pedig letölthető. Ahhoz, hogy ennek az íratlan
szabálynak meg tudjanak az egészségügyi weboldalak felelni, az alábbi szabályokat
39
kell betartani és alkalmazni. A webes szabványok betartása nem csak azért fontos,
hogy az átlagos felhasználók igényeit kielégítsük, hanem azért is, mert ezeknek a
szabványoknak az alkalmazásával érhetjük el azt, hogy mindenki számára tehát a
fogyatékkal élők számára is elérhető legyen a tartalom. Azért a Google
iránymutatását [30] emeltük ki a dolgozatban, mert jelenleg a legnagyobb és
legelterjedtebb internetes szolgáltató (nem csak kereső) a világon, amit csak úgy
érhetett el, ha minőségi szolgáltatást nyújt a felhasználói számára.
A Google több nagyon lényeges szempontot sorol fel, mint irányelvet, mikor
tartalmat kívánunk közzétenni az interneten. Ebből 4 –et emeltünk ki a dolgozatban:
1. Az oldalfejlécek használatával közöljük az oldal vagy aloldal témáját. A
<title> tag mind a felhasználók, mind pedig a keresőmotorok számára közli
az adott oldal témáját. A <title> tag elemet a HTML dokumentum <head>
részében kell elhelyezni. A webhely minden egyes oldalához egyedi fejlécet
kell készíteni. Például: <title> Fül-Orr-Gégészeti járóbeteg szakrendelés
Dunakeszi, rendelési idő, szakorvosok, általános tudnivalók.</title> Ennek
eredménye képen, amikor a felhasználó rákattint az eredményre, hogy
megnézze a weboldalt, a fejléc megjelenik a böngésző ablak tetején, ez olyan,
mint egy utcanévtábla. A webhely nagyobb mélységében található oldalak
esetén ez a fejléc az adott oldal tartalmára kell, hogy vonatkozzon. A
megfelelő <title> tag pontosan leírja az adott oldal, aloldal tartalmát. A fejléc
tartalomnak, rövidnek és informatívnak kell lennie.
2. A "leíró" metatag használata egy bővebb leírást ad az adott oldal tartalmáról.
Az oldalt leíró metatag tájékoztatást ad a keresőmotoroknak az oldal
tartalmával kapcsolatban. Amíg a fejléc csak néhány szó vagy kifejezés lehet,
a metatag lehet egy-két mondat, vagy egy rövidebb bekezdés is. Ennek
használata azért nagyon fontos, mert nem tudjuk minden esetben, hogy
melyik egészségügyi szolgáltatót keressük konkrétan, ezért a keresők
segítségét kell igénybe vennünk. A keresők ezek alapján segítenek a
felhasználóknak abban, hogy releváns találatot adhassanak. A <title> taghez
hasonlóan a leíró metataget is a HTML dokumentum <head> tagjei között
kell elhelyezni. Szintén minden egyes oldalhoz használni kell. Célja, hogy
gondosan összegezze az oldal tartalmát, és adjon egy olyan leírást, amely
40
megfelelően informatív. Ennek a tartalma csak a keresőoldalak találati
listájában olvasható, viszont tartalmát és funkcióját tekintve rendkívül fontos.
3. Az URL –ek [31] megfelelő használata szintén nagyon fontos szempont egy
weboldal létrehozásakor. A megfelelően jellemző oldal leírások és URL
címek használata a webhely jobb átláthatóságában segít, és ahhoz is
hozzájárul, hogy a keresőmotorok jobban és pontosabban feltérképezhessék
az oldalakat. A látogatókat elrémíti, ha az URL cím hosszú valamint
rejtjelszerű és csak elvétve tartalmaz felismerhető szavakat. Az ilyen URL
címek rendkívül zavaróak és a felhasználónak gyakorlatilag lehetetlen egy
ilyen URL címre visszaemlékeznie. Amennyiben az URL cím a tárgyhoz
tartozó szavakat tartalmazza, akkor az több információt nyújt az oldalról a
felhasználóknak és a keresőmotoroknak egyaránt, ami olyan mint egy
azonosító szám, vagy egy paraméter. Az oldal tartalmát és szerkezetét
tükröző szavakat tartalmazó URL címek barátságosabbak, a látogatók
könnyebben megjegyzik őket.
4. A címsortagek megfelelő használata segít a felhasználónak a tartalomban
való tájékozódásban. A címsortagek - fontos, hogy nem összekeverendő a
<head>HTML, vagy HTTP header - elemekkel, az átlátható oldalszerkezet
létrehozására szolgálnak ez is szintén a felhasználó számára. Hatféle méretű
címsortag van, amiből a <h1> a legmagasabb, és végül pedig a sort a <h6>
zárja, amely a legmélyebb szint. A címsor tagok, ahogy a neve is tükrözi a
bennük lévő szöveget nagyobb méretben félkövér formában jelenítik meg.
Felhívja a felhasználó figyelmét, hogy az adott szöveg fontos, segítenek
megérteni a címsor szövege alatti tartalomtípus mibenlétét. A különféle
címsor méretek a <h1> a legnagyobb és a <h6> a legkisebb, a szöveg
hierarchikus szerkezetének kialakítására szolgálnak, amely azért nagyon
fontos, mert megkönnyíti a felhasználók számára a dokumentumban való
közlekedést. A címsortagek készítéséhez úgy kell hozzáfogni, mintha egy
összefoglalót írnánk. Hasonló képen a nyomtatott újságokban megjelenő
összefoglalókhoz. A tartalom a címsortagek megfelelő használatával lesz
tagolt és átlátható.
41
Ez a lista közel sem teljes, ennek további tartalma akár egy külön szakdolgozat
témája lehetne. A szemléltetés miatt emelte ki a dolgozat ezt az öt nagyon lényeges
irányelvet. Látható, hogy amennyiben semmi mást nem, de legalább a Google
irányelveit betartanák, az egészségügyi szolgáltatók a weboldalaikon, már akkor
óriási javulást lehetne elérni egy egészségügyi weboldal átláthatóságában,
felépítésében, elérhetőségében, hozzásegítve a látogatókat, betegeket ahhoz, hogy
megtalálják számukra a releváns információt a weboldalon.
5. Webergonómia
Az internetezők döntő többsége információszerzésre használja a világhálót. A
szükséges, számukra releváns tartalmakat pedig a lehető legegyszerűbben, minél
rövidebb idő alatt akarják megtalálni, ezt pedig az alkalmazott webergonómia
befolyásolja.
5.1 Elengedhetetlen webergonómiai alapszabályok
Egy egészségügyi tartalmú website tervezésekor, kialakításakor is a leendő
felhasználók, ez esetben tehát a betegek igényeit kell szem előtt tartani. Azok az
információk, amik elsősorban érdekesek lehetnek egy betegnek, mikor felkeresi egy
kórház, egy szakrendelő weboldalát. Minél egyszerűbbé kell tenni a navigálást a
weboldalon belül, mert ez közvetlenül hatással van a felhasználókra.
A honlap legyen átlátható, “Ne törd a fejem!“.[32] Amennyire az emberileg
lehetséges és kivitelezhető, minden weboldalnak magától értetődőnek,
nyilvánvalónak és egyértelműen használhatónak kell lennie. A felhasználónak
minden különösebb fejtörés nélkül meg kell értenie, mi mire jó, mi mire való.
De mi az, ami a felhasználókat felesleges gondolkodásra, fejtörésre kényszeríti? A
menüpontok nem egyértelmű elnevezése, és a linkek felismerhetősége. Az interneten
a „konkurencia” egy pár klikkeléssel elérhető, tehát a legegyszerűbb opció az, ha
elhagyja a weboldalt. Ha a felhasználót „felbosszantjuk” akkor egyszerűen odébbáll.
Az igazán hatékony weboldal egy pillanat alatt megragadja a felhasználó figyelmét,
mert átlátható, egyértelmű.
Az emberek nem olvassák végig az oldalakat, csak nagyjából átfutják a tartalmat.
Miért nem olvasnak alaposabban a felhasználók? Mert rendszerint siet mindenki és
42
tudják, hogy nem kell mindent elolvasni, ezért gyakorlott “átfutók” vagyunk. Milyen
szavakra, kifejezésekre figyel fel akkor az, aki keres valamit egy weboldalon?
Azokra, amik kapcsolódnak az aktuális problémához, megfelelnek a pillanatnyi
érdeklődésnek, ingerszavak, amelyek mélyen bevésődtek a felhasználók elméjébe.
Ezért például mikor egy beteg találkozik egy egészségügyi weboldallal, és keresi a
járóbeteg-szakrendelést, mert ezt vésődött be az elméjébe, érthetően nem találja meg
azt, mert a „szolgáltatásaink” menüpont alá helyezték el. A „szolgáltatásaink”
menüpont alatt a felhasználók, betegek számára gondolatban irreleváns általános
információk szerepelnek, mint a gyógyítás, betegellátás, de ezt tudja, hiszen ezért is
kereste fel a weboldalt, és ezért is keresi a számára releváns szakrendelések,
járóbeteg-szakrendelések menüpontot, mivel ezt szokta meg, ezt társítja hozzá. Nem
gondolják végig a felhasználók, hogyan működik valami, inkább átverekedik
magukat a problémákon. Miért van így? Mert, ha egy eljárás működik, akkor
kitartanak mellette.
Az egyértelmű vizuális hierarchia alkalmazása az egyik, ha nem a legfontosabb
dolog. A logikailag kapcsolatban lévő elemek vizuálisan is kapcsolatban kell, hogy
álljanak egymással, egyes elemek más elemek “ölelésében” helyezkedjenek el, így
világos, mi minek a része. Fontos az oldalak világosan elkülönülő részekre osztása,
legyen világos, mire lehet kattintani. Fontos a “zaj” minimalizálása (vizuális szemét),
a túlzsúfoltság, háttér zaj, ami zavarja az áttekinthetőséget, mind zavarja a
felhasználót a navigálásban.
Ahogyan az átlagos felhasználó használja az internetet:
• Nem tudja, hogy mi az a böngésző!
• Nem tudja, mi az az URL-cím!
• A felhasználók nem olvasnak, csak átfutják a tartalmat!
• A látogatók 43%-a elhagyja a nem megfelelő tartalommal rendelkező
“eredmény” oldalt. A sote.hu oldalain a visszafordulások aránya egy 2010 -es
októberi weboldal statisztika szerint 57,65%, ami azt jelenti, hogy 10-ből 6
látogató egy linkre kattintva nem azt találta, amit keresett, tehát elhagyja az
adott oldalt.
43
• Egy információs portálon senki sem fog keresni a végtelenségig, maximum
15 másodpercet fog rá fordítani, ami maximum 45 – 60 szó. Ennyi idő áll a
weboldaltervezők rendelkezésére, hogy meggyőzzék a felhasználókat, hogy
jó helyen jár, ez az, amit keresett.
• A legtöbb látogatónak a számítógép bekapcsolása is problémát okoz.
• Mindenki, aki átlagos vagy átlag alatti képességekkel rendelkezik,
rendeltetésszerűen kell tudnia használni a weblapunkat. Ez szorosan
kapcsolódik a dolgozat 4. fejezetében kifejtett akadálymentesítéshez.
• Utcatáblák és webmorzsák = fény az éjszakában.
A webes konvenciókat használjuk ki, hiszen „A konvenciók azért konvenciók, mert
jól működnek” (Steve Krug 2000). Világos, egyszerű, ingyenes, emberekkel, átlagos
felhasználókkal végzett használhatósági tesztelés segít abban, hogy elérhessük a
weboldal által kitűzött, elérni kívánt célokat. Alapvető szabály, hogy el kell felejteni
mindent, ami kizárólag arra szolgál, hogy megfeleljen az egészségügyi intézmény
belső szabályzatainak, mindent, ami kizárólag arra jó, hogy a tervező egóját növelje,
mindent, ami az adott oldal célkitűzése szempontjából nem releváns, minden eszközt
vagy technológiát, ami gátolja a látogatót a szabad navigációban, minden interaktív
alkalmazást, ami a felhasználót felesleges gondolkodásra kényszeríti, át kell alakítani
vagy el kell felejteni. A böngészőn [33] kívül más szoftver nem lehet szükséges
ahhoz, hogy a weboldal jól működjön. Az emberek kevesebb, mint 8% tudja csak,
hogy mi az, hogy böngésző.
6. Ingyenes tartalomkezelő rendszerek bevezetése a
forráshiánnyal küszködő egészségügyi szolgáltatók részére.
Tartalom Kezelő Rendszer [34] - TKR, vagy angolul CMS – Content Management
System. Mi az a tartalomkezelő rendszer, és miért használjuk ezeket az egészségügyi
szektorban? A tartalomkezelő rendszer (TKR vagy angol rövidítéssel CMS) egy
olyan kifejezés azokra a szoftverekre, amelyeket több személy együttműködésével
készülő munkák koordinálására dolgoztak ki. A tartalomkezelő rendszerek
legfontosabb funkciói:
44
biztosítsák, hogy sok személy tudjon egyszerre adatokat, ismereteket tárolni
és ezeket egymással megosztani,
a hozzáférés szerep szerinti szabályozása: a felhasználó szerepe határozza
meg, hogy mely adatokat láthatja vagy módosíthatja,
könnyű adattárolási és adatelérési lehetőségek biztosítása,
csökkentsék a redundáns adatbevitelt,
megkönnyítsék a kimutatások összeállítását,
segítsenek a felhasználók közti kommunikációban.
A kezelt adatok jellege attól függ, hogy a tartalomkezelő rendszert mely alkalmazási
területre dolgozták ki. Gyakran alkalmaznak TKR -t dokumentációk készítésére,
tárolására, lektorálására, kiadására, vagy különféle elektronikus anyagok (fényképek,
filmek, irat másolatok) tárolására, rendszerezésére, támogatva ezek későbbi,
relevancia szerinti megtalálását.
A webtartalom-kezelő rendszerek arra hivatottak, hogy leegyszerűsítsék a weblapok
készítését, többek közt azáltal, hogy segítségükkel a szerzők akár sajátos technikai
ismeretek nélkül (HTML nyelv, weboldal feltöltési eljárások) is készíthetnek
weboldalt. Ezekből több nyílt forrású (open source) rendszer létezik, amik
bemutatására több honlap is rendelkezésre áll.
Jelenleg a legelterjedtebb tartalomkezelő rendszer a világon a WordPress [35].
WordPress weboldalak előnyei:
Ingyenes, és nincs karbantartási költsége!
Magyar nyelvű!
A tartalomkezelő rendszerek közül ennek van a legnagyobb fejlesztői bázisa,
és a növekedését tekintve a legnagyobb potenciálja.
Közel 13 000 bővítmény közül tudunk választani, így gyakorlatilag
bármilyen funkciót, meg lehet valósítani egy WordPress alapú rendszerrel.
Legyen az időpont foglaló motor, vagy akár egy folyamatosan és könnyedén
frissíthető várólista.
Több ezer ingyenes és tetszetős kinézet közül lehet megjelenést választani.
Keresőbarát felépítésének – illetve az ezt elősegítő bővítményeknek
köszönhetően – könnyebben lehet előre jutni a Google-ben, mint a többi
45
CMS rendszerrel. Ez nem szempont egy egészségügyi intézménynek, de nem
is hátrány, ha a betegek könnyedén megtalálják a keresett intézményi
weboldalt.
Egyszerű, és programozói tudás nélkül is könnyen kezelhető az
adminisztrációs grafikus felülete, így nem kell napokat vagy heteket várni a
programozóra, vagy a weboldalt fejlesztő kollégára, hogy egy apróságot
módosítson. Egy 15-30 perces oktatással bárki megtanítható a legalapvetőbb
használatára.
Ezen kívül még legalább 50 féle ingyenes, nyílt forráskódú tartalomkezelő rendszer
érhető el a világhálón. Mindegyik rendszernek van előnye és hátránya egyaránt.
Viszont ha figyelembe vesszük a fent felsorolt előnyöket, akkor egyértelműen a fent
említett rendszer az ideális az egészségügyi szektornak. Több mint 64 millió olyan
weboldal van ma a világon, amelyet WordPress motor hajt.
7. Internet használat
Jelenleg az internet [36] olyan ütemben növekszik, hogy minden erre vonatkozó
számadat és statisztika pár hónap alatt elavul. Az internetre kapcsolt számítógépek,
új felhasználók száma havi átlagban 10–15%-kal vagy még többel növekszik. Az
internet egymástól különböző hálózatokat köt össze, ezért a felhasználó bátran
választhat bármilyen eszközt a munkája elvégzéséhez, internetezéshez, az adatokat a
hálózaton keresztül egységesen kell, hogy tudja kezelni. Egykor ez az online hálózat
kizárólag csak a kutatók, oktatók és katonai intézmények számára volt elérhető. Mára
már gyakorlatilag végbement az internet kommercializálódása, mivel sok cég ismerte
fel, hogy e nélkül nem lehet megélni az üzleti életben. A legfontosabb adaléka
azonban, ami az egészségügyi szektort is érinti és átformálja az jelenleg az, hogy az
egyirányú, üzenetszórásos médiumokkal ellentétben a felhasználó nem csak passzív
befogadó, mint ahogyan a közelmúltban volt, hanem maga is információforrás, aki
maga választhatja meg, hogy milyen információra kíváncsi, vagy milyen más
információforrásokat követ. Az internetes publikálás költsége mára már elenyésző,
ez számos olyan szolgáltatást lehetővé tesz, ami nem üzleti alapon működik.
Magyarországon az 1990-es években jelent meg az internet, aminek egyre nagyobb
elterjedése révén 2010-ben már a 16–74 év közötti lakosság 62%-a használta [37].
46
13. ábra Internet-előfizetések számának változása Magyarországon
Látható a 13. ábrán, hogy 2007 I negyed évében még csak alig másfél millió
előfizetés volt, addig 2011 II. negyedévére ez a szám majdnem
megháromszorozódott, és valószínűleg 2011 év végére eléri a 4 milliót az
előfizetések száma. Nem szabad figyelmen kívül hagyni azt a trendet sem, hogy a
jelenlegi 3,6 millió előfizetésből mára, több mint 1,5 millió a mobilinternet
előfizetések száma, köszönhetően az új internetes eszközök megjelenésének, mint az
okostelefonok és a tablet PC-k.
14. ábra Internet-előfizetések száma hozzáférési szolgáltatások szerint
Az 1990-es évek elején a kiforratlan technológiáknak, és a lassú, keskenysávú
internet kapcsolatnak köszönhetően, csak egy szűk réteg használta az internetet. A
2000-es évek elején az új technológiáknak köszönhetően átalakult az internetes
társadalom. Eddig csak a cégek, és a szolgáltatók egy szűk csoportja volt jelen az
interneten, tehát a társadalomnak igen csak szűk rétege tudott bekapcsolódni a
kommunikációba. A tartalmak csak olvashatóak voltak, interaktív beavatkozásra nem
volt mód és lehetőség. A WEB2 technológia térnyerésével, a Wikipedia és az egyéb
tematikus keresők elterjedésével óriási, információ-dömping zúdult a felhasználókra.
47
Az új technológiáknak köszönhetően a felhasználók egyszerűen és könnyedén
hozhattak létre weboldalakt, blog oldalakat, megjelentek a közösségi alkalmazások
és oldalak, mint az Iwiw, Facebook, Twitter ahol már a laikusok is véleményt
nyilváníthattak, hozzászólhattak a tartalomhoz, szolgáltatásokhoz.
7.1 Az internet hatása az egészségügyre
Hatalmas változást eredményezett az egészségügyben az internet használata,
megjelenése. Az eddig csak könyvtárakban elérhető bonyolult és speciális orvos
szakmai tartalom már elérhető az interneten is. Az internetet aktívan használók
között megjelentek az e-páciensek, akik ma már felkészülten érkeznek meg az
orvosukhoz. A nyugati országokban az emberek több mint 90%-a keresett már rá
tünetre, betegségre az interneten [55]. Létrejöttek önszerveződő betegség csoportok,
ahol a betegek megoszthatják tapasztalataikat egymással, tanácsot kérhetnek a
hasonló betegségben szenvedő sorstársaikkal. A jelenlegi és a következő, még
felnövekvőben lévő orvostársadalomnak fel kell készülnie az e-páciensek speciális
kérdéseire.
Ez a hatalmas információ-dömping jelenleg még zömmel rendezetlen formában van
jelen a világhálón. Az egészségügyi, világhálónak, amelyet elterjedése révén most
már a betegek kiemelt ügynek is tekintenek, átláthatónak kell lennie. Egy páciens,
diagnózisának felállításától kezdve minden lépést tisztán akar látni. Tudni akarja,
miért választ neki az orvos egy bizonyos terápiát, és miért nem egy másikat. Adatai
alapján megfelelő mennyiségű információval kell rendelkeznie választási
lehetőségeiről, hogy orvosa maximális támogatásával együtt hozhassanak felelős
döntéseket a kezelést illetően, vagy akár választhasson kórházat betegsége
gyógyításában mért mutató alapján. Thomas Goetz a Wired [38] magazin egyik
szerkesztője által felvázolt úgynevezett „döntésfák” nélkül az egészségügy reformja
nem mehet végbe, mivel ennek elengedhetetlen feltétele az, hogy a robbanásszerűen
növekvő adathalmazt rendszerezzék, valamint hozzáférhetővé tegyék a betegek
számára.
48
15. ábra Thomas Goetz, egy lehetséges „döntésfa”
Jelenleg, még hazai és nemzetközi viszonylatban is, ettől a világtól nagyon távol
állunk. Egészen addig, amíg egy vérképet nem tudnak maguk a páciensek
kielemezni, anélkül, hogy tisztába lennének a szakzsargonnal. Ha meg is értjük a
vérképen lévő adatokat, miképpen vonhatunk le következtetéseket laikusként? A
Dartmouth Orvosi Egyetem [39] kutatói kidolgoztak egy olyan módszert, hogy a
vérteszt eredményeit bárki elemezhesse. Nem elégedtek meg ezzel, hanem minden
eredmény mellé rögtön csatolják azt is, hogy a betegnek min kell változtatnia, ha el
akarja kerülni a kiugró értékeket.
7.1.2 Magyar vonatkozású kezdeményezés
Dr. Meskó Bertalan (2011) [50] világutazóként tart előadást arról, hogyan
használható a világháló és a közösségi média az orvoslásban. 2010 –ben közel hetven
előadást tartott, negyedét külföldön – többek között New Yorkban, a Yale
Egyetemen, Genfben, a WHO központjában, Kanadában és Olaszországban. Orvosi
49
blogot ír angolul és magyarul, valamint nemzetközileg is népszerű weboldalt szervez
(www.webicina.com), ahol a betegségekről és a lehetséges terápiákról írnak
közérthetően. A MedIQ [40] oldal szerkesztése nemzetközi team munkája, egy-egy
problémaleírást önkéntes szakemberek fordítanak, így szinte mindenki a saját
nyelvén olvashat fontos információkat, betegek és orvosok találhatnak egymásra,
konzultálhatnak, ötleteket adhatnak egymásnak. A Scienceroll [41] című blogja
különdíjas lett a Medgadget Weblog Awards-on [42], az orvosi blogok
világversenyén a „legjobb új blog” kategóriában.
Dr. Meskó Bertalan (2011) fontosnak tartja, hogy a beteg és az orvos között ne alá-
fölérendelt viszony legyen, hanem egyenlő partnereként a páciens pontos
információkhoz juthasson a betegségével kapcsolatban, mert ez is elősegíti a sikeres
kezelését. Nem csak így gondolja, de észrevette azt az elkerülhetetlen trendet is,
hogy ma már a betegek utánanéznek az interneten az őket közvetlenül érintő
betegségek és lehetséges gyógymódok után, ezzel kialakítva, szinte kikényszerítve
egy új, orvos-beteg kommunikációt létrehozva.
Nem csak az orvos - beteg, de az orvos - orvos kommunikáció is hatalmas változáson
megy keresztül a világhálón és az új alkalmazásoknak köszönhetően. Egy a Hvg
Extra [55] elnevezésű újságban megjelent cikkében ezt írja:
„Eddig a kollegák segítségét kértük egy bonyolultabb esetnél, ám a crowdscourcing
elterjedésével bárhonnan szakmai segítséget kaphatunk pillanatok alatt” (Dr. Meskó
2011) Orvostanhallgató korában az internetet használva már több ezer orvos követője
volt Twitteren. Rezidens korában találkozott a klinikán egy ritka esettel, ahol
semmilyen teszt elvégzése nem vezetett eredményre. A páciens már 6. alkalommal
volt kórházba e betegség miatt. Feltette a kérdést Twitteren a kollegáknak,
követőinek, hogy mit gondolnak az esetről, és pár nap alatt több száz lehetséges
választ kapott, a világ minden tájáról. „Orvos, medikus, nővér, könyvtáros, beteg,
riporter együtt keresték a helyes választ.” (Dr. Meskó 2011) Végül sikerült felállítani
a helyes diagnózist, ami helyesnek bizonyult. Dr. Meskó Bertalan (2011) elmondása
szerint azért kaphatott ekkora segítséget, mert sok energia és időbefektetéssel sikerült
felépítenie egy jól működő hálózatot.
Úgy gondolta, szükség van egy olyan ingyenes forrásra, amely a világ legjobb,
témákra, betegségre osztott forrásait nem keresőmotorokkal, hanem szakemberek
50
segítségével, kézzel válogatja, ezáltal biztosítja a megbízható és szakmailag is
ellenőrzött tartalmat. Észrevette, felismerte, hogy az információ mára már nem csak
vérképek és leletek formájában kerülhet egy páciens elé, hanem ennél jóval
szélesebb volumenben az interneten. Ezért, ennek hatására hozta létre 2008-ban a
Webicina [43] néven elérhető weboldalt, amelyen nyolcvan témában, háromezernél
több forrás – a legjobb blogok, szaklapok cikkei, híroldalak, videócsatornák –
találhatóak meg tizenhét nyelven, köztük magyarul is. Hozzásegítette egyrészről a
betegeket ahhoz, hogy ellenőrzött információt olvashassanak a betegségeikről,
tüneteikről, másrészről hozzásegítve az orvosokat, hogy szintén megbízható és
releváns oldalakat ajánlhassanak a betegeiknek.
A szakdolgozat elkészítése előtt találkoztam Dr. Meskó Bertalannal és a Webicina
nevű weboldalával. Felvettem vele a kapcsolatot, mert érdekelt az új nézőpont, amit
képviselt. Tanulmányoztam a weboldalát és felhívtam a figyelmét a webes
szabványokra és a webergonómia néhány alapvető és elengedhetetlen szabályára. A
tanácsomat megfogadva az éppen aktuális újra design –olásnál, ezeket felhasználta.
Ennek hatására 20% -os látogató növekedésről számolt be.
Amit a Google látott a Webicina.com -ról az átalakítás előtt:
16. ábra Webicina 2011. júliusában a Google keresési eredmény alapján
És amit a Google most lát a Webicina.com-ról, átalakítás után
Irreleváns információk, a
találati oldal alatti
felsorolások között
51
17. ábra Webicina 2011. novemberében a Google keresési eredmény alapján
Azért hivatkozik a dolgozat erre a példára, mert a legjobb kezdeményezés vagy ötlet
is bukásra van ítélve, hogyha azt a felhasználók nem tudják értelem szerűen és
könnyedén a rendeltetésének megfelelően használni.
Dr. Meskó Bertalan (2011) blogján meséli el, hogy a Google legújabb alkalmazását a
Google+ -t, a francia orvosok csoportos esetbemutatásokra használják. Egy példán
mutatja meg, hogy feltöltenek képeket, radiológiai leleteket és így tudják, online
megbeszélni az eseteket. Sok más ma már elérhető és létező platform is alkalmas
erre, de a Google+ biztonsági és megosztási beállításainak átláthatósága kiváló
lehetőséget teremthet arra, hogy ezt felhasználja az orvostársadalom, holott nem erre
lett kitalálva, létrehozva.
Egyedülálló módon, Magyarországon indult el először olyan képzés, (Internet az
orvoslásban kreditkurzus) mind angol és mind pedig magyar nyelven a Debreceni
Orvostudományi Egyetemen, ahol orvosokat készítenek fel arra, hogy hogyan
használják az internetet, miképpen fordítsák azt a saját maguk és a betegeik hasznára.
Dr. Meskó Bertalan egyetemi kurzusa a világ első olyan oktatása, mely az internet és
orvoslás kapcsolatát elemzi orvostanhallgatók számára.
8. Esettanulmány: NHS Direct, NHSChoices
Az Egyesült Királyság kormányzati egészségügyi portálja:
NHS Direct http://www.HNSdirect.NHS.uk/
NHS Choices http://www.NHS.uk/Pages/HomePage.aspx
52
8.1 Történet
Az Egyesült Királyságban az NHS Direct 1997 óta működik, mint hivatalos
egészségügyi tanácsadói szolgálat. Először egy 24 órás telefonszolgálattal kezdte
meg működését, ahol a felmerülő kérdésekre szakképzett nővérek válaszoltak. A
szolgáltatás célja, hogy tehermentesítsék az egészségügyi szolgáltatókat, csökkentsék
az elkerülhető orvos-beteg találkozások számát és, hogy az egészségügy valóban
mindenki számára elérhető legyen. Az emberek egyszerűen, otthonról juthassanak
információhoz a különböző betegségekről, ne kelljen minden kérdéssel az orvosukat
meglátogatniuk.
8.1.2 NHS Direct
1999 óta létezik a telefonszolgálat mellett működő információs weboldal, az NHS
Direct. Célja, hogy naprakész, pontos és hiteles információkhoz juthasson a látogató
egészségügyi ellátójával kapcsolatban. A 24 órás telefonos segélykérő és tanácsadó
szolgáltatás kiegészült a weboldalon megtalálható betegség és tünetkereső
szolgáltatással, ami lépésről lépésre, kérdéseket feltéve végigviszi a felhasználót a
tüneteteken és a végén ezek alapján a beteget a megfelelő egészségügyi
szolgáltatóhoz irányítja szükség esetén. A működés sikerességét bizonyítja, hogy a 9
év leforgása alatt, 2000-2009 -ig évi 1,5 millióról 18 millióra nőtt az oldal
látogatószáma. [44].
A 2010/2011 –es éves jelentésében [45] az NHS Direct szolgáltatása a
tünetkeresővel és a telefonos segítségnyújtással nem csak a betegeknek, de az angol
egészségügyi szolgáltatóknak is nagy segítség, de még ennél is nagyobb anyagi
terhet vett le az angol egészségügyi kassza válláról. A betegek több mint fele, akik
kapcsolatba léptek a telefonos segélykérő vonallal, valamint az NHS Direct
weboldalával, gondoskodni tudtak magukról, tehát indokolatlan lett volna egy
esetleges orvos-beteg találkozó. Emiatt az NHS Direct úgy becsüli, hogy 1,6 millió
háziorvosi találkozó, valamint 1,1 millió sürgősségi betegellátás és vagy a mentő
vagy az ügyelet kihívása, valamint további 0,5 millió egyéb elkerülhető, szemtől
szembe találkozástól tehermentesítette az így is túlterhelt angol egészségügyi
szolgáltatókat. 1987-ben a felesleges vizitek száma Angliában 10% volt, 1997-ben
14%, 2009-re 18% lett [46]. 2 milliárd fontba kerül az NHS-nek az évi 57 millió
53
felesleges orvos látogatás, a betegek helyesebb hozzáállása 5 év alatt 10 milliárd font
megtakarítást eredményezne. 2014-re szeretnének 5 év alatt majd 20 milliárdot
megtakarítani [46].
8.1.3 NHS Choices
Az NHS felismerte azt a trendet, hogy az internet elterjedésével az emberek egyre
többször néznek utána betegségeiknek, tüneteiknek a világhálón. Azt a tényt is
felismerték, hogy ahhoz hogy ezt a trendet az angol egészségügy hasznára tudják
fordítani, egy új mindenre kiterjedő információs weboldalt kell létrehozniuk.
2007-ben elindult az NHS Choices nevezetű, mindenre kiterjedő információs
weboldal, melynek célja a teljeskörű egészségügyi információs szolgáltatás. Egy
2010 márciusában megjelent kutatás eredményeként [47], ahol a 2009-es adatokat
vizsgálták, megállapították, hogy az NHS Choices az elkerült orvos-beteg
találkozások miatt, 2009-ben fontban kifejezve 44 millió font megtakarítást jelentett
az angol egészségügyi kasszának. Az NHS Choices hasznáról megjelent legújabb
kutatás [48] 2011 év elején, viszont már ezt a számot 94 millió fontra becsüli.
Ahhoz, hogy megérthessük, hogy hogyan sikerült az angol egészségügyi kasszának
ezt a megtakarítást elérnie, látni kell, hogy az NHS Choices mekkora és milyen
minőségű tartalommal rendelkezik. Mivel erről teljeskörű információ nem található
meg az NHS Choices weboldalán, ezért levélben kértünk a kutatáshoz segítséget az
angol NHS Choices csapatától.[49]
Az oldal nagysága megdöbbentő. NHS Choices alapvető szerkesztői tartalma a
következőket tartalmazza:
• Írásos tartalom (19.300 oldal).
• Video tartalom, beleértve animációkat is (620 +).
• Interaktív eszközök, beleértve a widgeteket és a mobilalkalmazások (100 +). 35.000
alkalommal töltötték le az „Alcohol Tracker” nevezetű alkalmazást, ami kiszámítja
az elfogyasztott alkohol mennyiség után, mennyivel ülhetünk a volán mögé újra
54
biztonságosan, de nem csak ebben, hanem a mértékletes alkohol-fogyasztásban is
segít.
18. ábra NHS Choices Alcohol Tracker letölthető alkalmazás
• A felhasználó által generált tartalom, beleértve a blogokat, megjegyzéseket és
minősítéseket (300.000 + egyedi hozzászólás).
• Infó-grafikák és animációk (70 +).
• Az adatbázis több mint 1.250 jóváhagyott külső linket tartalmaz.
Van további mintegy 40.000 oldalnyi importált, harmadik féltől származó tartalom,
többek között:
• Több mint 7.000 olyan betegtájékoztató, amit valamilyen egészségügyi, egy
bizonyos betegségre specializált jótékonysági szervezet bocsájtott az oldal
rendelkezésére (pl: Fibromyalgia – FibroAction, Psoriasis - The Psoriasis
Association)
• A Map of Medicine (gyógyszer térkép)
• Gyógyszer adatbázis az engedélyezett gyógyszerekről. Ez magában foglalja a
mintegy 3.700 gyógyszert, ebből mintegy 3.100 a vényköteles.
• A WHO adatbázisa és klinikai vizsgálatai világszerte.
• Reuters egészségügyi hírei.
• Healthtalkonline (korábban DIPEx) és más karitatív szervezetek videói.
• Kórházak minősítése és a betegek észrevétele véleménye.
Adatvezérelt oldalak (könyvtárak és scorecard), valamint külsőleg irányított oldalak
(GP, kórház, fogorvosi profilok, stb.) számuk mintegy 250.000.
55
A legnépszerűbb témák:
Az „All A-Z topics” betegségek és kezelések, ami lefed 888 egyéni témát.
19. ábra Nhs Choices, tünet és betegség kereső, testtérképpel
Felhasználói fiókok:
• Van közel 180.000 felhasználó, akik regisztráltak és saját fiókot hoztak létre a
honlapon.
E-mail hírlevélre feliratkozók:
• Mintegy 130.000 ember iratkozott fel a hírlevél szolgáltatásra és kapja meg a
havi hírleveleket.
Tartalom minőségének biztosítása:
• Minden klinikai tartalmat összevetnek a rendelkezésre álló bizonyítékokkal,
és jóváhagyja egy olyan orvos, akinek megfelelő tudása és tapasztalat van az
adott tartalommal kapcsolatban. Továbbá a közzététel előtt még jóvá kell
hagynia az Egyesült Királyság kormányának Egészségügyi Minisztériuma is.
Míg 2009 –ben, havi kb. másfél millió látogató járt az oldalon, addig 2011-re ez a
szám havi 10 millió látogatóra nőtt. 19 millió ember fordult az NHS Choices
weboldalához a sertés-influenza-járvány idején és talált megbízható információt. A
támogatást a Nemzeti Pandémiás Influenza Szolgálat biztosította a lakosság számára,
több mint 100 fajta kérdés, és válasz formájában, ami segített csökkenteni a
felesleges háziorvosi látogatások számát.
56
8.2 Társadalmi hatások
Látható, hogy az oldal változatos szolgáltatásokkal igyekszik kielégíteni a látogatók
igényeit, az egészségről, betegségekről szóló általános tájékoztatók mellett. Nem
csak a betegeknek, hanem az orvosoknak és ápolóknak is nagy segítséget nyújt a
munkájuk során mivel, megbízható, állandóan elérhető forrást tudják azt ajánlani,
mind a prevenció mind pedig a gyógyulás elősegítése és támogatása érdekében. A
két oldal az NHS Direct és az NHS Choices 11 és 5, összesen eltelt több mint 15
éves tapasztalata, egyértelműen bizonyította a társadalomban elért pozitív hatásait és
az elengedhetetlen szükségszerűségét.
9. Long Tail hatása az egészségügyre
Olyan új jelenség, melyet jelen pillanatban csak az angol egészségügy tud
kihasználni, hozzásegítve ezzel a társadalmat a tudatos és a felelősségteljes egészség-
neveléséhez és hozzáálláshoz.
9.1 Long tail, mint jelenség
A hosszú farok közgazdaságtani fogalom, mely az internetes kereskedelem
árubőségét írja le. A hagyományos áruházak kevés fajtájú, de nagy mennyiségben
árusítható tömeg- vagy sikertermékével ellentétben azoknak a kis mennyiségben
eladható, de nagyon nagy sokféleségben rendelkezésre álló termékeknek a
gyűjtőfogalma, melyeknek a hagyományos kereskedelem korszakában nem volt
esélyük a piacra jutásra (nem tudták velük elérni a gazdaságos tömegtermelést).
Korszerű információtechnológiai megoldásokkal (például a digitalizálható
termékeknél, mint a könyveknél, filmeknél, zenéknél a digitalizált formában történő
tárolás majd igény szerint történő letöltés vagy kinyomtatás) viszont megtalálják
kisszámú, szétszórtan elhelyezkedő fogyasztójukat, akár a világ túloldalán is.
A fogalmat először Chris Anderson, a Wired magazin főszerkesztője használta, 2004
októberében [51]. A hosszú farok létrejöttéhez három dolog megléte szükséges:
Új alkotók:
57
• Az informatikai forradalom lehetővé tette, hogy a korábbiaknál sokkal többen
hozhassanak létre – részben hobbiból – alkotásokat, ezek többek között a
blog jellegű oldalak például.
Új piacok:
• Az internetes kereskedőknél a hagyományos nagyáruházak áruválasztékának
tízszerese-százszorosa található meg, és vevőik sem korlátozódnak egy
bizonyos területre (ami minden hagyományos kereskedő vevőszámát
megköti): jöhetnek az egész világról, a csomagküldő szolgálatok pedig
bárhova kézbesítik a megvásárolt árut. (Amazon.com)
Új ízlésformálók:
• A fejlett keresőprogramok, valamint a tömegek bölcsessége, azaz a
termékeket, szolgáltatásokat egymásnak ajánló, vagy ezekről blogokat
vezető, fórumokhoz hozzászóló emberek a korábbiaknál sokkal
hatékonyabban segítenek kiválogatni az értéktelen „kacatok” közül a valóban
„értékes” termékeket és információkat.
9.1.2 Long Tail az egészségügyi információk tükrében
A betegség- és tünetleírások, a primer a szekunder és a tercier prevenciós lépesek,
rehabilitációs eljárások az általános és bevett gyógymódok, kezelések, ma már mind
elérhetőek az internetnek köszönhetően. Azonban nem rendezett formában. Jelenleg
egyedülálló módon, a világon csak az angol NHS Choices tette mindezt közzé
érthető és átlátható formában a laikusok számára. Az előző fejezetben a dolgozat
leírja, hogy milyen eredményeket ért ezzel el az angol egészségügy. Ezek a
kutatások, és eredmények viszont főleg a felesleges orvos-beteg találkozásokra
hivatkoznak, hiszen csak ez mérhető jelenleg.
58
20. ábra Long Tail a betegségek tükrében
Nincsen viszont tanulmány arról, a jelenleg még nem mérhető gyakorlatilag magától
bekövetkező hatásról, amit a Long Tail jelenség okoz. Ennek bekövetkezéséhez és
kiaknázásához a régóta meglevő, egészségügyi információkat egy helyen és
rendszerezve kell közzétenni a civil lakosság számára, méghozzá a szó legteljesebb
értelmében „teljeskörűen” a legapróbb részletekig. Ebben az esetben indulhat el
magától egy olyan folyamat, aminek hatására pénzben talán nem mérhető
életnyereség érhető el vele. A korai felismerésnek, a megfelelő helyen a megfelelő
időben bekövetkezhető intézkedéseknek köszönhetően.
Három példán keresztül mutatjuk be a Long Tail hatás egy-egy lehetséges, de nem
bizonyított módját. Ezek a példák megtörtént esetet mutatnak be, olyan eseteket,
amik megelőzhetőek lettek volna, ha a laikusok számára elérhető egy olyan felület,
ahol teljeskörű információkat kaphatnak az őket közvetlenül érintő problémákról,
betegségekről, tünetekről, kezelésekről. Amennyiben ezt a 3 példát összevetjük a
jelenleg az Nhs Choices weboldalán megtalálható több mint 888 betegség, tünet
leírással, megérthetjük a pozitív hosszú távú hatását az egészségügyre és a
társadalomra vetítve.
57 éves férfi beteg, 35 éve 1-es típusú cukorbetegséggel:
A férfi betegen 1-es típusú cukorbetegséget diagnosztizáltak 22 éves korában. A
helytelen mozgás szegény életmód és a rossz táplálkozás következtében elhízás,
majd 45 éves korában betegsége mellé hipertónia társult. A magyar Orvos
59
Hetilapban Dr. Nagy Viktor 2007 –ben publikált egy cikket [52], melyben a
következőképpen fogalmaz:
„Ha pedig a hipertonia és diabetes mellitus már egy időben áll fenn, akkor igen nagy
a korai, gyakran irreverzibilis célszervkárosodások fellépésének a kockázata.
Képletesen fogalmazhatunk úgy, hogy azt a beteget, akiknek hipertóniájához
diabetes mellitus is társul, a prognózist illetően úgy kell tekinteni, mintha már átesett
volna egy nagy szív- és érrendszeri eseményen, legyen az szívinfarktus vagy akár
szélütés.” (Dr. Nagy 2007)
Sem a beteg sem pedig élettársa nem ismerte a pontos tüneteit a két
betegségtípusnak.
A hipoglikémia nagyon hasonló tüneteket tud produkálni, mint egy szélütés. Az 57
éves férfi beteg a munkából hazaérve furcsán viselkedett, néha félrebeszélt, mozgása
enyhén koordinálatlan volt. Élettársa azt hitte leesett a vércukorszintje, így ételt adott
neki. A beteg fáradságra hivatkozva lefeküdt aludni. Másnap reggel a tünetek
folytatódtak. A tényleges szélütés bekövetkezése után, csak több mint 12 óra
elteltével hívták ki a házi orvosát. Ez viszont már annyira későn történt meg, hogy
két hét múlva a beteg meghalt.
Szélütést kapott a 29 éves csatár [53]:
Szélütéssel kórházba került, Antonio Cassanó, az olasz bajnok AC Milan
labdarúgója. A 29 éves csatár szombat este, egy bajnoki meccs után, a hazafelé
vezető úton lett rosszul. Barátnőjének szédülésre, továbbá látási és
beszédproblémákra panaszkodott. Csak másnap reggel szállították be a milánói
klinika neurológiai osztályára.
Egy manikűrös által kezelhető lábujj köröm benövés:
A fiatal, 20 -as évei elején járó beteg, aloe vera –val kezelte a szűnni nem akaró
fájdalmat, amit a körme okozott a nagylábúján, mivel az belenőtt a húsába. Úgy
gondolta, hogy ez a gyógynövény majd megoldja a problémáját. Az aloe jótékony
hatásait ismerők tudják, hogy ettől legfeljebb a körme nőhetett gyorsabban. A végén
természetesen a sebészeten kötött ki, ahol le kellett vágni az addigra kialakuló
vadhúst és ki kellett tisztítani a begennyesedet sebét.
60
Látható a 3 triviálisnak mondható példából, hogy ezeknek a tüneteknek a korai
felismerése, a megfelelő lépések megtétele akár életet is menthet. A triviálitás a
felismerésre és a tünetekre és nem a civilekre vonatkozik, itt természetesen csak az
egészségügyi végzettséggel rendelkezőkre értendő. A két szélütéses esetből látszik,
hogy egyik beteg sem kapta meg az életmentő kezelést 3 órán belül. Az idősebb
beteg ebbe belehalt, a fiatalabb talán a korának és az „enyhébb” szélütésnek
köszönheti az életét. A rehabilitációjára viszont minden bizonnyal hatással lesz.
Ahhoz, hogy ezeket a helyzeteket meg tudjuk előzni, időben fel tudjuk ismerni
égetően nagy szükség van egy olyan információs weboldalra, ahol mindenre
kiterjedő adatbázis van.
Egy másik nem bizonyított, de feltételezhetően létező hatás, úgyszintén nem
kimutatható jelenleg még. Az NHS Choices oldalait havi 10 millió ember látogatja.
[49] Az oldalon eltöltött átlagos látogatási időtartam 7 perc, ami igen csak soknak
mondható. Ez azt jelenti, hogy Angliában jelenleg havi szinten van 10 millió ember,
akik legalább 7 percet törődnek az egészségükkel. Ezt átszámítva, internet nélkül,
jelenleg pluszban havonta 1,16 millió órát kellene eltölteniük az egészségügyben
dolgozóknak, tájékoztatásra, prevencióra, rehabilitációra. Angliában jelenleg a
minimál órabér £5.80 ami újfent átszámolva 80,4 millió fontnak megfelelő
megtakarítást jelent évente. Az így megspórolt időt a ténylegesen, vagy jobban
rászoruló betegek gyógyítására lehet fordítani. Ennek további nem mérhető hatása a
szóban elmesélt, interneten megosztott, avagy kinyomtatott és a családtagok, barátok
között továbbadott tartalom.
Ez az a pont, amit a Long Tail hatásnak köszönhetően az egészségügy a saját
hasznára, a betegek a maguk hasznára tudnak fordítani, amennyiben van egy ilyen
eszköz az egészségügy és a betegek kezében.
10. Következtetés
A bemutatott hazai egészségügyi weboldalak, jól tükrözik a több mint 10 éves
lemaradást az egészségügyi információk közlése terén. Semmilyen szinten nem
használjuk ki az internet adta lehetőségeket a gyógyítás, a betegtájékoztatás és az
irányított betegellátás terén. Nem a szakrendelők és nem a kórházak vezetőinek
hibája a nem megfelelően felépített weboldalak és az azokon található információk
61
minősége és mennyisége. Egy külön szakterület foglalkozik azzal, hogy miként és
milyen formában kell az információt fogyasztható formában az internetre, egy
weboldalra feltenni. A jelenlegi hazai gyakorlat és a szolgáltatás szemléletmód ettől
még nagyon messze áll. Központosítani kellene ezeknek az információknak a
közzétételét, menedzselést. A legcélszerűbb az lenne, ha az ÁNTSZ fennhatósága
alatt egy új „Informatikai és Információs” osztály kezelné, irányítaná és menedzselné
ezeknek az oldalaknak a tartalmát. Meg kell teremteni a közzététel módjának és
mikéntjének jogi hátterét.
Forint milliárdokat költhetnék el hasonló weboldal létrehozására, mint az angol NHS
Choices. A tapasztalat hiánya viszont beárnyékolná egy ilyen projekt lehetséges
sikerét. Nincs ma Magyarországon egyetlen olyan cég, vagy szervezet sem aki
hasonló méretű projektet valósított volna meg. Az új eszközök a folyamatosan
változó webes környezet, pedig azzal a veszéllyel fenyeget, hogy mire elkészül egy
ilyen oldal több éves fejlesztés folyamán, addigra elavulttá válik.
Addig is forint milliárdokat veszít folyamatosan az egészségügyi kassza, presztízst a
szakma, és megmenthető életéveket a társadalom. Mi a megoldás akkor, hogy a
lehető legrövidebb időn belül a lehető legolcsóbban, minél több pénzt valamint minél
több életnyereséget érhessük el?
Az angol NHS rendszere 15 éves tapasztalattal rendelkezik, így bátran kijelenthetik,
hogy mára már kinőtték a gyermekbetegségeiket. Egy, a magyar és az angol
kormány által létrejövő kölcsönös és mindkét fél számára előnyös megállapodás
kapcsán át kellene az angolok rendszerét ültetni a magyar közönség számára. Ezzel
éveket és forint-milliárdokat lehetne megspórolni szemben egy saját új fejlesztés
kétséges sikerével. A kölcsönös együttműködés hatására olyan webes tartalom lenne
elérhető a magyar lakosság számára, melynek hátterét az angol NHS biztosítaná,
ezáltal folyamatosan frissülő, az angol tehát a jelenlegi szabványoknak
messzemenően megfelelő felület birtokába kerülhetnénk.
11. Összefoglalás
Az internet megjelenése óta elindult egy megállíthatatlan folyamat, aminek jelenleg a
hazai egészségügy, csak passzív szemlélője. Paradigmaváltás volt, miközben
Magyarországon ebből mit sem vett észre az egészségügyi kormányzati szektor, vagy
62
észrevett, de erre már forrást elkülöníteni nem tudott. Ezt a váltást, változást
ténylegesen csak a betegekkel közvetlenül találkozó orvosok, és az ápoló személyzet
érzékelheti. A váltás egyértelműen a mérhetetlen mennyiségű online információnak
köszönhető, ami megtalálható ma már az interneten. A betegek felkészülten,
tájékozottan érkeznek az orvosukhoz, ezáltal egyenrangúabbaknak érzik magukat az
orvosokkal. A „nagy fehér gyógyítót”, nem tartják már megközelíthetetlennek.
Igénylik az egyenrangú kommunikációt. Önszerveződő fórumokat, blog-oldalakat,
közösségeket hoznak létre egy-egy betegség köré, ahol megosztják egymás között a
tapasztalataikat.
Konferenciákon hívják fel az állami vezetők figyelmét az új technológiák, és a
megváltozott új kommunikációs csatornák hatásainak fontosságára. Óriási kollektív
tudásanyag gyűlt össze a krónikus betegségek megelőzésének módszereivel,
eredményes népegészségügyi programokkal kapcsolatban, aminek kiaknázásához
közös gondolkodásra van szükség a szakértők és döntéshozók között.
Az internet hatására az emberek könnyedén tudnak közösségeket kialakítani, vagy
akár csoportokat szervezni. Ennek hatására könnyedén alakulnak ki közös
látásmódok. Amennyiben egy ilyen szervezetnek, csoportnak van efféle közös
öntudata, akkor tanulni is képes. Az új paradigma a megelőzés. A WHO szerint a
szívbetegségek 80%-a, a rákos megbetegedések 40%-a megelőzhető lenne, ha az
emberek három alapvető szabályt betartanának: „étkezz egészségesen”, „légy
fizikailag aktív”, „ne dohányozz”. Az újfajta figyelem és kommunikáció, az
egymáshoz kapcsolódás, a szervezetek tanulási képessége lehet a széteső
egészségügyi intézmények és intézkedések újraépítésének a kulcsa, a világháló
közösségteremtő, együttműködést segítő erejének felhasználásával.
12. Köszönetnyilvánítás
Szeretnék köszönetet mondani Dr. Daragó Lászlónak, a Semmelweis Egyetem
Egészségügyi Informatikai Fejlesztő és Továbbképző Intézet egyetemi docensének a
szakmai iránymutatásért valamint, Dr. Meskó Bertalannak a rendelkezésemre
bocsájtott szakmai anyagokért, valamint az NHS Choices csapatának és azon belül is
Simon Dove –nak, hogy készséggel válaszolt a feltett kérdéseimre.
63
13. Irodalom jegyzék
Könyv:
[32]Steve Krug: Don't Make Me Think! A Common Sense Approach to Web Usability
ISBN-10: 0789723107 | ISBN-13: 978-0789723109 | Publication Date: October 23, 2000 | Edition: 1st
Folyóirat:
[52] Dr. Nagy Viktor(2007) A megelőlegezett bizalom: betegbeválasztás és a kezelés megkezdése az
ADVANCE-tanulmányban; Orvosi Hetilap, 148. évfolyam, 39.szám, szeptember 30.
[55] Dr. Meskó Bertalan (2011) E-doktotrok és e-páciensek; Hvg Kiadó Zrt., Hvg Extra magazin
2011/02 szám
Kormányrendeletek:
[18] 46/2006. (XII. 27.) EüM rendelet, a várólista adatainak honlapon történő közzétételére vonatkozó
szabályairól http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0600046.EUM (2011. 10.01)
[20] Egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI. 17.) EüM rendelet:
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0400002.EUM (2011. 10.01)
Törvények:
[19] 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=99200063.TV (2011. 10.01)
[21] Elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=a0500090.tv (2011. 10.01)
[25]1998. évi XXVI. törvény
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=99800026.TV×hift=0 (2011.10.29)
Internet:
[1] Lécci-A csepelieknek www.lecci.hu (2009.11.19)
[2] www.oep.hu (2011.09.28)
[3] Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár feladatai és hatásköre
http://www.oep.hu/portal/page?_pageid=34,34827&_dad=portal&_schema=PORTAL (2011.09.01)
[4] Az ÁNTSz feladatai és hatásköre
http://www.antsz.hu/portal/down/kulso/antsz/tortenet/jelen3.html (2011.09.05)
[5] Közép-magyarországi Régió akut ügyeleti beosztás
http://www.antsz.hu/portal/down/kulso/aktualis/acut_ugyelet_2011_01_18.pdf (2011.10.20)
[6] Országos Környezetegészségügyi Intézet http://oki.antsz.hu/ (2011.10.01.)
[7] open source: szabad vagy nyílt forráskódú szoftverek http://hu.wikipedia.org/wiki/Szabad_szoftver
(2011.08.28)
[8] tartalomkezelő rendszer http://hu.wikipedia.org/wiki/Tartalomkezel%C5%91_rendszerek
(2011.09.21)
64
[9] PHP -ben írt nyílt forráskódú tartalomkezelő rendszer http://hu.wikipedia.org/wiki/Joomla
(2011.09.21)
[10] A természetes fürdővizek listája és minősítése
http://oki.antsz.hu/documents/termeszetes_furdovizek_2011_szezonelott.pdf (2011.09.21)
[11] Felhasználói felületeken használt navigációs eszköz http://hu.wikipedia.org/wiki/Breadcrumb
(2011.09.21)
[12] Kaposi Mór Oktató Kórház www.kmm.hu (2011.10.02)
[13] Állami Egészségügyi Központ www.aek.gov.hu (2011.10.03)
[14] Hivatkozás=hyperlink: Olyan weboldal hivatkozás, ami egy másik oldalra, aloldalra irányítja el a
látogatót. A szövegben ebben az értelemben használjuk, nem a szakirodalmi hivatkozásokra
vonatkozik. http://hu.wikipedia.org/wiki/Hiperhivatkoz%C3%A1s (2011.10.27)
[15]Dunakeszi Szakorvosi Rendelőintézet www.dkszakrend.hu (2010.10.09)
[16] Az informatikában forráskódon (angolul: source code) egy olyan szöveg értendő, ami egy leíró
nyelv jelöléseinek, vagy egy programozási nyelv definícióinak és/vagy utasításainak sorozatát
tartalmazza. http://hu.wikipedia.org/wiki/Forr%C3%A1sk%C3%B3d (2011.10.27)
[17] XIII. ker. Egészségügyi Szolgálat http://www.euszolg13.hu/wps/portal/euszolg/hirek
(2011.10.28)
[22] World Wide Web Consortium http://www.w3.org/ (2011.10.20)
[23] W3C alapelvek, cél; http://www.w3c.hu/forditasok/w3cmission.html#vision (2011.10.20)
[24] W3C Web Accessibility Initiative Statement on Web Access Report from UK Disability Rights
Commission http://www.w3.org/2004/04/wai-drc-statement.html (2011.09.10.)
[26]Riga Ministeriel Conference - "ICT for an Inclusive Society"
http://ec.europa.eu/information_society/activities/einclusion/events/riga_2006/index_en.htm
(2011.09.10)
[27]Convention on the Rights of Persons with Disabilities
http://www.un.org/disabilities/default.asp?id=150 (2011.09.10)
[28] fakultatív jelentése: szabadon választható, nem kötelező http://idegen-
szavak.hu/fakultat%C3%ADv (2011.10.05)
[29] Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0 http://www.w3.org/TR/WCAG/
(2011.09.10)
[30] Google Keresőmotor-optimalizálási útmutató kezdőknek
http://static.googleusercontent.com/external_content/untrusted_dlcp/www.google.hu/hu/hu/intl/hu/we
bmasters/docs/search-engine-optimization-starter-guide-hu.pdf (2010.10.25)
[31]Url: A webcím, más néven URL (mely a Uniform Resource Locator [egységes erőforrás-
azonosító] rövidítése), az interneten megtalálható bizonyos erőforrások szabványosított címe.
http://hu.wikipedia.org/wiki/Webc%C3%ADm (2011.10.25)
[33] Mi az a böngésző http://www.youtube.com/watch?v=o4MwTvtyrUQ (2011.11.10)
[34] Cms, tartalomkezelő rendszer http://hu.wikipedia.org/wiki/Tartalomkezel%C5%91_rendszerek
(2010.07.07)
65
[35] Wordpress, ingyenes tartalomkezelő rendszer http://hu.wikipedia.org/wiki/WordPress
(2010.07.07)
[36] Internet http://hu.wikipedia.org/wiki/Internet (2011.11.01)
[37]Ksh http://portal.ksh.hu/pls/ksh/docs/hun/xftp/idoszaki/tavkint/tavkint10.pdf (2011.11.01)
[38] The Decision Tree: How Smarter Choices Lead to Better Health
http://www.wired.com/magazine/2010/01/ff_decisiontree/all/1 (2011.11.02)
[39] Dartmouth Medical School http://dms.dartmouth.edu/ (2011.11.01)
[40]MedIQ Az orvoslás a web 2.0 szemszögéből http://mediq.blog.hu/ (2011.06.01)
[41]A doctor‟s journey in genetics Phd and medicine through web 2.0 http://scienceroll.com/
(2011.05.30)
[42] 2010 Medical Weblog Awards
http://medgadget.com/2011/02/2010_medical_weblog_awards_sponsored_by_epocrates_and_lenovo_
meet_the_winners.html (2011.06.01)
[43] Webicina: The most relevant, curated, medical socila media resources. www.webicina.com
(2011.06.01)
[44]Nhs Direct, History http://www.nhsdirect.nhs.uk/en/About/History (2011.10.16)
[45]Nhs Direct, 2009/2010 Annual Report
http://www.nhsdirect.nhs.uk/About/OperatingStatistics/AnnualReport2010-2011 (2011.10.16)
[46]The Thimes:Workforce wimps cost NHS billions, March 16, 2010, p.3
http://www.medifix.org/me/images/wimps.pdf (2011.10.11)
[47]NHS Choices Primary Care Consultation Final Report
http://www.nhs.uk/aboutNHSChoices/professionals/developments/Documents/annual-report/primary-
care-consultation-report.pdf (2011.11.10)
[48] Use of the NHS Choices website for primary care consultations: results from online and general
practice surveys
http://shortreports.rsmjournals.com/content/2/7/56.full.pdf+html%20ForceRecrawl:%200
(2011.11.10)
[51] The Long Tail http://www.wired.com/wired/archive/12.10/tail.html (2011.02.05)
[53] Szélütést kapott a milanos Cassano
http://sportgeza.hu/futball/2011/10/31/szelutest_kapott_a_milanos_cassano/ (2011.11.31)
Rádió interjú:
[50] Dr. Meskó Bertalan, a MedIQ oldal szerkesztője
http://www.mr1-kossuth.hu/hirek/arcvonasok-110323/dr-mesko-bertalan-a-mediq-oldal-
szerkesztoje.html (2011.05.30)
Levelezés:
[49] Levelezés az angol Nhs Choices -al:
66
Dear Sir or Madam
I am John Winkler (Winkler János) a last year student of Semmelweis University,Budapest. I study
Helathcare Public Service anf Healthcare Administration Organization.
At the moment I am working on my diploma work and I would like to ask for your help in connection
with this.
The title of my diploma work is: Examining the accessibility of helathcare services and suppliers on the internet.
Unfortunetly,an extensive central medical website like the one in England does not exist in Hungary
today.
I would like to emphasise in my diploma work what the Hungarian healthcare budget could win with
this, if such an information website like yours was established and operated over here. In order to do
this I would require some information about your website,espacially about Nhs Choices.
My question are as follows:
Could I be given any statistics, through which the number of page downloads might become visibile
as well as what illnessess, which services (Gp, Hospital) and wich medicines ...etc. are wanted by
people in England? (for example: google analytics)
How many people visit your website by using their mobile phone, how many people check out the
drog prevention and alcohol prevention sites?
I would really find some comprehensil statistics useful.
Would it be possible to forecast the begening of a flu epidemic through the increased website
downloads, before the Gp doctors would even send their reports?
How many types of ilnesses including their description can be found on nhs website?
How many types of medicines including their description can be found on nhs website?
How many sub-pages has Nhs Choices got?
Has this website got any financial benefits, I am talking about the early recognition of ilnesses,if in
trouble,faster access to the right healthcare services ...etc ?
Has a study of this sort ever been made?
Can any kind of this adventage be experienced due to the comprehensive information? Does it mean
difficultly for the doctor because for example the patients might have read one thing on the site and
got a different treatment ?
Can the Long Tail phenomenon be seen on Hhs website does the 98 percentage show up ?
Do patients call for help first or do they prefer to check out the website first?
If the Hungarian helathcare goverment wanted to save billions of Hungarian forints and a lot of time
by not making such a website would the British helathcare goverment provide us with this website (in
return for money or any other services)? (which we would translate,ilness descriptions,check your
symptons ... etc)
Have you got a Hungarian speaking colleague maybe,with whom I might be able to talk to for 30
minutes or so either on skype or maybe on the phone about the operation of this website?
How many people registrated on these sites?
How many of them have signed up for news letter services?
Hoping to be understood and helped I am waiting for your quick reply.
Best regards
John Winkler
67
(my code number: u9qefd)
Hungary, 2120
Dunakeszi, Béke Út 4.
+36 20 259 8649
Semmelweis University Healthcare Public Service (Dean: Dr. Péter Gaál)
Healthcare It Development and Extension Corse Institution (Director: Dr. habil Elek Dinya; My
consultan teacher: Dr. László Daragó reader)
A válaszlevél:
Dear Mr Winkler,
Thank you for your correspondence of 30 September about the NHS Choices website. I have been
asked to reply.
The NHS Choices team is more than happy to assist you, where possible, in connection with your
diploma, which sounds both interesting and challenging.
We have attempted to answer as many of your specific questions as possible and have attached files
containing additional statistics/data which we hope will be helpful.
Website traffic:
NHS Choices currently receives around 10 million visits a month. The attached report for the week
10-16 October 2011 shows how these visits are divided amongst the various elements of the website
and also lists the most common search terms which bring people to the site (please see the excel
spreadsheet provided).
Core content:
NHS Choices core editorial content includes:
• Written content (19,300 pages).
• Video content, including animations (620+).
• Interactive tools, including widgets and mobile apps (100+).
• User-generated content, including blogs, comments and ratings (300,000+ individual posts).
• Info-graphics and animations (70+).
• A database of over 1,250 approved external links.
There are around a further 40,000 pages of imported third-party content, including:
• More than 7,000 patient information leaflets produced by leading charities including Macmillan,
MIND and the Terrence Higgins Trust and made available by NHS Choices‟ Information Prescription
Service.
• The Map of Medicine.
• The Datapharm database of licensed medicines. This includes around 3,700 medicines, of which
around 3,100 are prescription-only drugs.
• The WHO database of clinical trials worldwide.
• Reuters health news.
• Healthtalkonline (previously DIPEx) and other charities‟ videos.
• Hospital ratings and comments from Patient Opinion and iWantGreatCare.
Data-driven pages (directories and scorecard) plus externally managed pages (GP, hospital, dentist
profiles, etc) number around 250,000.
Most popular topics:
68
The A-Z of conditions and treatments covers 888 individual topics. Annex A on the attached
spreadsheet lists the most visited topics from February 2010 to January 2011.
User accounts:
We have approximately 180,000 users who have registered to create their own account on the website.
Email newsletters:
Around 130,000 people currently receive monthly email newsletters.
Content assurance:
All clinical content is checked against the best available evidence and is approved by a clinician with
appropriate knowledge and experience. Content is also approved by the UK Government‟s
Department of Health policy teams before publication.
Editorial policy and protocols are published online
here: http://www.nhs.uk/aboutNHSChoices/aboutnhschoices/Aboutus/Pages/Editorialpolicy.aspx
http://www.nhs.uk/aboutNHSChoices/aboutnhschoices/Aboutus/Documents/Visio-
Content%20Process%20V13%20(22-7-11).pdf
There is some evidence that using NHS Choices affects how people subsequently use NHS
services. See: Nelson, P, Murray, J & Khan, M.S „NHS Choices Primary Care Consultation Final
Report‟, Imperial College, March 2010 187pp
( http://shortreports.rsmjournals.com/content/2/7/56.full.pdf+html%20ForceRecrawl:%200).
Annual report:
Finally, you may find the NHS Choices annual report helpful. The 2010 annual report is published
online here:http://www.nhs.uk/aboutNHSChoices/professionals/developments/Documents/annual-
report/annual-report-2010.pdf
The 2011 annual report will be published in the next few weeks.
Regrettably, there is currently no Hungarian speaking colleague in NHS Choices.
However, the team hopes the above information and attached document assist you with your diploma
on “Examining the accessibility of healthcare services and suppliers on the internet.”
With regard to your question whether the Hungarian Government would be able to purchase the NHS
Choices software, the United Kingdom Department of Health would consider any formal request were
one to be made. However, it is not possible for me to speculate on the outcome of any negotiations at
this point.
Yours sincerely,
Simon Dove
Customer Service Centre
Department of Health
Az Nhs válaszlevelében csatolt excel táblázat tartalma, képekben:
69
70
71
72
[54] Levelezés az ÁNTSZ- el:
Tisztelt Ántsz! Kedves Hölgyem/Uram!
Egy kéréssel szeretnék Önökhöz fordulni.
A Semmelweis Egyetem Egészségügyi Közszolgálati Karának harmad éves hallgatója vagyok,
Egészségügyi Ügyvitelszervező szakon.
(Eddig a szak az ÁOK alá tartozott, ez az első félév hogy Egészségügyi Közszolgálati Kar vagyunk).
Egy Tdk témához szeretném Önöktől, illetve az OEP-től elkérni a jelenleg praktizáló háziorvosok
listáját. A cél egy weboldal megvalósíthatósági tanulmány létrehozása, ahol az összes háziorvos
(gyermek és felnőtt egyaránt) megtalálható lenne. Ehhez szeretném elkérni Önöktől a háziorvosok
listáját.
Amire szükségem lenne feltétlenül és ebben kérném a közreműködésüket illetve a segítségüket, azok a
következők:
Általános adatok mint: név vagy cég név, cím, székhely, esetleg elérhetőség is mint telefon vagy email
cím, rendelés idő
9 jegyű Ántsz azonosító
9 jegyű pecsétszám
9 jegyű Oep azonosító
Azért szeretném lekérni mind a három azonosító szám szerint az orvosok listáját, mert ugyan ezt meg
szeretném tenni, illetve már meg is tettem, és meg is kaptam az Oep-től.
Valószínűleg, úgy gondolom, hogy a megvalósításhoz mind a két listára szükségem van, mind az
Oep-es és mind az Ántsz-es listára.
Megtisztelő figyelmüket és segítségüket megköszönve,
üdvözlettel:
Winkler János
Se-Ekk-Egészségügyi Ügyvitelszervező szak 3. évfolyam
Neptun kód: u9qefd
+36 20 430 5247
Az ÁNTSZ hivatalos válaszlevele:
73
ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal
Országos Tiszti Főorvos 1097 Budapest, Gyáli út 2–6. 1437 Budapest, Pf. 839
Központ: (1) 476-1100 Telefon: (1) 476-1116 Telefax: (1) 215-4492
E-mail: [email protected]
Ikt. szám: OTH/ /2010
Tárgy: adatszolgáltatás
háziorvosokról
Ügyintéző: dr. Zimmermann
Barbara
Tel.: 06 1 476-1373
Melléklet: -
Winkler János
részére
Tisztelt Winkler János!
Hivatkozással 2010. október 22. napján kelt megkeresésére az alábbiak szerint tájékoztatom.
Az Ön által kért adatok közérdekből nyilvános adatok, így rendelkezésére bocsátásuknak
jogi akadálya nincs.
Az egészségügyi szolgáltatók és működési engedélyük nyilvántartásáról, valamint az
egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI. 17.) EüM rendelet (a továbbiakban
EüM rendelet) alapján a szolgáltatókról és az általuk végezhető, engedélyezett szakmákról,
valamint az egészségügyi szolgáltatás nyújtására jogosító működési engedélyekről az
Országos Tisztifőorvosi Hivatal országos adatbázist működtet.
A nyilvántartás az alábbi adatokat tartalmazza:
a) a szolgáltató:
aa) rövidített és teljes cégnevét,
ab) fenntartójának megnevezését,
ac) gazdálkodási működési formáját az 1. számú mellékletben meghatározott kétjegyű kód
feltüntetésével,
ad) számára kiadott törzsszám első nyolc számjegyét,
74
ae) közszolgáltatásban való részvételének tényét;
b) a szolgáltató székhelyére és az egészségügyi szolgáltatás végzésének helyszínéül
szolgáló telephelyére vonatkozó adatokat:
- megye,
- helységnév,
- utca, házszám,
- postai irányítószám,
- telefonszám;
c) a szolgáltató és amennyiben az rendelkezik önálló szakmai-szervezeti egységgel, akkor
valamennyi szakmai-szervezeti egységére vonatkozóan külön-külön:
ca) az engedélyezett egészségügyi szakmák megnevezését a 2. számú mellékletben
meghatározott kóddal együtt,
cb) a ca) alpont szerinti szakmákhoz tartozó szolgáltatási típusok és ellátási formák
megnevezését, továbbá az ellátások progresszivitási szintjét,
cc) a városi, illetve megyei intézet (a továbbiakban: engedélyező intézet) által kiadott
országos érvényességű szolgáltatói azonosítót (a továbbiakban: azonosító),
cd) amennyiben a szolgáltató területi ellátási kötelezettséggel fog működni, szakmánként a
területi ellátási kötelezettséget, a tervezett ellátandó területet,
ce) az engedélyező intézet megnevezését, azonosítóját,
cf) a működési engedély kiadásának keltét, számát, a működés korlátozásának
megjelölésével,
cg) a működés szüneteltetésével kapcsolatos adatokat,
ch) a heti rendelési időt (a szolgáltató rendelésének óraszámát összesítve, illetve napi
bontásban a rendelési idő kezdése és befejezése időpontjának megjelölésével) és a
rendelkezésre állási időt,
ci) az ágyszámot,
cj) a szolgáltató - külön jogszabály szerinti - közreműködőjének az azonosítóját, valamint
a működési engedélye számát, az engedélyező intézet megnevezését és azonosítóját,
ck) a szakmához tartozóan, ellátási formától függően az ügyeleti részvételt, készenléti
rendszerben való részvétel tényét,
cl) az orvosi bélyegző számát, amennyiben a szolgáltató alapellátást nyújt, vagy egyéni
vállalkozó.
Az EüM rendelet 8. § (2) bekezdése alapján:
75
(2) A nyilvántartás adatai közérdekűek. Az engedélyező intézetek és az OTH kérelemre,
költségtérítés ellenében a nyilvántartásból adatot szolgáltat.
Az adatszolgáltatás tekintetében térítésmentességben az alábbi szervek részesülnek:
a) az egészségügyi ágazatért felelős minisztérium,
b) a szakmai kamarák elemzés és külön jogszabályon alapuló nyilvántartás céljából,
c) a Magyar Kórházszövetség és az Egészségügyi Gazdasági Vezetők Egyesülete elemzési
célból,
d) az országos egészségügyi intézetek tervezési, elemzési és ellenőrzési célból,
e) közigazgatási szerv, népképviseleti szerv, ügyészség, valamint bíróság jogszabályban
meghatározott feladatai ellátása céljából,
f) az Egészségügyi Stratégiai Kutatóintézet egészségpolitikai elemzési célból,
g) az országgyűlési biztosok jogszabályban meghatározott feladataik ellátásának céljából.
Tájékoztatom, hogy az adatok tartalmazzák a közreműködő szolgáltatók adatait is.
Egy lekérdezés költségtérítési díja 24 000.-Ft + 25% Áfa (30 000.-Ft/lekérdezés), melyet az
alábbi számlaszámra kell átutalni:
Magyar Államkincstár 10032000-00281519-00000000.
Az Ön által kért adatszolgáltatást az átutalást követően tudjuk teljesíteni.
Tájékoztatom továbbá, hogy a Nyilvántartás adatbázisába bevitt adatok lekérdezésén túl az
abban szereplő adatok további pontosítására az Országos Tisztifőorvosi Hivatalnak csak a
működési engedélyt kiadó és a nyilvántartás adatait rögzítő hatáskörrel és illetékességgel
rendelkező - a szolgáltató telephelye szerint illetékes - ÁNTSZ regionális és
kistérségi/kerületi intézetek bevonásával kerülhet sor.
Kérjük nyilatkozzon, hogy kérelmét ezek ismeretében is fenntartja-e, valamint arról, hogy az
adatszolgáltatás papíralapú, vagy elektronikus úton történjen.
Budapest, 2010. november 15.
Tisztelettel:
Dr. Paller Judit
mb. országos tiszti főorvos